第一篇：国烟产业发展之我见
国烟产业发展之我见
内容提要：本文分析了目前我国烟草行业大而不强的现状，阐述了做大做强我国烟草产业必须引入市场机制，并大力推行体制改革，实行工商分离，切实规范市场，搞好政企分开，还企业一个公平竞争的环境，使企业按市场经济规律优胜劣汰，不断发展壮大，从而全面提升中国竞争力。只有在国际市场竞争中立于不败之地，中国才能真正成为世界烟草大国和烟草强国。
关键词：烟草 市场竞争 发展 对策
WTO背景下的中国烟草业，随着缓冲期的结束，笼罩其上的浓厚的行政垄断色彩正在淡去，特种专卖零售许可证已经取消，卷烟市场为外烟亮起了绿灯。但是，这并不意味着中国已经从全球20多个实施烟草专卖制度的国家中走出来。伴随着2005年全国烟草会议的结束，烟草行业体制改革的全面开展和工商分离的全面实施，标志着中国烟草行业在专卖制度的保护下开始引进市场机制。这是做大做强我国烟草的可喜开端。
一、我国烟草业发展的现状
众所周知，我国是世界第一烟草大国。现阶段吸烟人口多达3.1亿人，约占世界总人口的25%。近年来，我国烟叶生产量约占世界总量的32%。可见，我国无论是吸烟人口，还是烟叶产量、卷烟产量都稳居世界第一，是名副其实的世界第一。无可质疑，中国烟草之大。但是，中国烟草业大而不强。据业内统计，中国烟草出口总量占全世界份额的3.5%，卷烟出口总量只占1.8%，而且产品质量结构和品牌结构也与烟草大国身份很不相称。为什么中国烟草大而不强呢？笔者认为,主要有以下几个方面的原因：
（一）市场分割，资源配置不合理。
由于我国长期以来实行烟草专卖制度，计划经济模式束缚着烟草业。不仅生产经营数量、品种受到刚性计划的限制，而且商品流通也要受国家调拨计划限制。正因为烟草产品是高税收产品，烟草税收又是地方财政收入的重要来源，因此，各地方政府为保证地方财政收入，纷纷对本地卷烟企业进行保护，对外地进入本地市场的卷烟严加封锁，导致产地与销地利益关系的不平衡，那些生产经营主要以外地市场为依托的大型卷烟企业的利益受到损害。地方保护和市场封锁造成资源浪费和竞争无序，使各烟草企业没有形成平等竞争的市场环境，烟草业的生产结构和布局难以优化调整，企业的组织结构得不到有效地整合，规模经济无法形成，产业结构得不到调整。现行的这种税收体制和经营模式不仅加剧了大型烟草企业开发市场的成本，而且更限制了烟草企业自身的发展壮大。
（二）集中度低，企业不能形成规模经济。
到目前为止，全国共有140多家卷烟企业，生产着1000多个品牌的产品。其中，最大的一家企业所占的市场份额为6.5%，最大的四家企业所占市场份额为17.5%；最大的一个品牌所占市场份额为2.7%，最大的四个品牌所占的市场份额为8.3%。相对而言，在美国、英国、日本这三个世界领先的产烟大国，其国内市场呈现出很高的集中态势。2002年，三国最大的四个品牌所占其国内的市场份额分别为97.5%和52.5%，91.5%和33%，99%和47.5%。可以看出，无论是从企业规模还是从品牌规模方面，我国烟草企业都是难以同美、英、日烟草公司抗衡。
（三）传统优势企业和强势品牌逐步弱化，地方烟草企业纷纷崛起。
以“老大”自居的红塔集团在1998年至2002年四年内，利税下降了80亿元，“红塔山”牌卷烟市场销量下降40%。“牡丹”、“大重九”、“云烟”、“黄果树”等历史名牌也逐渐弱化，而常德、长沙、杭州、宁波、山东等地方烟厂在地方政府的支持下迅速崛起，其卷烟产品占据了我国大部分市场份额，其品牌的知名度也越来越高。
二、烟草业需要引入市场机制
我国烟草业的发展状况表明，由《烟草专卖法》所构成的贸易壁垒和“政企合一、三级法人”为基本形式的经营模式，是制约我国烟草业发展的“瓶颈”。而且我国现在所实行的专卖制度是最为严格的，从上游到下游，从种植烟叶到销售卷烟，所有的环节都被严格管理起来。这种管理方式，不仅成本高，而且效果也不好，矛盾与问题都呈上升趋势。因此，亟须在烟草专卖制度中引入市场机制，加强竞争，以提高企业的活力和国际竞争力。
第一、为什么要坚持“烟草专卖”这个前提？
这是因为烟草行业有其特殊性：
1、烟草从本质上来讲，它既是有害公众健康的产品，又是特殊的大众奢好品，应该受到限制；
2、烟草专卖的形成与国家财政状况有关，战争年代推行过，解放初期又恢复，直到1984年国务院重新颁布《烟草专卖条例》，近20年来保护着烟草业的发展，烟草业每年为国家和地方财政提供了1000多亿元的税利。并且每年以20%以上的速度递增。2004年，烟草就创税利1400多亿元。烟草已连续15年创税排名在全国之首。对财政经济有着举足轻重的影响。在我国财政实力还不够强大的今天，谁也不敢轻言改动烟草专卖制度；
3、烟草专卖与我国现阶段的发展水平有密切的关系，尤其是与我们政府监管能力不强有直接的关系，随便放开烟草市场极有可能造成市场的混乱和税收的流失。
第二、为什么要在专卖制度中引入市场机制？
我认为主要是以下三个需要：
一是适应社会主义市场经济发展的需要。烟草专卖是我国行政垄断的最后一个领域。为了适应社会主义市场经济的发展要求，必须在坚持烟草专卖制度的前提下引入市场机制，帮助烟草行业实现从行政垄断向经济垄断、从管理到服务、从行政审批管理到市场化方式调节等诸多深刻的转变；
