德城区物流园发展规划调研报告

第一篇：德城区物流园发展规划调研报告

德城区物流园区发展规划调研报告

一、调研内容

（一）物流园区的发展现状。

近几年来，德城区十分注重引进、培育现代物流园区。德州作为省际区域中心城市和全国主枢纽，铁路、公路四通八达，历来就是重要的商贸集散地，发展物流为主的服务业得天独厚。山东省现代物流业振兴发展规划，将德州确定为全省6大省级物流节点城市和5大物流区域核心城市。北京铁路局根据国务院物流业调整和振兴规划及铁道部要求，确定在德州等地建设战略性物流项目。近年来，德州依托基础优势、政策机遇，制定了现代物流业发展规划，大力实施服务业拉动战略，“物流德州”建设取得重大进展，尤其是随着经济的快速发展，为打造铁路物流园区提供了条件和空间。

近年来我区把物流业建设和发展，做为服务业建设的重点，充分利用地理和交通优势，整合现有资源，合理布局，努力把我区建设成为经济综合协调发展的物流基地。

一、区位交通优势条件

德州北依京津，南靠济南，西接山西煤炭基地，东连胜利油田，是华东、华北两大经济区的连接带，处在环渤海经济圈之内，有着“南北借力、东西逢源”的地缘优势和“1小时上天（济南机场），2小时入海（天津港口），3小时进京”的便捷优势。京沪、德石、济邯和在建的京沪高速铁路、德烟铁路在此 — 1 —

交汇，京福、济聊、青银高速公路穿境而过，5条国道、14条省道纵横交错，形成了四通八达的交通网络，是全国交通运输主枢纽城市。我市这一良好的区位交通优势，让众多客商云集于此。市区拥有铁路专用线27条，仓储设施255万平方米，大型储煤场17处，存储能力110万吨；大型储木场8处，存储能力100万立方米，是鲁西北、冀东南区域性物资集散中心。

二、现代物流业现状

目前，我区有物流企业170多家，形成规模的大型物流企业有4家，物流企业仓储面积达10万平方米以上，配送车辆1500多台，配送中心50多家，形成规模的物流园区2个，分别是运达创业园、鑫融果品物流，两个园区的入园率已达到90%以上。运达物流园的物流信息平台已经建立完成。从目前发展情况来看，我区物流业有了比较明显的发展，比去年物流企业新增50多家，物流园区的各项服务功能正在逐步完善。企业收入比上年增长50%以上。全区各类市场发展到87处，2009年实现交易额200亿元，比去年增长20%.物流配送额达到72亿元，比上年增长35%。

大宗货物运输主要以粮食、棉花、煤炭、木材、化肥为主。目前，城区粮食、棉花、煤炭、木材4大物流区域已初具规模，其中煤炭、木材物流中心规模和交易量均居全省第一，全国前列。2008年铁路实现总运量710万吨，11.8万车箱（其中：运

入6.3万车，378万吨；运出5.5万车，330万吨）。

本区占地1平方公里及以上的物流园区（含已运营、在建、列入本市“十二五”规划中的物流园区、物流基地、物流中心等具有社会公共服务功能的区域）发展的整体概况：

1、物流园区基本情况。主要包括：园区名称、运营主

体、开发方式、投资主体等；

2、物流园区的建设规模情况。主要包括：总占地面积、投资规模、仓储面积、配套设施面积等；

3、物流园区服务能力情况。主要包括：园区类型、园

区依托的产业和交通枢纽、对外交通方式、基础功能

和配套功能、入驻企业与单位类型和入驻数量、年货

物吞吐量、业务辐射范围等；

4、物流园区综合效益情况。主要包括：盈利模式、年

主营业务收入、企业利润、上交税收等；

5、物流园区的总体信息化水平情况。主要包括信息平

台主要服务功能等；

6、物流园区在布局、建设和 存在的主要问题。

（二）物流园区发展面临的形势。本市物流园区在布局、建设和发展中面临的有利和不利因素。

（三）物流园区发展的整体思路和目标。结合本市产业特

点、发展水平、设施情况、市场需求、功能定位等情况，明确物流园区发展的整体思路、发展的目标（包括数量、规模、公共服务能力和水平、在本地区经济发展中发挥的作用等目标）及空间布局。

（四）物流园区发展的的主要任务。根据本区的重要物流

节点城市、制造业基地和综合交通枢纽等布局和物流专项规划，突出主要物流园区区域布局、功能定位、整体规模、设施能力、公共服务水平等方面的主要任务，提出纳入全省规划的重点物流园区名单。

