珙县巡场镇人民政府关于2008年狂犬病防制工作的实施意见

第一篇：珙县巡场镇人民政府关于2008年狂犬病防制工作的实施意见

珙县巡场镇人民政府文件

巡府发[2008]19号签发人：姚广

珙县巡场镇人民政府

关于2008年狂犬病防制工作的实施意见

各村（社区）居委会、镇机关各部门：

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《动物防疫法》、《四川省预防控制狂犬病条例》的规定及国家三部一局《关于加强狂犬病预防控制的通知》精神和县2008年狂犬病防制工作会议的要求，为切实做好我镇2008年狂防工作，有效预防和控制狂犬病的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，对2008年我镇狂防工作提出如下工作意见：

一、加强领导，落实责任

狂防工作是保护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定、促进经济发展的一项重要工作。各村、社区要充分认识狂犬病的严重危害性，增强紧迫感和责任感，从保障人民群众身体健康和生命安全、维护社会稳定的高度出发，把灭犬和预防控制狂犬病作为一项重要工作，建立健全组织机构，明确任务，履行职责，定期不定期研究防制工作，深入社、住户督促检查，切实做好狂犬病预防控制工作。

二、强化宣传，提高群众自我防病意识。

要坚持突击活动与平时宣传教育相结合，各村、社区要配合畜牧、卫生、公安部门开展培训，向广大群众宣传狂犬病防制知识，全年不少于2次，中小学每学期至少上一次狂犬病防制知识课，养犬户成年人接受狂犬病宣传教育达98％以上，城

1乡群众接受教育面达90％以上，做到村村有标语，家家有传单，人人懂狂犬病防控知识。

三、落实三大综合防制措施

（一）犬只管理

各村（社区）居委会，对本辖区内村、居民的养犬情况及犬只免疫接种情况进行调查摸底，逐一登记造册，于2008年3月10日、7月10日、10月10日以前分三次报镇社会事业发展办，限养区内由公安部门审批发证99％以上，发放《犬只准养证》，建立审批登记表册。城市和农村犬只一律实行拴（圈）养，拴圈养率100％。拴养只绳链不超过3米。

（二）犬只免疫

城镇限养区和主要交通干线免疫率98％以上，农村犬只免疫率90％以上，准养犬均要颁发《犬只免疫证》，均建有免疫注射登记表册。

（三）犬只灭杀

按照属地管理原则，制定切实有效的措施，集中时间、集中人力、集中活动，针对重点地区开展大规模的灭犬活动，凡是狂犬、可疑病犬、带毒犬、无准养证和免疫标志的敞放犬、交易犬一律灭杀，灭犬工作巡场镇统一由公安部门牵头组织，社区和村委会配合。

四、正确处理狂犬咬伤，控制狂犬病发生。

各预防接种门诊必须严格按照卫生部颁布的《狂犬病暴露后处置工作规范》对被犬只咬伤的病人进行综合处置，就诊犬伤患者伤口正确处理率100％，犬伤患者全程注射人用狂犬病疫苗达95－100％，人狂犬病发病率控制在0.05／10万以内，一旦发生狂犬病疫情按法定要求报告，不得迟报、少报，严禁隐瞒不报。

五、工作进度安排1、2008年3月10日以前摸底、清理，于2008年3月10日、7月10日、10月10日分三次上报养犬数，切实做到家底清情况明。

2、2008年3月10日前，加大力度开展犬只免疫、办证工作，同时广泛深入地开展狂犬病防制知识的宣传。

3、2008年3月3日，集中力量开展未免疫、敞放等犬只的灭杀。

4、2008年4月，由镇组织村、社区开展自查。

5、2008年11月，迎接宜宾市、珙县狂防领导小组检查及其他市、县的交叉检查。

六、落实经费投入，建立责任追究制。

把狂犬病等传染病防治工作经费列入预算，确保防制管理、犬只捕杀、动物防疫、犬伤预防接种等相关工作经费足额落实到位，并建立责任追究制，对因责任不落实、措施不到位而造成狂犬病控制目标不能按时实现的，将依法追究所辖区领导的责任。

