人才与环境的关系[样例5]

第一篇：人才与环境的关系

改善环境引进人才

——全区人力资源与社会资源工作会议感想

人才强区战略，是指通过制定和完善各种人才引进、人才培养政策以促使我区经济社会发展迈上新的台阶。我区自2004年秋季正式全面实施人才强区战略以来，不断采取各项措施吸引更多的人才为我区的发展做贡献，远的不说，新年刚过，我局2月3日在明富昌体育馆举办大型人力资源招聘会我区高校（职校）毕业生、专业技能人才、失业下岗人员创造就业机会。去年举办了“三水百企进百校系列招聘”等活动，同时积极组织三水籍在校大学生到企业参观学习，让大学生了解三水企业情况，增强他们的信心，为我区储备人才资源做前期准备。

因此，我局一直为强区积极引进人才，范围由南至北，涵盖各类产业。事实证明，人才对促进我区经济社会繁荣发展起到积极的带动作用。但同时我们应该思考：有什么方法可以使得我们能更好地吸引人才或者使得人才自动投奔我们呢？我想，这应该与环境有关系。

这里的环境，包括两方面。一是软环境，包括制度环境、法律环境、政策环境、人文环境等；二是硬环境，包括经济环境、自然生态环境。环境与人才，犹如鱼与水、鸟与木的关系。“欲致鱼者，先通谷；欲求鸟者，先树木。水积而鱼聚，木茂而鸟集。”环境与人才，相互促进、彼此推动、协调发展，二者是有机统一的整体，是共生关系。良好的环境，是实现人才辈出、人才荟萃和人尽其才必不可少的条件；优秀的人才，是营造良好环境的重要手段。从个人的角度讲是英雄造时势，从历史的角度讲则是时势造英雄。

哪里有适宜人才生存发展的环境，哪里就会聚集各类高素质的人才，哪里的事业就会兴旺发达。一直以来，我区为引进人才努力营造良好的环境，软硬环境都各有优势，特别是制度环境、政策环境以及自然生态环境为我区吸引了大量专业技术人才，大力促进我区产业结构升级调整，为产业群建设提供有力的保障。但十指各有长短，软硬环境对人才具有不同的吸引力，经济环境应该是人才考虑的第一因素。而恰恰我区的经济环境尚未完善。

我区是佛山五区中最具发展潜力的行政区，光伏产业、饮料产业、汽车制造等是我区的重点经济项目。可以预见未来三水的经济发展必定会再上一个新台阶。但我们必须认识到目前我区的经济环境在五区当中是相对靠后的。由于我们尚未建立完善的产业群，正处于打基础的阶段，所以同等工作条件下，不像顺德、南海、禅城那样具备吸引力。

同时，除了经济环境尚未完善以外，我区的部分软环境也存在不足之处，如人文环境。

因此，环境对能否引进高素质的人才至关重要。改善环境，是一项系统的工程，仅依靠我局的力量或许无法达成目标，而且提高经济发展水平并不是我局的职责所在。但人力资源与社会保障在改善环境方面是可以提供后勤服务的。如为人才引进工作创建完善的政策制度环境，可以建立多层次系统化的人才培养机制，建立有效的人才激励分配政策等。

第二篇：环境与人才的关系

青年是渴望创造的。只有创造，才能成才。然而，正如马克思所说：“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的，既定的、从过去继承下来的条件下创造。”这些条件，就构成了每个人所面临的环境。人的一生中，总的看，有顺境，也会有逆境。怎样才能在顺境中长驱直进，在逆境中经受磨炼，以增才益智，为社会多作贡献呢？

历览群英千百万，与君把手观青史，风物长宜放眼量。成才需要环境，环境造就人才，人才也能改造环境。

一、一个值得深思的概率——多难成才

历史和当代，出现过许多生命放出光辉的人物。可是，我们是否想过，在他们被人们公认为之前几乎都有一段艰难曲折的经历。或家境贫寒：孙中山十五岁前穿不起鞋子；安徒生幼年以棺板当床；蓸雪芹“寒冬噎酸齑，雪夜围破毡”。或幼年孤失恃：居里夫人、斯汤达尔、达尔文等都是年幼丧母，范仲淹、夏衍也是幼年丧父，牛顿是个遗腹子。或环境不利：爱因斯坦在专利局工作时，只能偷偷地研究相对论；巴斯德赶走了穿越的老鼠，才在一个破阁楼上弄了间实验室；卢瑟福轰击原子核的简陋仪器，都是自己制造的；塞万提斯的名著《唐·吉诃德》，是在楼梯脚边的一张破桌子上写成的。或备受压抑：魏格纳发现大陆漂移现象，招来的却是嘲笑；达尔文发现生物进化，反被“权威”骂了祖宗；伽罗华在群论上的创见，被法兰西科学院视为“完全不理解”，三失其稿，死后十四年才被世界承认；米丘林进行植物杂交实验，神父狂叫：“你竟敢把上帝的果园变成妓院！”„„

通常看来，环境好，条件优越，应当更多更快出人才。但一个不容忽视的概率是，历史上大多成才显著者，却往往是多难多磨的。他们象烈火中的钢铁，锤击下的燧石，风霜中的红梅，经一番磨难，放一番光彩。人们惊羡一个筋斗十万八千里的孙悟空，但八卦炉中又该是怎样一种滋味！常言道，多难兴邦。其实，人才也常常是多难而兴，因为克服困难、奋战逆境的过程乃是造就人才的必由之路。