（五）对物流园区发展的有关政策建议。包括用地政策、税收政策、投融资政策及其他相关政策建议。

请针对上述内容抓紧开展调研工作，在此基础上，提出物流园区发展的整体思路、规划布局、主要任务和政策建议，于4月15日之前上报至物流办邮箱：dzxdwlb@163.com

同时报送“重点物流园区基本情况调查表”（见附件1）（将列入地市级“十二五”规划的重点园区用红色标出）

联系电话：2219303联系人：杨萍萍

第二篇：物流园调研报告

新塘东缙物流园调研报告

物流园区基本布局：

基本数据：总占地面积8万平方米，主要发挥仓储、货物周转中心功能各仓库占地面积为2000-50000平方米之间，租金为16-22元/平米，配套有写字楼、公寓、普通宿舍、食堂；全天、全方位电子监控，保安值班，喷淋系统，红外线报警系统、地面平台仓、地下仓，周边有两个汽车维修地。货场的地面形式是普通水泥混凝土。

园区建设背景：于09年正式投入使用。地处新塘，有望通过依托新塘170多亿元（10年数据）规模的纺织品市场和年产36万辆车(10年数据的广州本田增城生产基地获取大量订单。同时，位处凤凰城高级住宅区附近，拥有巨大的快递配送客户，可发挥快递中转站的功能，同时通过物流园区的集聚效应，一方面提升新塘物流行业的整体水平，另一方面开拓商品销路。

入驻对象：

1.日邮物流：

主营业务为国内长线运输，主要客户是佳能。

现场停放了3两蒙古车牌7两泸车牌的货运车，均限重30.5吨，长约30米（加上驾驶楼），且均装备有GPRS定位系统，物流车辆及货物实时定位跟踪。

仓库装卸设备较为完善，装卸货平台能同时停靠10辆以上货运车，叉车能直接在站台上进行水平装卸，且站台上画有叉车行驶路径，规范化作业，保障现场工作人员安全，针对不同货种，托盘有不同规格。

仓库内部分为进货暂存区，跟库存区。

暂存区货物堆放相对整齐，统一由托盘托承

库存区放置有15组立体货架，并装备有堆垛机。

仓库初步实现自动化、标准化作业。

2.顺丰快递：

主营业务为省内短线快递。主要发挥分拣、配送功能。

现场停放有约40辆载重7100kg的货运车，工人配合输送线对快递包裹进行分拣，再人工搬运到所在配送地点分组的货运车内，现场约有15辆货运车在装货，当时为下午4点，其他车停放在仓库内部或仓库附近。仓库只有一边的装货平台运行。