二是做大做强我国烟草产业的需要。由于现行卷烟计划管理方式造成总体结构不平衡，固化了计划初始分配过程中省际间的既得利益，加剧了地方保护主义，造成了保护地方利益的大锅饭，同时也不利于卷烟工业企业的优胜劣汰，难以形成规模、品牌和效益，难以做强我国的烟草产业，更难以与国际烟草抗衡。在2005年全国烟草会议上，国家烟草专卖局领导审时度势，大胆地提出了工商分离、政企分开、资源整合、资产重组、计划指标配置方式改革等一系列措施，把市场机制引入烟草专卖体制。特别是为了使生产计划更加符合市场需求、卷烟的生产销售更加符合市场、效益的原则，必须改革现行计划管理方式，在保持总量控制的基础上，以市场化的方式来配置计划指标，以有效促进企业结构调整；
三是提升国际竞争力的需要。面对中国这块有巨大潜力的烟草市场，跨国烟草公司早已虎视眈眈，跃跃欲试。我国烟草企业在人力、物力、财力、经营能力和规模上是无法与之抗衡的，市场一旦冲开，外烟就会泛滥，国烟将会一败涂地。因此，我们必须及早把市场机制渗透到烟草专卖体制中去，让中国的烟草企业经受市场风暴的考验，增强竞争实力，提升竞争能力。从国外情况看，日本、韩国以前也实行烟草专卖制度，但迫于外国的压力，不得不在20世纪80年代初期取消了专卖制度；匈牙利和西班牙也分别在1992年和1998年取消了专卖制度。随着市场的开放程度不断加大，中国烟草必将遭遇来自跨国烟草公司日益强烈的竞争压力，烟草专卖的局面也不可能长期维持。实践证明，只有在国际市场竞争中立于不败之地，中国才能真正成为世界烟草大国和烟草强国。
三、做大做强我国烟草产业的对策
如前所述，做大做强国烟产业必须引入市场机制。那么，我们应该怎样把市场机制引入烟草专卖体制？本人以为，总的来讲，应该大力推行体制改革，实行工商分离，切实规范市场，搞好政企分开，还企业一个公平竞争的环境，使企业按市场经济规律优胜劣汰，不断发展壮大，从而全面提升中国竞争力。
1、改革税收征管体制，打破地方保护主义。导致烟草行业工商不分，政企不分的根源是卷烟消费税税收环节造成的。过去，卷烟消费税在生产环节征收，造成卷烟市场的扭曲发展，促使地方保护主义的滋生蔓延。从发达国家税收体制情况看，美国卷烟消费税
是从量计征；日本卷烟消费税已由从价与从量相结合计征完全改为从量计征。因此，烟草体制改革，关键是烟草财税体制改革。将生产环节征税改为消费环节征税。由价格计征改为从价与从量相结合完全改为从量计征。这样，就有利于削弱地方保护主义，打破政企不分、工商不分的局面，有利于卷烟商品的流通，有利于中国烟草企业的快速成长。
2、调整产业结构，培育规模企业。中国烟草业要强化竞争优势，抵御外烟冲击，必须按照市场经济的发展规律加快产业结构的调整和企业结构重组，形成抗风险能力强、竞争实力强、具有相当规模的大型企业。
3、改变现代企业制度，规范企业治理结构。要改变以往企业领导在关键问题上凭感觉、拍脑袋来做决定和企业没有科学的行为决策机制的问题；改变企业对领导者经营行为监督乏力的状况；在企业内部形成分权机制，以对企业的管理者进行制衡，同时确保企业的关键人事安排和重大决策的正确有效性。企业在治理结构理顺以后，才能在良好的经济环境下扩大规模，谋求发展。
4、推进科技创新与技术进步，确立科学合理的品牌体系。2003年以前，我国卷烟工业企业有200多家，卷烟品牌有1000多个，就象一个人的10个指头完全撒开，集中度太低，无法形成力量。近两年来，国家局采取措施关停一批小企业，停产了一批没有市场份额或销量的小品牌，使卷烟工业企业减少到100多家，卷烟品牌减少到500个左右。2005年，国家局进一步加大改革力度，加大企业重组的步伐，要求在全国建立50家有规模效益的卷烟工业企业集团，形成100个卷烟品牌。在品牌建设中，建议引入客户关系管理理念，并以此为支撑，精心设置区域品牌构成，建立完善的卷烟准入制度。应建立严格的审批制度，决定品牌的进与退，坚持品牌进入的程序化、制度化。顺应全国烟草行业“大市场、大企业、大品牌”的发展趋势，向全国36种名优卷烟品牌靠拢，与最有发展潜力的重点企业“共进退、齐发展”。
5、营造良好的市场环境，构建规范有序的市场平台。市场是商业企业实现效益的载体，也是工业企业竞争的舞台。建立一个统一开放、竞争有序的市场是贯彻国家局“大市场、大企业、大品牌”战略的具体体现。因此，做大做强中国烟草产业，必须着力构建一个规范有序的市场平台。一要运用法律武器净化卷烟市场，为卷烟工业营造良好的硬环境；二要运用市场化手段调控好市场，为卷烟工业企业营造良好的软环境；三要按照规范化要求搞好卷烟销售，避免不正当竞争，坚持诚实互信原则。
6、实施人才战略，提升营销水平。一个品牌要成功走向市场，赢得顾客青睐，必须有良好的营销策略、健全的营销网络。跨国烟草公司在这方面积累了丰富的经验。菲利普 莫里斯公司把名牌商标作为公司与客户之间最宝贵的关系纽带，并运用高超的广告和具有吸引力的促销，向受众展示自己的品牌。其实，菲利普 莫里斯公司的营销活动不仅展示了自己的品牌，更展示了他们独到的构思和想象水平。这就是人才。要做大做强一个企业甚至一个产业，最重要的就是人才，企业的竞争实际就是人才的竞争。我国烟