在当今条件下，人才成长较旧时好多了，但工作、事业上的困难和阻力仍然是难免的。在任何时候，想不克服困难而成就人才，都是幻想。景阳岗上遇老虎，有见虎跑者，有被虎吃掉者，都成不了武松。只有伏虎取胜，奋战过岗的人，才能成为打虎英雄。强者，当然是迎难而兴；弱者，只能是随难而衰。

有山自有攀登者，有水就有弄潮儿。有志者正是克服各种摩擦力而奋然前行的。只有认识这条真理的人，才能正确对待环境，改造环境，去争取胜利。

二、人才的事业进行曲——奋斗之歌

既然眼前的路是不平坦的。那么，你准备怎样度过自己的一生？有的青年认为，我们的前辈是打江山创业的，自然要艰苦奋斗，而我们这一代成才之路，应该是坦荡多了。其实不然，前辈有前辈一代的艰难，今天有今天的艰难。虽然性质不同，但定理则一：只有奋斗才能大有作为；不奋斗，只能沿着庸庸碌碌、玩物丧志、自暴自弃的斜坡滑下去，甚至掉进违背前辈遗愿的泥坑。

古人枚乘的名篇《七发》曰：“且夫出舆入辇，命曰蹶痿之机；洞房清宫，命曰寒热之媒；皓齿蛾眉，命曰伐性之斧；甘脆肥脓，命曰腐肠之药。”意思是说，不论出入都以车代步，那是麻痹瘫痪的机兆；幽深的房屋，清凉的宫室，那是感寒受热的媒介；妖姬美女，那是砍伐性命的斧头；佳肴醇酒，那是腐烂肠子的毒药。这流传千古的名赋，道破了一个真谛：豪华阔绰的生活环境，往往是人生意志的消磨剂。

除去生活环境之外，学习、工作环境也有正确对待的问题。不论在哪个阶段，我们常常看到，有的青年在图书馆工作，但知识却少得可怜，而有的青年借一本书要跑好多路，反而学富五车；有的青年就在科研机关工作，但久久不能入门，而有的青年全凭业余钻研，却一举做出专家们意想不到的成就；有的青年工作得意随心，犹如平川纵马，但恰恰马儿在平地

上忽失前蹄，而有的青年工作上困难不少，但排除了困难，迎接他们的就是满心喜悦的胜利„„透过这些纷繁现象，考察政治、军事、科技、文学、艺术、体育等各界的叱咤风云者，难道你还没听见一支人才的事业进行曲吗？它，就是奋斗之歌！谁用自己的切实努力高唱它，谁就能够有所作为，有所创造。

我们反对仅仅以个人利益为目的，仅仅相信自己为了名利而不择手段的做法，但每个人的奋斗在任何事业上都是不可缺少的。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中说：“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”没有个人的奋斗，就没有集体的奋斗，就没有人类社会发展的今天。

三、权衡“四大要素”——利弊长短

要奋斗，必须在眼前的条件、环境中奋斗。这就是要权衡一下利弊长短，选择好自己奋身一跃的方向。

利弊，是指客观环境之利弊。要考虑在自己具体所处的环境中，哪些条件是有利于自己朝着某个方向发展的，哪些条件是不利于自己朝着某个方向发展的。朝哪个方向努力，可能做出较大成绩；朝哪个方向努力，可能费力不讨好。同时还应想到，既不能把事情想得过于简单，或是想入非非；也不能把困难想得过于严重，以至裹足不前。事物总是一分为二的，不利因素与有利因素在一定条件下是互相转化的。实际上，人才的成功往往是个人内在因素与社会外在因素综合效应的产物。所以，不但要锻炼内在因素，还必须正确认识和善于利用环境。

环境，有本单位的“小环境”与社会的“大环境”之分。对自己身边的小环境进行分析，对于找到自己的发展方向固然重要，但放开眼界，认清时代的要求，历史的方向，人们的需要则更加重要。时势造英雄，使自己的志向顺应时代潮流，就从根本上利用了时代大环境的有利因素。前者，利用“小环境”者，有如解放前杨振宁看到自己难以得到起码的物理实验仪器，从而决定专攻理论物理学。后者顺向“大环境”者，有如孙中山、毛泽东等革命先驱，把握历史潮流，奋起领导革命。当代社会，实现和谐、科学发展是人民的愿望，历史的必然。然而，前进的道路并非一帆风顺。在有志者心目中，真是大有作为之机。

长短，是指主观条件之长短。文学家必须对生活有深刻的洞察力，运动员必须有健康的体质，舞蹈家必须有匀称健美的体形等等。正确认识自己是不容易的。有人看不到自己的长处，需人指点；有人看不到自己的短处，需要自谦。趋长避短是人才成功的共同门径。戏剧里有句格言：师傅开错了蒙，如同放火烧山。意思是说，要因材施教。如果把一个人才的长短看错了，就会把一个人的艺术生命毁掉。比如，一个人适合唱老旦的，非要她唱小旦不可，结果，小旦没学成，嗓子也唱坏了。这叫戏路子不对。可见，分清个人的长短，对于能否看出人才是至关重要的。

在实际生活中，利弊长短四大要素相互作用，相互制约，相辅相成。一个人如能从“自我”中跳出来，客观地将自己各方面因素综合平衡，作出自己奋斗方向的最佳选择，实在是太重要了。只有这样，才能最大限度地发掘出一个人的价值，把知识贡献给社会。

