第一篇:钟容关于牌坊新村党风廉政建设的调查报告 20110716
关于牌坊新村党风廉政建设的调查报告
人文社科学院09级汉语言文学钟容指导老师:佘朝虎
2010年暑期,我参加了暑期社会实践广安点的活动,对牌坊新村的党风廉政建设进行了一系列的调查,获益匪浅。
一、牌坊新村党风廉政建设现状
近年来,在党和国家大力提倡推进党风廉政建设和反腐倡廉斗争以来,牌坊新村认真贯彻落实上级关于加强农村基层党风廉政建设的工作要求,获得了重要成就。
(一)充分认识加强党政廉政建设的重要意义,切实加强党风廉政制度建设
党风廉政制度建设是搞好党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项根本制度,体现了标本兼治,从源头上预防和治理腐败的原则,是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。只有切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作,中国共产党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,永远立于不败之地。
近年来,牌坊新村党组织在新一届领导班子的带领下,先后建立、完善了党支部各项规章制度:党风廉政建设工作制度、党务公开制度、民主生活会议制度、党员廉政承诺制度、村民代表议事制度、重大项目民主决策等等。村委还公布了党员干部行为规范,坚持两委会联席会议制度和村委会定期向村支部汇报工作模式,制定了党风廉政建设长远规划和近期目标,做到循序渐进,村干部和党员以身作则,两委关系和谐,团结协作,带头遵守廉洁自律规定,不搞特殊化。这些规章制度及措施有力地保证了党风廉政建设和反腐倡廉斗争取得更好的成效。牌坊新村党组织还不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督,加强党风廉政建设责任制。
(二)将党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,切实抓好党风廉政建设制度的落实
在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,遵守“执政不忘民,执政不忘廉”的原则,牌坊新村坚持村支书对党风廉政建设负总责,实行村支书统一领导,党
政齐抓共管,部门各负其责的工作格局。领导班子成员根据不同分工,对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时,把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人,从上到下逐级抓落实。在年底开展的年度目标检查中,对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查,同时纳入考核。确保了基层党组织工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。
实践证明,把党风廉政建设责任纳入党政目标管理,能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐倡廉斗争的健康开展,有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性,防止和改变 “一手硬,一手软”现象,是保证反腐倡廉领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐倡廉斗争全面负起领导责任,齐心协力加强党风廉政建设。
(三)充分发挥纪检监察工作在牌坊新村党风廉政建设中的监督作用
谈到牌坊新村的监察工作,除了作为基层党组织应具有的监督制度以外,还有一系列独具特色、更具监督力的有效措施。
1、以独特的方式完善党员监督体制
牌坊新村党支部为努力成为带领群众进行改革和建设的战斗堡垒,对广大群众做出了党员承诺,并放在公告栏中让群众了解并监督;独具匠心地制定了不同类型党员争先创优的行为标准,开展“争先创优”活动,转变干部作风;创造了牌坊新村特有的“连接三字经”,以诙谐的笔调诠释了作为一名中国共产党员该做什么不该做什么。
2、党风廉政建设与精神文明建设相结合牌坊新村基层党组织坚持每月召开一次民主生活会,经常性地开展宗旨意识、党课学习、党风教育和批评与自我批评等多种形式的党风廉政教育活动。结合“五个好”对照检查,注重把廉政文化建设和本职工作结合起来,把廉政文化建设融入精神文明建设中。通过组织党员干部观看反腐教育片等时刻提醒干部抵御诱惑,做到“不以恶小而为之,不以善小而不为”,促进廉政理念内化于心,外化于形,使党员干部廉政教育培训经常化、制度化。
3、建立和完善村民参与监督机制
为了给广大群众提供更多的渠道来监督基层党组织工作,牌坊新村基层党组
织以“两袖清风保廉洁,一心为民谋发展”为宗旨,在牌坊新村的公告栏内设立了“红色牌坊村,党建示范窗”专栏,重要包括党务公开制度、党务公开流程图、党员旁听基层委员会议工作程序和“四议两公开一监督”工作流程图。
(四)重点解决好村民反映强烈的突出问题,坚决纠正损害村民利益的不正之风
牌坊新村基层党组织切实把人民群众利益放在首位,坚决纠正和预防征用土地、房屋拆迁和企业违法排污中损害群众利益以及拖欠民工工资等突出问题。切实做到严格征地程序,严格执行新村规划,控制建设用地规模,规范镇村房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管;严格规范企业违法排污行为,对失职渎职行为依纪追究责任。