草行业目前虽然已经形成拥有一名中国工程院院士、30多名博士和800多名硕士在内的1700多人的科研开发队伍，但对于一个行业来说，确实太少了。特别是高层次的经济管理人才更是稀缺。我们应该把人才问题提高到企业发展战略高度予以重视和解决。前不久，跨国烟草公司在中国互联网上以诱人的待遇吸纳本土烟草人才。可见，我们与跨国烟草公司竞争实际上就是人才的竞争。在国际竞争中，人才资源比物资资源更为重要，特别是高级人才资源更是争夺的焦点。因此，我们烟草行业要想在国际竞争中立于不败之地，就必须实施人才战略，加快引进、培养、建立一支精通烟草生产科技和物流管理知识的专业人才队伍。这是落实科学发展观的一个重要方面，也是做大做强我国烟草产业的一个重大课题。以上浅见，希望起到抛砖引玉的作用，共同为繁荣中国烟草献计献策。
第二篇：香料烟产业发展汇报材料
香料烟产业发展汇报材料
一、08年生产情况
08年，全乡共有5个村，50个村民小组，633户种植香料烟，种植面积达1848.8亩，收购产量220935.6kg,收购平均价格10.89元/kg,亩产值达1301.17元。
二、09年种植发展情况
目标任务
09年县委、政府下达我乡指令性种植面积2700亩，指令性收购任务8000担。为抓实我乡香料烟生产，圆满完成县委、政府下达的指标任务，乡党委、政府将指标任务分解下达到各村，下达种植面积3590亩，指令性收购烟叶8496担。其中上甸村2210亩，5304担;小街子村360亩，864担;下甸村360亩，864担;大城村510亩，1224担;芒回村150亩，240担。
生产情况
1、全乡共有5个村，50个村民小组，1074户种植香料烟，种植总面积达3486.3亩。各村种植情况为:上甸村，8个村民小组，209户，种植面积2280.8亩;小街子村，12个村民小组，188户，种植面积350.5亩;下甸村，12个村民小组，256户，种植面积216亩;大城村，12个村民小组，329户，种植面积536亩;芒回村，6个村民小组92户，113亩。
2、目前，我乡香料烟生产已全面进入采摘调制阶段，××烟站将于4月16日开始收购。截止4月14日，全乡累计采摘3394亩，1052户;调制烟叶5850棚;干烟累计下架158.8吨，961户;堆捂142.1吨，949户;累计砍采面积2350亩，852户，累计砍采结束58亩，54户。各村情况为：
上甸村：累计采摘2270亩，209户;调制烟叶4200棚;干烟累计下架112吨，209户;堆捂104吨，209户;累计砍采1650亩，200户。
小街子村：累计采摘320亩，183户;调制烟叶480棚;干烟累计下架14吨，183户;堆捂11吨，183户;累计砍采240亩，176户，砍采结束5亩，5户。
下甸村：累计采摘175亩，246户;调制烟叶210棚;干烟累计下架4.8吨155户;堆捂4.5吨，150户;累计砍采75亩110户，砍采结束11亩，13户。
大城村：累计采摘525亩，324户;调制烟叶820棚;干烟累计下架25吨，324户;堆捂20吨，317户;累计砍采345亩，293户，砍采结束35亩，29户。
芒回村：累计采摘104亩，90户;调制烟叶140棚;干烟累计下架3吨，90户;堆捂2.6吨，90户;累计砍采40亩，73户，砍采结束7亩，7户。
三、发展中存在的困难和问题
一是新烟农户数多，各项措施难以落实，标准化水平不高。今年香料烟种植面积翻番，点多面广，地块分散，小户多，尤其是新烟农多，有633户新增烟农，占60%，指导难度大，田间管理水平低，有的采摘调制不够及时，直接影响烟叶质量。
二是种烟大户多，劳力紧张，采摘调制不及时。今年种烟农户中，10亩以上大户有115户，由于劳力紧张，采摘不及时，导致部分地块出现烟叶落黄现象，势必对任务产量有一定影响。
三是香料烟产业工序多，用工量大，与果蔬产业相比周期长，见效慢，效益不明显。
四是扶持力度不够，生产能力不足。今年突出的问题是公司扶持力度不够，钢架棚供应严重不足，加之穿烟机、大棚膜等烟用物资没有及时足额到位，严重挫伤了烟农的生产积极性，烟叶生产能力低，影响了香料烟产业在我乡的正常发展。
四、下步打算
一是及时采摘调制，促进烟叶质量。全面及时抓好采摘工作，杜绝烟叶过熟黄烂现象，做到应采尽采，要求技术员进村入户督促采摘，分类指导科学调制堆捂。协调落实好大户烟叶堆捂装储场地，保障烟叶生产质量。
二抓实烟叶收购环节，规范烟叶收购秩序。严格按质量评级，按照国家规定价格全部收购烟叶，确保产量任务，全乡每公斤收购平均价不低于12元。
三是抓再生烟叶，促效益。根据砍采进度，宣传动员、规划落实2204亩再生烟叶发展面积，并要求各村留足面积确保任务产量，按照统防统治的要求，坚持分类指导的原则，以防虫、抹芽、补水、给肥为重点的逐户逐块抓好再生烟叶生产，减少灾害造成的损失，提高生产效益，确保完成收购任务8000担以上。
四是抓早烟试种，促发展。以抓好苗床管理、规划大田面积、落实种烟人员为重点的抓好20亩早烟试验种植，总结试验成果，科学确定香料烟产业在我乡的适度发展路子。
第三篇：香料烟产业发展汇报材料
一、08年生产情况
08年，全乡共有5个村，50个村民小组，633户种植香料烟，种植面积达1848.8亩，收购产量220935.6kg,收购平均价格10.89元/kg,亩产值达1301.17元。
二、09年种植发展情况
(一)目标任务
