在迎接全国文明城市建设暨城乡环境综合治理工作检查评比工作会议上的发言

第一篇：在迎接全国文明城市建设暨城乡环境综合治理工作检查评比工作会议上的发言

在2012年城区第三次文明城市建设暨城乡环境综合治理工作检查评比工作会议上的发言

尊敬的X书记、X区长，各位领导，同志们：

今天，区委、区政府召开全区文明城市建设暨城乡环境综合治理工作会议，主要是安排部署2012年城区第三次文明城市建设暨城乡环境综合治理检查评比各项工作。根据会议安排，我就城管办在城乡环境综合治理和文明城市建设中的相关工作作如下安排：

一、突出重点，周密部署，全力打好城乡环境综合治理检查评比攻坚战

深入推进城乡环境综合治理，提高文明城市测评指数是改善全区人居发展环境、提高群众生活质量、建设和谐社会的重要举措，本次检查评比工作首先要做到“两个明确”，夯实基础、充分准备。

（一）明确意义，坚定信心。城乡环境综合治理和文明城市建设是一个不断深化、长年积淀的过程。XX经历XX年艰辛创建才勇夺“全国文明城市”桂冠，本次检查决不能在文明城市复查中出现丝毫疏忽，决不能在环境治理工作中出现任何纰漏；要在巩固治理成效和文明城市创建成果的基础上，树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，再加力度、再添举措、再求拓展、再促深化，坚定不移地抓紧抓好、抓出成效。

（二）明确重点，合理部署。根据XX市落实《全国文明程度指数测评体系》指标任务的分工，城管办高度重视、深入思考，结合自身实际，比对本次检查评比各项工作事项，重点对“四公”（即公共环境、公共秩序、公益活动、公共关系）中的公共环境和公益活动中的志愿服务社会宣传进行了合理分工、科学部署，由我办分管领导带领创建股、市容股、市政股分别对公共场所、街巷、市场、小区环境进行实地考察打分。

二、抓住弱点、破难攻坚，全面实现城乡环境综合治理新突破

在之前城乡环境综合治理工作会议上，专门对 “三线”（铁路、公路、河道沿线）专项治理作了进一步安排和部署，市委书记罗强也尤其重视该项工作，在本次检查评比中要继续保持强力推进的工作势头，坚持不懈，攻坚克难，着力实现环境治理工作“四个新突破”。

（一）抓住“三线治理”，在容貌秩序上新突破。本次检查将着重对重要干线公路、铁路和河道沿线的环境卫生情况进行明察暗访，以期实现“两个提升”的工作目标，即：消除盲点死角和薄弱环节，提升“三线”容貌秩序和环境卫生管理水平；塑造特色风貌，打造重要节点，提升“三线”景观效果，风貌品味上档升级，确保市委市府、区委区府工作部署得到认真贯彻和全面落实。

（二）着力“两个层面”，在环境卫生上新突破。城市

方面，我办积极探索、勇于创新，采用中队固定驻扎片区的方式实现“派出所”管理新模式，达到了城区管理精细化、无隙化，各创建片口、街道办也要着力解决城乡结合部、背街小巷、老旧小区、集贸市场，以及餐馆、早点、夜市的环境卫生问题。强化在建工地管理，严厉查处工地扬尘、运输车辆带泥污染路面等行为。要根据“五乱”新的表现形式，突出区域和行业重点，开展门楣式LED广告乱设、书报亭乱占道、屋顶乱建等乱象的重点治理，确保以良好的容貌秩序迎接文明城市验收测评。农村方面，各乡镇部门要下大力气加强场镇管理，规范镇容村貌，着力塑造特色打造亮点；突出抓好场镇集贸市场治理，加快升级改造，切实解决污水溢流等“脏乱差”问题；狠抓边城乡结合部、乡（镇）、村庄等薄弱环节的环境治理，确保工作不留空白死角。

（三）强化专项整治，在城乡面貌上新突破。要继续抓好“五乱”治理，推动治理工作向基层、村庄和盲点死角延伸，特别要狠抓城区老旧院落、“城中村”、偏边乡村等薄弱环节治理，实现城乡全域治理。要认真对照城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，进一步查找差距、落实措施，确保全区城乡环境面貌有更大改观、主要环境指标有更大突破。区级各部门、各乡镇要把公路铁路河道沿线环境综合治理，清理、规范城镇背街小巷、老旧院落、城郊结合部、城中村等区域的容貌秩序和建筑立面，同步实施环卫、绿化、路灯等相关设施改造，彻底根治“脏、旧、乱、差”