3.其他物流公司：

园区内其他物流公司的仓库普遍存在空置现象，仓库利用率不高，较少装备有现代化物流仓储设备，某些仓库内乱摆放现象严重，甚至发现有一座高越10

米的沙堆在仓库里。

考量园区的选址：

1.选址在新塘郊区，有效地缓解了对新塘市区交通造成的压力，较为通畅的路面

状况也为园区自身的出入货物提供便利；

2.获得大面积价格低廉的建设用地。

3.园区地处铁路旁，但唯一贯穿新塘的铁路广深铁路在新塘设的新塘站早已停

运；物流园区距离白云机场较远；而最近的港口——新塘港年均货物吞吐量

115.09万吨，码头设施简陋，早已不能满足现代物流的需求，且从物流园抵

达新塘港，途经市区，不甚便利；故物流园区运输方式为单一的公路运输，但因地处广深高速、广园快速、107

国道交界，公路交通网极为发达，广州

东莞市区均在其1小时车程经济圈内，同时园区毗邻国道，为省际运输提供

便利。

4.距离新塘最大商贸中心——新塘国际牛仔城有45分钟车程，距离黄埔港15公

里，为年产2.6亿多条（件）牛仔服装的新塘牛仔业提供出口业务。

园区尴尬处境：

1.园区硬件设施较为现代化，且占地规模大，但租用园区的物流公司仓库有一定的空置现象，且除日邮、顺丰、连运三家物流公司，园区内其他物流公司仓

库利用率并不高，大部分尚未装备现代物流仓储设备，停留在传统仓库水平。

园区规划者对当地物流产业发展状况及仓库需求过度高估，存在着空置仓库，物流供需不协调。

2.该园区主要发挥着仓储作用，物流园区作为经济功能区的效用未能体现，缺少

对商品进行加工包装，所运送的商品附加值较低。

3.新塘最大的消费品贸易中心——新塘国际牛仔城内部进驻有物流公司，而在2009年新塘牛仔城与阿里巴巴网络集团签订了专业市场战略合作协议，201

1年初，马云即宣布阿里开展物流业务。故物流园区的物流公司难以从这年产

值170多亿元的纺织品市场得到订单，难以依托新塘巨大的纺织品生产市场。

4.即将完工的号称占地215,000平方米普洛斯新塘物流园凭借靠近增城汽车产业

基地及广州本田汽车厂的区位优势，抢占了以本田及其零部件生产为中心的物流配送市场；且作为物流地产大亨的普洛斯公司，在地产投资开发和物业

管理方面具有相当高的专业水平，毫无疑问，有极大潜力吸引更多优秀物流

企业进驻，通过高效管理形成规模效应，将普洛斯物流园兴建成新塘镇首个

名副其实的现代化物流园。故东缙物流园与普洛斯物流园在功能定位出现重

叠，市场份额也有交叉状况。

发展前景及方略：

针对该物流园地处新塘郊区，有通畅的公路交通，并且在新塘与东莞边界，处于广深高速、广园快速、107国道及广惠高速交界，积极挖掘该物流园区作为商贸集散中心的物流功能，充分利用物流园区拥有大区域工业用地特点，为东莞、深圳及粤东地区公路货运中转服务（仓储+配送），同时依托该物流园区附近的碧桂园地产——凤凰城内的巨大消费者市场，开展配送，快递业务。

第三篇：德城区社会组织党建调研报告

德城区社会组织党建工作调研报告

接市委组织部调研通知后，德城区高度重视，迅速召开专题会议布臵相关工作，将通知转发至各镇街及相关区直部门，成立7个调研组深入基层一线开展调研，现将有关情况汇报如下：

一、我区新社会组织现状及党建工作基本情况。

二、我区社会组织党建工作的主要做法、经验和成效。一是完善组建方式，实现党组织全覆盖。全面优化组织设臵，开展了基层党建“星火工程”，使党组织由单纯的块状、条状设臵向多维网状设臵转变，切实提高了社会组织党组织组建率，实现了社会组织党的工作全覆盖。根据我区实际和行业特点，按照有利于党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员的教育和管理的“三有利”原则，在凡有3名以上党员的社会组织建立单独党支部。对党员人数不足3名、规模较小、同一领域、业务相近、地域相邻的社会组织，采取行业统建、区域联建、楼宇组建、下派党建指导员等方式建立联合党支部。同时，选好配强党组织班子，选拔了一批领导能力强、大局意识强、党性觉悟高、工作业绩高的“两强两高”优秀党员担任党组织书记。进一步完善硬件建设，使各党组织均达到了“四有”标准，即有党员活动室、有党建工作制度、有电教设备、有学习资料，为党建工作开展提供了有力保障。目前，在律师行业，我们成立了司法局党总支，众成仁和、鑫大公、德州律师事务所等4个党支部和1个行业联合党支部；在婚庆行业，我们成立了婚庆行业协会党支部；在各类社团，我们成立了中心广场戏友联合会党支部。通过党组织的健全完善，使全区社会组织的“口袋党员”、“隐形党员”找到了组织、有了家。

二是规范工作制度，形成党建合力。区委高度重视社会组织党建工作，成立了由组织部和民政局联合成立了社会组织党工委，明确职责，加强管理。制定并下发了《德城区社会组织党建工作制度汇编》，对社会组织党建“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等工作进行了详细、明确的规定。建立了社会组织党建工作定期调度制度，组织部、社会组织党工委、社会组织主管单位每季度召开一次联席会议，交流情况、研究问题，做到齐抓共管、上下联动、资源共享。建立社会组织党建民主评议制度，每半年组织上级主管部门、社会组织工作人员、服务对象等三方面代表，对党组织班子和党员进行民主评议，通过评议，激励社会组织党组织和党员提高工作质量，增强工作积极性。同时，各业务主管单位也结合自身特点制定了相应制度，如区司法局党总支与每名党员律师签订《党风廉政目标责任书》，详细规范了每名党员律师义务、职责和行为，受到了广大党员和群众的好评。