09年县委、政府下达我乡指令性种植面积2700亩，指令性收购任务8000担。为抓实我乡香料烟生产，圆满完成县委、政府下达的指标任务，乡党委、政府将指标任务分解下达到各村，下达种植面积3590亩，指令性收购烟叶8496担。其中上甸村2210亩，5304担;小街子村360亩，864担;下甸村360亩，864担;大城村510亩，1224担;芒回村150亩，240担。
(二)生产情况
1、全乡共有5个村，50个村民小组，1074户种植香料烟，种植总面积达3486.3亩。各村种植情况为:上甸村，8个村民小组，209户，种植面积2280.8亩;小街子村，12个村民小组，188户，种植面积350.5亩;下甸村，12个村民小组，256户，种植面积216亩;大城村，12个村民小组，329户，种植面积536亩;芒回村，6个村民小组92户，113亩。
2、目前，我乡香料烟生产已全面进入采摘调制阶段，××烟站将于4月16日开始收购。截止4月14日，全乡累计采摘3394亩，1052户;调制烟叶5850棚;干烟累计下架158.8吨，961户;堆捂142.1吨，949户;累计砍采面积2350亩，852户，累计砍采结束58亩，54户。各村情况为：
上甸村：累计采摘2270亩，209户;调制烟叶4200棚;干烟累计下架112吨，209户;堆捂104吨，209户;累计砍采1650亩，200户。
小街子村：累计采摘320亩，183户;调制烟叶480棚;干烟累计下架14吨，183户;堆捂11吨，183户;累计砍采240亩，176户，砍采结束5亩，5户。
下甸村：累计采摘175亩，246户;调制烟叶210棚;干烟累计下架4.8吨155户;堆捂4.5吨，150户;累计砍采75亩110户，砍采结束11亩，13户。
大城村：累计采摘525亩，324户;调制烟叶820棚;干烟累计下架25吨，324户;堆捂20吨，317户;累计砍采345亩，293户，砍采结束35亩，29户。
芒回村：累计采摘104亩，90户;调制烟叶140棚;干烟累计下架3吨，90户;堆捂2.6吨，90户;累计砍采40亩，73户，砍采结束7亩，7户。
三、发展中存在的困难和问题
一是新烟农户数多，各项措施难以落实，标准化水平不高。今年香料烟种植面积翻番，点多面广，地块分散，小户多，尤其是新烟农多，有633户新增烟农，占60%，指导难度大，田间管理水平低，有的采摘调制不够及时，直接影响烟叶质量。
二是种烟大户多，劳力紧张，采摘调制不及时。今年种烟农户中，10亩以上大户有115户，由于劳力紧张，采摘不及时，导致部分地块出现烟叶落黄现象，势必对任务产量有一定影响。
三是香料烟产业工序多，用工量大，与果蔬产业相比周期长，见效慢，效益不明显。
四是扶持力度不够，生产能力不足。今年突出的问题是公司扶持力度不够，钢架棚供应严重不足，加之穿烟机、大棚膜等烟用物资没有及时足额到位，严重挫伤了烟农的生产积极性，烟叶生产能力低，影响了香料烟产业在我乡的正常发展。
四、下步打算
一是及时采摘调制，促进烟叶质量。全面及时抓好采摘工作，杜绝烟叶过熟黄烂现象，做到应采尽采，要求技术员进村入户督促采摘，分类指导科学调制堆捂。协调落实好大户烟叶堆捂装储场地，保障烟叶生产质量。
二抓实烟叶收购环节，规范烟叶收购秩序。严格按质量评级，按照国家规定价格全部收购烟叶，确保产量任务，全乡每公斤收购平均价不低于12元。
三是抓再生烟叶，促效益。根据砍采进度，宣传动员、规划落实2204亩再生烟叶发展面积，并要求各村留足面积确保任务产量，(其中上甸村，1800亩，1080担;小街子村，70亩，42担;下甸村，20亩，12担;大城村，314亩，188.4担)，按照统防统治的要求，坚持分类指导的原则，以防虫、抹芽、补水、给肥为重点的逐户逐块抓好再生烟叶生产，减少灾害造成的损失，提高生产效益，确保完成收购任务8000担以上。
四是抓早烟试种，促发展。以抓好苗床管理、规划大田面积、落实种烟人员为重点的抓好20亩早烟试验种植，总结试验成果，科学确定香料烟产业在我乡的适度发展路子。
第四篇：澳洲坚果产业发展之我见
亚练乡热区农业经济作物产业转型澳洲坚果产业替代发展之我见
亚练乡党委副书记、新农村建设工作队长 李登科
（2014年8月29日）
澳洲坚果又称为澳洲胡桃、昆土兰栗、“夏威夷果”，属山龙眼科四季常绿的高大乔木，素有“干果之王”的誉称。它是一种含油量高、营养丰富、风味独特的食用坚果，生长在光、热、水、风等自然条件好的亚热带雨林气候，投资周期长，目前全球种植面积较少，种植区主要集中在美国夏威夷和澳大利亚，澳洲坚果发展具有较大的市场潜力和广阔的市场前景。澳洲坚果树型优美，枝叶稠密，花美丽而芳香，木材坚实细密，且耐粗放，抗病虫，不失为一种优良的园林绿化和用材树种。澳洲坚果经权威医学研究证明，其具有营养价值、食用价值、药用价值、保健作用。
一、亚练乡基本情况
亚练乡位于永德县东北部，乡政府驻地位于东经99°34′，北纬24°12′，距县城69公里，东和乌