切实加强对118户客栈和50家农家乐的食品安全工作的监督检查,防止发生食品安全事故。要有针对性地在基层组织中开展民主评议政风行风活动,促进各组织中不正之风的根本好转。对措施不得力、问题长期得不到解决的情况,要追究有关负责人的责任。
(五)党风廉政建设取得的成就
在牌坊新村基层党委、村委和全体村民的共同努力下,2008年以来,牌坊新村先后被评为“全国文明单位”、“全国农业旅游示范点”、“全国大学生社会实践基地”、“四川省人才开发示范村”、“省级生态文明村”、“保持共产党员先进性教育基地”、“革命教育基地”。今年,牌坊新村基层党组织更是荣获“2011年四川省先进基层党组织”和“2011年国家级先进基层党组织”称号。这体现了社会对牌坊新村基层党组织工作的肯定和赞扬,也体现了在牌坊新村基层党组织的正确领导下,牌坊新村建设取得了巨大的成就,是牌坊新村基层党组织建设历史上的新的里程碑。
牌坊新村基层党组织始终坚持把党风廉政建设作为党的基层组织建设的重要内容,不断加强全村党员干部的思想政治教育,强化廉洁自律意识,加强班子建设,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。从总体上来说,牌坊新村基层党组织党风廉政建设是很完备的,它有力促进了全村党员干部队伍整体素质提高,从而工作思路开阔了,服务群众、服务发展大局的意识增强了,不断推进农业、第三产业和各项社会事业进步,一个新型的社会主义新农村的形象正在崭露头
角。
二、牌坊新村党风廉政建设中存在的问题
牌坊新村党风廉政建总的形势是好的,基层党组织在新村建设中起到了先锋模范作用,在人民群众中树立了良好的形象。但也还存在一些问题和不足,主要问题有:
(一)个别制度还不完善,致使组织和个人的行为还不规范
随着国家对新农村建设政策的不断发展,新农村建设中也面临着许多新的情况。例如,利用新旧体制交替过程中出现的“漏洞”和“真空”为个人捞取好处的行为就可能出现。牌坊新村要建设社会主义新农村,必须对旧的制度进行改革,而新体制的建立和完善是一个探索实践的过程,开始并不一定很完善,有可能会出现一些“漏洞”和失误。有些人就可能放任、纵容子女及配偶和身边工作人员利用这些“漏洞”和“真空”经商办企业或从事中介活动,大肆侵占了国家财产,严重影响了党在群众中的形象。
(二)存在着人生价值功利化的倾向
有的领导干部由于受各种消极思想的影响,理想信念和人生追求发生了变化,个别领导干部把权利和地位视为谋取私利的资本,有的人热衷于搞华而不实的“形象工程”、“政绩工程”,为自己升官晋级奠基铺路。有的人甚至人生追求严重畸变,办事讲钱,工作为权,从而败坏了领导干部在群众中的威信,严重损害了党的形象。
(三)存在着生活方式享乐化倾向
近年来,随着牌坊新村在新的历史机遇时期的飞跃发展,综合实力较以前有了较大提高,村民的生活水平也随之有了显著的改善。在物质利益的诱惑下,有的领导干部受腐朽思想文化的影响,滋长了享乐主义思想,腐化堕落,吃、喝、玩、乐,有的甚至可能堕落成腐败分子,既断送了自己的前程,又败坏了党和社会的风气。
(四)存在着人际关系庸俗化的倾向
结交朋友是人之常情,但有的领导干部却没能摆正私情和公理的位置,处理好个人交往和坚持原则的关系。在原则和人情之间,放弃了原则;在党性和人情之间,放弃了党性。更有甚者,就|还可能利用职权,精心编织官场的关系网,构建官商勾结、金钱交易的生活圈,相互利用,各取所需,严重地损害了党和国家的利益,损害了党的形象。
三、牌坊新村党风廉政建设问题的对策
基层党组织党风廉政建设和反腐倡廉斗争,是一项长期的工作,必须常抓不懈。牌坊新村党支部要把加强党风廉政建设和反腐倡廉斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的重大政治任务抓紧抓实。为了做好这项工作,建议如下:
首先,加强理论学习,提高政治修养。应该进一步深入学习中央有关党风廉政建设的文件,深入领会中央党风廉政建设精神实质。另外,从全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度,提高对加强党风廉政建设和反腐倡廉斗争重要意义的认识,不断健全和完善党风廉政建设的内容。
其次,进一步增强领导干部责任意识,落实领导干部廉政自律规定。必须认真抓好党风廉政建设制度的贯彻落实。针对牌坊新村基层党组织做出的如下规定:
1、实行责任分工,明确责任内容。
2、完善工作体制,强化党风廉政责任建设。
3、完善规章制度,确保党风廉政建设落到实处。
4、加强工作作风建设,大力推进牌坊新村建设。
5、厉行节约,清正廉洁。应当坚持群众利益无小事,进一步加强和改进作风建设,努力提高工作效能,为牌坊村村民办实事,解决好村民们关心的热点问题,自觉维护好人民群众的利益。重点是加强监督检查,落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面,取得明显成效。
第三、进一步完善党风廉政建设相关制度。为了从源头上加强治理反腐倡廉的力度,就必须进一步建立健全有利于遏制消极反腐倡廉的规章制度。加强民主集中制建设,严格执行重大问题集体研究制度,重大事项通报和报告制度。对关键、敏感岗位的人员要定期轮岗,依靠制度保廉促廉。
随着我们国家未来新形势、新情况的出现,农村基层党组织的反腐倡廉工作也必将面临着新的挑战。作为国家级先进基层党组织,更要在新的历史时期勇敢地接受挑战,创新工作机制,建立新的工作体制,树立新的工作理念,搞好党风廉政建设,服务于社会,为全国基层党组织树立榜样。
第二篇:关于牌坊新村党风廉政建设的调查报告 20110716(小编推荐)
关于正兴镇统筹城乡发展的调查报告
攀枝花学院土木工程学院2009级土木工程专业李强
2011年暑期,我参加了暑期社会实践活动,对正兴镇统筹城乡发展进行了一系列的调查,获益匪浅。