三是打造活动平台，提升党组织凝聚力。结合创先争优、党员活动日等主题实践活动，丰富活动内容，创新活动形式，推进社会组织党建活动平台化建设。组织党员广泛开展学习中央精神、学习先锋事迹、学习廉政准则、重温入党誓词、邀请专家讲座、召开民主生活会、党员公开承诺、走访党员群众、帮扶弱势群体、参加义务劳动、公益法律咨询等活动。组织开展了“党建工作出谋划策活动”，在全区广大社会组织党员中广泛征集针对社会组织党建工作的意见建议，进一步增强了党组织的向心力、凝聚力和战斗力，增强了党员的认同感和归属感。注重发现和培养党建工作的先进典型，组织开展了社会组织党建“五创建”活动，按照“领导班子能力强、党员作用发挥实、党建工作亮点多、业务工作发展佳、人民群众反映好”的标准，在全区打造了鑫大公律师事务所等一批社会组织党建工作示范点，通过典型的引导和带动，“以点带面”推动全区社会组织党建工作水平提升明显。特别是去年11月，中组部组织二局四处处长杨保平等一行3人到我区就律师行业党建工作进行了调研，对我区律师行业党建工作给予了充分肯定和高度评价。

四是注重作用发挥，激发党员活力。把引导社会组织党员发挥作用，作为激发社会组织党员活力、提升党建工作水平的重要抓手，组织开展了“亮身份、设岗位、做表率”系列活动，在各单位设立“党员示范岗”、“党员服务台”，为每名党员配备明显的党员标识，在有条件的单位设立“党员服务热线”，要求党员律师亮党员身份、树良好形象，切实发挥共产党员的先锋模范作用。广泛开展了“进企业、进机关、进社区，送技术、送服务、送文化”的“三进三送”活动，为全区98个社区全部配备社区律师，开展各类宣传活动28场、文艺演出81场，培训人员4000余名，在充分发挥了社会组织党员优势特长的同时，增强了他们服务社会的责任感。注重分类指导，结合不同行业特点开展不同活动，在去年9月德州召开的第四届世界太阳城大会上，各律师事务所党支部组织党员积极行动起来，广泛参与到大会服务中，提供了专业、热情、细致的法律服务，确保没有出现一起法律纠纷事件；玉树地震发生后，中心广川戏友联合会党支部第一时间行动起来，组织党员、入党积极分子为灾区捐款达5千多元。

三、存在的主要问题及原因。一是虽然通过“星火工程”等一系列活动，目前全区三人以上的社会组织均已建立了党组织，但是对未建立党组织的社会组织，则存在业务主管部门、民政部门和镇街交叉管理，条块分割、多头管理、运行不畅，谁都在管、谁都管不到位的问题，对这些社会组织的基本情况掌握不够详细。

二是由于大部分社会组织采取自收自付的体制，工作重心主要放在了开展业务工作和提高经济效益上，同时，由于可供选择的高素质党务干部很少，难以形成一支专职党务工作者队伍，相当一部分社会组织党组织中的党务工作者是兼职，而且往往不是组织的主要负责人，对党建工作重视程度不够，党组织活动开展较少、发挥作用不够明显。

三是由于社会组织比较松散，多数不具有严密的组织性和层级制，人员构成尤其复杂，有专职和兼职的、有固定的和临时的、有工作人员和会员、还有拿薪酬员工与志愿者，流动性大，不确定因素多，使社会组织中的党员管理困难，党员参与社会活动积极性不高，骨干、核心作用发挥不够充分。

四、意见建议。

一是明确分工，落实责任，进一步规范社会组织党建工作管理职责。民政部门、业务主管部门、社会组织党工委和镇街党委要通力合作，共同做好社会组织党的建设工作。民政部门在履行社会组织登记、管理、年检、评估和执法职能时，应要求社会组织按规定成立党组织并督促开展活动。业务主管单位要继续做好所领导的社会组织党的建设工作，监督指导社会组织党组织认真履行职责。社会组织党工委要负责领导没有业务主管单位的社会组织的党建工作，指导、协调本级业务主管单位的社会组织党建工作。各镇街党委要积极帮助各单位摸清辖区内社会组织情况，配合做好辖区内社会组织党建的管理工作。形成登记管理、党建管理、辖区管理的合力，层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的管理机制。

二是注重培养，加强教育，进一步强化社会组织队伍建设。要加强对社会组织党组织党务人员、党建联络员的理想信念、宗旨观念、党性、法制、职业道德等方面的教育。依托现有培训资源，定期举办社会组织党建工作培训班，提高他们从事基层党建工作的水平和能力，扩大基层党组织的队伍和影响力。要挑选思想政治过硬、党建工作经验丰富的同志担任社会组织党建联络员，指导和参与社会组织的党建工作，明确职责、完善考核，做好党员的教育、管理和发展工作及党组织的建立工，确保作用有效发挥。

