4白论文邓小平对社会主义经济理论的创新

第一篇：4白论文邓小平对社会主义经济理论的创新

中共富县县委党校2003年——2010年获奖论文汇编

邓小平对社会主义经济理论的创新

——学习《邓小平文选》（第三卷）的体会

白淑梅高三有

内容提要

邓小平同志对社会主义经济理论的创新是邓小平理论的重要组成部分，是对马克思主义经济理论的最新发展。这一科学理论体现在“邓选”三卷的许多篇目中，中国改革开放二十多年的实践已经对邓小平经济理论进行了检验，证明它完全符合中国的实际，符合社会主义现代化建设的规律。今天我们认真学习、细心体会研究这一理论，可以明确其至少在四个方面为马克思经济理论增添了新内容。一是关于社会主义本质问题的论述；二是科学地阐述了体制改革，解放生产力，发展生产力是社会主义条件下经济发展的动力；三是对社会主义经济发展中速度与效益的统一问题提出了崭新的观点；四是精神文明和物质文明一起抓是实现社会主义现代化的保证。

1949年新中国成立之后，在社会主义建设中我们仿效苏联模式，把计划经济体制移植到中国来，使建国初期经济发展速度加快，取得了不少成绩，但是计划经济的缺陷也逐步表现出来。1956年在北京召开的第八次全国代表大会正确分析了生产资料所有制的社会主义改造完成后的形势，提出了全面开展社会主义建设的任务，标志着中国共产党在新形势下，探索中国自己建设社会主义取得的初步成果。但是八大的正确路线没有得到坚持。随着57年的整风之后，使阶级斗争不断扩大化，特别是57年9月的八届三中全会改变了八大的路线。从此经济工作中的“左”倾指导思想开始形成。由于片面强调高速度，脱离了中国实际，导致了党在经济建设指导方针中的失误。58年后的大跃进，人民公社化运动，使国民经济发生严

重困难，人民生活陷入极度困苦之中。1960年9月国民经济不得不实行调整。经过三年的“调整、巩固、充实、提高”战胜了暂时困难。由于毛泽东同志在党的八届十中全会上，对社会主义时期阶级斗争问题作出了错误的论断，导致我们党在社会主义经济建设中走了许多坎坷弯路，文化革命十年浩劫，使中国经济濒临崩溃边缘。1976年10月粉碎了“四人帮”，但是各项工作仍在曲折徘徊中艰难前进。直到1978年12月，党的十一届三中全会召开，历史才发生了伟大的转折，社会主义经济建设的新局面才初步开创。1975年邓小平同志主持中央工作时，就已觉察到经济改革这一关乎国计民生的重大问题。1982年十二大以后，经济体制改革在全国范围内展开，农村实行家庭联产承包责任制，沿海建立经济特区，改革开放的格局全面铺开。1985年邓小平同志经过反复思考研究，在《改革科技体制是为了解放生产力》等文章中，提出了“三步走”的战略目标，规划了社会主义现代化建设的蓝图。1987年10月党的十三大系统阐述了关于社会主义初级阶段的基本理论和党的基本路线、规定了“三步走”的经济发展战略部署。

是邓小平同志对传统的经济理论以重大突破并给之以创新，使中国经济建设走上正轨，不断的取得重大成就。邓小平同志在社会主义经济理论中的创新主要体现在以下几个方面。

一、关于社会主义本质的论述

社会主义作为一种思想和学说已有一百余年的历史。社会主义作为一种社会制度，自诞生也有八十多年了。但是究竟什么是社会主义？社会主义本质到底是什么？历来解释不一。在以往的经济学著作中，通常是把公有制，按劳分配，计划经济三者并列为社会主义的本质特征。一些人也往往从马克思、恩格斯、列宁、毛泽东的著述中摘引一些语录来证实这种观点。虽然这些摘引不一定与伟人们的原意相符，但至少可以看出，在社会主义经济理论中一直缺少对社会主义本质的简明而科学的概括

和界定。以至造成理论界关于社会主义理论上的混乱。在《邓选》（三卷）中，邓小平同志明确地指出“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”这是对社会主义本质的简明概括和科学界定，在社会主义经济理论上有很重要的意义。因为它抓住了本质，而把非本质的东西排除在社会主义定义之外了。

从邓小平同志对社会主义的科学概括中，我们首先可以清楚地认识到这样三点：

第一、社会主义的目标是实现共同富裕。新民主主义革命结束后，我们选择了社会主义道路，这一抉择无疑是正确的。因为只有社会主义才能消灭剥削，消除贫困，解放和发展生产力，实现国富民强。“只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。”社会主义这条路我们绝不能放弃。从社会主义本质这个意义上说，公有制和按劳分配，只是实现社会主义这一目标的保证，而计划经济则是发展经济的一种手段。在《邓选》中，邓小平同志说，我们允许个体经济发展，还允许中外合资经营和外资独营企业的发展，但始终以社会主义公有制为主体。他还说，“三资企业”是社会主义经济的有益补充，归根到底是有利于社会主义的。他深刻批评了有些同志“连基本常识都没有”说“三资企业”多了就是资本主义的东西多了，这些都是对社会主义所有制理论的重大发展。邓小平同志同时丰富和发展了社会主义分配理论，这就是共同富裕论。他认为社会主义的目的就是要全国人民都富起来，而不是两极分化。让一部分地区、企业、个人先富起来后，带动其他贫穷地区和个人，最终达到共同富裕。他多次强调坚持社会主义首先要摆脱贫穷落后状态，“贫穷不是社会主义”。关于市场经济和计划经济，邓小平同志以为它们都是发展经济的手段。坚持市场经济手段论。他在武昌、深圳、珠海、上海等地谈话时指出“计划多一点，还是市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；资本主义不等于市场经济，社会主义也有市场。计划与市场都是经济手段。”这是对市场经济与计划经济传统理论的突破，是对社会主义经济理论的一大创新。

第二、解放生产力，发展生产力是社会主义的根本任务。邓小平同志敢于触及前人不曾论述或不曾考虑的这一关键问题，紧紧把握住“社会主义阶段的根本任务就是发展生产力这一中心，从而使其他问题自然而然地得到解答。比如说，为什么社会主义社会中生产力长期发展缓慢？因为传统的经济体制束缚了生产力。为什么要进行经济体制改革？为了解放生产力。为什么要坚持对外开放？为了更好地吸收人类的文明成果，促进生产力的发展。为什么要强调解放思想？因为旧的思想模式和习惯势力阻挠了政策开放，限制生产力的发展。为什么要大力发展科学技术？因为科学技术是第一生产力。只有深刻地理解了邓小平同志在经济理论中关于解放生产力，发展生产力的论述才能懂得邓小平同志对社会主义本质的科学概括的伟大实践意义。他在《邓选》（三卷）中创造性地提出生产力根本论，是我们党制定以经济建设为中心的理论依据。因为“生产力不断发展才能达到共产主义”。

第三、邓小平同志关于社会主义的界定是判断什么是社会主义的标准。邓小平同志认为对经济发展与体制改革中的是与非，要联系社会主义的本质来判断，判断的标准就是生产力标准。他明确指出，姓“社”还是姓“资”应该主要看是否有利于发展社会主义生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民群众的生活水平。这“三个有利于”充分突出了生产力标准。因为只有发展生产力，才能增强综合国力，才是提高人民的生活水平。而社会上有关姓“社”姓“资”的争论，恰恰忽略了社会主义这一本质，把非本质的东西当作本质而坚持不放，结果束缚了生产力的发展，阻碍了消灭剥削、消除两极分化，最终达到共同富裕这一目标的实现，名曰坚持社会主义道路，实则削弱了社会主义。

二、关于社会主义经济发展动力的论述 根据马、恩、列、毛的论述，革命是指用社会主义制度代替资本主义。这无疑是正确的，但革命以后怎么办？社会主义制度建立以后怎么办？社会主义经济如何发展？发展的动力是什么？对于这些问题在他们的著作中并未作过详细论述。这是不全面的。在一段时期内，包括原苏联和中国在内的一些社会主义国家，错误地把阶段斗争作为社会主义经济发展的动力的观点，在社会上有相当大的影响，以至于使社会主义经济的发展遭到了不少的损失。邓小平同志在有关社会主义经济发展的动力问题上的重大理论突破，具体表现在根据马克思主义关于生产力与生产关系，经济基础与上层建筑关系的基本原理，提出了解放生产力问题，即，改革是社会主义条件下经济发展的动力。他反复指出“改革是中国发展生产力的必由之路，改革是社会主义制度的自我完善”等一系列重要论断，形成了邓小平的“改革是必由之路论”。