双流正兴镇简介 正兴镇又名苏码头,是成都市著名的“红色乡镇”,自古以来是成都平原水陆交通、商贾云集的重地,南出成都的重要门户,为双流古镇之一。正兴镇秉天地之灵气,山青水秀,得天独厚,历史文化积累丰富,旅游资源蕴涵富饶。
正兴镇,地理坐标东经103°59′,北纬30°29′,位于成都市南部(成都平原边缘),双流县中部偏东南,北部毗邻华阳镇,南接煎茶镇,东靠兴隆镇,西连公兴镇、永安镇。全镇幅员面积48.95平方公里,辖6村4社区3.5万余人。正兴镇距市区10分钟车程、距双流县城20分钟车程、双流机场20分钟车程,距天府大道末端广场5公里、地铁一号站(华阳二江寺站)约1公里,依山傍水,交通便利。境内有国道成仁路,连接正兴和公兴的公正路(连接双黄路,成仁路和南沿线正兴段的横向公路),09年将启动实施南延线正兴段、正公路东延线的建设,最终形成发达的公路路网。2004年8月被列为成都市重点小城镇,2006年5月被列为成都市优先发展重点镇,2008年3月被确定为全国发展改革试点小城镇。
2008年完成GDP4.37亿元,财政税收4200万元,招商引资总到位资金7亿元,全口径工业增加值1.13亿元,规模以上工业增加值1490万元,规模以上工业利润660万元,工业续、改、扩建到位资金6000万元,实现固定资产投资3.6亿元,实现农民人均纯收入6932元,城镇居民人均可支配收入12360元,粮食总产量17438吨,新增农用地流转面积3500亩。
一、正兴镇统筹城乡发展现状
五年来,中共正兴镇第五届委员会领导班子牢牢把握科学发展主线,坚决贯彻市委、县委发展思想和各项决策,团结带领全镇干部群众,抢抓全国发展改革试点小城镇和成都市优先发展重点镇发展机遇,坚持优先发展战略,积极推进正兴镇统筹城乡发展,全镇经济、社会、文化、政治和党的建设等各项工作取得了显著的成绩。
(一)以经济建设为中心,综合实力实现大提升
经济建设是一个区域发展的中心工作,正兴在2007年时是一个传统的农业乡镇,基础差、底子薄,面对正兴镇2006年才列入 市优先发展重点镇(落后其他1 3个市优先发展重点镇1年)的实际,镇党委牢牢抓住经济
建设这个中心不放松,积极采取有力举措,有效推动了镇域经济快速发展:五年来,我镇各项经济指标增幅现大幅跃升,超过全市优先发展重点镇平均增幅。GDP由2007年的3.47亿元增加到2011年的8亿元(预计数,下同,2011年上半年完成4.1亿元),年均增长26(时间段下同);固定资产投资由4.86亿元增加到12亿元(2011年上半年完成9.4亿元),年均增长4 4%,近5年累计完成40亿元;财政总收入由1451万元增加到1.2亿(2011年上半年完成8370方元),年均增长14 5%;城镇居民人均 蠹区面积由1.7平方公里增加到3.9平方公里,年均增长26%.20i0年正兴镇与其他13个市优先发展重点镇相比,财政收入由2的最后1名上升至第6名'农民12纯收入由第12名上升童兰妻音。
廉政承诺制度、村民代表议事制度、重大项目民主决策等等。村委还公布了党员干部行为规范,坚持两委会联席会议制度和村委会定期向村支部汇报工作模式,制定了党风廉政建设长远规划和近期目标,做到循序渐进,村干部和党员以身作则,两委关系和谐,团结协作,带头遵守廉洁自律规定,不搞特殊化。这些规章制度及措施有力地保证了党风廉政建设和反腐倡廉斗争取得更好的成效。牌坊新村党组织还不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督,加强党风廉政建设责任制。
(二)将党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,切实抓好党风廉政建设制度的落实
在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,遵守“执政不忘民,执政不忘廉”的原则,牌坊新村坚持村支书对党风廉政建设负总责,实行村支书统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的工作格局。领导班子成员根据不同分工,对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时,把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人,从上到下逐级抓落实。在年底开展的目标检查中,对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查,同时纳入考核。确保了基层党组织工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。
实践证明,把党风廉政建设责任纳入党政目标管理,能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐倡廉斗争的健康开展,有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性,防止和改变 “一手硬,一手软”现象,是保证反腐倡廉领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐倡廉斗争全面负起领导责任,齐心协力加强党风廉政建设。
(三)充分发挥纪检监察工作在牌坊新村党风廉政建设中的监督作用
谈到牌坊新村的监察工作,除了作为基层党组织应具有的监督制度以外,还有一系列独具特色、更具监督力的有效措施。
1、以独特的方式完善党员监督体制
牌坊新村党支部为努力成为带领群众进行改革和建设的战斗堡垒,对广大群众做出了党员承诺,并放在公告栏中让群众了解并监督;独具匠心地制定了不同类型党员争先创优的行为标准,开展“争先创优”活动,转变干部作风;创造了牌坊新村特有的“连接三字经”,以诙谐的笔调诠释了作为一名中国共产党员该做什么不该做什么。