认识一个人的价值，需要伯乐。千里马在我们这个社会肯定很多。这样的同志，一方面要做好自己的本职工作，一方面完全有理由毛遂自荐，为社会所用。如果一个人确实在自己职业之外的另一个领域可以为国家为社会做出更大贡献，为何不能打破“所有制”的局限？马克思在《资本论》中带有讽刺意味地说：“鞋匠，管你自己的事吧！——手工业智慧的这一‘顶峰’，在钟表匠瓦特发明蒸气机，理发师阿克莱发明经线织机，宝石工人富尔顿发明轮船以来，已成为一种可怕的愚蠢了。”可是，这种“可怕的愚蠢”至今还严重地存在于我们一些人的头脑中，这也是组织体制改革的重要课题之一。

意大利诗人但丁说过：“要是白松的种子掉在英国的石头缝里，它只会长成一棵很矮的小树，但要是它被种在南方肥沃的土地里，它就能长成一棵大树。”这是讲环境的重要。但

另一方面，人们也看到有些种子幸运地落在南方沃土之中，也没长成大树；而有些松子掉进了北方的石缝里，却长成了参天的苍松。更何况，人才不同于树苗，他还有主观能动性！

打破环境决定论，朝着历史的航标，扎根在人们智慧的土壤之中，在探索中设计，在设计中调整，在调整中作为。芽而后茎，茎而后叶，叶而后花，花而后果——就这是结论。

文章来自

第三篇：人才与环境

纵观世界各国的发展史，无不说明，经济的竞争就是科技的竞争，归根到底是人才的竞争，人才优势是真正的优势。而人才的竞争从现实意义上讲就是人才环境的竞争。近年来，从世界范围内的经济理论研究看，都表明这样一个事实：经济系统的知识水平和人才素质已经纳入到生产的内在部分，也就是说，已经成为提高劳动生产率和经济增长的内在动力之一。经济越是高度发展，科技水平和劳动者的素质在其中的比值就越大。人才既是一个经济、科技问题，也是一个政治问题。所以，国以才立，政以才治，业以才兴，民以才富。怎样创新环境，盘活存量人才、开发实用人才、造就拔尖人才、引进急需人才、激活各类人才，是当前企业要研究解决的重大课题。一，正确认识人才。按《辞海》的解释是：①有才识学问的人，德才兼备的人；②才学，才能；③人的品貌。显然，这里要说的人才是指“有才识学问的人，德才兼备的人”。问题是按什么标准来考、测就能知道他是不是人才？是不是“千里马”？尽管现在有很多人才招聘办法，和 “人才测评系统”，但那只是面试及智力测试而已。所以标准是相对的，况且，按人才招聘办法，和 “人才测评系统”的标准选出的人，在实际工作中也有好多不尽人意的地方，也没有为企业带来很好的效益。因此，人才至少要包含以下三种特性：才能、表现、品德。才能，即知识和能力。但知识不等于能力，能力是知识、智慧和技能在实践中的综合体现。国内年青学者王小平，写了《本领恐慌》一书，提出人的十大本领的建设（“三大根本能力：学习能力、思维能力、创新能力；三大枢机能力：谋划能力、交际能力、说服能力；四大黄金能力：合作能力、组织能力、自知能力、自治能力。”政府官员还应具备：政治鉴别能力、知人善任能力、运筹决策能力、协调控制能力、把关定向能力、现代信息技术能力）。应该说人的本领是多种多样的，不同行业、不同层次有不同的能力要求，但能力有大小，大到什么程度就是人才呢？因此，就有了人才的“表现”表现是指人才必须把他的知识和能力发挥出来，对企业和社会有所贡献，并在一定范围内被人承认。所以，“怀才不遇”不是才。人才的界定是有范围的，在一个单位是人才，在另一个单位可能就不是人才；在一个岗位上是人才，在另一个岗位上可能就不是人才；范围再扩大一点，在某一领域内是人才，在另一领域可能就不是人才。品德好是对人才必须的要求。（四德：政治品德、社会公德、职业道德、伦理道德。）意大利诗人但丁说得好：“道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧永远填补不了道德的缺陷。”有德才能海纳百川，凝聚人心，厚德载物。否则，小偷单凭“二指禅”的工夫就可算得是人才，所谓“能人”就是大才。德不仅是遵纪守法，还包括公正、仁慈、自尊、博爱、正直、诚信、服务和艰苦奋斗等等美德，还应包括健康的心理和百折不挠的精神。德还应表现在人才愿意把自己的才能贡献出来，孤芳自赏，有才不用不是才；持才自傲，目中无人，更不是才。