从“改革也是解放生产力”这一论断我们得到的启示是：在社会主义取得了胜利并建立了社会主义制度之后，一定要改革那些不适应生产力发展的经济体制和上层建筑，这样社会主义经济发展才会充满生机和活力。假定忽视了改革作为社会主义经济发展的动力这一点，在社会主义制度建立以后一切墨守成规，那就不仅会使社会主义难以继续前进，难以在生产力不断发展的基础上实现共同富裕这一目标，而且会使社会主义失去活力，失去吸引力，最终丧失了社会主义。

在苏联解体、东欧国家发生剧变之后，我们对邓小平同志在经济理论上这一创新的意义就有了更深刻的体会。要抓住时机进行改革，不能错过改革的时机，如果不改革或者不抓紧时机进行改革，那么最后将丢掉社会主义制度。只有致力于改革，使社会主义的优越性在适应生产力发展的新体制下不断发挥出来，人民生活越过越好，他们才会接受社会主义，拥护社会主义，社会主义制度才能得到维护，社会主义才能不断前进。因此可以把这个道理作以下表述：不改体制，失去制度，改革体制，就维护了制度。邓小平同志在谈到经济发展时曾经说：“发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，现代化建设可以搞得较快较好。这就是说，只要抓住时机，改革体制不仅可以保住社会主义制度而且可以使社会主义制度的优越性充分地发挥出来，使社会主义现代化建设更有成效，使社会主义经济运行得更好，发展得更快”。

从这里还可以体会到小平同志所指出的“左”和“右”都会葬送社会主义的道理。什么是“右”，“右”不只是改体制，要害是要改掉制度。“左”，连体制都不愿改，或者不愿意真正改，而是照计划经济的老路走下去，最终

只能是连制度也保不住。为什么“左”是主要干扰，就是因为多年来在理论上所灌输的就是旧体制的那一套东西，使人们在“左”的言辞的迷惑下不去抓社会主义的本质，而把精力集中在阶级斗争上，把劲用在无休无止的争论上而贻误建设大计。因此“左”的迷惑性是不可低估的。改革开放25年来，我们坚持以改革为动力求发展，取得举世瞩目的成就，完全证明邓小平同志的“改革是必由之路”的论断是正确的。

三、关于经济增长理论——速度与效益统一

在经济发展中必须把速度和效益统一起来的论述，在前人的经济著作中已多次提到过。然而与前人不同有是小平同志就以下几个方面提出了崭新的观点，从而把速度与效益的理论研究提高到了一个新的水平。

一是把加快经济发展的必要性，可能性同国际形势的发展联系在一起。由于国际形势的变化，和平与发展已经成为当代世界的两大主题。这就为中国加速经济发展创造了良好的国际环境。这就要我们抓住机遇，加快发展。如果一再错过机会，那就会继续拉大我们同世界经济技术水平的差距，同其它经济发达国家的差距。就不能体现社会主义制度的优越性。

二是邓小平同志在谈到速度问题时，把发展速度同社会稳定，同社会主义优越性的发挥联系在一起。他指出“世界上一些国家发生问题，从根本上说都是经济上不去，没有饭吃，没有衣穿，工资增长被通货膨胀抵销，生活水平下降，长期过紧日子”又说，“人民现在为什么拥护我们？就是这些年有发展，发展很明显；假设有五年不发展，或者是低速度发展，例如百分之五，百分之四，甚至百分之二，百分之三，会发生什么影响？这不只是经济问题而是个政治问题”正因为邓小平同志把发展速度提高到这样的高度来认识，所以他提出了“发展才是硬道理”，“贫穷不是社会主义”，“发展太慢也不是社会主义，否则社会主义又有什么优越性呢？”。

三是邓小平同志在谈到速度与效益问题时，是把速度、效益、改革、开放联系在一起的。没有改革，不适应生产力发展的经济体制

仍然束缚着生产力，就不会有速度和效益；没有开放，不去吸收外国的先进技术和经验，不吸收外国的先进设备也不会有更高的速度和良好的效益。特别重要的是，要把速度和效益统一起来，就必须按照客观经济规律发展生产力。小平同志一再提醒，不能象1958年那样搞“大跃进”搞“人民公社”一哄而起，什么效益也没有，即使速度上去了，但很快又掉下来。这清楚地告诉我们，如果不改革过去那种高度集中的，以指令性计划为主的旧体制，各级政府只抓产值，不注意销路，只抓速度，不注意效益，只抓高指标的完成，不管成本多大，代价多高，那么必然出现产业结构失调，瓶颈制约严重，效益下降给国民经济带来危害。计划经济体制下，速度不能真正上去，无论微观经济效益，宏观经济效益都会下降。可见，只有通过经济改革，速度和效益才能统一起来。小平同志曾经多次以农村改革和实行家庭联产承包责任制为例，指出一旦抛弃吃大锅饭的办法，调动农民的积极性，农产品就丰富了，农民收入也提高了，速度和效益也就同时增长了。小平同志还在政企分开、转换政府职能、企业联合、理顺价格、发展金融，“把银行真正办成银行”，举办乡镇企业，农村劳动力转移，建立经济特区，建立保障体系等方面发表了许多重要观点。这些论述表明，只有通过改革，才能真正遵循客观经济规律办事，才能在效益增长的同时提高发展速度。

四是怎样看待社会主义经济发展中的波动。这也是一个新问题。以前人们总认为社会主义经济中不会有波动，或者认为经济波动只是由于政策不当或工作失误造成的；更重要的，把波动看得过重，总想求稳，哪怕以低发展为代价也在所不惜。小平同志在考察速度与效益统一问题时指出：不要单纯求稳而忽视发展速度。这是因为，经济发展总是有起有落在波浪中前进的。中国是一个发展中国家，历史上留下了产业结构不协调，市场不发育等诸多问题，要把经济搞上去，怎么可能四平八稳？只要宏观上大体控制住，不是大起大落，有点波动算不了什么。许多问题只有在发展中才能得到解决。单纯求稳而忽视发展，现实存在的问题还是解决不了的。

总之，结合新的国际形势来说明抓机遇的必要性，把速度问题同社会稳定和社会主义制度优越性的发挥联系在一起进行分析，对速度、效益同改革开放之间关系的充分论述，以及对社会主义经济发展过程中的波动的科学分析，都是小平同志在有关社会主义经济发展的速度与效益统一问题上的创见，这对加速社会主义现代化建设的进程有十分重要的指导意义。

四是实现社会主义现代化的保证——物质精神一起抓理论

社会主义现代化的实现必须有相应的保证。邓小平同志在这方面的论述和创新使社会主义经济理论更加充实，更加完整，这主要包括以下四种关系的分析：

1、关于社会主义稳定与经济建设的关系。小平同志总结了多年来国际国内的经验，指出稳定是压倒一切。社会不稳定，什么经济建设也无法进行，人民生活水平只会下降，不可能提高。因此，社会稳定是任何一个国家经济发展的首要条件。当然经济发展是需要资源的，例如资金、人才、技术、自然资源等等。但关键不在于有没有这些资源，而在于有没有一个稳定的社会环境以便组织这些资源，利用这些资源，发掘潜在的资源，引进外面的资源。假定没有稳定的社会环境，已有的资源也会流失或者遭到破坏，而无法被利用，资源再多也无济于事。这正是以往在研究经济发展时很容易被忽视之处。

2、关于物质文明建设与精神文明建设的关系。小平同志一直强调物质文明建设与精神文明建设并重。对于社会主义现代化而言两种文明一起抓，既符合社会主义现代化的性质又是实现社会主义现代化的要求。这是因为一个缺少精神文明的社会，不管经济发展程度多么高，物质产品多么丰富，那只是一种畸形的社会、病态的社会而不是社会主义现代化所要求达到的境界。社会主义现代化的成果应当体现于人民群众生活质量的提高，而生活质量的范围是很广泛的，它包括物质产品的丰裕，社会风气的良好，群众道德水平的提高，环境的舒适，犯罪率的降低，人们文化教育程度的增长等等。只有物质文明与精神文明并重，才能真正提高生活质量，才能符合社会主义现代化的要求。物质与精神互相促进、共同发展这是对马克思主义的发展。