2、党风廉政建设与精神文明建设相结合牌坊新村基层党组织坚持每月召开一次民主生活会,经常性地开展宗旨意识、党课学习、党风教育和批评与自我批评等多种形式的党风廉政教育活动。结合“五个好”对照检查,注重把廉政文化建设和本职工作结合起来,把廉政文化建设融入精神文明建设中。通过组织党员干部观看反腐教育片等时刻提醒干部抵御诱惑,做到“不以恶小而为之,不以善小而不为”,促进廉政理念内化于心,外化于形,使党员干部廉政教育培训经常化、制度化。
3、建立和完善村民参与监督机制
为了给广大群众提供更多的渠道来监督基层党组织工作,牌坊新村基层党组织以“两袖清风保廉洁,一心为民谋发展”为宗旨,在牌坊新村的公告栏内设立了“红色牌坊村,党建示范窗”专栏,重要包括党务公开制度、党务公开流程图、党员旁听基层委员会议工作程序和“四议两公开一监督”工作流程图。
(四)重点解决好村民反映强烈的突出问题,坚决纠正损害村民利益的不正之风
牌坊新村基层党组织切实把人民群众利益放在首位,坚决纠正和预防征用土地、房屋拆迁和企业违法排污中损害群众利益以及拖欠民工工资等突出问题。切实做到严格征地程序,严格执行新村规划,控制建设用地规模,规范镇村房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管;严格规范企业违法排污行为,对失职渎职行为依纪追究责任。
切实加强对118户客栈和50家农家乐的食品安全工作的监督检查,防止发生食品安全事故。要有针对性地在基层组织中开展民主评议政风行风活动,促进各组织中不正之风的根本好转。对措施不得力、问题长期得不到解决的情况,要追究有关负责人的责任。
(五)党风廉政建设取得的成就
在牌坊新村基层党委、村委和全体村民的共同努力下,2008年以来,牌坊新村先后被评为“全国文明单位”、“全国农业旅游示范点”、“全国大学生社会实践基地”、“四川省人才开发示范村”、“省级生态文明村”、“保持共产党员先进性教育基地”、“革命教育基地”。今年,牌坊新村基层党组织更是荣获“2011年四川省先进基层党组织”和“2011年国家级先进基层党组织”称号。这体现了社会对牌坊新村基层党组织工作的肯定和赞扬,也体现了在牌坊新村基层党组织的正确领导下,牌坊新村建设取得了巨大的成就,是牌坊新村基层党组织建设历史上的新的里程碑。
牌坊新村基层党组织始终坚持把党风廉政建设作为党的基层组织建设的重要内容,不断加强全村党员干部的思想政治教育,强化廉洁自律意识,加强班子建设,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。从总体上来说,牌坊新村基层党组织党风廉政建设是很完备的,它有力促进了全村党员干部队伍整体素质提高,从而工作思路开阔了,服务群众、服务发展大局的意识增强了,不断推进农业、第三产业和各项社会事业进步,一个新型的社会主义新农村的形象正在崭露头角。
二、牌坊新村党风廉政建设中存在的问题
牌坊新村党风廉政建总的形势是好的,基层党组织在新村建设中起到了先锋模范作用,在人民群众中树立了良好的形象。但也还存在一些问题和不足,主要问题有:
(一)个别制度还不完善,致使组织和个人的行为还不规范
随着国家对新农村建设政策的不断发展,新农村建设中也面临着许多新的情况。例如,利用新旧体制交替过程中出现的“漏洞”和“真空”为个人捞取好处的行为就可能出现。牌坊新村要建设社会主义新农村,必须对旧的制度进行改革,而新体制的建立和完善是一个探索实践的过程,开始并不一定很完善,有可能会出现一些“漏洞”和失误。有些人就可能放任、纵容子女及配偶和身边工作人员利用这些“漏洞”和“真空”经商办企业或从事中介活动,大肆侵占了国家财产,严重影响了党在群众中的形象。
(二)存在着人生价值功利化的倾向
有的领导干部由于受各种消极思想的影响,理想信念和人生追求发生了变化,个别领导干部把权利和地位视为谋取私利的资本,有的人热衷于搞华而不实的“形象工程”、“政绩工程”,为自己升官晋级奠基铺路。有的人甚至人生追求严重畸变,办事讲钱,工作为权,从而败坏了领导干部在群众中的威信,严重损害了党的形象。
(三)存在着生活方式享乐化倾向
近年来,随着牌坊新村在新的历史机遇时期的飞跃发展,综合实力较以前有了较大提高,村民的生活水平也随之有了显著的改善。在物质利益的诱惑下,有的领导干部受腐朽思想文化的影响,滋长了享乐主义思想,腐化堕落,吃、喝、玩、乐,有的甚至可能堕落成腐败分子,既断送了自己的前程,又败坏了党和社会的风气。
(四)存在着人际关系庸俗化的倾向
结交朋友是人之常情,但有的领导干部却没能摆正私情和公理的位置,处理好个人交往和坚持原则的关系。在原则和人情之间,放弃了原则;在党性和人情之间,放弃了党性。更有甚者,就|还可能利用职权,精心编织官场的关系网,构建官商勾结、金钱交易的生活圈,相互利用,各取所需,严重地损害了党和国家的利益,损害了党的形象。
三、牌坊新村党风廉政建设问题的对策
基层党组织党风廉政建设和反腐倡廉斗争,是一项长期的工作,必须常抓不懈。牌坊新村党支部要把加强党风廉政建设和反腐倡廉斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的重大政治任务抓紧抓实。为了做好这项工作,建议如下:
首先,加强理论学习,提高政治修养。应该进一步深入学习中央有关党风廉政建设的文件,深入领会中央党风廉政建设精神实质。另外,从全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度,提高对加强党风廉政建设和反腐倡廉斗争重要意义的认识,不断健全和完善党风廉政建设的内容。