二、创造适宜的环境是人才有所作为、吸引、留住人才的条件。人才环境是多序列多层次的，按环境的范围大小，可分为社会大环境和社会小环境；按环境的属性，可分为自然环境和社会环境；按环境与物质条件的密切程度，可分为硬环境和软环境，等等。一个地方的人才环境、人才状况、人才观念及人才发展趋势，影响甚至决定一个地方的经济和社会的发展。人才生活在客观世界，无时无刻不与周围环境发生密切联系，由此形成了人才与环境之间互相依赖，互相排斥的对立统一关系，正确认识和处理好人才与环境的关系，对于提高人才的使用率，提高整个生产力水平，实现企业做大做强有着重大的意义。在用人的问题上，必须以素质论高低，以能力比强弱，以业绩定优劣，要彻底改变那些官本位、论身份、唯资历、唯文凭、唯职称等过时的用人观念，要树立重能力、重实际、重贡献，鼓励创业、鼓励创新、鼓励竞争的用人新理念。要用其所长，避其所短，发挥人才的最大优势。要不断改变管理中重视物质资源、轻人才资源的传统习惯，改变人才能进不能出、职务能上不能下的落后用人制度。引才，育才，目的在于用才，创造一个良好的用人机制，人不分内外，才不论大小，都能人尽其才，才尽其用，这是构筑人才高地的有效手段和最终目的。机制的充分性主要表现为能使人才的知识、能力和创造性在生产经营和管理活动中得到充分发挥。机制的有效性主要表现为人才的知识、能力和创造性的充分发挥的效果符合市场和社会的需求，能实际地为市场和社会所接受和吸纳。马克思主义告诉我们，生产力是社会发展的、进步的原动力，而人才又是这原动力中的决定性要素之一。人才的有无与多少，人才内在积极因素发挥得好与坏，人才素质的高低，是构成生产力水平高与低的最主要的因素。人力资源靠什么配置？在计划经济中，是靠人的意志，而在市场经济条件下，则靠的是价格、工资、待遇、职称、保障、住房、优惠政策、政府的工作效率、奖励政策和财政扶持等，即广泛意义上的人力价格。有了对人才的合理开价，人才自然会向最能体现自己知识、才能价值的方向流动，用不着动员，用不着强制，更用不着行政命令。当前影响人才与环境的主要问题及成因。除了人才自我因素外，简单的说有八个方面:

1、唯学历、唯职称、唯资历用人

2、不公开、不公正、不公平用人。（暗箱操作、买官卖官）

3、长官意志、“团体思维”近亲繁殖。

4、受到歧视和排挤。

5、企业缺乏发展的竞争力和吸引力。

6、工作环境不适应人才的工作与发展。

7、责、权、利不清。

8、工资、福利待遇低。有些领导干部口头上喊人才重要，在实际工作中舍不得多投入，用人上论资排辈，工作上不冷不热。任凭人才“自生自灭”，甚至“叶公好龙”。有“龙”藏着，有“虎”卧着，缺乏爱才之心，容才之量，用才之艺和护才之勇。人才只作个摆设，撑门面，花架子，最后只能是“良禽择木而栖”，“花落人去”。这些问题有的是大环境，有的是内部环境造成，有的是计划经济遗留的产物。有待于我们去思考、认识、在发展中逐步解决。党政领导人格魅力是得、失人才的重要因素。为政之要，首在用人。能否任人为贤，唯才是举，不拘一格用人，以大业聚群才，是领导人格、品质、能力的试金石。没有任何东西比领导的良好品质和胸襟宽广，善于相处，富有创造力，更叫人心悦诚服。领导在有良好品质的同时、若能易于相处，体察下情，不争功委过，而又自知之明，人才就会以“士为知己死”的感情跟随你。古今中外无一不是如此。汉高祖刘邦曾说：“夫运筹于帷幄之中，决胜于千里之外吾不如子房。镇国家，爱抚百姓，给馈饷，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。”恰这三人帮刘邦打败了不可一世的楚霸王项羽，统一了天下。三国时期的刘备文不如诸葛，武不如赵、关、张。但他们都心悦诚服地辅助刘备。何也，学高为师，德高为范，任人唯贤，得人者得天下。相反的“武大郎开店”，及英国学者所说的“帕金森病”，无一不是一败涂地。

三、做好人才与环境工作的主要对策。邓小平同志早就指出：“建设四个现代化最缺的不是金融，不是技术，而是人才。人才是最关键的因素”。江泽民同志强调：“实现我们的宏伟目标，关键在人才。各个方面都形成人才辈出，群星璀璨的局面，我们的事业就大有希望”。我们怎样以人为本，创造良好的人文环境，聚才兴业？随着经济全球化、信息化时代的到来，知识创新和技术创新已成为一个国家和地区经济和社会发展的源动力，而创新的关键在于所拥有人才的数量、质量和结构，营造好人才健康成长的良好环境。一是牢固树立人才环境意识，坚决破除一切不合时宜，束缚人才健康成长，不利于人才积极性、主动性、创造性发挥的观念、做法和制度，将优化人才工作环境、生活环境、人际环境放在人力资源工作更加突出的位置，不断提升人才环境的竞争力。二是善于使用人才、放手重用人才，为人才职业发展与自我价值实现提供更多的发展机遇、创造更为适宜的成长空间，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。三是对优秀人才实行适度的待遇倾斜，体现人才的资本价值。四是以人为本，尊重人才、爱护人才、信任人才。五是要建立有效的激励约束机制，通过分配倾斜、岗位晋升、荣誉表彰，充分激发广大职工“忠诚事业、忠诚企业，爱岗敬业、岗位成才”的内在动力；六是要建立终身化、多元化、制度化的教育培训机制，通过大力开展各种形式的岗位培训和继续教育，不断更新职工的知识结构，提高工作能力，以适应企业转型、经济转轨、技术升级、用人转制、社会与人的可持续发展的需要。对于人才，工资、福利、待遇是重要的，但绝不是唯一的，他们更看重的是自身价值的实现与增加。就是哪里的政策机制对人才最具有吸引力，哪里的土壤和环境最适宜人才充分发挥聪明才智，哪里就能够凝聚人才、留住人才。因此，能否有一个广阔的发展空间，让人才的聪明才智得到自由充分的施展与增长，对于吸引人才、留住人才是一个十分重要的因素。绝大多数人才追求的是能够为社会创造价值，获得成功的机会，同时自身也得到发展、待遇得到提高。人才与环境的关系是什么？我们在强调人才要对企业多做贡献的同时，应怎样正确理解和满足他们工作、生活和心理需要？怎样为他们创造一个适应他们发挥作用的最佳的客观环境？这是摆在各级党组织和各级领导面前，要求我们认真对待并切实加以重视的实际问题。对人才要“不求所多，不求通才，但求所为”，结合企业实际，合理引进人才。如果引进的人才不结合企业实际，缺乏成本效益观念，重文凭轻能力、重数量轻质量、重眼前轻未来，不但实现不了预期的目的，还会造成人力、物力、财力的浪费。我们迎来了人力资本的时代，人力资本包括技术创新型人才和职业经理人，人力资本的产生引发了企业资本的变化，因为它使知识成为资本，能力成为财富。一要营造人才制度环境。“筑巢引凤”。“没有梧桐树，引不来金凤凰”。人才犹如候鸟，适者生存。二要营造人才创业环境。使人才的能力得到充分显示，业绩得到社会承认，个人价值得到实现。三要营造人才人文环境。既要为人尽其才、才尽其用，又要以极大的宽容性允许失败，创造一个有利于人才发展的社会环境，给人才创造施展才华的舞台。四要营造人才生活环境。要强化人性化管理，最大限度满足各类人才身心健康的需求和交流、学习、娱乐等社会需求，为人才创造安全、舒适的社会环境。做到“事业留人，环境留人，待遇留人，情感留人”。事业留人，就是要“能者上、平者让、庸者下”。把事业不断做大，为优秀的人才提供更大的发展空间；环境留人，就是要在企业内部构建积极向上的人才环境，做到人尽其才、才尽其用、人尽其职、职尽其能的人力资源管理最终目标；待遇留人，就是我们相信优秀的人才能够给企业创造良好的效益，优秀的人才应当获得良好的回报；情感留人，就是我们在重视个人才能的同时，更加注重上、下沟通，同事间的感情和企业“天人合一”的团队精神。