3、关于经济建设与民主、法制的关系。过去在一些社会主义国家虽然也进行了大规模的社会主义建设，但通常是在民主、法制建设不健全、不完善的条件下进行的，对民主与法制的重要性及其对加快发展生产力的意义认识不足。小平同志总结了国际国内的教训，尤其是中国在“文革”期间的教训，强调要实现社会主义现代化必须抓民主法制建设。这是因为在计划经济体制下，指令性计划在国民经济中占据支配地位，在这种情况下，再加上民主法制建设不健全、不完善，那么计划经济很容易转变为“权力经济”、“审批经济”，经济建设项目也很容易转变为“长官意志项目”，结果人民群众的积极性受到挫伤，资源被流失浪费，效益下降，使生产力不能迅速发展，甚至滋生腐败现象。通过经济体制改革所要建立的市场经济体制，是注重法制的经济体制，也是充分发扬民主的社会主义经济体制。民主的发扬不仅调动了亿万人民的积极性和首创精神而且有利于加强经济工作的监督，使社会主义经济运行得更好。法制的健全与完善，不仅促进市场主体行为的规范化，促进市场秩序的正常化，而且也把政府的经济行为，包括宏观调控纳入法制的轨道，有法可依，违法必究，这就可以避免出现社会主义经济发展历史上那种凭长官意志作决策，违背科学，违背客观经济规律而造成的大起大落、大浪费、大折腾等现象。

4、关于经济建设与党的领导的关系

小平同志强调加强党的领导的必要性，指出在中国这样一个大国，没有党的领导社会主义现代化根本不可能取得成就。在这里，特别应该认识到，党的领导既体现于党的基本路线或为一切经济工作的指导，又体现于党的各级机构，全体党员都应该为贯彻党的基本路线而努力。国内国外某些人出于不同的立场和观点，对中国经济发展的前景有各种各样的揣测。其中一个最普遍的揣测是：中国经济的多元化必定会在政治领域内引起重大的变化，于是中国社会的性质会改变，资本主义制度将取代社会主义制度，他们甚至认为这是不可改变的发展趋势。如何看待这些观点？从小平同志的论述中，可以清楚地看到关键在于中国共产党是否能加强党自身的建设，是否坚持党的基本路线，是否有足够的力量把各族人民团结在党的周围，领导他们坚定不移地沿着社会主义道路前进。我们并不是生活在保险箱中的，不要以为只要发展经济就万事大吉，从此高枕无忧了，其实并非如此，如果党不注重自身的建设，党的战斗力削弱了，人民对党的信任消失了，那么在前进的道路上，不是没有可能出现我们所不愿看到的那种局面的。这是当代社会主义面临的迫切问题。也是苏联东欧的剧变引起我们深刻思考的迫切问题。小平同志根据新的形势对经济建设与党的领导之间的关系的论述，使社会主义的经济理论增添了崭新的内容。

通过以上四种关系的分析，使我们明确社会主义现代化的保证要稳定大局，要两个文明建设一起抓，要加强民主和法制建设，要不断加强党的领导，只有这样才能沿着社会主义道路实现四个现代化。

综上所述，四个方面的创新，是邓小平同志创建的有中国特色社会主义理论的一个重要组成部分，是对马克思经济理论的最新发展。马克思主义关于生产力与生产关系，经济是基础与上层建筑相互关系的基本原理，是邓小平经济理论的依据。这一科学理论体现在《邓选》三卷中，只要我们认真学习，细心体会、钻研就一定会理解它。中国改革开放二十多年来的实践已经对邓小平经济理论进行了检验，证明它完全符合中国的实际，符合社会主义现代化的实践。理论是强大的思想武器，科学的理论将正确指导社会实践，改变现实世界，推动历史前进。邓小平经济理论的科学性，已经并且必将不断被社会主义的实践所证实。

（获陕西省省委党校系统第十八次理论研讨三等奖）

第二篇：社会主义经济理论学习心得

学习河北地质大学MBA课程

《社会主义经济理论与实践》的感受

吴教授为大家带来了精彩的《社会主义市场经济理论与实践》，结合实际回顾和展望了中国对外开放三十年——迈向互利共赢的开放之路。

自己生活在市场经济的社会中，但是说起什么是市场经济，自己依然是一头雾水。通过吴教授对《社会主义市场经济理论》这门课的讲授学习，使自己掌握了基本观点和基本理论基础，也更加坚信社会主义市场经济是适应中国发展的必经之路。课堂上的我听得十分认真，对于经济社会一些粗浅零散的观点和看法被有机的组织和联系了起来，一些曾有过的朦胧的认识在课堂上得到了印证，困惑许久的疑问得到了答案:社会经济发展离不开三个有利于：“

1、是否有利于发展社会主义社会的生产力；

2、是否有利于增强社会主义国家的综合国力；

3、是否有利于提高人民的生活水平。”吴教授见识广博，目光锐利，视角独特，对事物本质的认识之透彻，令人钦佩不已。不仅是我个人的看法，从每次课上的热烈气氛和每次下课时同学们自发响起的热烈的掌声，也能看出同学们对这门课程以及对吴教授的认可。

当然我国在建立社会主义市场经济体制的过程中还存在着诸多不足，例如在市场经济的法律、法规的制定方面、诚信原则的规范上、经济纠纷的解决上还存在着不足。但是，我觉得随着中国经济水平的稳步提高，市场秩序不断完善，我国的社会主义市场经济体制会更加适应社会的发展，我国的经济会更加的蓬勃。作为MBA学员，内心的渴望是经过系统的学习，完善知识体系，能够对于大至国计民生国际形势，小至衣食住行柴米油盐等经济生活各方面作出分析判断，能够看得清、认得准。而社会主义市场经济课程将国家政治、经济，尤其是当前形势下市场经济各个方面要素做了全方位的阐述。俗话说“读万卷书不如行万里路，行万里路不如名师开悟”，吴教授教授慷慨激昂的十天授课，我深有体会虽然时间很短，但是对我而言，听课之后在认识上、思想上明显上了一个层次。同时也更加地庆幸能选择河北地质大学MBA，能有机会感受名师风范，体味真知灼见。

第三篇：《社会主义经济理论》复习思考题

《社会主义经济理论》复习思考题

1．什么是社会主义的本质？

2．社会主义初级阶段的基本制度是什么？

3．有中国特色的社会主义经济理论的基本内容是什么？

4．市场的主要功能有哪些？

5．中国经济体制改革目标为什么选择社会主义市场经济体制？

6．如何认识社会主义市场经济的体制基础与框架。

7．什么是过渡经济学？中国经济转型的实质与特征是什么？

8．比较渐进式改革与激进式改革。

9．中国渐进式改革的基本经验是什么？

10．怎样认识社会主义初级阶段要以公有制为主体，多种所有制并存？

11．公有制是社会主义经济制度的基础。为什么坚持社会主义道路又要允许和鼓励非公有制经济的发展。试用社会主义初级阶段所有制结构理论予以分析

12．理解产权明晰化是国有企业改革的方向？

13．什么说国有企业改革是经济体制改革的中心环节？

14．试述国有企业的分类改革战略。

15．体制转轨过程中国有企业的治理结构应当如何创新与完善？

16．怎样理解按劳分配和按生产要素分配相结合？

17．社会主义要实现共同富裕，怎样认识现实经济生活中收入差距拉大的现象。

18．社会主义实行按劳分配的客观必然性。市场经济下的按劳分配有什么特点？

19．评述我国社会保障制度的改革与发展

20．我国经济增长方式的转变具有什么重要意义？

21．如何理解包容性增长。

22．论述制度创新推动经济增长方式转变的机理。

23．试评析中国新发展观。

24．评述中国的新型工业化道路。

25．我国就业问题产生的原因及其对策。

26．对外开放的必然性及其作用是什么？

．如何看待比较优势、竞争优势的关系。

28．如何看待人民币汇率升值及其影响。

29．国际金融危机产生的原因及其对中国经济的影响。

30．社会主义国家为什么要实行宏观调控？

31．简述经济政策的基本目标与具体目标。

32．论述社会主义市场经济条件下适度的政府干预。

33．经济政策的主要手段有哪些？

34．我国的经济形势与宏观经济政策分析。

第四篇：社会主义经济理论讲义(完整版)

社会主义经济理论讲义

主讲人简介:

桑百川，经济学博士，对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授，世界贸易组织研究中心研究员，北京台湾经济研究会特约研究员，中国经济发展研究所副所长，中国国际贸易学会理事。

曾出版专著《跨越贫困——改革开放20年的中国经济》、《倾斜政策与全方位开放》、《外商直接投资热点问题探讨》、《外商直接投资下的经济制度变迁》、《公司创新与发展》、《股份合作制》、《中国市场经济理论研究》、《入世与中国企业发展》等，合著《中国对外开放全书》等，在国内外学术报刊发表论文150余篇。