其次,进一步增强领导干部责任意识,落实领导干部廉政自律规定。必须认真抓好党风廉政建设制度的贯彻落实。针对牌坊新村基层党组织做出的如下规定:
1、实行责任分工,明确责任内容。
2、完善工作体制,强化党风廉政责任建设。
3、完善规章制度,确保党风廉政建设落到实处。
4、加强工作作风建设,大力推进牌坊新村建设。
5、厉行节约,清正廉洁。应当坚持群众利益无小事,进一步加强和改进作风建设,努力提高工作效能,为牌坊村村民办实事,解决好村民们关心的热点问题,自觉维护好人民群众的利益。重点是加强监督检查,落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面,取得明显成效。
第三、进一步完善党风廉政建设相关制度。为了从源头上加强治理反腐倡廉的力度,就必须进一步建立健全有利于遏制消极反腐倡廉的规章制度。加强民主集中制建设,严格执行重大问题集体研究制度,重大事项通报和报告制度。对关键、敏感岗位的人员要定期轮岗,依靠制度保廉促廉。
随着我们国家未来新形势、新情况的出现,农村基层党组织的反腐倡廉工作也必将面临着新的挑战。作为国家级先进基层党组织,更要在新的历史时期勇敢地接受挑战,创新工作机制,建立新的工作体制,树立新的工作理念,搞好党风廉政建设,服务于社会,为全国基层党组织树立榜样。
第三篇:论牌坊新村公告栏制度——向春艳
论牌坊新村公告栏制度
人文社科学院09级法学向春艳指导老师:刘忠良
摘要:公告栏制度是牌坊新村党务、政务等重要事务,社会主义文化宣传、村民公约等的公开方式。公告栏的设立,让群众明白、使干部清白,保证了牌坊新村的党务、村务的公开透明,强化了群众对政府的监督,使公正廉洁落实到具体的党务、村务中,使民主政治在牌坊村的建设与发展中得到真正的体现。关键字: 牌坊新村公告栏制度作用
广安市广安区牌坊村总面积1554亩,人口3437人,党员92名,是一个人口居住集中,以旅游业为主的新农村。牌坊村在党的正确领导下,经过政府的组织建设以及广大村民的积极配合,呈现出经济社会和谐发展的新局面,促进了旅游会展、餐饮娱乐、环保加工、特色种植四大主导产业的发展。全村人均纯收入超过1.2万元,相继获得中国村庄名片、全国先进党支部、全国文明村、全国农业旅游示范点等40多项荣誉称号。
一、牌坊新村公告栏的设立
牌坊新村为了将党务、村务真实地向村民公开,做到及时有效地反映本村的具体工作开展情况,紧密联系干部与群众之间的关系,更好的建设牌坊新村,近年来,村党支部结合自身实际,确定并围绕“让群众明明白白、使干部清清白白”的工作目标,探索出了一套适应本村特点且行之有效的党务、村务等的公开路子。
牌坊新村依托村“两委”办公楼建立了8块大型的永久性党务、政务公告栏,面积达80平方米,设有“党的政策宣传、惠农政策问答、群众点题公开、办结回音壁”等多个栏目,每个月定期更换公开内容,及时宣传党的路线方针政策。在村民广场、企业厂区、农家院落旁设立8个小型临时性便民公开点,根据经济社会发展情况,分类公开群众关心关注的事项。同时,将党的惠民政策制作成小册子和明白卡,发放给村民,张贴在家门口,做到家喻户晓。
公告栏主要围绕“突出重点公开”。党的工作重点是什么,就公开什么;本村发展重点是什么,就公开什么;群众关心重点是什么,就公开什么。及时公开
上级党委重大方针政策,创先争优、预防体系建设,上级方针政策落实情况、目标任务和阶段工作重点情况。坚持定期收集社情民意,及时主动公开支部换届、党费收缴、党员发展、先进评选、贫困救助、惠民政策等详细情况。
二、牌坊新村公告栏的内容
牌坊新村公告栏主要包括以下六个方面的内容:
(一)党务公告栏
牌坊新村党务公告栏的主要内容是党务公开制度,党务公开流程图,党员旁听基层党委会议工作程序,“四议两公开—监督”工作流程图,“创先争优”活动及思路(“创先争优”每周一星,党员亮身份设岗定责公示栏,党组织公开承诺书,基层党员、在职党员、骨干党员、贫困党员、普通党员创先争优行为标准)。
党务公告栏还包括党员志愿服务行动承诺,牌坊村党员志愿者“结对帮扶”情况,党代表大会推选工作,乡镇党委换届工作纪律要求,廉洁监督组织机构,农村党员党费收缴情况,点题公开制度、群众反映问题以及办结情况。
(二)村务公告栏
村务公告栏主要包括牌坊村历史沿革,社区建设志愿者协会,民主决策流程图,村民民主议事流程图,农村民主评议村干部流程图,农村集体资金管理流程图,农村集体资产资源管理流程图,牌坊新村季度财务收支情况表等。
牌坊村村务公告栏的一个有特色的内容是:双拥(地方拥军优抚、军队拥军爱民)工作,例如,牌坊新村社区居委会双拥工作五年(2008——2012)规划,牌坊新村社区关于建立社区拥军优抚工作,军人抚恤优待条例,军人抚恤优待法律责任,牌坊新村社区结对帮扶优抚对象表。
(三)社会主义文化宣传栏
社会主义文化宣传栏主要是关于“推动社会主义文化大发展大繁荣”的宣传。具体包括:建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力;建设和谐文化、培育文明风尚;弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园;推进文化创新,增强文化发展活力。
(四)开放式教育基地宣传栏
开放式教育基地宣传栏主要包括牌坊村业主党员、骨干党员、在职党员创先争优行为标准,“爱岗敬业、先锋模范、尊老爱幼、诚信守法”之星评选结果,基础环境(村口风貌、农家乐环境)、人才环境(旅游人才、党员队伍)、文化环境(文化俱乐部、村民健身)、市场环境(星级农家乐、整顿市场秩序)整治情况。
(五)人口与计划生育宣传栏
人口与计划生育宣传栏主要节选《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《社会抚养费征收办法》等法律法规。
(六)村民公约