问题，作为当前环境治理和文明城市建设的重点工作，加大整治力度，更好地展现游仙跨越发展的新风貌、新气象。

（四）加强垃圾分类处理，在收运体系上新突破。要加强对生活垃圾分类的宣传，科学制定生活垃圾分类办法，明确工作目标、步骤，实现推进农村垃圾处理机制全域覆盖。按照《XX省城乡生活垃圾处理设施布点方案》要求，结合新农村综合体建设，整合项目资金，加快工作进度，全面完成环卫处理设施建设阶段目标，力争年底前除个别偏远乡镇以外，基本实现“户集、村收、镇转运、县处理”农村生活垃圾处理机制“全域覆盖”。

三、把握难点，创新举措，努力开创全国文明城市建设新局面

文明城市动态管理淘汰制实行以来，文明城市争夺战和保卫战吹响了号角，在严峻的形势面前，大家要进一步振奋精神，按照新版的《全国城市文明程度指数测评体系》标准要求，把握难点重点，明确责任分工，创新举措办法，坚决打赢这场文明城市的“保牌”之战。

（一）抓责任落实，提升执行力水平。各部门和相关单位主要负责人要强化大局意识，把环境综合治理和迎接测评工作纳入重要议事日程，与本职工作结合起来，切实履行第一责任人职责，亲自挂帅，亲力亲为。要建立健全领导、区域、部门、基层“四个责任制”，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

（二）抓机制主体，打好持久攻坚战。要按照“制度化、规范化、常态化”的工作要求，建立和完善长效机制，持续推进城乡环境综合治理工作和文明城市建设工作。在解决“有人管事”、“有人做事”、“有钱办事”等方面狠下功夫，坚持属地管理的原则，建立完善涵盖规划、投入、建设、管理、监督和奖惩等各个环节的工作机制，着力建好职能化的管理队伍、专业化的技术队伍、市场化的日常保洁维护队伍“三支队伍”。积极探索场镇环境整治物业化管理模式，农村环境整治“一事一议”机制，全面提高城乡环境综合治理水平。同时，要继续实行领导包片、部门包段、干部包户，确保工作落实；要继续实施“进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭”的“七进”活动，营造人人支持和参与城乡环境综合治理的良好氛围。

第二篇：城市建设和城乡环境综合治理经验交流发言材料

高规划设计 高品位打造 高标准实施

倾力打造凉山北部人文生态宜居第一县

——全州城镇建设暨城乡环境综合治理会议经验交流发言材料

各位领导、同志们：

按照会议安排，现将越西县城市建设暨城乡环境综合治理工作情况向大会作简要汇报。不妥之处，请予批评指正。

一、规划先行，构筑城镇发展新蓝图

越西县城总规面积7平方公里，修建性详规4平方公里。近年来以规划为龙头，坚持城乡建设统筹规划，在全域凉山战略大格局和“十二五”规划大背景中谋划和定位城市建设，与四川省城乡规划设计研究院等知名规划设计单位合作，完成了《县城总规》、《控制性详规》、《修建性详规》、《县域新村建设总体规划》、《彝家新寨修建性详规》等几十项规划编制工作。发展定位上，突出交通区位优势，确立了打造凉山北部人文生态宜居第一城，打造凉山北部商贸物流中心的战略目标；特色品位上，以文昌文化、红色文化、商旅文化等本土历史文化为背景，赋予城市特有的文化内涵，提升城市竞争力；发展布局上，构建了以县城为中心，普雄、中所两镇为重点，新民、乃托、大瑞为延伸的整体开发格局；发展目标上，以越西河为轴，滨河大道为载体，成昆铁路复线越西站点设置为平台，南北延伸、东西拓展，力争到“十二五”末，“十三五”初，完成投资200亿元以上，县城扩容3倍，面积达15平方公里以上，人口达15－20万, 全县城镇化率达45%。

二、创新体制，增添城市建设新动力

一是建立激励竞争机制。成立了规划编制、滨河公园、河堤治理、园林绿化等23个项目建设工作组，集中力量，整体推进城市建

1设。实施城市建设项目工期倒排、奖惩明确、问责到位的激励机制，实行项目推进跟踪督查制度，将每一个项目建设任务与县四大班子领导、部门领导、施工业主捆绑，形成 “人人头上有指标、个个肩上有担子”的目标责任制度，把项目建设作为考察干部、培养干部、发现干部、使用干部的主战场，大力营造了干在实处、争创一流的激励机制和竞争氛围。

二是建立风险评估机制。针对征地难、拆迁难等城市建设中突出矛盾和棘手问题，在2009年启动以滨河大道建设为中心的城市大建设前期，建立风险评估机制，组建9个工作组，开通群众利益诉求“绿色通道”，坚持群众反对的不做、损害群众利益的不做、底数不明的不做，做到依法拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁。通过近9个月模拟拆迁工作，城市建设得到群众大力的支持和参与，县城新区涉及6个村63个组1780户7950人土地征用、拆迁补偿实现无一例上访。