曾获1999年、2003年安子介国际贸易研究论文奖，获全国外经贸优秀研究成果著作奖，国家发展计划委员会科技进步一等奖，国际贸易学会1995年、1998年优秀论文奖，对外经济贸易大学十佳青年研究成果奖，对外经济贸易大学十佳教师，五一首都劳动奖章。

主讲人讲义:

第一讲 中国为什么选择社会主义市场经济

第一节 中国选择市场经济的依据

一、理论依据

1.计划经济与市场经济比较(三大差别)

(1)假定前提不同

计划经济：社会人假定

市场经济：经济人假定

（2）决策方式不同

计划经济：高度集权

市场经济：分散决策

（3）信息传递方式不同

计划经济：行政手段

市场经济：价格信号

2、评价资源配置效率高低的标准

人类面临的两个基本经济问题：

第一，资源是稀缺的、有限的；

第二，人的需求是多样的、无限的。

评价资源配置效率高低的标准是：

能否把有限的稀缺资源用于满足人类多样的、无限的需求。

3.计划经济资源配置效率低的理论依据（三大理由）

（1）在计划经济下，由于否定了人们的经济利益差别，使中央政府无法获得正确的信息，往往导致决策失误；即使中央政府制定了正确的决策，在执行中也会产生偏差，使正确的决策无法落实，资源配置失误；

（2）在计划经济下，无法解决资源使用上的激励与约束问题；

（3）计划经济下，无法满足生产、消费方面多样化的需求。

二、实践依据

1、世界社会主义国家的改革实践；

2、社会主义计划经济与市场经济资源配置效率的比较。

第二节 我国选择社会主义市场经济体制的过程 1.1984年以前的改革实行―计划调节为主,市场调节为辅‖的经济运行方式。

2.1984年十二届三中全会提出:实行有计划的商品经济。

3.1987年十三大提出:有计划的商品经济的运行方式是国家调节市场,市场引导企业；计划和 市场都是覆盖全社会的。

4.1992年十四大提出:计划经济不是社会主义的特征。要实行社会主义市场经济。

5、2003年十六届三中全会提出完善社会主义市场经济体制。

第三节 社会主义市场经济的体制框架

一、具有市场经济的一般特征

1.企业是市场的主体,各种经济主体在市场上平等竞争。

2.具有完善的市场体系和健全的市场机制。

3.政府间接干预经济。

二、具有社会主义制度的特殊性

1、在所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。

（1）这是由生产力的状况决定的。

（2）公有制的主体地位是在市场竞争中形成的，不是人为规定的。

（3）公有制为主体指公有资本占社会总资本的一半以上。

（4）公有制为主体不仅要有量的优势，还要有质的优势。

（5）公有制为主体，不等于国有制为主体。

（6）公有制是手段，不是目的。

2、在分配制度上,以按劳分配为主体,按劳分配与按要素分配相结合,多种分配方式并存。

3、在宏观调控上,能更好地利用计划和市场两种手段,实现共同富裕。

第四节 公有制与市场经济的兼容问题

社会主义市场经济是一个矛盾统一体。公有制与市场经济既有兼容的一面，又有矛盾的一面。

一、统一性

商品经济和市场经济是内生于公有制，而不是外加于公有制的。公有制内部就存在着发展商品经济和市场经济的根源。离开商品经济和市场经济，就没有社会主义的公有制，就等于消灭社会主义公有制。

二、矛盾性

1、公有制本质上要求财产平等，反对财产垄断和垄断地占有财产收入；而市场经济实行按要素分配，承认财产不平等，承认财产收入。

2、公有制主张劳动权力平等，反对劳动力商品化，反对失业；而市场经济下，承认劳动权力不平等，劳动力是商品，存在失业。

思考题：如何理解公有制与市场经济的兼容问题？

复习题：

1.我国选择社会主义市场经济的理论依据。

2.社会主义市场经济的特征是什么?

3.人类从事经济活动的基本前提。

第二讲 塑造社会主义市场经济的微观基础 ——国有企业改革的历史回顾

一、国企改革的阶段划分

二、放权让利阶段

三、两权分离阶段

四、建立现代企业制度阶段

第一节 国有企业改革的阶段划分

一、放权让利阶段（1978--1984）

二、两权分离阶段（1985--1993）

三、建立现代企业制度阶段（1994—现在）

第二节 放权让利

一、措施 1、1978—1983年：―利润留成、利润包干‖；

2、1983—1986年：两步―利改税‖； 3、1984、1985年：下放10项经营自主权和出台14条规定。

二、评价： ―放权让利‖为什么不能取得国有企业改革的最终成功?

1、放权让利的主体是政府，在没有根本改变政府主导型的资源配置方式时，要求政府放权让利，本身就是困难的。

2、放权让利不可能创造出平等竞争的市场环境，企业的盈利水平很大程度上仍然取决于政府，如果不改变政企不分的体制基础，企业就不可能成为平等竞争的市场主体。

3、放权让利强调的是―放‖和―让‖，无法同时建立起有效的约束机制，往往形成许多矛盾：要么内部人控制泛滥；要么―鞭打快牛‖。

第三节 两权分离

一、为什么要两权分离？

1、由于放权让利的界限不清，利改税中鞭打快牛,必须寻求搞活企业的新途径。

2、要建立有计划的商品经济，企业就必须成为真正的商品生产经营者，拥有经营自主权。两权分离是可选择的途径。

二、如何实现两权分离?

农村的成功经验是实行承包制。所以，国有企业的改革借鉴了农村的经验，实行承包经营责任制。

三、评价：承包经营责任制为什么不能完成国有企业改革的使命？

（1）承包基数的确定难。

（2）它与根本性的改革本身相矛盾。改革意味着价格市场化，价格波动是难免的，在短缺的情况下，这意味着价格上涨。而承包制则意味着要有确定的市场环境和价格环境。所以，要实行承包制，就要放慢价格改革。

（3）它与经济结构调整相矛盾。

（4）它会加剧企业短期化行为。

（5）它存在制度性缺陷，不具备解决政企不分、产权不清等国有企业深层次问题的功能。

第四节 建立现代企业制度

一、什么是现代企业制度？

现代企业制度是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的公司制度。

它主要由法人资产制度、有限责任制度、法人治理制度组成。

二、建立现代企业制度的措施

1、十四届三中全会(1993年11月)《中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》，提出以建立现代企业制度为国有企业改革的目标。

2、推出―万千百

十、转机建制‖工程。

3、实施―抓大放小‖战略。

4、十五届四中全会（1999年）专门研究了国有企业改革与发展问题。

5、2002年十六大提出重建国有资本监督管理体制（改制中，有的金蝉脱壳；有的―授权投资公司‖与其控股参股的上市公司未实现资产、人员、帐目三分开，转移优质资产，申请破产逃费债务，还造成所有权与经营权不分）。

三、建立现代企业制度的目的

1、寻找公有制与市场经济相结合的途径；

2、转变政府职能，推动政企分开；

3、理顺产权关系，建立国有资产管理系统；

4、改善企业管理体制和领导体制。

思考题：国有企业改革的基本经验是什么？

复习题：

1、放权让利的改革为什么不能取得成功？

2、承包制为什么不能成为国有企业改革的目标？

3、什么是现代企业制度？

第三讲 塑造社会主义市场经济的微观基础：

——国有企业改革与发展中存在的主要问题及前景

第一节 国有企业总体经济效益偏低

一、状况

1、综合经济效益

2、盈利状况（参见国家统计局统计公报）

2000年国有及国有控股工业企业实现利润2392亿元；2001年2288亿元；2002年2636亿元,增长15.3%(全国增长20.6%)。2003年3784亿元，增长45.2%(全国增长42.7%)。