珙县巡场镇人民政府

二00八年二月二十七日

第二篇：狂犬病防制工作实施意见

百府发[2012]03号

达县百节镇人民政府

2012年狂犬病防制工作实施意见

各村（社区）、镇级各单位：

为了有效控制狂犬病疫情发生，确保广大人民群众身体健康和生命安全，促进我镇经济社会持续、稳定、健康发展，制定本防制工作实施意见。

一、总体目标

1、全年无狂犬病疫情发生，犬伤人数下降40%；

2、全镇犬只登记率、办证率、免疫率、拴养率、违规犬只捕杀率、狂防知识知晓率、犬伤正确处理率和全程免疫接种率均达100%；

3、场镇和公路沿线、学校和村社公路上达到“四不见”；

14、全镇犬只登记册、申请表、准养证、免疫耳牌等统一管理；

二、具体任务和工作措施

（一）加强领导、健全机构

1、镇政府成立狂防工作指挥部

指挥长：刘涛（镇长）

副指挥长：李秉亮（副书记）、范江涛（副镇长）

成员：陈东（大调解中心副主任、财政所长）

董飞（派出所长）

李道志（卫生院院长）

李义厚（社区书记）

陶思官（畜牧站站长）具体负责日常事务

2、镇上成立以派出所、安监所、武装部、场管办等单

位为成员的常年灭犬突击队。

3、各村委会和社区要成立常年灭犬队。

灭犬队长：由村主任、居委会主任担任

灭犬成员：由村（居）支两委和各村（居）民小组

长担任；

（二）各村（居）委会做好调查摸底和犬只管理工作

1、每季度自查一次：3、6、9、11月上旬将工作开展情

况统计表上报镇狂防办登记造册。

2、认真搞春、冬两季狂防工作，具体工作以会议安排

为准。

3、犬只管理原则：（1）一户一院只准养一只犬，并且

要免疫、造册、发证、实行拴养；（2）对违规养的犬只、流浪犬只、散放犬只、未挂免疫耳牌的犬只，各村要及时组

织捕杀。对措施不及时的单位和个人，按照责任书相关内容

进行惩处。

4、广泛宣传。各村至少要挂2副狂防标语，采取多种

形式进行宣传。

5、各村发现有犬只伤人事件，要立即组织人员捕杀，并把伤者送入卫生院进行正确处理。

6、犬只管理实行行政村地域管辖，各负其责，各司其

职。

7、年终严格按照狂防工作责任书进行考核。

达县百节镇人民政府

二O一二年二月二十二日

主题词：狂犬病防制工作实施意见达县百节镇党政综合办2012年2月22日印（共印20份）

第三篇：珙县王家镇人民政府关于2007年狂犬病防制工作的实施意见

王府发〔2007〕26号

珙县王家镇人民政府

关于2007年狂犬病防制工作的实施意见

各村（居）民委会、镇级各部门：

根据珙狂防（2007）1号文件精神，为切实做好我镇2007年狂防工作，有效预防和控制狂犬病在我镇发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，特提出如下实施意见，请认真遵照执行。

一、指导思想

为了维护人民群众根本利益，保障社会稳定，必须认真贯彻执行《四川省预防控制狂犬病条例》和宜狂办（2007）1号和县狂防（2007）1号文件精神，采取多种形式广泛进行宣传。