三是摸清情况，抓好管理，进一步激发社会组织党员活力。要理清社会组织现有的党员关系，针对组织关系没有在社会组织，但长期在社会组织工作的党员（包括专职、兼职人员中的党员及流动党员），建立党支部的组织关系都要转到支部中去，并参加组织生活，未建立党支部的必须在上级党组织备案。在管理中，要坚持教育、管理、服务并重的原则。加强党员宗旨观念教育，使党员努力成为业务工作的骨干、联系服务群众的模范、精神文明建设标兵。充分发扬党内民主、实行党务公开，调动党员关心和参与党内事务的积极性，保障党员平等参与和共同管理党内事务的各项权利。充分尊重党员主体地位，建立完善的党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的责任感、荣誉感和归属感。

第四篇：北京林安艺术石材物流园调研报告

北京市鼎元弘毅投资发展有限公司

北京林安艺术石材物流园调研报告

调研时间:2011年8月16日 星期二

调研地点:北京市房山区大石窝镇

调研人员:公司新项目拓展组 石建军 柯泷 栾国磊 张倩

调研方式:实地考察加座谈

调研主题:就北京周边物流园区的实际运作情况进行考察,借鉴对方的先进经验,探寻合作机会

报告撰写:栾国磊

关键词:石材物流园林安集团法布劳格

一项目概况

北京房山区大石窝镇是中国汉白玉的故乡,其开采加工自汉代开始,至今已有2000多年历史。房山汉白玉因品质之高,御用之广被誉为“北京之基”,被周总理称为“国宝”,故而有”先有大石窝,后有紫禁城”之说。长安街的华表、紫禁城的宫阙、人民英雄纪念碑的浮雕等国家知名建筑所使用的汉白玉都出自大石窝,大石窝汉白玉还远销欧洲、东南亚等数十个国家和地区,广泛用于国外皇室、亲王收藏和经典园林雕塑。大石窝石作文化历史悠久,形成了自身独特的文化区域,成为中华民族石文化的一个重要组成部分,2006年被列入第一批市级非物质文化遗产名录。

北京林安艺术石材物流园的立意来源于房山区大石窝镇厚重的汉白玉文化底蕴和之前形成的产业基础,结合该地区扼北京西南进京门户和丰富石文化等旅游资源的区位资源优势.建设中的京昆高速距离项目仅三公里,该项目计划总投资10亿元，规划建设用地5000亩，位于辛庄、半壁店、石窝三个村，规划房屋建筑面积100万平方米，绿化率35%，建筑密度25%，项目总体规划设计分期开工建设，在5年内建成。该项目将规划建设物流信息港、第三方物流服务区、零担快运中心、冷链服务中心、网购服务区、仓储配送中心、物流班车指挥中心、停

1北京市鼎元弘毅投资发展有限公司

车中心等8个功能区和石材批发市场，商务、金融服务区，机械市场，货车展销市场，农副产品交易市场，建材市场等8个实体市场，该项目将以现代专业化、特色性市场为基础，配套公共信息平台和电子交易平台，以现代物流园区为主体，商贸经济与会展经济为补充，以物流市场带动专业市场发展，以专业市场反哺物流市场，分期建设、连锁经营，滚动发展，将北京林安商贸物流园打造成为现代服务业集聚区。

石文化博览园是北京林安现代商贸物流园子项目，占地面积183亩，总建筑面积14万平方米，其中石文化博览园10万平方米，培训中心2万平方米，办公大楼2万平方米。拟定建设周期为一年，即从2010年10月筹建，至2011年10月竣工。项目建成后将解决当地200多人的就业问题，带动当地经济快速发展，实现年税收约500万元，具有很大的社会效益。

物流园是由广东林安集团、广东白云物流园、广东鑫都物流园等企业出资入股，在北京市房山区注册的物流企业，股东总资产约50亿人民币，直属员工2000多人，股东经过调研，认为大石窝镇生态环境良好，地理位置宜居，交通环境便利并且交通网日臻完善，是块投资的热土，决定在大石窝打造集文化产业、商贸业、物流业于一体的以服务于石雕产业为核心的多元化的现代商贸物流园区。做强石雕文化产业、做大石文化商贸产业、做好配套物流产业，以石雕园形式展示中国历史文化，并与商业相结合，汇集人气，打造石文化总部基地，拉动消费，从而带动当地石雕产业的进一步繁荣，最终促进物流产业的发展。项目按功能划分为四大主题区：艺术石文化博览园、物流产业区、石雕交易区和生活配套区。