—1— 木龙乡接壤，西和南与永康和大雪山相连，西北和昌宁县隔河相望，北与凤庆县以河为界，是两市（保山、临沧）三县（永德、凤庆、昌宁）的交汇点。境内最高海拔为国家级自然保护区永德大雪山顶3504.2米（大雪山山顶），最低海拔忙谷田（与勐底交界处）820米，相对高差2684.2米。全乡总控制面积292平方公里，有耕地面积44007.9亩（水田9761.3亩，旱地34246.6亩），森林面积25.06956万亩，森林覆盖率为57.23%。既有温热地区，也有冷凉山区，气候立体，属山区半山区。全乡辖11个行政村、63个自然村、123个村民小组，2012年末有农户5913户25559人。2012年实现农村经济总收入25322万元，农民人均纯收入5500元。改革开放三十多年来，农村经济发展开始以解决农民温饱问题为首要任务。土地承包到户以后，有限的现有耕地不足，通过开荒增加部分适宜种植土地，亚练乡农村开始以大量种植玉米，种植部分旱谷（山稻）、少量冷凉山区水稻为主，随着农药化肥 —2— 的应用，在上个世纪80年代末基本解决了吃饭问题。上个世纪90年代开始，根据亚练乡特殊的地形冷凉山区、半山区、热带河谷立体气候的特点，几十年来在历届党委、政府的长期共同努力下，目前全乡已基本形成了冷凉山区种植核桃、茶叶、中药材为主，温热区种植甘蔗、烤烟、咖啡、澳洲坚果为主的产业发展体系。但通过实际调研，结合亚练乡气候资源禀赋，我认为澳洲坚果产业将会逐步替代热区甘蔗产业成为亚练乡的支柱产业，大力发展澳洲坚果产业将是亚练乡产业转型升级、调整产业结构以及走绿色产业道路的关键。
二、亚练乡澳洲坚果产业发展现状
2013年以来，亚练乡共种植澳洲坚果10150亩，种植规划区域涉及6个村委会47个村民小组。其中：亚练村1600亩，班木村1850亩，塔驮村500亩，文化村800亩，忙回村3500亩，鱼新塘村1900亩。根据县委、政府关于发展高原特色农业的总体要求，结
—3— 合亚练乡土地资源和产业布局情况，到2016年末全乡澳洲坚果种植面积22500亩，需新增12350亩。其中：2014年新植4000亩（实际种植1000亩），2015年新植5000亩，2016年新植3350亩。通过实际情况看，近年来亚练乡种植的澳洲坚果长势非常好，抗病虫害也非常强。澳洲坚果产业是绿色新兴产业，发展澳洲坚果产业，不仅符合我县生态立县、绿色崛起的战略和坚持走绿色发展道路的目标；而且可以增加农民收入、增强农村发展后劲、有效培植地方财源，加快农村全面建成小康社会步伐。把澳洲坚果开发作为一项新兴绿色创新产业来培育发展，把它做大做强，符合大美永德建设发展实际。
三、亚练乡澳洲坚果产业发展面临的机遇和挑战近年来，在县委、政府的高度重视下，在各级各部门的通力协作下，经过广大干部群众苦干实干，亚练乡澳洲坚果产业发展取得了从试种植到具有一定规模的种植。
—4—
（一）澳洲坚果产业发展面临的机遇
一是气候条件适宜。亚练乡气候环境总体由印度洋暧气流及青藏冷凉气流所控制，属于低纬度高海拔的亚热带河谷季风气候，垂直分布典型，立体气候明显。按照澳洲坚果适宜生长条件，年平均气温≥19℃，极端低温多年平均≥2℃，日平均气温≥10℃，积温≥7000℃，干燥度＜1.5，年降雨量≥1200mm，冬季基本无霜的要求，亚练乡1300米海拔以下的地区气象条件能够满足其种植生长发育的需要。
二是市场前景广阔。澳洲坚果是一种含油量高、营养丰富、风味独特的食用坚果，果实圆形坚硬、直径1.5cm，果仁呈白色或乳白色，可生食，经加工后质细而酥脆、清香，味美独特，营养价值很高，含丰富的蛋白质、碳水化合物和钙、磷、铁及B族维生素等，用于加工高级糖果、巧克力及糕点的名贵配料，是目前世界坚果类中最为名贵的品种，被誉称“干果之王”，果壳可作燃料或人工板材。随着生活水平不
—5— 断提高，人民群众对澳洲坚果的需求量进一步加大，目前全球对澳洲坚果的市场需求量在40万吨以上，2008/2009年预计达生产30万吨，市场潜力和市场前景广阔。
三是带动效应明显。通过近20年的种植实践，我县部分乡镇已积累了丰富的澳洲坚果种植管护经验。比如说，大雪山乡的澳洲坚果已经投产，种植澳洲坚果的效益已逐步显现出来，部分群众已经从中得到了实惠，这些都将有效带动亚练乡群众种植澳洲坚果的积极性。
四是适宜面积广,种植技术简单。从亚练乡的实际情况看，亚练乡所有适宜种甘蔗、咖啡的地块都适宜种植澳洲坚果，不适宜种植甘蔗、咖啡的地块也能种植澳洲坚果；种植管理工艺不复杂，属于初放型劳动种植产业，培训难度不大，适宜广大农户种植。
五是群众热情较高。近年热区甘蔗、咖啡等产业受到挑战，特别去年以来全国乃至全球糖业市场疲软 —6— 下滑，糖业经济长期低迷，咖啡产业在永德县各乡镇大量盲目推广种植连连遭到冰雹、冬霜等自然灾害袭击的形势下，广大种植农户的积极性受到打击，致使热区经济作物种植农户农业产业自然转型。通过入户走访调研，90%以上的群众认可澳洲坚果产业，认为澳洲坚果产业是宿根产业，一代人种植可以几代人享受，而且经济效益较好，与甘蔗、咖啡产业等对比，更愿意种植澳洲坚果产业。
因此，我们应该顺应群众的心声，加快发展澳洲坚果产业，力争几年内形成规模性种植，替代其他热区农业经济作物产业种植转型，成为热区主要经济产业。
（二）澳洲坚果产业发展面临的挑战
一是思想认识不到位，产业化意识淡薄。澳洲坚果产业是一项周期长，见效慢的产业。由于部分群众对发展澳洲坚果产业的思想认识模糊，对澳洲坚果产业的前景表示担忧，没有把澳洲坚果产业当作重要产
—7— 业来看待。由于澳洲坚果生长有一定的周期，一时难以见效，部分群众信心不足，决心不大，积极性不高，举棋不定，存在等待观望态度。例如：存在有些乡镇出现无偿发放种苗给农户，少数农户不种，要求政府派工作队帮助种好，而有些乡镇的农民想种苦于无种苗的情况。