3、行业状况

4、投入产出状况

二、原因

1、政策待遇不平等；

2、管理落后；

3、结构不合理；

4、体制僵化

三、对策

1、调整政策，为各类经济成分创造平等的政策环境。

2、改善管理，学习先进的管理知识、管理理念。

3、调整经济结构，进行国有资产战略性重组。

4、推进经济体制改革。

第二节 历史包袱沉重

一、冗员多

1、状况

2、原因

3、出路

2003年：城市登记失业率4.3%(城镇就业职工25639万人,全国就业人员74432万人).二、负债率高

1、状况

2、原因

3、债转股

三、企业办社会

四、离退休职工多

第三节 国有经济分布结构不合理，战线过长

一、国有经济分布状况

在全国608个小类行业中，国有经济涉足的604个,占比达99.3%。其中，大中型国有企业涉足的533个，占比达87.7%.二、引致的问题

1、企业问题：达不到规模经济，技术老化，设备陈旧，竞争力低下，重复建设严重，恶性竞争，经济效益低。

2、产业问题：汽车、纺织、电梯等

3、政府问题：忙于救火，忽视宏观管理和社会管理。

三、对策

1、调整国有经济布局，收缩国有经济战线，国有经济从一般的竞争性领域中退出。

2、国有经济应该重点投资的领域

关系国民经济命脉的关键行业和主要领域：

• 涉及国家安全的行业；

• 重要的公共产品和公共服务领域；

• 自然垄断性行业；

• 国民经济支柱产业和高新技术产业主要门类中的骨干企业。

第四节 建立产权明晰、政企分开的国有资本管理体制难

一、国有企业是典型的委托代理制度

二、西方市场经济下的股份公司也是委托代理制度

三、西方股份公司下的委托代理问题

1、存在委托人对代理人的激励与约束（用手投票和用脚投票），但仍然存在委托代理成本。

•代理人的报酬；

•代理人的机会主义行为（偷懒、渎职）导致的委托人利益损失。

2、降低委托代理成本的对策：

•约束；

•激励；

•激励与约束协调—剩余索取权与剩余控制权对称分布：股票期权制度等。

四、国有企业下的委托代理问题

1、不仅有西方股份公司下的委托代理问题，而且有第一层次的委托代理问题，即全民作为委托人，对国家（行政机构）这个代理人的激励与约束机制是不健全的。在缺乏经济激励，也没有用手投票和用脚投票的约束机制的情况下，委托代理的成本更高。

2、降低委托代理成本的对策：寻找非行政机构作为代理人，探索新的公有制实现形式。

3、新的公有制实现形式

国资委的职责：

•推进国有资产的战略性重组和国有企业的公司化改革；

•在已经实现改制的公司中行使所有者权利。对于以前的―授权投资公司‖实行改造：有的改造成国资委的派出机构，由国资委任命的公务员领导，对所属国有企业进行改组和改造；有的进行公司化改造，成为生产运营公司或资本运营的控股公司。

国资委如何行使所有者权利：

•管人：选举和更换董事，决定董事的报酬事项。聘任经理则是董事会的职责。

•管事：重大决策权。

•管资产：国有资产以资本金投入企业后，形成法人资产，受法律保护，出资人不能直接干预法人资产的运作。

国资委建立后需要处理的重大问题：

•出资人（依民法和公司法行事）与行政主管部门（依行政法行政）的关系，避免行政部门对企业经营活动不必要的干预，维护企业的合法权益。

•避免新的政企不分，国资委不当行政干预的―二传手‖。

•出资人职责与投融资管理体制改革配套。政府要维护公共利益，投资项目审批要由国资委负责，否则，行政婆婆过多。

第五节 在一些重大认识问题上存在分歧

一、关于股份制

股份制是否会改变企业的公有制性质、加剧国有资产流失、加剧社会两极分化、使职工丧失主人翁地位？

二、关于―抓大放小‖

量变是否会导致质变？

三、关于明晰产权

是否等于私有化？产权改革与改善企业管理，哪个更重要？

复习题：

1、国有企业改革面临的主要问题是什么？

2、如何发挥国有经济在国民经济中的主导作用？

第四讲 社会主义市场经济的政府干预

一、政府为什么要干预经济运行？

二、为什么会出现政府失灵？

三、政府干预经济的目标和手段

四、如何配套使用经济政策手段？

五、近年来中国的政府干预

第一节 政府为什么要干预经济？

因为存在市场失灵，为了弥补市场缺陷，需要政府干预。市场失灵：市场不是万能的，市场也存在缺陷，有些事情是市场做不了、做不好、不能做的。

1、效率问题。

（1）不完全竞争市场结构的存在。

（2）公共物品的生产。

（3）外部性问题的存在。

（4）信息不完全。

决定了自由竞争的市场不能实现效率最大化

2、公平问题。

即使能促进效率，也会导致贫富不均。由于边际效用递减，富人掌握大量财富，使社会福利下降，无法实现帕累托最优。

3、稳定问题。

市场调节具有盲目性.滞后性.浪费性，往往导致周期性的经济波动。

第二节 为什么会出现政府失灵？

政府失灵的原因：

1、政府信息不完全。

2、存在政府偏好（利益取向的非中立性）。

3、政府系统存在低效率。

4、决策的随意性（无法准确计算）。

由于存在着政府失灵，政府也不是万能的，政府不能完全替代市场，政府干预只能建立在以市场机制充分发挥作用的基础上。

第三节 政府干预经济的目标和手段

一、目标

1、充分就业；

2、价格稳定；

3、经济增长；

4、国际收支平衡。

二、手段

经济手段.法律手段.行政手段配合使用。经济手段通过宏观经济政策加以体现，即以宏观经济政策影响经济总量.结构.就业.价格，达到调控目的。

法律手段是通过国家的强制力，制定各种规则，指导经济活动。

行政手段具有强制性.垂直性，在必要的限度内具有不可替代的作用。

第四节 如何配套使用经济政策手段？

经济政策手段有：包括财政政策.货币政策.收入政策.产业政策.外贸政策等。

1、财政政策

•（1）财政制度的自动稳定器：收入累进税.转移支付.农产品价格维持制度，并称三大自动稳定器。

•（2）相机决策的财政政策：改变政府购买水平.政府转移支付水平.税率，以及发行公债。

评价：因为有时滞性，不确定性，挤出效应，会影响财政政策的效果。

2、货币政策

（1）变更准备金率。它的货币创造乘数=实际准备金率的倒数。

缺点：有时滞性；过于猛烈。

（2）变更再贷款利率。用于满足银行临时准备金的不足。缺点：约束性小，效果有限；被动。

（3）公开市场义务。是主要手段。

优点：易于操作，准确性高。

评价：由于存在货币的流动性陷阱，银根怎样松动银企都不愿贷款，所以反衰退不明显。另外，时滞性也会影响货币政策的效果。

3、收入政策

强制性限制货币工资和价格的政策，以防物价过快上涨。

4、产业政策

包括产业结构政策和产业组织政策。调整产业结构，实现规模经济，反对垄断。

第五节近年来中国的政府干预

1、政府干预的基本目标:确保GDP增长8%是否必要

–-必要：

经济学界：GDP增长1%可以增加80万个左右就业机会。

哲学界：邓小平说过：―发展是硬道理‖。

–不必要：

1、发展是硬道理不等于增长是硬道理；

2、在经济不景气的条件下，积极的财政政策不会马上拉动企业就业；

3、政府要解决的主要就业矛盾是城市就业，而基础设施建设主要解决的是农民就业；

4、为了速度而牺牲效益得不偿失。

2、关于实行积极的财政政策

(1）积极财政政策引致的经济增长的效益。

•成绩：

GDP高速增长；固定资产投资大幅度增长；人民币汇率稳定，外汇储备增加。

从1998—2003年，6年投放国债8000亿元，分别拉动GDP增长1.5、2.0、1.7、1.8、2.0个百分点。5年GDP分别增长7.8%、7.1%、8.0%、7.3%、9.1%。

•不足：

政府投资需求增长，但投资效益不高；企业亏损继续增加；失业率上升；金融风险很大。

（2）发行国债是否会引起债务危机？ •不会：

根据国际经验，发生债务危机的警戒线：财政赤字占GDP的比重3%；债务余额占GDP的比重60%。

中国远离警戒线。

1998年：财政赤字(922)/GDP(7.8万亿)=1.2%;

债务余额(7488)/GDP(7.8万亿)=9.6%。

1999年：财政赤字(1743)/GDP(8.2万亿)=2.1%;

债务余额(1.2万亿)/GDP(8.2万亿)=14.6%。

2000年: 财政赤字(2499)/GDP(8.9万亿)=2.8%;

债务余额(1.33万亿)/GDP(8.9万亿)=15%。

2001年: 财政赤字(2598)/GDP(9.6万亿)=2.7%;

债务余额(1.6万亿)/GDP(9.6万亿)=16.7%。

2002年: 财政赤字(3098)/GDP（10.2万亿）=2.9%;

债务余额（1.8万亿)/GDP(10.2万亿)=17.6%。

2003年:财政赤字(3198)/GDP（11.7万亿）=2.9%;债务余额在20%以内。

••会:

虽然财政赤字占GDP比重不高,但3%的警戒线不适用于中国，只适用于财政收入占GDP比重30%-50%的国家，中国财政收入占GDP比重不足20%。

年份 财政收入(亿元)占GDP比重(%)

1998 9876 12.7

1999 11444 13.9

2000 13380 15.0

2001 16731 17.4

2002 18015 17.7

虽然债务余额占GDP比重不高,但政府的潜在负债高。如：政府对离退休职工负债、国有商业银行的不良贷款、国有粮食流通企业的亏损、欠发工资、其他公共部门债务。财政债务负担在50-60%。

3、关于货币政策

•中国是否落入了货币流动性陷阱？

•中国是否出现了通货紧缩？

年份 零售物价指数（上年为100）M2增长率（%）GDP增长率

1998 97.4 14.8 7.8%

1999 97.0 14.7 7.1%

2000 98.5 12.3 8.0%

2001 99.0 13.6 7.3%

2002 98.7 16.8 8.0%

2003 99.9(1.2)19.6 9.1%

三、目前的经济形势

1、通货膨胀率（2003年）：

全国居民消费价格总水平比上年上涨1．2％。

（城市上涨0．9％，农村上涨1．6％）

居民消费价格中，食品价格上涨3．4％，服务价格上涨2．2％。

商品零售价格下降0．1％。

工业品出厂价格上涨2．3％。

原材料、燃料、动力购进价格上涨4．8％。

固定资产投资价格上涨2．2％。

农产品生产价格上涨4．4％（谷物上涨2．3％，棉花上涨35．3％，油料上涨19．4％，畜产品上涨1．8％）。

2、利率

通货膨胀率提高，则利率应该上升。

3、汇率

涨跌之争（物价下降，实际汇率已经下降）

4、税率

四、可以选择的手段

1、积极财政政策走向。是否需要淡出以及能否继续实行积极的财政政策的条件：

（1）国际经济形势是否好转，外需增长势头能否得到延续。

（2）国有投资是否能够带动民间投资增长，社会投资能否较快增长。

（3）财政指标离警戒线的距离。

2、适当调整货币政策的力度

1998年以来实行稳健的货币政策：取消商业银行贷款额度限制；两次下调法定存款准备金率；多次下调存贷款利率。1998年以来各项贷款增长均超过10%。在2001年有所下降，但信贷增长放缓主要集中在国有银行，股份制银行信贷增长速度、信贷市场份额都在上升。说明国有银行必须加快改革。目前，各项信贷增长速度都在两位数，货币政策不能称为稳健的货币政策，存在扩张的货币政策带来经济过热倾向。2003年对于贷款规模加强了控制力度。

今后，货币政策需要考虑的问题：国有企业的坏帐（目前超过万亿元）；信用集中在银行；国有企业负债率高；货币政策对市场物价的影响；避免经济过热。

3、注重供给方面的政策

（1）税收政策：降低税负。

1994年，税收总额：5070.79亿元,1999年增加到1万元;2001年增加到1.5万亿元,2003年21691万元。近年来，税收收 入增幅大大超过GDP增速。2001年，全国税收增长19.8%，约9%与当年经济增长、效益提高有关;6% 是一次性因素（费改税）带来；其余基本是加强征管获得的。2003年全国税收增长14.7%.增税与积极财政政策似乎是矛盾的。普遍降税不现实，可以实行结构性减税，以降低企业经营成本，提高民间消费倾向，刺激企业投资。如：对中小企业实行一定的税收减免；减免农民税费负担；增值税由生产型向消费型转变；调节内外资企业所得税；提高个人所得税的起征点；把国债投资适当转变为支持减税改革。减少财政收入和增加财政支出的扩张效应是一样的，但更有利于启动民间需求，增加税源。

（2）国有企业改革与重组，支持与市场经济相适应的民营中小企业的发展

思考题：

结合所学理论，评价1998以来的宏观经济政策效果。复习题：

1、社会主义市场经济下政府干预的必要性。

2、现代市场经济下政府干预的目标和主要手段。

3、如何配套使用经济政策手段？

4、在社会主义市场经济下政府职能的界定。

第五讲 入世与中国市场经济的发展（参考）主要内容：

1、市场经济与WTO基本原则

2、入世对经济体制改革的影

3、入世对企业发展的影响

4、入世对宏观经济的影响

一、市场经济与WTO基本原则

•非歧视原则（最惠国待遇、国民待遇）

•公平贸易原则（反倾销、反补贴）

•透明度原则（贸易政策公开、统一、透明）

•市场准入原则（降低关税、减少乃至取消非关税措施）

•磋商协调原则（贸易争端解决机制、贸易政策审议机制）

•特殊保障原则（例外条款）

•发展中国家特殊待遇原则

二、入世对经济体制改革的影响

（一）入世有利于破解渐进式改革难题

1、渐进式改革需要的是强政府。

强政府的三个标准：

•政府站在社会的公正的立场上决策，决策的目的是取得社会利益，而非少数人利益。

•政府能够驾御社会经济制度演变的历程，使社会经济政治制度的变化符合中央政府的意志。

•政府的决策能够得到有效执行，因而政府能够有效维护社会经济秩序。

2、渐进式改革存在着强政府变为弱政府的风险

•市场取向的改革启动了人们追求经济利益的动机，而渐进式改革又必须照顾既得利益集团的利益，可能导致政府站在特殊利益集团决策，而失去社会公正性。

•渐进式改革离不开自下而上的推动，离不开地方政府创造性地开展工作，在启动地方政府追求地方利益的动机的同时，也存在着各自为政的风险。

•在渐进式改革中，中央政府强制性推动的改革，也可能遭到各种利益集团的扭曲，造成社会经济秩序混乱。

3、入世是维护强政府的选择

• 入世为改革提供了强大的动力和压力。

•入世对政府行为的约束，有利于维持强政府，并完成市场化改革。

（二）入世的体制效应

1、入世为改革提供了有益的参照系。

2、WTO的贸易政策审议机制和贸易争端解决机制，是对所有成员方的制度约束，也是我国尽快完成市场化改革的动力和压力。

3、在WTO框架内改革涉外经济体制，清理国内政策法规，转变政府职能，建立符合―规范、统一、公开、透明、高效和服务‖要求的体制框架，有利于克服政府部门自身的趋利动机，保持政府的公正、效率。

4、入世使市场竞争更趋激烈，可以更快打破部门垄断、行业垄断。要求政府关注产业政策，而非行政审批。

（三）转变政府职能

•深化经济贸易体制改革，特别是投融资体制改革、社会保障体制改革。

•改善宏观经济管理，应对市场开放和经济全球化的冲击。

•调整产业结构，利用产业政策，加快具有比较优势和动态优势的产业的发展。

•设立出口促进体系，包括金融、财政支持措施。

•建立产业救济保障机制。

•建立中国的技术性贸易措施体系。

•完善汇率机制，改善国际收支调节机制。

•完善法律体系，转变政府职能。•坚定实施―走出去‖战略。

•加快人才培养。

三、入世对企业发展的影响

•政府运用WTO规则和市场经济方法管理经济，清理国内的法律法规，完善涉外经济管理，为企业提供良好发展环境。

•企业研究WTO，利用WTO规则，加强企业之间的协调，配合政府的行为，可以保护自身的合法利益。

•企业面临两个市场的激烈竞争，并在竞争中发展。

•民营经济市场准入条件放宽，发展前景广阔；内资企业与外商投资企业合作机会凸现。

•促使企业实施 ―走出去‖战略。

四、入世对宏观经济的影响

1、对外贸的影响

2、对吸引外资的影响

3、对宏观经济总量的影响

1、对外贸的影响

•拉动外贸增长2个百分点。

世界银行预测，加入WTO后5年，中国出口和进口占世界的份额分别达到6.34%和6.14%，比不加入WTO高1.7和1.4个百分点。

外经贸部预测，我国 加入WTO后，外贸增长速度会比不加入WTO高2个百分点左右，10年内将能保持10%上下，占世界贸易的份额将可能达到5-6%。

•出口增长略快于进口。

商品出口年均增长速度比不加入WTO情形下会高出2.1个百分点，进口略低于出口，比不加入WTO情形高出1.9个百分点。

• 外贸结构发生变化，服务贸易比重上升。

2、对吸引外资的影响

•入世前五年年均增加100亿美元，2006年当年达到1000亿美元，占世界FDI流入量的份额从1998年的4.5%上升到6.3%。

•高新技术、服务业、国有企业改革成为三大投资热点。2000年，我国社会零售总额3万多亿元，外商投资商业企业仅占1%左右，我国金融机构共有金融资产约15万亿元，外资金融机构的金融资产仅占不到2%。若入世5年内允许外资金融机构金融资产、业务额所占比重达到10%，则在金融业就可以吸纳上千亿美元的外资。