二、目标任务

1、犬只免疫：农村犬只免疫率90%以上，场镇犬只免疫率98%以上；

2、犬只审批登记：农村由村委会初审登记报镇政府审核备案，报审率90%以上，场镇由派出所审批发证，审发率98%以上；

3、各村（社区）于3、6、9、12月的25日前将本季度狂犬病防制工作情况上报，各村确定一名资料报告员。

三、具体措施

1、镇人民政府负责牵头组织协调狂防工作；

2、卫生院负责感染狂犬病疫情的监测与报告，做好人感染狂犬病防制知识的宣传与健康教育；

3、畜牧站负责养犬与犬只免疫等情况的基底调查，开展动物狂犬病疫情的监测及时掌握动物狂犬病疫情动态，制定犬只免疫接种方案；

4、派出所负责居民养犬的审批及违章养犬的处理，捕杀狂犬、野犬、流浪犬。

四、职责分工

1、各村（社区）委员会、畜牧站对本辖区内村、居民的养犬情况及犬只免疫接种情况进行一次调查模底，逐一登记造册，注射狂犬疫苗，对未接种的犬只给予补种；

2、全面落实各项防制工作责任，各村（社区）委员会，镇级有关部门，要建立和完善狂防工作制度，根据各自的职

责，加强配合，齐抓共管，集中时间，集中人力、集中活动，针对重点地区开展大规模的灭犬活动，进一步搞好宣传，做到村村有标语，家家有传单，人人懂狂犬病防控知识。

二OO七年六月十八日

抄送：县府办、县狂防指挥部。

王家镇党政办2007年6月18日印发

（共印28份）

第四篇：2009年狂犬病防制工作实施意见

渠县白兔乡人民政府

2009年狂犬病防制工作实施意见

各村、乡属有关部门：

为有效防制狂犬病的发生，确保人民群众生命安全，根据

《四川省预防控制狂犬病条例》、《达州市2009年狂犬病防制工作计划》的要求及县委、政府的安排，结合我乡实际，现就2009年全乡狂犬病防制工作提出以下实施意见。

一、总目标

严格做到场镇、农村犬只的审批办证率100％：犬只免疫率

100％；犬只拴养串100％；狂犬病防治知识培训率100％；犬伤患者伤口正确处理和全程免疫率100％；中小学校狂防知识开课率100％；狂犬病疫点内犬只捕杀率100％，3年内禁止养犬。

二、主要措施

1、提高认识，加强领导

狂犬病是一种可防不可治的急性传染病，一经发病，只有死亡；我县自2004年10月以来，每年均有狂犬病病例发生和死亡，疫情十分严峻．全乡犬只数量多，免疫率低，拴养率低，敞放现象严重，犬伤人畜事件时有发生，严重威胁人民群众的生命安全．为此，各级各部门要充分认识狂犬病的危害和防制工作的重要性，要站在构建和谐社会为民办实事的高度，切实加强对狂犬病防制工作的领导，真正做到“领导、机构、措施、经费”四到位，“人员、责任、工作、检查”四落实，确保各项防制措施落到实处。

2、强化宣传，群防群控

各村各部门要利用学校上狂防知识课、发放宣传资料，播放光盘、张贴通告、书写标语、召开各种会议等多种形式，广泛宣传狂防知识及有关法律法规，增强群众的自我保护意识，争取群众对狂防工作的理解、支持和配合．

3、部门配合，齐抓共管

有关各部门要严格按照《四川省预防控制狂犬病条例》的规定，认真履行职责，在政府的统一领导下，既分工明确，各司其职，各负其责，又密切配合，齐抓共管，确保狂防工作有效开展。卫生部门要继续加强对医务人员的培训，认真做好犬伤人员的规范化处置和救治，人用狂大疫苗的组织供应，做好狂犬病病例的流行病学个案调查。畜牧部门要做好大只登记、造册、免疫挂牌、发证、测毒等工作，报告犬只数知犬只免疫数，监测并报告动物狂犬病疫情，做好狂犬病死亡动物尸体的消毒处理，严格犬产品的检疫和管理，保证犬用狂苗供应．要加强城乡犬只管理，扎实开展犬只限养区摸底调查、登记和审批办证工作，不定期组织捕杀违章犬只。

4、科学防控，落实措施

各地要统筹安排，精心组织，认真实施，切实把“管、免、灭、测”的综合防制措施落到实处．

(1)强化管理，责任到人。实行一级抓一级，层层签订狂

防工作目标责任书，将狂防任务逐级落实到岗到人，严格实行乡包村、村包社、社包户的“三包”责任制。

(2)禁限结合，总量控制。街道、码头、车站只能饲养少

量观赏犬；狂犬病疫点内三年内严禁养犬；农村一院落准养1至2只犬，较偏僻的单家独户可养1只犬，对经审核准养的犬只发给准养证，登记追册，及时免疫并拴养。

(3)精心组织，强力灭犬。各村切实加大灭大力度，以灭

促免，以灭促拴．对未经批准、未免疫、未拴养的犬只，责令犬主限期自行杀灭，超过限期由政府组织捕杀，对拒不执行的责任人按有关规定予以处罚．

(4)及时调查处置疫情．凡发生狂犬病或疑似狂犬咬伤人

畜，要及时报告，果断处置，疫点范围内的犬只要坚决捕杀．凡发生狂犬病例或疑似狂犬病病例以及犬伤人畜群体(2人以上)要及时报告县狂防办。

(5)集中整治，常年巩固。各村要抓住春季狂防工作的有

利时机，组织一次集中整治活动，并坚持常年开展工作，巩固和

完善防制成效．

(6)工作进度安排：①2009年1月至3月，各地摸清养犬

数，做到家底清，数据准，同时开展犬只免疫工作和违章犬的捕杀工作。①2009年3月至4月实施犬只免疫、拴(圈)养等防制工作，捕杀违章犬。③2009年5月，各村组织自查。