三、市场运作，构建多元投入新机制

一是政策主导，激活民间资本。围绕资本“准入” 等关注点，制定出台优惠政策和办法，推行代理服务，创建“高效、优质、便捷”的政务环境，营造“人人都是招商员、处处都是招商环境”的氛围，武汉新六建设集团、温州商会等省内外一批实力雄厚的企业纷纷入驻，“撬动”了民间资本。

二是抢抓机遇，争取上级资金。紧紧抓住国家扩内需政策机遇，抓好项目库建设，争取上级资金支持，总投资8410万元的城市供水管网改扩建、城市生活垃圾填埋场、城市河堤治理等一批国家投资项目相继落地，推动了城市设施建设。

三是宣传促销，加大招商力度。通过举办文昌故里油菜花节等活动，精心选题包装城市建设项目，积极组团参加各种博览会，让

外商认识越西、落户越西、建设越西，推动外来资本快速流入。2010年，全县城市建设项目完成总投资12亿元；目前，参与越西城市建设的外商企业36家，城市建设投资总额突破36亿元。

四是市场运作，破解资金难题。大力推行土地招、拍、挂，盘活土地市场，变资源为资本，解决建设资金难的问题。引进华蓥建工集团等4家企业，采用BT模式融资市政建设资金1.96亿元，实施了滨河大道、果园路、城北路、文昌大道、滨河生态长廊、滨河公园等项目建设，推动了土地价格上扬，县城新区土地拍卖均价达每亩150万元，最高达每亩218万元，全县305.66亩土地拍卖收益达34187万元。

五是搭建平台，畅通融资渠道。积极与州商业银行、州国投发展公司、州中小企业信用担保公司等8家金融机构合作，发挥国资公司龙头作用，建立商业金融机构，搭建了银、政、企广泛合作的平台。

四、项目支撑，加快城市建设新步伐

大抓项目，抓大项目，大力推进项目建设，不断改善城市面貌，完善城市功能，提升城市品位。

一是狠抓基础设施，增强综合承载能力。以路为纲，按照“两纵六横”城市道路建设规划，投资1亿元，新建滨河大道、果园路、文昌大道等“一纵四横”，全面改造升级旧城区新大街道路“黑化”为主的所有城市道路，构建了12.9公里县城交通骨架网络，实现了新老城区有效对接，扩大了城市容量。

二是狠抓风貌塑造，提升城市整体形象。坚持“不求新建、但求新貌”的原则，实施县城“绿化、“美化”和“亮化”工程。集中清理建筑立面，完成县城1.4公里新大街风貌塑造和店招店牌改造，安

装新型LED节能路灯762盏，坚持政府补贴、单位自筹完成58栋建筑物亮化工程，完善了交通标识标线、指示灯、信号灯、“天网”等设施建设。

三是狠抓房地产开发，改善居住环境。严格规划的审批和监管，加快文昌大酒店、世纪城·荆越苑、第二商业步行街等56个150万平方米房地产项目建设。其中按四星级标准设计、层高16层、总投资1亿元的文昌大酒店建设，填补了越西无星级酒店的空白。总投资6亿元、占地104亩、建筑面积30万平米的荆越苑，建成后将成为凉山首个多功能大型生活居住区。总投资2.5亿元、建筑面积9.5万平米的广场国际城，建成后将是集人文景观、生态环境为一体的现代化高档商贸、消费和娱乐中心。

四是狠抓新区建设，提升城市品位。按照“以水为灵、以文化为魂”的理念，加快新区开发建设。新区由滨河大道、滨河公园、商业用地和行政办公区三部份组成，计划用3年时间投资50亿元以上完成规划建设任务。总投资1.5亿元，实施了长5公里、宽23米、双向四车道的滨河大道项目建设；充分挖掘文昌文化、古商旅文化、红色文化为主要特色的越西人文资源，融入现代城市园林景观建设，实施文昌圣迹、驿道古风、红色记忆、神龟演义四大主题公园、“十二个广场”、7600平方米商业用房、15万平方米景观绿化、河堤治理等项目组成的20万平米滨河公园建设项目；将新建公共服务项目往新区转移，旧城区其他公共服务项目往新城延伸，全面启动实施公安、法院、检察院等13家行政单位办公区及医院、学校、农贸市场、加油站、汽车站等公益项目规划建设；目前，总投资12.8亿元493811平方米的新区房地产开发建设正抓紧推进。