第四篇：人才与环境

中国开启人才回流时代 顶尖人才流失却居世界首位

人民日报：我国流失顶尖人才数居世界首位

在过去三十多年里，中国通过改革开放而迅速崛起成为世界第二经济大国，其核心竞争力主要来自人口红利，来自廉价劳动力和土地，劳动密集型的低端制造业为经济繁荣做出了巨大贡献。但在未来，中国要从经济大国变成经济强国，从发展中国家变成发达国家，从“中国制造”转变为“中国创造”，实现经济结构的转型，必须依靠知识经济、依靠自主创新，一批顶尖人才则是其中最关键的要素。

2012年12月17日发布的“国际人才蓝皮书”《中国国际移民报告(2012)》指出，随着中国大陆经济快速发展和社会的开放，一个新的“人才回流”时代已经开始。

据报道，2010年，中国留学生回国人员人数达13.48万人，创历史新高。截至2012年7月，中国已吸引“千人计划”专家2300人。[详细]

然而，据中央人才工作协调小组办公室负责人透露，“我国流失的顶尖人才数量居世界首位，其中科学和工程领域滞留率平均达87%。”这位负责人强调，我国人才队伍的规模、结构和素质等与世界先进国家和经济社会发展需要相比，还有很多不适应的地方，特别是高层次创新型人才匮乏。[详细]

这样的数字意味着，虽然我国已经成为最主要海归回流接纳国，然而，对国家发展极为重要的“顶尖人才”们，却不愿意回到自己的祖国，这是为什么？

人才争夺战全球开打 发达国家成中国劲敌

钱学森回国前被美国软禁5年之久

事实上，人才流失是发展中国家面临的共同问题。

在2012年9月举办的，院士大会科技部长论坛上，多国科技部长或代表都谈及到本国人才流失的挑战：一些国家派遣年轻人到发达国家去留学，并把一些学有所成的年轻科研人员“买”回本国，这些国家人才举措施行的背后凸显的正是这一问题在发展中国家的严重性和普遍性。[详细]

香港科技大学丁学良教授表示，目前人才争夺战已在全球开打，“这场仗打得最棒的是美国，吸引了全球最多的人才。现在西欧也在想办法把流到美国去的人往回拉。从1989年起，香港也做了很多政策、法律和财政的努力。台湾、韩国、日本都在做类似的工作。最新一波的大努力来自中东。这是一场全球战争。中国想竞争人才，对手很多。香港、新加坡、台湾都修改了相关法律，以便各地留学者能去工作和定居。”[详细]

中国人才研究会副会长王通讯曾总结了人才大战的10种武器，比如在华设立研究机构、合作办学设奖等隐形手段。据了解，2003年左右，清华大学近百种奖学金里，外企公司占了一半，北京大学总额400多万元的奖学金中，外企占了300万元。而商务部公布的2006年统计表明，外国公司在华投资设立的研究中心将超过800个，而6年前这些研究中心仅为100个。而此前被报道过的不断涌入国内的“洋高考”也恰恰是很好的注脚。

“国外一方面能提供更好的教育条件，另一方面加大了对中国人才的吸引力度，在移民政策方面制定了很多优惠措施。国外在‘拉’（pull），而国内教育、用人、移民制度改革缓慢，等于是在‘推’（push），在‘推拉因素’双重作用下，留学人数这几年激增。”[详细]

这种现象无异于一种新的殖民主义，西方国家用这种方式掠夺的是人才，而不是未经加工的原材料。中国不是这种国际性的人才流失的唯一受害者，但却是最大的受害者。[详细]