二是产业规划不尽合理，发展质量不高。选择适宜的地块，是建设好澳洲坚果基地的关键。亚练乡大部分村组把澳洲坚果基地规划在最适宜澳洲坚果生长的区域，但部分村组和群众澳洲坚果基地规划不合理，随意性较大，加之产业较多，在有限的地块上多业并举，咖啡、坚果套种，造成产业布局零乱，产业之间争地争水肥现象突出，澳洲坚果种植质量不高。
三是管理工作较为粗放，经济效益不高。“三分种、七分管”，这是人们在长期实践中对农作物生长规律的高度总结。由于宣传不到位，管护制度不完善，措施执行不严格，部分群众受传统果树栽培习惯影响，—8— 普遍存在重种植轻管护，凭经验办事，中耕管理不按科学管理标准进行耕锄、修剪、施肥，导致树势衰弱，树形紊乱，病虫害严重；特别是专业人才非常匮乏，技术力量薄弱，技术服务体系不健全。
四是政府扶持力度不够，规模效益不显。从亚练乡目前种植澳洲坚果的情况来看，广大群众对种植澳洲坚果积极性很高,但政府对种植澳洲坚果的扶持力度还是远远不够，群众买不到苗，遇到技术问题没有人指导，没有前期投入资金等问题不同程度存在。例如：今年整个乡规划种植澳洲坚果面积2500亩，因种苗不足，一而再再而三压缩面积，实际种植澳洲坚果面积大概1000亩。迫切需要政府给予扶持和引导。
四、发展澳洲坚果产业的几点建议
亚练乡有着良好的种植自然条件，丰富的土地资源和人力资源。乡党委、政府要高度重视澳洲坚果产业发展，帮助群众算通经济账、生态账，激发群众种植澳洲坚果的积极性，增强广大干部群众发展澳洲坚
—9— 果产业意识，用足用活现有政策，积极争取项目申报和资金支持力度，整合有关资源和政策，合力攻坚，促进产业快速发展，同时做到以下几点：
（一）提高认识，做强做大。大力发展澳洲坚果产业，是进一步巩固农业基础地位的需要，也是深化农业产业结构调整的需要，事关农村稳定、农民增收大局。乡党委、政府要按照生态产业化做优一产、产业生态化做优二产、服务优质化繁荣三产的发展思路，积极引导群众算好经济帐、劳动力帐、粮食帐、生态帐，正确处理好长期利益与眼前利益关系，坚决克服澳洲坚果见效慢的思想，让群众充分认识到澳洲坚果这棵树是他们自己的“致富树”、“增收树”、“享福树”，自觉把发展澳洲坚果产业作为建设社会主义新农村的核心产业来培植。
（二）遵循原则，明确目标。澳洲坚果产业发展要按全面建设小康社会的目标要求，坚持以市场为导向，以调整结构为主线，合理配置生产要素，优化区 —10— 域布局，把澳洲坚果产业培育成为替代热区甘蔗等的支柱产业。同时，应遵循以下原则：一是坚持因地制宜、统一规划、区域化布局、规模化发展的原则；二是坚持经济效益、生态效益、社会效益相统一实现可持续发展的原则；三是坚持创新机制、公司化运作、产业化经营、优质高效的原则；四是坚持依靠科技、扩大开放、多元化投入、多主体开发、稳步发展的原则。
（三）因地制宜，科学规划。澳洲坚果产业是新培育的产业，它的建设和发展是一项事关广大群众切身利益的系统工程，必须科学合理编制规划。要吃透乡情，把适合澳洲坚果种植的海拔、气候、土壤、温度、湿度等特性与各村组产业分布、劳动力资源等关系同筹考虑，总体安排部署，按照自下而上，自上而下，梯次推进的方式，优先把适宜澳洲坚果种植的地块优先种好，然后发展次适宜地块，最后再改造适宜澳洲坚果种植的低价值林、次生林。种植澳洲坚果要
—11— 因地制宜，本着适地、适树原则，不强求连片、不追求视觉效果，只求实实在在的成效。要避免为追求连片效果而忽视是否适宜澳洲坚果种植的现象发生，要在尊重群众意愿的基础上，充分依靠发动群众，把规划分解和细化到村、组、户，落实到具体地块上。
（四）严格标准，确保质量。在澳洲坚果产业发展过程中，严格按标准要做到严把“五关”，即：澳洲坚果产业发展规划，坚持突出重点、集中连片、规模发展、生态经济效益双兼顾的原则；要严格按作业设计施工，按规划地块实施，按种植密度布局，按规格挖塘，按标准备肥施肥；苗木出圃时要按照标准严格检疫、检验把关，保证合格苗上山, 严禁劣质种苗定植；要按照作业设计内规范种植标准进行种植，种植密度、种植规格等相关标准不得擅自更改、降低；从规划开始，到打塘、种植、管理，实行各个环节分步验收，做到上一工序不合格，下一工序不安排，坚持规范的种植技术，做到建设标准不降，保证质量。
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（五）增加投入，强化管理。在澳洲坚果产业发展中，要整合农业综合开发、扶贫开发、以工代赈等项目，增加投入，加大对澳洲坚果适宜区土地改造、土壤改良以及水利、道路等农业基础设施配套，乡、村应分别制定符合当地实际、群众又能接受的一些管护措施和办法，坚持“谁种植、谁管护、谁受益”的原则。
（六）依靠科技，稳步推进。一是依靠农业科技部门负责澳洲坚果产业的种植、管理等技术服务工作，包括技术规范的制定和各项技术措施的培训等工作。二是加大澳洲坚果科技人才队伍培训。要积极抓好乡、村、组三级干部的技术培训工作，使其掌握一些基础性技术，懂得围绕技术怎样组织管理，发展壮大澳洲坚果专业科技队伍，积极进村入户开展果农培训工作。
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第五篇：河南文化创意产业发展之我见
郑州大学
新闻与传播学院研究生课程作业表
河南文化创意产业发展之我见
传播应用学班 路璐 201012071036