五、强化治理，塑造城乡环境新面貌

坚持城乡环境综合治理与城市规划建设相结合、与新农村百村示范建设相结合、与彝家新寨建设相结合，与彝区健康文明新生活运动相结合。强化“六乱”治理，以生活垃圾卫生填埋场建设规范城乡生活垃圾处理机制，在13个乡镇114个村实施“户定点、组收集、村分类、乡运输，县处理”的集中处理模式；将城乡环境综合治理专项经费纳入县财政预算，并纳入综合目标考核，建立“流动红旗”评比和“一通报二诫勉三责令辞职”的问责制度；县财政投入460万元增添环卫设施设备，新增160名环卫工人，组建5支乡镇环境治理监察队和1支城管综合执法队；投入2196万元完成9个乡（镇）21个村3050户公路沿线风貌塑造；投入4569.69万元，完成4个省州级环境优美示范村和1个示范乡建设；组建由50名城镇低保户、社区干部组成的专业文明劝导队，组织学生和志愿者开展日常文明劝导活动。今年全面深化城乡环境综合治理，投入350万元的县城1125米四条老街改造正有力推进，完成3360户农房风貌塑造，结合“彝家新寨”建设，打造37个环境优美示范村，启动州级卫生县城创建活动，进一步塑造城乡环境新面貌。

越西城市建设和城乡环境综合治理虽然取得初步的成绩与进步，但离州委、州政府的要求及各兄弟县市的发展还有一定的差距。我们将认真贯彻落实好此次会议精神，虚心借鉴和学习兄弟县市的经验和方法，真抓实干、主动作为，负重拼搏、加快发展，不辜负州委、州政府及全县各族人民的厚爱和期待！

第三篇：在全县城乡环境综合治理城乡结合部专项治理工作会议上的发言

在全县城乡环境综合治理城乡结合部

专项治理工作会议上的发言

黑水县工商行政管理

（2010年12月16日）

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，我代表县工商局就市场环境综合治理城乡结合部专项治理工作做简要发言。

一、尽职尽责，市场环境治理工作取得阶段性成效

去年以来，黑水县工商局按照县委、县政府市场环境综合治理总体部署，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为目标，以市场标准化、制度化、规范化（以下简称“三化”）为抓手，立足“五个规范”，采取 “五项措施”，全力以赴，尽职尽责，扎实有效抓好了市场环境治理工作，确保了市场环境综合治理工作深入开展，巩固提升了治理成果。

（一）做到“三个强化”，积极推进市场环境综合治理工作。一是强化组织领导。我局党组高度重视，把深入推进市场环境治理作为各项工作的重中之重，成立了“深入推进市场环境治理”工作领导小组，多次召开专题会议研究深化市场环境治理工作。实现了局所两级联动，工商所对辖区实行网格化监管，做到目标明确，责任到人，为确保把市场环境综合治理工作落到实处奠定了基础。二是强化实施方案。结合工作实际，根据工商行政管理职能，制定和完善了《黑水县工商行政管理局“除陋习、树新风”

1专项行动实施方案》、《黑水县工商行政管理局“除陋习、树新风”集中治理 “三乱”专项行动工作方案》等，为扎实开展市场环境治理行动提供了制度保障。三是强化宣传教育。我局依托市场为宣传阵地，充分利用宣传栏、标语、发放资料等宣传手段强化宣传。今年，我局向群众发放宣传资料2000余份，形成了社会各界及广大人民群众大力支持、积极配合和广泛参与治理活动的良好氛围。

（二）突出“三个重点”，扎实推进市场环境综合治理工作。一是以督促市场开办者落实第一责任人制度为重点，全力治理市场卫生秩序。辖区工商所与市场开办者签订了责任书，明确市场开办者在市场环境综合整治工作中，对商品质量、交易秩序和消费者投诉等承担相应的第一责任，落实门前“双五包”责任书。

二是以市场监管执法为重点，全力治理市场经营秩序。继续在市场实行定人、定岗、定职，将责任具体到人，采取“5+2”的错时工作制和延时工作制等举措，坚持做到市场不散、人员不撤，进一步加大市场巡查和食品安全监管力度，重点治理乱摆摊点、占道经营等不法行为，在市场内严格实行划行归市、划线定位，坚决取缔占道经营，及时查处市场内无证无照经营、销售假冒伪劣商品等违法违章经营行为。同时，积极协调相关部门解决好市场门外车辆乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等问题，切实维护市场良好经营秩序。

三是以市场风貌整治为重点，全力治理户外广告及店招店牌。严格规范城镇户外广告及店招店牌内容，重点治理严重影响城市环境、广告不规范、乱象等问题。

（三）坚持“三个结合”，全面推进市场整治综合治理工作 一是坚持与农贸市场升级改造工作相结合。按照“部门联动、各司其职”的原则，认真履行职责，向政府及相关部门提交了芦花综合市场升级改造的方案，制定了升级改造的标准。二是坚持与商品交易市场信用分类监管相结合。在芦花综合市场全面推行商品交易市场信用分类监管，实现了对业主及市场内经营户的动态科学监管。