二现状及问题

1土地:鉴于北京土地供给情况及项目占地规模巨大,公司目前已经围墙圈起来的土地近2000亩,全部采用租赁的方式,每亩土地的年租金均价在2000-3000元,租期为70年,手续已经办完.项目用地属集体土地,部分属基本农田,需要以后进行调规和变性.具体难度和进度存在不确定性.立项:目前项目正在发改委系统走相应手续,项目已经在房山立项,最终应该需要北京市发改委备案.由于土地性质等问题以及未来可能涉及的环保和产业政策等问题,目前的进度尚不确定.规划设计:目前可见的是项目总体的概念性规划,具体详规还没进行,第一步先开始运作的是石材市场.具体附图:

北京市鼎元弘毅投资发展有限公司招商:目前该镇从事该行业的家庭作坊式工厂有3/400家,主要分布在房易路边上,多是乱占或自家土地,经营成本很低,进园的积极性未知,政府没有相应的承诺协助将本地企业纳入园区.项目市场人员没有参加座谈,原因是去国内其他石材集散地进行考察和摸底,具体招商工作需要全国行业内较强的整合能力.5产业:石材行业不同于其他的成熟规范行业,带有一定的资源性特点,当地目前随意乱采的家庭作坊式的经营方式不具有可持续性,未来政府必然会对该行业进行整体规划和开采控制,如果项目考虑影响政府这方面的动力和影响,或许对本地市场的招商会有帮助,但本地资源的未来发展存在不确定性.投资方:该投资方已经在广东等地开发过多个物流类园区,有一定的实际运作能力和资金实力,行业也涵盖汽车机电装饰材料和专业商贸物流园,但其产品设计上并未发现特别突出之处,多数还是传统模式.咨询机构:法布劳格公司是德资背景的物流专业咨询策划机构,在供应链管理上具有一定的水准.目前已进行了前期的接洽,未来可进行深入的考察和合作.三启发和建议:土地及其开发模式:在不同地区视土地供应情况和其他因素采取灵活的土地

取得方式.在一线城市是否还有类似的项目机会及如何运作.投资方属于物流行业比较有经验的公司,提出了打造物流行业连锁园区品牌的概念,可与之进行接洽,看是否有更进一步的经验和学习之处以及合作机会.文化旅游概念的深度开发:公司本身处于十渡和云居寺两大北京著名景区附

近,可结合汉白玉文化概念进行深度挖掘,将园区部分的石文化博览园建成旅游景点,通过文化节等活动对品牌推广起到拔高作用,带动招商和产业发展.附图:

北京市鼎元弘毅投资发展有限公司

第五篇：某县物流发展规划调研报告

某县物流发展规划调研报告

2011年3月31日

物流产业是我国近年发展最快的产业之一。现代物流已经成为现代经济的重要组成部分，物流产业被认为是国民经济发展的基础产业，是推动区域合作的动脉，其发展水平成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志，被称之为促进经济发展的“加速器”。因现代物流对促进经济发展的重要作用，我国已有100 多个城市和地区纷纷规划建设物流园，目的就是突破经济发展瓶颈，加快增长模式由粗放型向集约型转变，加快区域合作和资源整合，加快区域经济圈的快速、健康形成，实现地方经济的可持续快速发展。

一、某县物流业发展现状

（一）物流需求旺盛 1.工业物流需求较大

2009年，某县生产总值109.6亿元，比2008年增长16%，完成工业增加值56.4亿元，比2008年增长20%，按假设某县工业20%物流成本推测，2009年有11亿元的物流成本，某县工业正处入快速发展时期，蕴含着较大的物流需求。

2.流通企业物流需求不断增加

2009年，全社会消费品零售总额32.1亿元，增长22.1%，其中批发零售贸易额26.1亿元。“十二五”期间，商贸流通业规模将进一步扩大，流通企业物流需求将不断增加。

3.农产品物流发展意义重大

某县农产品资源丰富，2009年全县主要农产品产量（粮食、蔬菜、水果、水产）54.23万吨，农产品物流的快速发展将加速农产品流通，促进农民增收、农业快速发展。

（二）物流业发展取得一定成绩

2009年某县全社会货物周转量231452万吨公里，比上年增长36.4%，物流产业规模不断扩大。

近年来，某县把农村物流业的发展作为活跃农村经济的一项重要内容来抓，启动了农村网络文化站、村村通电话、农业信息网络等三大工程建设，将电话、电脑、电视三种信息载体有机地结合起来，定期发布信息，不断促进电子商务与农产品物流配送相结合。同时，引进数千万元资金建市场、设站点、搞配送，拉长农村物流产业链条，逐步形成了以信息化为支撑，连接货源采购、运输、仓储、加工、配送等体系的农村物流网络，相当一部分农产品运销大户实现了微机联网，依托物流配送中心，在网上进行交易。