摘要：文化创意产业是加快中原经济区建设的重要支撑，在经济建设中将占有越来越大的比重。河南省地处中原九州的中心，地大物博，历史的风雨积淀了丰厚的文化资源。本文从完善文化产业结构、整合资源、创新传统文化载体、完善公共文化设施、深化文化对外开放等方面探讨当前我省文化产业的现状和发展建议，助推中原崛起。关键词：河南文化创意产业；产业结构；资源整合；载体创新；公共设施；对外开放
在中原经济区建设如火如荼的今天，在“中部崛起”的发展机遇中，作为“经济软实力”的文化产业，要为中原经济腾飞插上翅膀。因此，对于我省文化产业发展的研究不仅是必要的，也是迫切的。参考众多文献，发现文化资源丰富但开发不尽合理；市场潜力巨大但产业链条不完整；地理位置优越但竞争能力不强已经成为人们对于河南文化产业发展现状的普遍认知。已有文献对于河南文化产业发展优势劣势分析不胜其多，笔者不再详述，以下将从产业结构、资源整合、载体创新、公共设施、对外开放几个方面，结合实例，谈谈笔者对于河南文化创意产业发展的一点浅见。
1、完善结构 保障核心发展
市场结构指的是某一市场中各种要素之间的内在联系及其特征，包括市场供给者之间、需求者之间、供给和需求者之间以及市场上现有的供给者、需求者与正在进入该市场的供给者、需求者之间的关系。【1】合理的市场结构是一个产业能够良性发展的保障。我们用市场集中度来描述某产业的产业结构和竞争程度，以河南新闻出版业为例，河南日报报业集团2008年完成经营收入16亿多元,中原出版传媒集团2008年实现销售收入63亿元,隶属于省广电局的河南文化影视集团、河南电影电视制作集团、河南有线电视网络集团, 2008年总收入达到19.7亿元,粗略计算可知河南文化产业2008年的行业集中度为CR5=17.6%。【2】由此可见河南文化产业市场仍然是相当分散的,市场集中度过低不利于形成规模经济,也不利于资源配置效率的改进。
根据《文化及相关产业分类》,文化产业共分核心层、外围层和相关层三大类。2005年我省核心层、外围层、相关层三者的增加值之比为21．8∶7．2∶71．0，全国平均水平为24．7∶23．3∶52．0。核心层与外围层的主要内容为“文化服务”，它不仅是文化创意产业投入产出比最高的利益核心，更是以创新、创意为灵魂的产业核心，因此保障“文化服务”的核心地位应当是河南文化产业的重要发展战略。上述数据的对比不难看出，河南文化产业的主体部分 “文化服务”仅占29%，远远小于全国48．0%的水平。这种“核心”不够规模、“主体”撑不起全体的局面，直接影响了全省文化产业的格局。
在建设中原经济区的浪潮中，要提升河南文化软实力，首先就要着手调整文化产业结构,加快发展重点行业。以市场为导向，以消费为切入，保障核心文化和新兴文化的发展，着力加大以互联网为代表的信息产业和与居民日常文化消费休戚相关的文化休闲服务的建设。
2、整合资源 形成规模效应
河南文化资源丰富，种类繁多，但是众多文化资源被生硬的分割使用，行业间的壁垒甚是高深，不同地区的间的文化资源更是难以整合。有人将文化比作“地下的石油分布在各岩层之中.如果不能采取合成技术将之汇集到一起，就很难形成合力，形成规模.难以实现文化资源的‘裂变’和‘聚变’。”【3】
创意文化产业的操作本质在于把符号形式的文化资源转化为资本形式的经济资源。作为中华文明的发祥地之一，河南拥有丰富的传统文化资源，一个个古都和历史遗迹向我们诉说着中华民族五千年的荣辱，一代代历史名人向世人彰显着中原这块宝地泽被万代。河南更是文物大省，出土文物量、地下文物的保有量全国首屈一指。这些都是我们建设文化强省的基础资源。
目前河南省文化建设中存在着亟待解决的“两多三少”的矛盾。“两多”指的是消费者需求种类多和经营文化产业公司的数量多；“三少”指的是满足受众需求的文化产品少、公司实力上规模的少,融资渠道少。我们尤其缺乏自己的拳头产品和成规模的产品整合营销。少林寺的文化产业开发，是在资源整合方面我们少有的优秀典型。
电影《少林寺》让河南嵩山少林从默默无闻青灯枯佛的历史遗迹一跃成为众人慕名而至的文化圣地，这给少林寺的发展带来了莫大的启示。随后少林寺并没有将发展的眼光局限于单一的一座寺庙。从超级女声获得灵感，少林寺充分运用火热的选秀营销，在全球范围内打造一场功夫领域的“超级男生”。2006年3月30日，少林寺在北京宣布“中国功夫之星全球电视大赛”正式启动。大赛在全球范围发掘有潜力的中国功夫新星，获奖者将在电影《新少林寺》出演角色。在2009年的河南省文化产业会上，登封嵩山文化产业园区被我省确定为首批文化产业园区。登封市定位为“中华文化圣山，世界功夫之都”，重点打造功夫教育、功夫演艺、功夫创意和禅修体验四大产业。少林塔沟教育集团的少林文化复兴工程系列项目是其中的重点内容。整合嵩山自然旅游资源、少林功夫与禅宗文化、加之现代化的营销方式，一系列优惠政策形成强大推动力，促进了资本、人才等资源向登封嵩山文化产业园区集聚。
3、创新载体 深耕市场需求
文化资源带有深厚的农业性，这是河南文化资源的显著特点之一，也是河南文化产业发展一直高举的一面旗帜。然而，在当今眼球经济和体验经济大行其道的现代市场中，如果不对这种“农业性”做出改变和包装，不能适应年轻时尚一代的需求，那么这种特点也将成为制约河南文化产业发展的一面屏障。