（四）健全“五项机制”，深入推进市场环境综合治理工作 一是推行网格化监管机制，实行工商所包片，执法人员包街道、包段的方式进行考核。二是强化目标考核机制。把市场环境综合整治工作纳入我局目标考核的重要内容，严格督查、考核、奖惩、问责，坚持定期考评和通报，在评先评优时实行一票否决。三是落实统筹协调机制。在市场环境综合治理工作中，正确处理好牵头与各司其职的关系，掌握工作的进度、存在的问题，及时向县委、政府领导汇报，并按照职责分工，加强与相关部门之间的沟通与联系，协同作战，形成整治合力。

由于措施得力，芦花综合市场“脏、乱、差”状况得到较大改善，受到社会各界肯定。据统计，今年，共出动执法人员131人次，检查经营户469户、市场1个次，规范摊点560个，规范

户外广告店招店牌25个，按照“一店一招”的标准共规范店招店牌340块，拆除不规范店牌44块，更换的126块，新装73块，签订五包责任书471份。

二、正视问题，城乡结合部市场环境亟待改善

随着城镇规模不断扩张，群众生活质量不断提高，我县市场还存在不少亟待解决的问题：

我局的市场环境综合治理工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，在治理工作中还存在一定的困难和问题：

一是市场规划、布局不尽合理。由于芦花综合市场规划起点低、档次不高，经过多年风吹雨淋，各种设施陈旧老化，功能明显下降，卫生状况较差；布局较为混乱，插空而设、乱搭乱建、任意扩摊、商居混住等现象较为突出。

二是市场环境较差。芦花综合市场面积狭小，无固定的车辆停放点等配套设施，导致市场门口车辆占道停放、商铺占道经营、排污不畅等情况存在，严重影响了市容市貌。

三是市场开办者第一责任人制度落实不到位，有“缺位”现象，对市场的经营秩序、卫生保洁等管理力度不够。由于市场内的门市已出售给个人，造成很难统一管理。

对这些问题，我们要引起高度重视，切实加以解决。

三、扎实工作，全力推进城乡结合部市场治理

在黑水县委、政府的领导下，根据这次会议的统一部署，我局要充分发挥工商职能作用，在一如既往整治好芦花综合市场环境的同时，将城乡结合部所有经营户纳入整治范围，切实做好城乡结合部市场环境专项治理工作。

（一）加强组织领导。牵头抓好城乡结合部市场环境治理工作，保障政令畅通，实行科学安排，做到组织领导到位、安排部署到位、责任落实到位、协作配合到位、检查督促到位。

（二）加大宣传力度。创新方式，加大力度，把市场业主和市场内经营户充分动员起来，积极采取各种形式进行宣传，营造良好氛围，主动接受广大群众和新闻媒体的监督，及时落实整改反映的问题。

（三）抓好工作重点。一是结合网格化监管模式，落实“定区域、定人员、定责任”的监管制度，把具体工作落实到单位、落实到人头，不留空白、不留死角，并在网格化监管区域内落实好“双五包”责任书，彻底整治市场内存在的“脏、乱、差、臭”情况，坚决遏制“乱吐乱扔乱倒乱停乱摆”现象，规范治理“牛皮癣”、不规范户外广告和店招店牌。二是重点抓好市场建设管理“三化”工作。发挥好牵头作用，以“三化”为抓手，按照各自职责分工，扎实推进市场“三化”工作。三是落实市场开办者第一责任人制度。对每个市场的环境治理工作，首要任务是落实市场第一责任人责任，要求其抓好管理和日常维护，使工作有的放矢、稳步推进，达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”目

标。不断规范市场管理、经营和服务行为。

（四）形成工作合力。严格落实阿府办函„2009‟236号文件和阿州市场治办„2010‟32号文件及县综合整治办的相关文件精神，履行好牵头部门的职责，督促相关部门各司其责，加大对市场“三化”和治理“五乱”工作的督促落实。严格落实政府领导下的部门联动机制，坚持依法管理，实施多部门联合执法，严肃查处违法案件，做到既分工明确、各负其责，又密切协作、各司其职，形成齐抓共管的工作格局。

（五）建立健全长效机制。城乡结合部市场环境专项治理要着眼长远、标本兼治。要在认真总结分析去年以来在实践中积累的成功经验和行之有效的措施办法，促进城乡结合部市场环境治理制度化、常态化，为治理工作的深入持久开展提供体制保障。