•劳动密集型制造业吸收外资下降；

•西部吸收外资大幅度增长

3、对宏观经济总量的影响

•经济增长：入世10年内GDP增长率年均可提高一个百分点。

•就业：农业部预测，加入WTO可使我国每年增加315万个就业机会，10年就业累计增加超过3000万。

但由于加入初期，产业结构调整加快、进口增长可能加快，将会使就业减少300－400万人。另据国务院发展研究中心模型测算，入世5年间大约有960万农业劳动力 转移到其他部门。

• 国际收支：贸易顺差减少，资本项目地位上升。

•财政收入：到2006年年均递增0.35%。

第五篇：浅谈邓小平经济理论的历史视线

浅谈邓小平经济理论的历史视线 ——改革开放30年纪念

中共宁国市委党校郑忆祥

内容提要：30年的改革开放让占人类1/5人口的中国人不仅解决了温饱问题，而且进入了“丰衣足食”的小康时代，中华民族在沉寂数百年后开始了新的复兴，而这一切都归功于一个伟大的理论——邓小平理论的指导和实践。

关键词：改革开放纪念，邓小平经济理论

邓小平经济理论立足于中国实际，着眼于实现中国现代化和中国特色社会主义建设的总目标，以及复兴中华民族的伟大历史任务，深刻揭示了象中国这样的发展中国家社会主义建设和发展的规律。

一、马克思主义的发展是邓小平经济理论形成的理论平台

我们从世界共运史这一主线来考察可以得出这样一个结论，邓小平经济理论是中国化的马克思主义，是马克思主义毛泽东思想在新的历史条件下的发展，邓小平经济理论是在马克思主义发展的理论平台上展开的。

邓小平说过：“我们搞改革开放，把工作重点放在经济建设上，没有丢马克思、没有丢列宁、也没有丢毛泽东，老祖宗不能丢啊！问题是要把什么叫社会主义搞清楚，把怎样建设和发展社会主义搞清楚”，“从许多方面来说，现在我们还是把毛泽东同志已经提出但是没有做的事做好，把他反对错的改过来，把他没有做好的事做好”。(1)邓小平经济理论与马克思主义、毛泽东思想是一脉相承的，表现在，第一，理论基础是一致的，即用辩证唯物主义的世界观、方法论去观察社会，其根本要求集中体现在“解放思想，实事求是”上；第二、基本立场是一致的，一切从人民的利益出发考虑问题，出台政策；第三、奋斗目标是一致的；第四、对社会主义根本任务的认识是一致的，就是要发展社会生产力。

首先、马克思主义理论的基本点是邓小平经济理论形成的基点。马克思主义认为，不论在任何社会，经济关系在整个社会关系中都是最重要、最基本的关系，一切社会经济关系以外的其他社会关系归根到底都是由经济关系决定的。马克思有一个著名的基本原理，“人们在自己的生活生产中发生一定的、必然的、不以他们意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程”。作为一个政治家，邓小平特别重视并以极大的精力研究解决经济问题，他总是把经济问题放在当代国内国际的政治高度和战略高度，从坚持和发展社会主义，从中华民族的根本利益和历史命运的高度来观察，分析和论述经济问题。他说：“经济工作是当前最大的政治，经济问题是压倒一切的政治问题”，(2)这说明邓小平同志把搞好经济建设，实现中国社会主义现代化作为根本的政治性任务，是完全符合马克思主义关于经济关系的基本原理的。

其次、邓小平经济理论在思考和解决问题的方式上与马克思主义有许多共同点，是一脉相承的。马克思在创立马克思主义学说后，在实践上不断地证明和补充，开始马恩认为，社会主义只能在欧洲几个发达国家同时取得胜利并实现，后来通过对巴黎公社的研究并把目光转向东方后，提出了两个重要论述，对后继者产生了巨大影响，一是马克思在其逝世前8年写的《哥达纲领批判》中，把共产主义分为初级和高级阶段，在初级阶段还保留着旧社会

遗留下来的各种痕迹，区分这两个既有联系又有区别的阶段的唯一标准是生产力的发展状况，因此共产主义初级阶段的主要任务是推动生产力的发展。二是对东方国家民族解放运动进行了研究，认为东方亚细亚式的生产方式的民族可以直接越过资本主义制度的‘卡夫丁峡谷’，进入社会主义。恩格斯在1890年说：“我认为，所谓社会主义不是一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把他看成是经常变化和改革的社会。”(3)

列宁根据资本主义发展不平衡的现实，及俄国的国情，提出了帝国主义论并成功地领导俄国革命取得胜利，不仅如此，列宁的伟大还在于，他在领导苏俄的社会主义建设中，再次进行了卓有成效的，对后来各国都产生巨大影响的探索——新经济政策的实施。俄国革命胜利后列宁受马、恩的影响，认为“社会主义就是要消灭商品经济”，主张在俄国‘建立起大规模的社会化的计划经济，把全部国家经济机构变成一架大机器，使亿万人民都遵照一个计划工作的经济机体’，但“战时共产主义”虽然巩固了新生政权，却并不能促进经济的发展，1920年苏俄农业产值比战前下降了一半，工业产量仅相当战前的1/7，基本生活必需品严重匮乏。对此列宁进行了深刻的反思，“现实生活说明我们犯了错误，我们不得不承认我们对社会主义的看法根本改变了”，遂克服主观上的冒进，采取了符合俄国当时社会经济、政治、文化条件的新经济政策，推动了苏俄社会经济的发展。列宁逝世后，斯大林进行了社会主义工业化和农业集体化的社会改造，取得了巨大的成功，在短短的十几年时间基本实现社会主义工业化，年经济增长率16%以上，社会总产值是1913年的17.2倍，逐渐形成了一套经济、政治体制——斯大林模式，影响了几乎所有的社会主义国家。

以毛泽东为首的中国共产党人把马克思主义与中国实际相结合，早在中华苏维埃和抗日根据地的经济建设中作了积极的探索，毛泽东亲往兴国调查，写了《中国社会各阶级分析》《必须注意经济工作》《抗日时期的经济问题和财政问题》等，规定了新民主主义革命的三大经济纲领，毛泽东创造性地提出了许多经济理论和观点，丰富和发展了马克思主义。

邓小平在新的历史条件下，始终围绕经济建设这个中心，着眼于解放和发展社会生产力，实现中国现代化，进行了深邃的思考和艰辛的探索，既继承前人又突破成规，把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实现了一系列基本理论的重大创新和发展，包括逐步明确中国当今社会所处的历史阶段，逐步搞清楚什么是社会主义，怎样建设社会主义，逐步科学地掌握社会主义的本质。总之，邓小平经济理论创造性地、科学地解决了中国社会主义建设中最重要、最基本的理论问题和实践问题，深刻地揭示了中国社会经济建设和发展的规律。

二、中国社会主义革命和建设的经验、教训是邓小平经济理论形成的内在动因

首先，十一届三中全会以前的社会主义革命和建设的经验教训是邓小平经济理论形成的直接动因。建国后，以毛泽东为首的共产党人对怎样建设社会主义作了一些有益的探索和实践，早在1949年6月毛泽东就说：“苏联已经建设起来一个伟大光辉灿烂的社会主义国家，苏联共产党就是我们最好的先生，我们必须向他们学习”。（4）但自从1953年后，东欧各国照搬苏联模式，削足适屐，结果造成了严重的政治、经济、民族危机，苏共二十大后，苏联和东欧问题进一步暴露，1955年毛泽东公开提出“以苏为戒”，并开始了他漫长的探求，以毛泽东为首的中国共产党人又一次创造了理论与实践相结合的奇迹，通过和平赎买的方式对资本主义工商业进行改造，避免了强制剥夺资本而引起的社会动荡；采取农业合作化等多种方式向社会主义过渡，突破了以土地和企业国有化为标志的一举过渡的模式；把生产关系的改造与人的思想改造结合起来，在进行所有制改造的同时，把私有者改造成为社会主义的建设者；实行社会主义改造和社会主义工业化同时并举，在建立社会主义基本经济制度的同时，促进了社会生产力的发展。毛泽东成功地发展了列宁的过渡时期理论，创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造道路，结束了中国长达几千年的阶级剥削制度。但1957年下半年开始，毛泽东对国家和党的政治生活作出了脱离实际的错误判断，“左”倾思潮越演愈烈，忽略了客观经济规律，犯了“急性病”，错误地开展了大跃进和人民公社运动，造