三、考核办法

1、督导检查，严肃问责．乡政府办公室和监察室、狂防办

将组织有关人员对全乡狂防工作进行定期和不定期的督导检查，对工作开展好、任务落实好的村给予通报表彰，对领导重视不够，行动迟缓的给予通报批评；对防制措施不落实，工作不力，造成严重后果的要追究村和相关部门主要领导和有关人员的责任。

2、严格考核，逗硬奖惩．乡政府将在年底根据考核评分情

况对狂防工作先进单位给予表彰，同时对工作开展较差的村和部门予以通报批评．

第五篇：珙县巡场镇人民政府文件.

珙县巡场镇人民政府文件

巡府发[2008] 89号

签发人：姚

广

珙县巡场镇人民政府

珙县巡场镇水库大坝突发事件应急预案

一、预案编制总则 1、1、编制目的

建立健全我镇水库在坝突发事件应急机制，明确职责，提高应对处置能力，切实有效地保证水库工程安全，最大限度地避免和减轻灾害带来的损失，保障公众生命财产安全，维护公共利益，保持社会稳定，促进经济社会全面、协调和可持续发展。1、2、编制依据 依据《中华人民共和国不法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《四川省＜中华人民共和国水法＞实施办法》、《四川省水利工程管理责任条例》、《四川省突发公共事件总体应急预案》等法律、法则，结合我镇实际，制定本预案。1、3、工作原则

（1）以人为本，把保障人民群众的生命财产安全作为水库大坝应急管理工作的首要任务，最大限度地避免或减少人员伤亡和财产损失。

（2）按照分级负责，属地管理的原则积极构建以地方政府行政首长负责制为核心，从分级负责制、部门负责制、技术负责制、岗位负责制为支撑的责任体系，明确职责与责任追究制，水库大坝突发事件应急抢险工作由各级地方政府行政首长进行统一指挥，相关部门密切协作，紧密配合。

（3）以防洪安全和城乡工农业生产和生活安全为首要目标，坚持安全第一，预防为主的方针，常抓不懈。

（4）按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突发重点，兼顾一般，局部利益服从整体利益。

（5）坚持依法防汛，实行公众参与，军民结合，专群结合。

2、组织体系与职责 2、1、水库大坝突发事件应急指挥部组成 指 挥 长：姚 广 副指挥长：向 华

成 员：镇党政办、镇经发办、镇财政所、镇水务农机站、镇国土所、镇卫生所、镇民政办、镇监察室、镇武装部、镇派出所 2、2、水库大坝突发事件应急指挥部职责

负责我镇水库大坝发生溃坝应急处置工作的组织领导和协调；组织协调有关部门、专家以及应急队伍参与水库大坝突发事件的应急处置，组织协调有关部门提供应对水库大坝突发事件的应急保障，救助支援；及时研究处理水库大坝突发事件应急处置的重大事项，向县政府、防汛抗旱指挥部报告水库大坝突发事件应急处置工作进展情况。2、3、镇水库大坝突发事件应急指挥部办公室及职责 镇水库大坝突发事件应急指挥部办公室庙在水务农机站，由站长任办公室主任。其职责是：积极主动为镇指挥部当好参谋助手，负责处理指挥部日常事务；组织实施协调水库大坝突发事件应急处置区作；制定水库大坝突发事件应急处置方案，督促有关村、社以及各部门按照要求落实各项处置措施。2、4、镇水库、大坝突发事件应急指挥部成员单位职责。水务农机站：负责所管辖水库安全管理和汛期防洪统一高度，根据水情、雨情等信息进行洪水预报，指导全镇已成水库大坝突发事件的应急抢险工作；负责安排除险加固工程建设计划和资金，负责提供运输保障。

镇经发办：积极争取将出险水库除险加固项目纳入基建计划，协调安排全镇水库除险加固建设计划，掌握农业受灾情况，负责组织灾后农业救灾、生产恢复。

镇财政所：按照《四川省财政应急保障预案》的规定及时安排和拨付资金。

镇派出所：负责维护水库大坝空肆事件应急处置现场及灾灾区社会治安秩序，做好安全保卫工作，预防和打击危害水库大坝安全的恐怖活动、盗抢抢险物资、破坏水利工程设施等违法犯罪行为，遇有紧急险情，协助组织群众撤离、转移，及时收集研判情报信息并通报相关部门。