第四篇：在全市城乡环境综合治理工作会议上的讲话（写写帮推荐）

在全市城乡环境综合治理工作推进会上的讲话

同志们：

这次全市城乡环境综合治理工作推进会议，是市委、市政府经过认真研究、精心筹备，为加快推进万源城乡环境综合治理工作而召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是传达贯彻全省城乡环境综合整治试点工作会议城乡环境综合治理工作推进会精神，进一步动员全市上下统一思想，提高认识，迅速行动，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加非常的举措，打好城乡环境综合治理攻坚战，努力把我市城乡环境综合治理工作不断推向深入。下面，我强调讲三点意见：

一、在深化思想认识上下功夫，进一步增强深入实施城乡环境综合治理工程的责任感和紧迫感

思想是行动的先导，认识是工作的基础。实施城乡环境综合治理，意义重大，势在必行。在省委九届四次全会上，刘奇葆书记强调“搞建设、抓发展，离不开良好的环境。优化发展环境，当前要重点加强政务环境建设和城乡环境综合治理。”省委、省政府，市委、市政府把城乡环境治理工程列为今年的八项民生工程之一，充分说明了这项工作的重要性、紧迫性和特殊性。环境是生产力，环境影响竞争力。当今时代，投资者对投资的软硬环境越来越看重，在同等政策条件下，环境就成了决定因素，谁的环境好，对外形象好，则能集聚人气，提升商气，由此有力地推动经济快速发展；反之就难以引来项目和资金，难以留住业主和人才，制约经济发展。同时，随着经济社会的快速发展和生活水平的不断提高，广大人民群众对人居环境和生活质量的要求也越来越高，要求彻底整治城乡“脏乱差”的呼声和愿望也越来越强烈，来自各方面的建议、意见和批评、投诉也越来越多。面对人民群众的强烈愿望和要求，面对城乡“脏乱差”的环境，我们只有坚定不移地实施城乡环境综合治理，为群众创造良好的人居环境和生产生活条件，切实提高群众生活质量和健康水平，才能真正实现“党得民心、民得实惠”。

回顾“深入实施城乡环境综合治理工程”前一阶段的工作，全市各地各部门高度重视，按照市委、市政府安排部署，快速行动，不断强化整治措施，切实加大治理力度，着力创新工作机制，深入推进城乡环境综合治理，取得了阶段性工作成效。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市城乡环境综合治理工作还存在一些突出的问题，与上级的要求和群众的期望，还有较大差距。主要表现在：一些乡镇和部门认识不到位，措施不得力，工作停留于表面，存在上下“一般粗”和“搞突击”的现象；宣传形式单一，没有深入开展形式多样、内容丰富、成效明显的宣传活动，群众参与的积极性不高；治理力度不够，“脏”、“乱”、“差”现象依然十分突出；城镇功能不健全，配套设施的规划和建设力度不够等等。面对这些问题，我们务必在深化思想认识上下功夫，非常之事，必须要以非常之策去落实，进一步明确开展城乡环境综合治理的重要性和必要性，进一步增强抓好城乡环境综合治理的责任感和紧迫感，奋力掀起“城乡环境综合治理”的新 高潮。

二、在突出工作重点上下功夫，进一步提高深入实施城乡环境综合治理工作的针对性和实效性

（一）突出科学性，方案规划务必再完善。各地各部门要按照我市统一的方案和规划，紧密结合本地本部门实际，重新审视，进一步完善城乡环境综合治理的方案和规划，努力使方案更合理、规划更科学。要根据人口数量和地理环境的不同，科学划分场镇(社区)、城郊村、公路沿线村和高山村；要根据人口密度和基础条件的不同，科学划分新农村建设示范村，扶贫新村，居住集中村及分散村。要坚持“全面规划、突出重点、抓点示范、逐步推广”的原则，按“城镇、乡镇、庭院”三个层面，有序、有力、有效地开展好城乡环境综合治理工作，做到整治一片，成功一片，巩固一片。

（二）突出广泛性，宣传发动务必再深入。城乡环境综合治理能否达到预期效果，基础在于是否将宣传发动工作做深做细做实。各地各部门一定要坚持把宣传发动工作贯穿于城乡环境综合治理的始终，最广泛地发动组织群众，真正形成“人人关心环境治理、个个投身环境治理”的浓厚氛围。一方面，要进一步抓好宣传引导。深入社区、村组，通过召开院坝会、发放宣传资料、搞文娱宣传活动等方式，大力宣传城乡环境综合治理工程的目的、意义、法律法规、方针政策和方法措施，引导广大干部群众积极参与、大力支持城乡环境综合治理，努力营造“千家万户重环境、千军万马治环境”的浓厚氛围。要采取人物专访、公开曝光、督查通报、编发简报等有效方式，及时报道工 作动态，树立典型，推广经验，曝光问题，鼓励先进更先进，鞭策后进赶先进。另一方面，要进一步抓好活动载体。在中小学校广泛开展文明礼仪、环境卫生等教育活动，引导广大青少年从自身做起，从身边小事做起，从小培养爱护环境卫生的良好习惯。在机关以“创建六型机关”活动为载体，在社区以“文明家庭”评比为载体，在农村以“星级文明户”评比为载体，切实规范居民行为，积极引导广大干部群众“改陋习、树新风、争做文明万源人”。