以农产品物流、货运枢纽建设为支撑，整合运输力量，建成了3个大型货运枢纽站场、25个乡镇货运站点，这些站点与附近物流企业、生产基地、加工企业、商品集散地和社会消费者建立联系，吸引营运货车万余辆，从业人员4万多人。

（三）存在问题

据调查显示，某县城区截至2008年12月还没有规模较大的现代化物流企业，缺乏现代化的物流及信息设备，缺乏现代化的管理理念。

从某县现有的物流需求状况、物流企业状况、经济发展现状和历年社会消费品零售总额数据来看，某县现有的货物中转企业明显不能满足某县流通业及商贸发展的需要。具体来说：

1.某县物流企业经营水平不高。目前，某县物流设施少，分布散乱、重大物流配套设施建设滞后问题比较突出。现有的物流企业运输和储运等业务能力有限。服务方式和手段单一，只能提供一般的运输和仓储服务，而在流通加工、物流信息服务和物流成本控制等物流增值服务方面，尤其是在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务方面还没展开。

2.没有形成真正的现代物流理念。目前，某县物流企业没有形成真正的物流理念，还停留在单一的运输、仓储概念中。没有从设施、设备、人才、信息、服务、各种资源综合协调调度等方面来认识物流。调查中发现，目前物流企业的管理者仍没有认识到现代物流系统及设备的重要性，还停留在传统物流的管理模式里。

二、某县物流发展建议

1.加强物流业发展中政府部门的领导，发挥政府部门在推动物流业快速发展中的作用

现代物流业是一个新兴的复合型产业，涉及运输、仓储、装卸、货代、联运、加工、整理、配送、信息、环保等行业，政策上关联交通、商务、信息产业、海关、环保、工商、税务等许多部门。为避免政出多门，确保政府部门间政策的协调一致，应该建立必要的政府部门协调机制，设立统管物流的主管部门。其主要职能是提出现代物流

发展政策、协调地区物流发展规划、研究解决发展中的重大问题，组织推动现代物流业发展等。

2.加快物流公共基础设施规划与建设

首先要重视现有物流基础设施的利用和改造，通过对其规模、布局、功能进行科学的整合，提高现有设施的使用效率，发挥现有设施的综合效能。其次要加强新建物流基础设施的宏观协调和功能整合。应从整体战略的高度协调物流相关规划，理顺各种规划的关系，使物流规划，不同运输方式的场站建设规划、工业及商贸流通行业的仓储设施规划能够有机衔接和配合，防止重复建设，避免土地资源的浪费。第三，要继续扩大交通基础设施投资规模,加大公路、铁路、水运、管道和城市配送等设施的建设力度。对基础性、公益性设施，政府要增加投入，对经营性设施应按照市场经济规律，扩大投融资渠道，鼓励企业经营。第四，要注重加强各种运输方式的衔接，加快完善综合交通运输网络，大力发展多式联运。

3.促进物流信息系统发展和标准化体系建设

完善的物流信息系统是发展物流的重要基础，有助于提高物流资源的利用率和经济性。首先，政府应引导企业利用先进的信息技术，包括全面质量管理(TQM)、电子数据交换(EDI)、射频技术(RF)、全球定位系统(GPS)、企业资源计划(ERP)等技术，全面提高企业信息管理水平。其次，政府应大力支持建设公共网络信息平台,加快构筑区域性物流网络，实现不同物流部门、物流企业的资源共享、数据共用、信息互通，为物流信息交流的畅通和高效创造条件。

4.给予优惠的支持性政策（1）实行优惠的土地政策

物流园项目建设新征用的土地。享受土地出让价款15%的优惠；企业以原划拨土地为条件引进资金、设备建设物流配送中心，可按一定比例缴纳土地出让金后，将土地使用权作为法人资产作价出资。

（2）税收优惠政策

合理确定物流企业营业税计征基数，对在总部统一领导下实行统一核算的物流企业分支机构，其企业所得税由总部统一缴纳；物流企业所缴增值税25%部分按50%返还。

（3）行政事业收费予以优惠，对涉及物流园区和物流中心建设的各类行政事业性收费给予政策性减免。

（4）实施积极的财政扶持政策

一是设立现代物流业发展重点专项资金，由县财政设立专门的现代物流业发展专项基金，根据项目的大小和企业效益评估，对重点项目进行重点扶持；二是财政收入增量返还，对重点建设的物流园区，根据它对财政的实际贡献，适当考虑将财政留存的部分按一定比例返还物流园区作为政府对物流园区的投资，用于物流园区的开发建设和招商引资。