村民公约包括村民权利和村民义务,村民管理、土地资源管理、园林管理情况以及村内公益事业,移风易俗。
三、牌坊新村公告栏的作用及彰显的意义
牌坊新村公告栏的设立在牌坊村的建设与发展中起到了重要的作用:
(一)保证了党务、村务的公开透明
党务公开让群众明白,使干部清白。公告栏扩大了党员、群众的知情权,真正做到了给群众一个明白,还干部一个清白。通过党务、村务公开,最大限度地给群众以方便,切实将党务村务公开到群众的心坎上,做到及时、重点、有效公开,使村民放心。以群众满意放心为出发点,不断探索“土办法”、“小窍门”,绝不向村民隐瞒实情,一切均以“事实”为根据,从实际出发,及时有效的向群众公开信息,切实加强监督管理,努力促进党务公开规范化、制度化。从而使村民增加对党的认识,并且对党的工作流程、党的工作开展情况等有了具体的认识,进一步密切了干部与群众之间的关系,形成了干群共同致力于牌坊新村建设,励志将牌坊新村打造得更加完美的良好态势。
(二)强化了群众对政府的监督
群众监督是指公民或者社会组织对于权力机构及其工作人员的监督,有时也指一般群众对于领导干部的监督。群众监督是人民主权原则、基本人权原则和法治原则的体现。通过公告栏,大胆地接受广大党员、村民的监督,规范监督管理,使群众满意,从而使干部队伍提高警惕、认真工作,以接受群众的建议,为老百姓做实事、干好事,共同促进牌坊新村的建设与发展。
(三)向广大村民宣传了基础知识
以“做优秀小平故里人,建文明富裕优美新村”为主要内容的社会主义文化宣传栏、开放式教育基地宣传栏和村民公约等公告栏,通过对党的工作流程,人口与计划生育、村民公约等一系列知识的推广传播,增强了村民的法律意识,提高了村民的基本文化素质。广大群众通过对党务、村务、社会文化等知识的了解,从而清晰地认识到政府的工作情况,明晰本村事物,明了心中的各种疑问,从而严格按照优秀小平故里人标准要求自己,努力争做文明牌坊村村民。
(四)将公正廉洁落实到具体的党务、村务中
实践证明,党风廉政建设和反腐败建设,是保持党的先进性和纯洁性,保持党同人民群众的密切联系,保证改革开放和现代化建设健康发展的一个不可缺少的必要条件。
通过设置“小平廉政思想、勤政双优评选、优秀小平故里人表彰”宣传专栏,时刻提醒干部群众弘扬伟人风范,争做“勤廉双优”好干部,争当优秀小平故里人,努力建设美好新农村。同时将“党代表大会推选工作、农村党员党费收缴情况,农村集体资金管理流程图、农村集体资产资源管理流程图,牌坊新村每季度财务收支情况表”等进行公示,使资金得到充分的利用,发挥应有的作用。使党员、村民清晰资金的利用情况,从而增强对政府的信任度,对干部的工作能力以及领导能力充满十足的信心。
(五)民主政治在牌坊村的建设与发展中得到了体现
社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主,是最大多数人享有的最广泛的民主。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出,发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标。只有通过有序的政治参与,才能真正反映广大成员和所联系群众的意见,维护他们的意义。人民民主是社会主义的生命,体现了社会主义的本质特征,是社会主义的题中应有之义。发展社会主义民主政治是社会主义的本质要求,是推动科学发展、促进社会和谐的重要条件;是社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的必要条件;坚定不移地发展社会主义民主政治是发展社会主义市场经济的必然要求;是社会文明进步的重要体现,是国家长治久安的根本措施。
牌坊新村通过公告栏将“民主决策流程图、党员旁听基层党委会议、村民民主议事流程图、农村民主评议村干部流程图”等进行公示,更好地体现了民主决
策。这样,在工作中能集中最广大群众的意见,使工作的开展能够更好地得到广大群众的支持,让群众满意,以便牌坊村的工作有效地开展。
牌坊新村公告栏制度的设置,反映出牌坊新村的工作开展得有条不紊,能够做到定期、定时公开,切实地维护了村民的知情权。牌坊新村公告栏的设立,不但体现了民主政治,公正廉洁,同时体现了公开透明,能够大胆地接受群众监督,同时也增强了村民的法律等文化知识,使村民能更好的维护自己的合法权益。因此,其他地方的乡村可以借鉴牌坊新村的公告栏制度,更好的做好党务、村务公开事宜,加强干部与群众之间的互动,更好的反映群众思想,以便指导工作的开展,举一反三,由特殊到一般,有选择性地借鉴牌坊新村的发展经验。只要立足自身,借鉴经验,艰苦奋斗,“从小事做起,从村庄干起”,“三农”问题定会得到很好的解决,中国的发展定会上升一个大的台阶,从而不断促进中国的社会主义建设,加快向共产主义社会进军的步伐。
参考文献:
1.《党务公开让群众明白,使干部清白》.广安市广安区协兴镇牌坊村
党支部.2.《邓小平的实在话》.陶永祥、王朝祥著.华文出版社、中央文献出
版社.2006.1
3.《十七大报告辅导读本》.人民出版社.2007年10月第一版。
第四篇:关于新村新农村的暑期调查报告
暑 假 社 会 实 践 报 告
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班级:
关于新村新农村的暑期调查报告
摘要
长期以来,农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题,也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。几年来,广大农村基层组织和农民积极参与社会主义新农村建设,取得了显著成绩。作为河南开封的新村,它的新农村建设建设现状如何,有那些成功的经验,当地的农民是怎么看待新农村的,为此,我就这些问题进行了社会调查。总结了该新农村建设的经验。