（三）突出统筹性，资源力量务必再整合。打好打胜城乡环境综合治理攻坚战，必须整合多方资源力量，变“单兵作战”为“联动出击”。一方面，充分整合执法资源，形成综合治理的强大“威慑力”。将城乡环境综合治理与各部门执纪执法工作相结合，充分整合城管、公安、环保、建设、国土、工商等部门的执法资源和执法力量，集中开展联合执法行动，依法采取更加灵活的手段，强力推进各项治理工作，切实解决好群众反映强烈的违规占道经营、乱贴乱画、车辆乱停乱放、非法建设、环境污染、卫生死角等问题，努力营造优美宜居环境。另一方面，要坚持整治与建设有机结合的原则，形成综合治理的强大“积聚力”。城乡环境综合治理工作包括整治和建设两大部分。整治的目的是为了更好地推进建设。我们一定要在集中整治解决突出问题的基础上，按照“城市建设与新农村建设协调发展、基础设施建设与特色产业协调发展、经济建设与生态建设协调发展”的原则和思路，多花心思、多想办法、多措并举，进一步拓宽投融资渠道，加大城乡环境建设力度，着力推进城乡统筹协调发展。特别是在城市形象 优化和功能提升上，加强以管网、绿化、停车场为重点的市政设施建设。在生态环境保护和建设上，要进一步加大污染治理力度，大力推进国家级生态示范市、省级生态文明村镇建设。同时，要深入研究我市农村和农业的环境保护问题。

（四）突出实效性，重点问题务必再整治。城乡环境综合治理工程，面宽量大，任务艰巨，必须紧紧围绕以“实施六大工程”为着力点，逐步完善市政功能，突出环境治理重点和难点，确保我市城乡环境综合治理工程取得实效。一要逐步完善城镇功能。要强化城市管理配套费、垃圾处置费的征收、管理和使用，深化城镇建设投资体制改革，积极构建多渠道、多元化的资金保障体系，不断加大城乡市政基础设施、垃圾和污水处理设施建设，切实改善城乡居民生产生活环境。二要强力整治环境卫生。加强市容环卫专业队伍建设，做到城区、乡镇、村庄均保持稳定的保洁队伍。要加强城区清扫保洁力度，各乡镇要定时清扫场镇街道，要清理各村（社区）的生活垃圾和卫生死角。三要切实规范市容秩序。要深入开展市容市貌、场容场貌整治行动，纠正乱撑竿搭棚、违章占道经营、街头流动叫卖等违法违规行为，坚决清除不规范广告和城镇“牛皮癣”，严厉查处乱扔乱倒等不文明行为。四要全力整治道路交通。要尽快合理设置城区停车泊位，；采取路面巡查与定点检查相结合的方式，严肃查处自备车、“摩的”、三轮车、农用车非法载客行为，促进城乡交通秩序明显好转。五要严厉打击非法建设。公安、国土、建设、水利、工商、税务等部门要实行联合执法，按照国家八部委《关于开展房地产市场秩序整治通知》的要 求，认真清理、严厉打击违法违章建设行为，促进城乡建设秩序明显好转。

三、在强化责任落实上下功夫，确保我市城乡环境综合治理工作不断取得新成效

各地各部门尤其是各级领导干部一定要切实增强执政意识，站在讲政治、顾大局，树形象、促发展的高度，高度重视城乡环境综合治理工作，切实加强领导，落实责任，采取强有力措施，确保我市城乡环境综合治理不断取得新成效。

一要进一步强化组织领导。我市已被列为全省城乡环境综合治理试点市，这给我们提供了难得的机遇和平台。为此，各地各部门要深刻领会市委、市政府召开这次城乡环境综合治理工作推进会的重要意义，严格按照省以及我市城乡环境综合治理工程的总体部署，把城乡环境综合治理工作摆上重要议事日程，进一步强化组织领导，立即召开专题会议，研究解决城乡环境综合治理工作中存在的突出问题。要通过加强领导，建立健全横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的责任体系，确保城乡环境治理工作有人抓，有人管，有人去落实。

二要进一步强化协调配合。城乡环境综合治理面宽量大，需要各方齐心协力，通力合作，打好“总体战”。各地各部门务必坚持“一盘棋”思想，真正做到分工不分家，形成强大的工作合力。在积极指导乡镇开展环境综合治理工作的同时，市城乡环境综合治理领导小组各成员单位要建立健全横向联系会议机制和信息互通机制，形成整体合力，确保我市城乡环境综合治理工作深入推进。市城乡环境综合治 理办公室要及时通报工作动态，协调解决疑难问题，充分发挥好组织实施、统筹协调和督促检查的职能作用。各乡镇要统筹兼顾，有效整合工作力量，集中人力、物力和财力切实抓好城乡环境综合治理工作。