（5）适度放宽市场准入

工商行政部门在为物流企业办理注册登记时，除国家法律、行政法规和国务院发布决定规定外，其他前臵性审批事项一律取消；在加强对货运代理经营资质和经营行为的监督检查的同时，取消公路、铁

路货运代理和多种联运代理的行政审批，对危险品等特种货物的运输代理要严格按国家规定办理；物流企业设立的非法人分支机构，对其办理经营资格审批和各类证明（工商营业执照、税务登记证除外），实行总部统一办理，统一年审的办法，分支机构持总部机关文件和证明办理登记或备案手续。

（6）实行水电价格优惠

对农产品物流配送企业、冷储物流业等生产用大型冷冻、冷藏和各类生产加工设备用电价格按用电电容量大小，执行非、普工业电价或大工业电价；用水价格比照工业企业用水价格定价。

（7）优化道路交通环境

加强对严重危害道路交通安全的交通违法行为的治理，采取有效措施遏制公路运输中的不正当竞争行为，确保交通安全和市场有序，为物流企业创造安全便捷的交通环境。要继续建设好重点企业运输“绿色通道”，研究制定方便城市配送、快递车辆通行、停靠的措施，积极研究探讨过桥过路费收费改革，降低物流企业运输成本，提高物流效率。

5.大力推进物流标准化，建立统计指标体系

物流标准化是实现物流系统高效运行的前提，要按照国际通行标准和我国正在制定的技术标准，对物流术语、物流技术、物流工程、物流管理、物流法规、物流企业认证等各方面进行规范。针对某县现代物流业正处于起步阶段的现状，抓紧制定和规范物流设施、相关技术设备、物流过程的各个环节的技术标准和管理标准，指导物流业向

物流标准化发展。制定科学的物流统计指标体系，建立健全现代物流业统计信息收集、研究和监测体系。

6.重视物流人才培养和科研工作

政府应大力支持和引导物流科研工作，一方面要积极支持物流基础理论和技术的研究。另一方面要加强企业、高等院校、科研机构之间的合作，形成产学研相结合的良性循环，加强应用性物流技术的开发和应用。

三、规划布局

（一）规划导向

物流业是服务全县工农业的基础性产业，发达的物流体系能有效降低企业生产成本，提高运营效率。物流业的发展应以政府为主导，市场为导向，实行企业化运作，优先发展第三方物流，积极搭建物流信息平台，通过降低物流的社会化成本和提高现代物流增值服务实现第三利润源。

物流中心设臵于城市外环线附近的内外交通枢纽中心地带，靠近货物转运枢纽的交通主干道出入口，要求公路和铁路运输发达，对外交通便捷；其次，要成为城市物流的节点，紧邻工业园区或大型商业中心区或批发市场群等产生较大物流量的区域，有利于整合、利用现有物流资源，降低物流成本；最后，物流园区所处区域土地开发资源较好，周围具备足够的发展空间，考虑绿化、生态环境等因素，尽可能降低对城市正常生活的干扰。

（二）控制导向

在循环经济工业园物流用地处规划一个商贸物流中心，服务于某县工业产业发展需要，服务于市场群建设。物流中心应具备储存、配送、运输、装卸搬运等四大基本功能体系，根据市场需要可完善包装、信息和加工等附加值高的服务功能，周边配套餐饮、便利店、金融电信、中介、商务服务等设施。在汽车站附近规划一个配送中心，主要功能是仓储和配送。

（三）规划建议

1.某县商贸物流中心

在工业园物流用地处规划建设一个占地面积约40万平方米的商贸物流中心。中心分为物流和市场两大区域，互为补充和支撑，其中市场用地15万平方米，物流用地20万平方米，其他附属设施用地约5万平方米。该地块毗邻某县最大的市场群、循环经济工业园，交通便利，货源充足。

某县商贸物流中心建设集中体现储存、配送、运输、装卸四大基本功能，划分为7大职能区，包括货运场、加工区、仓储中心、配送中心、信息中心、管理中心和商务服务区，提供全面高效的物流服务。

2.城北配送中心

“十二五”期间，在汽车站以东规划一个配送中心，规划占地面积5万平方米。城北配送中心主要服务于老城区居民日常生活及商贸业发展需要，面向县城东北广大农村地区。

3.乡镇集散中心

乡镇集散中心能将货物集中，从而实现城乡物流的高效运作，规模不宜太大，一般集散中心2000平方米左右。某镇交通便利，物流需求相对较高，规划为重点乡镇集散中心。该镇作为某县经济发展次中心，交通发达，工贸业发展前景广阔，规划该镇集散中心占地面积2万平方米。