光谈感情难留顶尖人才心 良性发展方是根本

如何看待留学生“新回国潮”？

中国是全球增长最快和最具活力的“增长极”，然而在物质财富迅速积累的同时，中国也正在付出巨大的增长代价：不断上涨的生活成本、城市化进程中的环境污染、食品安全以及较高的税收负担和较低的福利水平等等，这一切开始动摇了人们幸福的基础。

据统计，上世纪90年代末以来，各主要西方发达国家政府的国民福利开支，一般占本国政府总支出的1/2到2/3，占本国国内生产总值(GNP)的20%~30%。而相比之下我国2009年中央财政中的社保支出、医疗卫生支出、教育支出分别为7.6%、2.7%、4.5%，整体国民福利水平相去甚远。[详细]

在社科院《2007年全球政治与安全》的报告中指出：“在中国留学生定居海外的众多原因中，个人收入、就业机会、工作环境、研究设备以及生活水平方面存在的巨大的社会经济差异，是主要原因。”简单地说，优秀的留学生能在国外挣到多得多的钱，享有更好的工作环境，结婚之后也不必担心独生子女政策。[详细] 所以“人才流失”，探其本源，是中国当下没有一个良性的发展环境。现在“拼爹”、“拉关系”等现象在国内蔚然成风，而有能力却“无爹可拼”、“无关系可拉”者自然无人问津，继而转投他处；无良商家昧着良心制造售卖毒食品、毒衣物、毒家具大赚其钱，人才们为国家默默奉献，却饱受问题食品、问题衣物之困，不免让人心寒；贪污腐败者肆意横行，利用职权之便坐享其成，将人民血汗钱悉数收入囊中，同样打击人心。以上种种原因的存在，阻碍了良性发展环境的形成，让众多的“顶尖人才”投向他处。[详细] 没有良性发展这棵梧桐树，如何引来“顶尖人才”这只金凤凰？

吸引人才 宽松的政治环境不亚于经济待遇

高考状元为何32年憋不出顶尖人才

可以说，行政权力主导一切，是浪费研究资源、摧毁创新潜力的有效手段。

顶尖人才并不都是做政治研究，只不过对受了高等教育的人来说，环境因素会影响到他们的精神生活、心理状态，还会影响到专业研究，因为这关系到你可以招什么人，组建什么团队、出什么样的绝招竞争。如果只给归国者经济上的好待遇，给项目经费，而行政管理体制不做重大改革，那是不行的。在北美做重要科研决策时，都是专业意见主导，行政干扰极少。把牛人请回去后，又把他放在行政主导一切的僵硬体制下，做这个要批准、做那个要等候，不用两年，他的创造力就磨掉了。行政权力主导一切，是浪费研究资源、摧毁创新潜力的有效手段。

香港科技大学丁学良教授透露，曾有回国去清华大学的一位教授抱怨：只要牵涉到教学，几乎一切方面的一切细节都要受行政管制。在做研究的领域里，也得想尽办法才能找到打擦边球的小小空间。[详细] 这样的行政环境，又怎能吸引“顶尖人才”？想让“顶尖人才”回国，就不能在他们的脚踝上加套沉重的行政枷锁，这会拖缓他们飞奔的步伐。

第五篇：发展与环境的关系

发展中的环境问题

中国30多年改革开放成就举世瞩目。大国正在崛起，中国一步步走向富强，迎来中国历史上的空前盛世。经济繁荣，社会稳定，人民安居乐业。十一届三中全会以来30年，是我们党团结和带领全国各族人民，解放思想、实事求是，同心同德、锐意进取，进行建设有中国特色社会主义的历史性创造性活动的30年。我们探索和开辟了建设有中国特色社会主义事业的新道路，使我国社会主义制度焕发出新的生机和活力，工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家政权更加巩固。我们确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一社会主义初级阶段的基本经济制度，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。社会主义市场经济体制正在建立，市场在资源配置中的基础性作用显著增强，新的宏观调控体系框架初步形成。农村和城市的各项改革取得重大进展。经济增长方式正在由粗放型向集约型转变。我们实行对外开放的领域和规模不断扩大，已形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。进出口贸易、国家外汇储备大幅度上升。利用外资为我国建设开辟了广阔的资金来源。我国经济大踏步地走上世界经济舞台。改革开放不仅使中国的经济实力和综合国力不断增强，人民的生活水平和国民福利得到了实质性的提高，而且也使中国日益融入世界经济和主流文明之中。

改革开放以来，我国经济持续快速发展，创造了许多奇迹，环境保护工作也取得了很大的成就。创造了许多世界第一，一方面经济增速第一、外汇储备第一、外国直接投资引入第一、主要工业品产量第一；同时，中国也是建材消费第一、能源消耗第一、空气污染排放第一、水污染排放第一。尽管中央把环境与资源保护作为基本国策之一，但是环境保护形势依然十分严峻，工业污染物排放总量大的问题还是没有彻底解决，城市生活污染和农村面临污染问题也接踵而来，许多人喝不到干净的水，许多人呼吸不到新鲜的空气。就拿北京等多个城市来说，近年来雾霾越来越严重，尤其到了冬天，在没有风的时候几乎天天被雾霾所笼罩，给人们的健康造成了威胁。生态环境的恶化趋势还没有得到有效的遏制。