文化创意产业是我国市场经济中的重要组成部分，文化创业产业的经济属性要求它的发展必然要以市场为导向，充分挖掘受众对于文化产业不断变化着的需求。当今的消费者年龄结构中，20——40岁是最为庞大的消费群体。80、90后超前的消费观也预示着他们将是未来10年中国的消费主力，这几乎是所有商家的共识。追赶潮流、张扬个性、容易被新鲜的事物吸引、崇尚品牌、消费中感性占据上风是这个群体的消费特征。河南博大悠久的历史文化资源与这个群体的消费特征相对照，则显得过于厚重。但这并不是说我省的文化资源不具有市场价值，河南文化资源的内容丰厚，而传播载体却有待商榷。
歌剧《白毛女》是我国文化艺术中的一件瑰宝，从1945年在延安鲁迅艺术学院创作以来，先后被改编为电影、京剧、舞剧等多种文艺形式，影响了一代代的中国人。传统经典剧
目相较于当下年轻人的兴趣点，存在一些差异。为了让传统内容成为年轻人喜闻乐见的文艺，更好的为80、90后所接受，中国东方演艺集团有限公司在去年底宣布复排大型歌剧《白毛女》，除了选用谭晶等青年演员出演角色外，在唱腔上减少戏剧元素引用现代流行，在表现手法上借鉴电影电视剧的视觉表达。
经典内容现代包装，这种传播载体的创新同样可以应用在河南文化产业的发展中。很多时候不是受众不想消费高雅的文化产品，而是禁锢于传统表现方式上的文化内容是人们无法接受的，对于先锋话剧、大型音乐节等年青一代需要的文化活动，又无法得到满足。曾经我们的文化产业一直处于省级行政直属的地位，在管理上,存在着只追求专家效应、获奖效果,而不顾民众的文化消费需求,不顾市场规律,出现了“获奖不卖座,专家叫好而群众不买账”的现象。
2009年10月13日，河南省委书记徐光春在郑州大学嵩阳书院开学典礼上妙说河南文化产业发展未来路：“河南文化产业发展靠什么？就是要学会靠老祖宗吃饭！” 一部河南史，半部中国史。靠老祖宗吃饭，不是简单的拿来主义，要让古老的事物拥有现代的切入点，让死去的历史变得鲜活起来，让静止的历史遗迹灵动起来。
4、立足公众完善基础设施
在2005年颁布的《河南省建设文化强省规划纲要》中将“进一步完善公共文化服务体系”列为全面繁荣文化事业的重要组成部分。“进一步完善城乡基层文化设施网络,实现市、县有群众艺术馆、文化馆、图书馆,乡镇有文化服务中心的目标。统筹规划城镇文化设施,大力发展城市街道文化服务中心、社区文化活动室。” 【4】
近年来在此纲要的指导下，我省的文化基础设施建设取得了长足的发展，然而基础设施建设不足仍然是制约河南文化产业发展的劣势之一。群众艺术馆、文化馆、图书馆的内容更新跟不上时代的发展，有些社区文化站只是一具空壳，实属摆设。河南省文化产业的基础设施大多数比较落后,以中州剧院、人民剧院、二七纪念堂等河南省属的文化设施大都建立在上个世纪50年代，设备陈旧，经营管理老套。郑东新区建设的河南省艺术中心坐拥傲人的地理位置，装备完善，但引进的文化内容在类别和数量上都远远不能满足居民的文化消费需求。
5、扩大对外加强自我推广
河南的文化资源地域特色浓厚，这种特色可以，也应该成为我们打造地方品牌的突破口。发展地域民族文化要注重内涵、注重特色、注重创新；更要带有国际眼光、站在更高的市场平台制定发展规划。
文化资源相较于物质资源来说，受地域时空的限制较小，且具有极强的扩张力。在当前的信息高速流通的大爆炸时代，跨地域的文化传播拥有广阔的市场前景。
近年来，河南省政府充分认识到在文化领域的对外开放是扩大影响，发展文化生产力的重要途径，先后组织了一系列的“引进来、走出去”文化交流活动，收获了丰硕的成果。相继组织了“黄帝故里祭祖大典”、“客家文化中原寻根”等品牌活动，深化了人们对于中华发祥文化的归属感；“参加了‘2005中国河南(旧金山)经贸文化周’、‘中法文化友好年’、‘情
系中原——海峡两岸文化联谊行’、‘保加利亚索菲亚艺术沙龙中国文化节’、‘中国河南省———韩国友好活动周’，在澳大利亚、新加坡、中国香港、中国澳门、加蓬分别举办‘中原文化澳洲行’、‘中原风·华夏情’和‘中原文化港澳行’等文化活动。”【5】这些都极大的提高了中原文化在世界舞台的影响力。2011年6月18日由河南省人民政府主办的“中原经济区合作之旅——走进台湾”活动在台启动。本次活动是继2009年中原文化宝岛行后，河南省在岛内开展的又一项重大活动。活动将围绕服务中原经济区建设，发挥文化优势，突出河南特色，深化根亲联谊，推进合作双赢的主旨，突出河南独特的文化优势、区位优势、资源优势和优越的发展环境，以期促进豫台交流与合作向更深层次、更大规模发展。
立足河南、扎根国内、放眼全球。河南文化深厚，完全应该超越其他地区，成为中国的核心发展地。要实现这一目标，仅靠自身的力量，始终无法如愿。我们要借助海外资金，利用好国际交流平台，让中原文化遍地开花。
参考文献：
【1】 百度百科http://baike.baidu.com/view/351299.htm
【2】 赵元笃.基于SCP范式的河南省文化产业研究[M].河南教育学院学报.2010.6
【3】 靖恒昌.对河南文化产业发展的几点思考[M].市场观察.2006.4
【4】 河南省建设文化强省规划纲要
【5】 姜运仓.河南文化产业发展的优劣势及战略选择[M.郑州航空工业管理学院学报.2010
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