成了党在探索中国式社会主义建设道路上的严重失误，导致我国国民经济面临严重的困难，特别是庐山会议以后，毛泽东在关于社会主义社会阶级斗争的理论和实践上的错误越来越严重，终于导致“文化大革命”的发动，在毛泽东所谓的“无产阶级专政下继续革命理论”的指导下，在“以阶级斗争为纲”的口号下，在林彪、江青两个反革命集团的煽动和操纵下，中国社会导致十年大**，给我国社会主义事业和经济建设造成空前的浩劫，整个国民经济陷于崩溃的边缘。

邓小平同志在中国革命和建设的关键时刻，表现出马克思主义的坚定性、原则性和创造性，他三次被打倒，又三次奇迹般的复出，表现出坚定不移的求实精神，百折不饶的改革意识，临危不惧的革命胆略，领导党和国家从“文化大革命”造成的深重灾难中走了出来，邓小平经济理论就是在拨乱反正后对“文化大革命”浩劫的反思中逐渐形成的。

其次、邓小平经济理论是对改革开放实践的理论概括和总结。

改革开放以来，我国社会经济领域经历了一系列重大深刻的变革，可以说是较大规模的历史变迁。在经济体制上，由原来不适应社会生产力发展的计划经济体制向充满活力和富有效力的社会主义市场经济体制转变；在经济建设战略上，从单纯重视经济发展向经济和社会协调发展，人与自然的和谐相处，社会的可持续发展和全面进步；在经济的发展方式上，由外延扩张的粗放型经济向主要依靠提高劳动者素质和生产要素质量及效率的集约型、减量型、循环型经济转变。这些根本性的转变，使我国整个社会经济焕发出生机勃勃的旺盛活力，社会生产力获得前所未有的发展，综合国力大为增强，人民生活显著改善，社会主义制度的优越性越来越得到充分的发挥。邓小平经济理论就是在对改革开放实践的总结概括中形成并指导实践的，可以说，正是有了邓小平经济理论的正确指导，我国才踏上了千百年来多少仁人志士为之奋斗的中华民族的复兴之路。

三、邓小平经济理论是对我国外部环境和时代特征科学分析的基础上形成的。

上世纪七、八十年代以来，国际环境逐渐发生了重大而深刻的变化，概括起来就是政治多级化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科学技术突飞猛进，综合国力竞争日趋激烈。二战后，由于当代世界各种基本矛盾的发展，资本主义和社会主义都发生了重大变化，国际舞台上各种政治力量不断分化组合，在全球范围内交织着错综复杂的关系，出现了一系列令人眼花缭乱的新情况、新思维、新动向、新判断。

20世纪80年代末的国际风云变幻令世界目不暇接，东欧剧变、柏林墙倒塌以及前苏联解体，二战后长达40年的冷战似乎一夜之间便烟消云散。然而冷战后的世界并没有像许多人所预期的那样，进入一个持续稳定的发展阶段。相反，各种复杂交织的因素不仅 使大国间的关系重新调整，同时也使地区性冲突此起彼伏。国际社会仍处于一个冷和平、高风险的环境之中。江泽民对此有一个精辟的概括：“当今世界处在一个动荡、分化、改组和向多级化发展的新时期。”（5）我们如何在当代瞬息万变的政治、经济和国际关系现象中，把握住时代跳动的脉搏，洞悉其演变发展的规律，就必须认识当今世界基本特征，对国际政治经济态势作出科学判断。

首先是对当代世界主题的科学判断。什么是世界主题，就是指在一定时期内世界上带有全局性、战略性的重大问题，这些问题在实质上既涉及个人利益，更主要涉及全人类利益与命运的问题，这些问题是世界发展中无法忽视的客观存在。邓小平早在上世纪80年代中期就多次讲到：“现在世界上真正大的问题，带有全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题，概括起来就是东西南北四个字，南北问题是核心问题”。这是对当代世界主题的一个新的判断，这个判断改变和突破了过去我们曾作出的两个判断，即“世界大战不可避免，”甚至迫在眉睫；“当前世界的主要倾向是革命，用革命制止战争”。综观上世纪的发展，世界主题在70年代发生了一次重大转变，70年代以前，世界主题是战争与革命，这个阶段发生了史无前例的二次

世界大战和无数次无产阶级革命和民族解放斗争，这是一个风暴的时期，二战后欧亚一系列国家通过无产阶级革命，走上了社会主义道路；亚非拉民族解放运动蓬勃兴起，通过各种不同形式的斗争，先后有90多个国家宣告独立，帝国主义殖民体系彻底崩溃，进入上世纪70年代以后，战争与革命的风暴过去了，世界大潮转向和平与发展。

和平问题是当代世界的第一主题，这是当代人最为关切的一个重大问题。战后科学技术首先在军事领域发生重大突破，出现了杀伤力极强的核武器和先进的运载工具——各种射程的导弹。二战后，美苏两个超级大国奉行实力政策，进行核军备竞赛和冷战共处，上世纪80年代，世界上有5万多颗核弹头，爆炸力相当于1万5千米加（百万吨），可以把地球毁灭几次，美苏对准对方的核武器，可以毁灭对方40—60次，打起核战争来不会有赢家，这反倒使对方谁也不敢轻易动手，这样为战争而作的核竞赛反而成了制约战争的力量，世界出现了和平的现实前景。

当代世界的另一个主题是发展，广大第三世界国家取得民族独立后，摆在他们面前的首要问题的发展民族经济。由于几百年的殖民统治，南半球发展中国家与北半球发达国家经济贫富悬殊，广大发展中国家发展自己的经济，提高本国人民的生活水平的任务更加迫切，所以，发展是很重要的主题。邓小平经济理论可以用两个字来表述，这就是发展，这是它的核心。

其次是对世界格局的判断，世界政治格局已从美苏两级转变为多级，中国是其中的一级。生产力是社会发展的根本动力，任何社会变革都有其根本性的经济原因，冷战后多级化的国际政治格局也不例外。全球社会生产力的高速发展、经济全球化的客观规律冲破了僵化教条的经济体制，抛弃了封闭自足的合作机制，经济出现多元化，各国在经济领域的交往日益密切，依存度空前增加，国际关系也随之发生相应的变化。多级化政治格局正是顺应了这一时代潮流应运而生的。

第三个新判断是对两种社会制度较量的重点的转移，从军事斗争、意识形态的斗争转变为以经济科技为中心的综合国力的较量。这就要求我们把工作重心放在经济建设上，关注国内，把自己的事情做好。

第四是当今科学技术的发展特别是互联网的发展对世界政治经济的冲击。科学技术的广泛应用，促进了生产力的全面发展，产业结构的合理配置，经济结构的优化以及社会生产诸环节联系的强化，从而加速了经济全球化的进程，使世界经济向整体性、综合化方向发展，引发了全球经济的整合效应，经济全球化加速。

面对国际局势的纷繁复杂的变化，中国能否在如此重大的历史关头适应迅速变化的世界，学习、借鉴、分析与吸收其他国家的一切有益经验和有价值的成果，研究新时代所带来的政治、经济与思想文化的社会变革，在影响历史进程的各种力量之间，根据本国的实际情况作出正确的抉择，这始终是邓小平所考虑的，他敏锐地观察世界政治、经济、科技发展的 新态势，科学地分析和阐明了我国争得较长时间和平环境进行社会主义现代化建设的必要性和可能性。他强调指出：“我们既面临着机遇，又遇到挑战”。他提出了韬光养晦，有所作为的战略。

邓小平经济理论正是从历史的比较和国际的观察中形成的，它牢牢掌握解放思想、实事求是这一马克思主义的精髓，坚持以我国改革开放和现代化建设的实际问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于深化对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，形成了有科学根据的新观念新理论。

参考文献

【1】 《关于建国以来党的若干历史问题的决议》

【2】 ――《关于经济工作的几点意见》(一九七九年十月四日)

【3】１８９０年８月，恩格斯应德国社会活动家奥托·伯尼克的请求，针对当时德国一部分人对社会主义缺乏统一认识的状况，明确指出：“我认为，所谓„社会主义社会‟不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会。”（《马克思恩格斯全集》第３７卷第４４３页）

【4】《论人民民主专政》毛泽东（一九四九年六月三十日）

【5】《江泽民文选》第2卷第14３页