与所有的工业化国家一样，我国的环境污染问题是与工业化相伴而生的。50年代前，我国的工业化刚刚起步，工业基础薄弱，环境污染问题尚不突出，但生态恶化问题经历数千年的累积，已经积重难返。50年代后，随着工业化的大规模展开，重工业的迅猛发展，环境污染问题初见端倪。但这时候污染范围仍局限于城市地区，污染的危害程度也较为有限。到了80年代，随着改革开放和经济的高速发展，我国的环境污染渐呈加剧之势，特别是乡镇企业的异军突起，使环境污染向农村急剧蔓延，同时，生态破坏的范围也在扩大。时至如今，环境问题与人口问题一样，成为我国经济和社会发展的两大难题。我国环境保护工作虽然取得多项进展，但形势仍然非常严峻。大气污染程度在加剧，北京成了世界上尘污染最严重的城市之一。水环境污染也日益突出。环境污染从城市向农村扩展。某些物种灭绝、植被破坏、土地退化，以及全球性的环境问题正严重地威胁着我国经济的发展和环境的改善。据我国专家偏保守的估计，每年由于环境污染和生态破坏所造成的经济损失高达2000亿元，占我国1992年国民生产总值的9％左右。国外有的报道称，中国正在成为“公害大国”。

1、土地荒漠化程度加快。我国是荒漠化危害严重的国家之一，荒漠化土地总面积为262.2万平方公里，占国土总面积的27.3%，受其危害的人口近4亿。荒漠化给我国的工农业生产和人民生活带来了严重的影响，造成了可利用土地面积的减少，生产力下降，自然环境和农业生产条件恶化，旱涝灾害加剧，粮食产量下降，全国每年由荒漠化造成的直接经济损失达540亿元。

2、森林资源锐减。我国许多主要林区，森林面积大幅度减少，全国森林采伐量和消耗量远远超过森林生长量，森林资源日益枯竭。森林资源号称“地球之肺”，对地球的大气环境和地区的经济发展有着举足轻重的作用。

3、水土流失日趋严重。我国水土流失面积为367万平方公里。据统计，我国每年流失的表土总量达50亿吨，相当于全国耕地每年被剥去1厘米厚的肥土层，经济损失达100亿元。占国土面积38.2%的沙土流失区域内的河流以高含沙量著称，黄河下游河床不断抬升，长江每年带走泥沙近5亿吨。由于淤积，全国范围内水库库容量也在不断缩小。

4、草原生态呈衰退趋势。我国拥有草地面积4亿多公顷，天然草地主要分布在利用条件较差的山地或高海拔地区，此类地区又多为大江大河的源头，而平原草地却因利用条件便宜，在逐年增大的拓垦中，草地面积已在逐年缩减。再加牧业生产者掠夺式的经营，超载过牧、重用轻养，甚至滥用，致使草原生态系统失衡、生产力下降。

5、水资源严重短缺。我国水资源紧缺主要分为三种类型：一是资源型缺水，例如陕、甘、宁地区；二是工程型或设施型缺水；三是污染型缺水。水资源在我国的分布也极不均匀，南多北少、东多西少，夏秋多、冬春少。我国还是世界上人均淡水资源严重短缺的国家之一，人均拥有水资源量仅为2300立方米。

6、生物多样性破坏。中国是生物多样性破坏较严重的国家，高等植物濒危或接近濒危的物种达4000-5000种，约占中国拥有的物种总数的15%-20%，高于世界10%-15%的平均水平。在联合国40种世界濒危物种中，中国有156种，约占总数的1/4。中国滥捕乱杀野生动物和大量捕食野生动物的现象仍然十分严重，屡禁不止。

7、大气污染严重。2013年我国二氧化硫排放量为2044万吨，居世界第一位。据专家测算，要满足全国天气的环境容量要求，二氧化硫排放量要在现有基础上至少削减40%。此外，2013年中国烟尘排放量为1165万吨，工业粉尘的排放量为1092万吨。大气污染是中国目前第一大环境问题。

8、水环境污染形势严峻。中国七大水系的污染程度依次是：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江，其中42%的水质超过3类标准（不能做饮用水源），全国有36%的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。大型淡水湖泊（水库）和城市湖泊水质普遍较差，75%以上的湖泊富营养化加剧，主要由氮、磷污染引起。

9、垃圾成灾。中国全国工业固体废物年产生量达8.2亿吨，综合利用率约46%。全国城市生活垃圾年产生量为1.4亿吨，达到无害化处理要求的不到10%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延全国各地。而且处理垃圾的能力远远赶不上垃圾增加的速度，在我国许多城市周围，排满了一座座垃圾山，除了占用大量土地外，还污染环境。危险垃圾，特别是有毒、有害垃圾的处理问题（包括运送、存放），因其造成的危害更为严重、产生的危害更为深远，而成了我国面临的一个十分棘手的环境问题。

10、持久性有机物污染。随着中国经济的发展，难降解的持久性有机物污染开始显现。国际上已经签署了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，其中确定的首批禁止使用的12种持久性有机污染物在中国的环境介质中多有检出，中国是公约的签字国。这类有机污染物具有转移到下一代体内，并在多年后显现其危害的特点，也被称为“环境激素”或“环境荷尔蒙”，危害严重。目前这类有机污染物广泛存在于工农业和城市建设等使用的化学品之中。

……

我国要消除贫困，提高人民的生活水平，就要以经济建设为中心，无论是社会生产力的提高，还是综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是自愿的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。但是，经济的发展不能以牺牲环境为代价，不能走先污染后治理的路。因此，要正确处理好经济发展与环境保护的关系，走可持续发展的道路，保持经济、社会和环境协调发展。