镇国土所：负责水库出险造成的地质灾害治理工作的指导。镇卫生所：负责组织、协调各级卫生部门开展医疗卫生救援和卫生防疫工作，具体按照《四川省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》执行。

镇民政办：负责受灾群众的紧急转移安置和生活、临时医疗救助工作，安排受灾群众的衣、食、住，组织协调社会捐助工作，接受分配捐助资金和物资并做好管理和发放工作，协助相关部门做好伤亡人员的处理和其他善后工作。

镇监察室：参与对水库大坝突发事件应急处置工作中，失、渎职等违法、违纪、违规行为的调查和责任追究。

镇武装部：根据应急处置工作需要及《军队参与抢险救灾条例》的规定，协调组织军队、民兵和预备役部队，协调驻军参与水库大坝突发事件的应急处置。

三、预防和预警机制

1、各村主动与上级防汛抗旱指挥部和气象部门取得联系加强气象信息的沟通，通过天气监测和预报，有效预防突发灾情的发生，当预报发生严重灾害时，提早预警，通知水库下游区域群众提前做好转移安置，并及时将灾情报送上级防汛抗旱指挥部，为防汛抗旱指挥部提供决策依据。

2、当出现警戒水位以上洪水时，各村应加强监测，并将大坝设施的运行情况逐级报告上级防汛抗旱指挥部。

3、当大坝出现险情或遭遇超标准洪不袭击，各村应迅速组织抢险，并在第一时间向可能被淹没区域预警，做好下游农户 的转移安置，同时向上级防汛抗旱指挥部准确报告，求得上级防汛抗旱指挥部支援。

4、当水库水位超过汛限水位时，各村应按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的水调度，其运行情况应向防汛抗旱指挥部报告，当水库大坝出现险情时，各村应立即在第一时间向下游群众预警，并迅速处置险情，同时向上级水行政府主管部门和上级防汛抗旱指挥部报告。

5、预测水库将发生灾情，第一时间启动预案。

四、应急响应总体要求

1、进入汛期，各级防汛抗旱指挥机构实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、灾情，并根据不同情况，启动相关应急程序。

2、大坝突发事件发生后，在县镇人民政府防漏抗旱指挥部的领导下，各村要负责组织实施抗洪抢险，抗旱减灾和抗灾救灾等方面工作。

3、大坝突发事件发生后，各村应及时向镇人民政府防漏抗旱指挥部报告，镇向上级防汛抗旱指挥部报告。

4、响应行动

（1）水库大坝发生垮坝，水利工程管理单位启动《水库突发事件应急预案》，应向镇防汛抗旱指挥部指挥长报告，镇防漏抗旱指挥长、副指挥长迅速到位，组织、指挥防汛成员单位的抢险队伍、救灾物资赶赴现场，镇人民政府的抢险队伍、抢险物资第一时间到现场，共同开展抗洪救灾工作，根据水库大坝突发事件庆急预案，转移危险地区群众到安全地带。

2、及时向上级防汛指挥部报告灾情，并求得上级的支援。

五、指挥调度。

1、出现水库大坝突发事件后，事发地的各村应立即启动应急预案，在采取紧急措施的同时，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时向镇防汛抗旱指挥部报告。

2、事发地的各村负责人应迅速到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按照规定的程序迅速采取处置措施，控制事态发展。

3、灾害发生后，镇防汛抗旱指挥部组织防汛成员单位的防漏队伍赶赴现场，参加救灾工作。

六、应急保障

各村要成立防汛抢险队伍，储备防汛抢险物资，组织动员社会公众力量投入防汛抗旱救灾工作，同时求得通信、电力、交通、卫生、公安等部门的大力支援，保证抗灾救灾工作的顺利进行。

七、善后工作

水库大坝突发事件发生后，镇要组织好工程技术人员做好工程修复方案，报有关部门批准，力争在下次洪水到来之前，恢复工程，发挥防汛抗旱功能，同时争取县级有关部门支持，做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、恢复生产和重建家园等善后工作。

珙县巡场镇人民政府 2008年6月16日