关键词:调查报告
新农村
农民
一、调查内容、对象、时间和方法
(一)调查内容
本次调查的主要内容涉及新农村房屋建设取得的成就、不足以及建设成功后农民对新农村的售后的看法、建议和期望。(二)调查对象
新村村民委员会干部2人,村民代表10人。(三)调查时间
2013年8月1号到15号(四)调查方法
此次调查以新村村干部及全体村民为调查对象,以个人为单位。为了调查分析的简单化,本次调查还采用偶遇抽样的方法从全体村民的资料库中进行抽样分析。调查样本为10人,采用资料登记数据库与结构式访问相结合的方式.二、调查结果与分析
新村位于XX县内东区距离山东不到25公里,交通发达,西面可以直达县城,南面链接XX县,是通往商丘市的唯一快捷通道,东面直达XX乡,北接XX乡,该村可谓交通要道。新村的新农村房屋构造,规格一致,街道宽敞,楼房分为上下两层,每一户可有上下两层,底层房间完全通着,方便做生意,楼顶是住房,没一户可以拥有四间房子,包括卧室、厨房、客厅,有公共厕所。二楼有阳台,可供休息。该新农村建设成功,因为:在新农村建设过程中坚持统筹推进,充分征求民意,因村因乡制宜,重在功能配套,共建新型社区,齐心协力加快新农村建设步伐,造福农村群众。(1)建好基础设施发展微型企业
加大农村饮水安全工程建设力度,积极学习杞县第九供水厂的经验和做法,加强对饮用水的管理。要多渠道筹措资金,加大对新农村公共基础设施建设的投入力度,特别是要做好污水处理工作,搞好排水管道建设,积极推行生活垃圾的生物处理技术。
(2)运用市场手段提供优惠政策
从新村走出的企业家河南兴亚集团控股有限公司董事局主席程道兴出资建设的先贤纪念堂和村民新房,致富不忘桑梓、回报父老乡亲的精神。盆窑村采取拆旧建新模式,全村372户农民新房由程道兴捐建,已建成125户,该村基础设施一期工程下水道和次干道建设正在进行。(3)充分征求民意创新运作模式
河地农业生态园参观了蔬菜温室大棚、肉牛养殖小区和1000立方米大型沼气工程,了解了河地农业生态园的生产、销售等方面的运作情况。河地农业生态园以示范带动、增加农民收入为突破口,取得了良好的经济效益和社会效益,在现有条件下,我们建设新型农村社区难度比较大,但建好了意义重大,有利于改善农民居住环境,丰富农民文化生活,节约集约利用土地,促进农村经济发展,强化农村社会管理。要探索推广董堂村这种内涵式发展的模式,整合资源,以点带面,充分征求群众意见,调动群众的积极性,合力加快全市新型农村社区建设步伐。
三、新村新农村建设的不足
我采访该村村民时,该村村民反映,新农村是国家政策,是很好,用统一的房子,街道显得很整齐,出入也方便。建设新农村,为百姓剩下不少土地,而且买房国家还给一定的补贴。但是,我们老百姓本来腰包里没几个钱,新农村房价相当于城市那是很低,而我们老百姓还是负担不起,再说,房子建造也粗糙,有的工头偷工减料,房子不敢住。
四、关系进一步推进新农村建设意见
(一)科学合理的建设规划。
农村条件千差万别,建设内容面宽量大,任务十分繁重,而农村建设规划却相对滞后。如果不注重科学合理的规划,就容易浪费资源,挫伤积极性。有的新村规划过大,不利群众生产、生活,实施起来难度大。
(二)清洁高效的新型能源。
农村的能源主要靠秸秆、杂草、树木等,这些燃料不但污染环境,而且可利用率不高,群众盼望在农村加大沼气池建设力度,以符合循环经济的要求。新农村建成后,不解决这些问题,农民生活水平仍然提不高。
(三)全民受益的实施范围。
农民强烈希望新农村建设不要只注重要道沿线或城镇郊区,应将更多的目光投向位置更边远、条件更艰苦和群众更贫困的地区,切实把新农村建设变成富民惠民的民心工程。一些地方把新农村建设搞成面子工程,不能让广大群众受益。
(四)新农村规划尽快落实。
新农村规划好后不能停留在纸上,要尽快实施。一些村干部畏难情绪大,能拖一天是一天,天天看着图纸不去落实,群众意见很大。一方面国土部门不让群众乱建房,另一方面群众没有很好的组织人,一盘散沙,无法进行新农村建设。由于“村村通”工程的实施,群众沿路建房现象严重,一套房要花费10多万元,建成后不利于以后的新村建设。但群众等着结婚,只能冒险建房。
(五)政府加强建设监督,提高房屋质量。
有的包工头,贪图牟利,虚报建设价格,偷工减料,导致新农村房屋质量下降,年龄缩短,坑骗老百姓,不利国家政府。在建设过程中,房屋倒塌的案例不是没有,让百姓不敢买房。
(六)国家加大补贴,允许百姓购房分期付款
百姓收入来源局限,积蓄不多,购房困难,不愿购房,不利于新农村建设。
五、结语
综上所述,以上的措施是我国解决农民问题,保障农民生活和建设中国新农 村道路的必要条件。在新农村建设过程中希望坚持统筹推进,充分征求民意,因村因乡制宜,重在功能配套,共建新型社区,齐心协力加快新农村建设步伐,造福农村群众。
第五篇:党风廉政建设调查报告
抓好党风廉政建设
努力建设和谐社区
------xx社区党风廉政建设调查
今年五月上旬,xx街道党工委、纪工委抽调专人到xx社区就党风廉政建设工作做了专题调研。调查显示:该社区通过加强党风廉政建设,促进了“三个文明”建设的大发展,但在新形势下也产生了一些新的情况和问题。
一、基本情况
xx社区地处城区,480户,1213口人,现有党员78人,社区“两委”领导班子成员4人,现任党支部书记孙方洲。近年来,该村在抓经济建设的同时,不忘党风廉政建设,实现了“三个文明”的协调同步发展。2005年全村实现经济总收入4.8亿元,实现利税680万元,人均纯收入7510元。近十年来,全村未出现一起干部违纪违法案件,无一例信访案件以及刑事案件和违反计划生育的现象,无一名法轮功分子,整个社区呈现出民心顺、社会稳、政通人和,事业兴旺的和谐局面。社区先后被评为全国老年工作先进单位,xx小学获国家雏鹰起飞奖、省委宣传部授予的先进党员活动室、省级青年之家、省级妇女之家、潍坊市文明单位、先进基层党组织等称号。