经济发展与环境保护的关系归根到底是人与自然的关系，解决环境问题们就要处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。

面对诸多问题，我们该怎么办？我认为首先要明确发展和环境保护的关系。经济发展是保护环境的前提。因为保护环境需要各种投资，比如资金、技术、人才、设备等。只有在经济发展的前提下一个国家或地区才能有能力去培养环境保护方面的专业人才，研发或购买环境保护所需的各种技术和设备。西方发达国家在环境保护这方面做得比亚非拉的发展中国家好，主要就是这方面的原因：他们经济发展水平高、国民收入高、居民生活富裕，所以就有更多的资金和人力投入到环境保护这方面来，再加上他们工业化程度高，教育和培养水平高，所以他们更容易研发和掌握先进的环保技术和设备；另一方面是他们社会发展水平高，企业、政府及普通民众的环保意识比较高，这就使得环保政策的执行更加容易，各方参与的积极性和主动性更高，收到的成效更好。而反观发展中国家，由于经济欠发达，政府的绝大部分力量都投入到发展本国经济、摆脱贫穷和饥饿、建设基础设施等方面，没有多少资源投入到环境保护中来，这并不是说政府不愿意保护环境，而是他们做不到，心有余而力不足。而发展中国家的居民也大都为生计奔波，没有意识也可能是没有能力去保护环境。所以说经济发展是环境保护的前提，只有经济发展了，人民生活水平提高了，政府有相对足够的能力了，各方共同努力才能把环境保护做好。

保护环境是经济发展的基础。众所周知，地球是人类赖以生存的家园，到目前为止人类还没有发现除了地球以外任何一个适合生存的星球，地球是人类唯一的家园，保护这颗星球我们责无旁贷。然而长期以来人类的活动却对我们唯一的地球造成了极大的创伤，森林滥伐、大气污染、水污染、沙漠化加剧、物种锐减等等，自然环境遭到了极大地破坏。环境保护是经济发展的基础，就是说经济要得到良好的发展必须建立在环境的到保护的基础上，环境一旦被破坏到一定程度必将制约经济的可持续发展，甚至导致文明的消失。公元前2500年前，拉丁美洲曾出现过高度的人类文明——玛雅文明，当时当地气候适宜、降水充足、土壤肥沃、各种资源丰富，玛雅人在此基础上建立起了当时高度文明的农业社会，但是后来随着人口激增，土地资源开始变得越来越紧张，终于玛雅人想到了一个饮鸩止渴的办法——砍伐森林开垦农田，短期内耕地增加了，在一定程度上解燃眉之急。但是长期下来，水土流失、森林锐减、当地气温上升，环境已经变得不在适合居住，玛雅人只好背井离乡，留下永远的教训警示后人。这个例子说明，人类要生存离不开合适的环境，自然资源是有限的，人类必须在合理的范围内利用它，保持生态平衡，一旦使用过度导致生态失衡环境恶化，人类离灾难就不远了。一个良好的环境能提供人们需要的各种资源，人们只有在此基础上合理的加以利用才能实现人与自然和谐发展、可持续发展。

解决环境问题的措施：

1、正确认识我国资源问题。

自然资源总量大、种类多，但人均占有量少，开发难度大，这是我国的又一基本国情，具体说，我国的自然资源总量大，种类齐全，从这方面看，中国无疑是“地大物博”，这是我国自然资源的优势，也是中国人引以为自豪的。然而，由于中国人口基数大，致使人均资源占有量大大低于世界平均水平，这又是我国自然资源的劣势。“总量大”与“人均占有量少”形成强烈反差，加之自然资源的分布不平衡，气候、地理条件的限制，以及多年来一切利用不尽合理、科学，造成资源的巨大损失和浪费，我们在社会主义初级阶段将长期面临严峻的资源紧缺形势。

所以，如何开发利用和有效地保护资源，已成为现代化建设中面临的一个重大课题。

2、要重视环境问题，坚持实施可持续发展战略。

从总体上看，我国生态环境恶化的趋势初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国的环境形势依然 相当严峻，不容乐观。我国面临的环境问题表现在：水土流失严重；沙漠化迅速扩展；草原退化加剧；森林资源锐减；生物物种加速灭绝；地下水位下降；水体污染严重；固体废弃物存放量过大，垃圾包围城市；环境污染向农村蔓延。

3、制定法律法规

根据中共十八届四中全会精神，我国要坚持依法治国的基本方略，在环境问题上不断完善法律体系，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。修订与市场经济和环境保护的客观需要。

造成环境问题的因素是多方面的，而来自人口的压力，构成了对中国生态环境最大的威胁，加之中国的工业化起步晚、起点低，而且面临快速发展的形势容易使人们只注重眼前利益而忽视长远利益，注重经济而忽视生态，以损害环境为代价换取经济的一时繁荣。

根据上述我国环境的状况，采取有效措施，防治环境污染与破坏，走可持续发展之路刻不容缓。也就是说，正确处理经济建设与人口、资源、环境的关系，把控制人口增长、节约资源、保护环境纳入经济和社会发展战略之中，实现经济社会长期持续的发展。中国是世界上人口最多的发展中国家，占世界总人口的四分之一。加强环境保护，成功解决发展与环境生态的矛盾，对世界有举足轻重的意义。只要我们真正认清环境形势，采取切实可行的保护环境的措施，全社会共同努力，就一定能够遏制住我国的环境污染问题，使我们的经济建设走上可持续发展的轨道。