三要进一步完善体制机制。深入实施城乡环境综合治理，既是当务之急，也是长期任务，必须有一系列长效机制和制度作保障。我们要继续坚持长期作战的思想，深入探索，从制度入手，靠机制推动，找治本之策，着力健全稳定的投入机制、严格的管理机制、有效的监督机制等，推进城乡环境综合治理工作的制度化、规范化、经常化。要广泛发动群众参与，采取日常监管与督查督办相结合、举报投诉与媒体曝光相结合等多种办法，推进群众监督与行政监督、媒体监督互动配合，形成全社会共同关注、共同参与、共同监督的网络体系。要进一步深化城镇建设管理投资体制改革，在保证政府必要投入的基础上，多渠道鼓励和吸引社会资金投入市政项目，不断加强环卫设施和市政设施建设。

四要进一步强化督查问责。市委、市政府将对各县（市、区）城乡环境综合治理工作建立每月督查考评排名制度和“三色纸”通报制度。对此，广大党员干部特别是各级领导干部一定要高度重视，把城乡环境治理各项工作抓紧抓实抓出成效。要积极探索领导巡查、电视曝光、专项督查、目标考核、责任追究“五位一体”的督查考核体系，采取定期检查、随机抽查、实地暗访等多种方式，加强督促检查，加大问责力度。市级领导要经常深入联系乡镇巡查指导城乡环境综合治理工作。市城乡环境治理办要敢于碰硬，不怕得罪人，加大落后典型 曝光力度。市委目督办、市政府督查室及市城乡环境治理办要适时开展专项督查，及时通报行动迟缓、措施不力、效果不好的单位，并督促尽快整改到位。要进一步严明工作纪律，突出效能监察，对工作不落实，影响城乡环境综合治理工程顺利实施的，市委、市政府将进行严格问责，以非常之举推动落实。同时，各地各部门也要制定严格的问责制度，大胆问责、敢于问责，严肃查处，逗硬追究相关责任单位和人员的责任。

同志们，深入实施城乡环境综合治理，意义重大，任务艰巨。我坚信，只要我们齐心协力，艰苦奋斗，求真务实，扎实工作，就一定能不断开创全市城乡环境综合治理新局面！

第五篇：在全县城乡环境综合整治工作会议上的发言[模版]

在全县城乡环境综合整治工作会议上的发言 各位领导、同志们：

县委、县政府这次开展全县城乡环境卫生整治活动，是优化发展环境，改善人居环境，提升####形象品位的一项重大举措。作为城市管理的职能部门，住建局将按照县委、县政府城乡环境综合整治工作部署和要求，严格对照整治标准，全面落实三项措施，集中力量纵深推进环境整治工作，作出示范表率，全面完成整治任务。

一是全局动员，迅速行动。以大局为重，细化责任分工，增强工作的主动性，增强维护城市荣誉的责任感，带着“热爱####、建设####、奉献####”的满腔激情，带着自己动手建设靓丽城市、美好家园的主人翁意识，不折不扣地抓好工作落实。迅速掀起城乡环境综合整治活动高潮。

二是狠抓综合整治，规范县城管理。我们将不断加大县城综合整治力度，建立健全县城管理的长效机制，全面推行县城管理目标责任制，严格按照县城规划，实施畅通、亮化、美化工程，依法拆除乱搭乱建等违章违法建筑，规范整顿沿街广告牌、门店牌匾。进一步规范治理各类专业市场和综合市场，坚决取缔马路市场、店外经营和占道经营。配合相关部门，规范机动车辆和非机动车辆管理，严禁车辆乱停乱放，确保道路畅通。

三是狠抓卫生管理，搞好清扫保洁。我们将严格落实“门前三包”责任制，加强县城清扫保洁工作，实行县城内垃圾统一收集处理，提高垃圾收集处理水平，完善环卫清扫保洁方式，强化日常监督管理，确保垃圾清运及时，做到日产日清。同时，配合、协调相关部门，共同抓好县城出入路口、背街小巷、城乡结合部的环境卫生综合整治工作，消灭卫生死角，创造卫生、整洁、有序的生活环境，不断提高县城环卫水平。

这次城乡环境综合整治任务艰巨，但是，我们有决心、有信

心，在县委、县政府的领导下，与兄弟部门密切配合，协调联动，为####营造好的环境、塑造新的形象，为建设富裕####、文明####、和谐####做出更大的贡献。