(一)、坚持不懈地狠抓党风廉政建设。该社区抓党风廉
1政建设重在“四个坚持”上下功夫。
一是坚持警钟常敲。集团公司党委书记孙方洲同志说,抓党风廉政建设不能怕麻烦,就是要天天抓,经常抓。为此,每逢领导班子开会,他总是要把党风廉政建设作为一项工作来部署,重点强调。从而能使全体领导班子成员经常保持高度的警惕性。
二是坚持制度常新。社区领导班子非常注重党风廉政建设中的制度建设,他们经常对照上级有关加强党风廉政建设的有关指示精神,修改完善有关的规章制度。先后制定完善了<<党风廉政责任制>>、<<民主生活会制度>>、<<述职述廉制度>>、会议制度等。对这些规章制度,主要领导以身作则、带头执行,狠抓落实。几年来,没有一个村干部违犯。像他们制定的廉政建设“八不准”小立法,其中包括不收群众一分钱的礼,不喝群众一杯酒,同单位的礼尚往来收受的礼品,一律由村里后勤统一管理,集体研究处理。这一点可以在社区群众中得到验证。这些措施,使领导班子形成了讲党性、讲团结、讲党性、讲奉献、懂业务、遵纪守法、廉洁自律、团结战斗的领导集体。
三是坚持村务常明,即社区的政务财务经常公开透明。他们坚持严格按照上级指示精神办事,每月的9好定期把社区的财务和政务公开上墙,让居民时刻了解社区的情况,消除不应有的误会。四是坚持农户常进。领导班子成员实行分片包
干,定期或不定期地到居民家中了解情况,加强相互之间的沟通,征求他们对领导班子党风廉政建设工作的意见和建议,以及时改进有关的工作。
(二)、坚持不懈地致力于经济建设。在经济建设上,他们坚持几十年如一日,立足城区优势,大力发展二三产业。1993年10月,村里在现有企业的基础上,成立了山东东升集团总公司;2002年1月,经省体改委批准,公司改制为“山东升工贸集团有限公司”。现已发展成为以机械制造、饮食服务、商业和建筑业为龙头,集贸工农、产供销于一体的省级企业集团,共有花键轴厂、东升大酒店、东升家具城、东升饮料厂,建筑公司、东升房地产开发公司、迈特鞋业公司、鲁一西服厂、铝木公司、酱菜厂、饮料厂等十八家企业;拥有固定资产1.16亿元,职工1500人。此外,还发展起以东盛织布厂为代表的20多家私营企业,其中投资过百万元的企业有5家;发展起食品加工、工艺品加工、车辆出租、洗理业等一批三产项目,从业人员200余人。经济发展了,居民的福利待遇也同时提高了。集团公司每年都出资100多万元,用于群众的福利待遇。从2004年开始,由集体出资为每个居民每月发放面粉20斤,每年发放花生油10斤;60岁以上老年人每人每月发放退休金60元。几年来,集体投资20余万余元,为村民办理了家庭财产保险;社区还设立了奖学金,对考入大学的农家子弟进行奖励;对社区居民
子女,从0——18岁,每人每年发放助学金120元。
(三)、大力发展先进文化。1987年,该村在全市率先建起第一家面积达260亩的公园。近几年,又先后投资6000多万元,在园内配套建设了动物园、植物园、儿童乐园、以及百米长廊、九曲桥、大众健身广场、人工湖等景点。村里还投资近200万元,对村内街巷进行了硬化、美化和绿化;投资60多万元建成了全市第一家拥有万册图书的村办图书馆;投资200余万元建起了妇女之家、青年民兵之家、文化大院、阅览室等活动场所。这些软硬件设施的建设,为全体村民乃至城区市民开展健康有益的文化活动提供了便利条件。仅去年以来,村里就同有关部门协调,举办了诸城名人书画展、国庆游园等各种活动;与科协、市教委联合举办了大型科普展览;与市妇联、团市委联合举办了“世纪畅想”绘画展、“公园消夏”电影周等活动。还由各群体牵头,定期开展联谊活动,倡树文明新风,陶冶人们的情操。村领导班子十分重视教育事业的发展,村内建起了高标准的小学和幼儿园,并在小学建 起了校园微机网络,使学生接受远程教育。从1999年起,该村在全村开展了争创“星级文明户”的活动。村里对评选“星级文明户”制定了明确具体的标准,年终组织考核,考核结果张榜公布,并制作光荣牌挂在村民门口。全村有95%以上的户被评为星级文明户,有效地促进了村风民风的好转。
二、当前在党风廉政建设工作中遇到的新情况新问题 xx社区在加强党风廉政建设工作上取得了一定的成绩。但按照“三个代表”重要思想和各级关于加强党风廉政建设的要求看,还存在一定的问题和不足。
一是个别党员干部对党风廉政建设这根弦绷得不够紧。认为村级的党风廉政建设都按照上级布置的做了,政务公开了,先进性教育开展了,村长乡管了,帐务审计了,放松了警惕。
二是在新的形势下,在村级党风廉政监督产生了一些新的问题。像原有的村级企业大都进行了承包改制,党员干部在监督上缺乏应有的动力等。
三是在规章制度的完善更新上有待加强。目前,各级关于加强党风廉政建设的规章制度出台了不少,但是具体到村级,在制定、调整、充实和创新上,还达不到应有的力度。
四是在宣传教育上的方法方式上,有时存在上传下达完任务的现象,以及方式陈旧,方法单调,干部群众在这方面的兴趣不高等问题,在一定程度上影响了效果。
三、几点建议
一是进一步加强领导干部的廉洁自律教育。通过教育,使党员干部时刻保持高度的廉洁自律意识,时刻绷紧廉洁自律这根弦。
二是在党内党外的监督上,要加大力度。党内监督要规范化;党外监督要充分发挥村民理财小组,监事会等组织的作用,定期召开会议,参与村级经济管理,达到从源头上杜绝腐败的目的。
三是规章制度要进一步建立健全和完善。要按照各级纪委的指示精神,让村级的党风廉政建设规章制度更加规范。
四是在宣传教育上,要加大创新力度。采取多种形式来加强党风廉政建设的宣传教育,特别是利用一些群众喜闻乐见的方式来增强宣传教育的效果,使党风廉政更加深入人心。
xx街道党工委
2006-06-20