单位的制度是否合法

第一篇：单位的制度是否合法

用人单位有罚款权吗？

2010/4/2/9:0来源：中人网作者：沈斌倜律师

目前，一些用人单位往往根据本单位的规章制度、员工手册等的规定，对员工违反规章制度的行为予以一定数额的罚款。那么，用人单位的这种罚款的行为是否合法？用人单位能否在规章制度中设定罚款条款,是否拥有对员工罚款的权利？笔者将依据现行有效的法律，对这些问题做出剖析和回答。

根据我国《宪法》规定：公民合法的私有财产权不受侵犯。罚款，在一定意义上说，就是剥夺公民的财产权。因此，罚款属于财产罚的范畴。依照《立法法》和《行政处罚法》的规定，对财产的处罚只能由法律、法规和规章设定。公司和企业是以营利为目的的经济组织，当然无权在规章制度中设定罚款条款，除非有相关法律法规的明确授权。那么，用人单位在规章制度中设定罚款条款是否有法律授权呢？1982年国务院颁布施行的《企业职工奖惩条例》第十一条规定：“对于有下列行为之一（共七项）的职工，经批评教育不改的，应当分别情况给予行政处分或者经济处罚：

（一）……

（七）”。该《条例》第十二条规定：“……在给予上述行政处分的同时，可以给予一次性罚款”。

这是我国劳动法律关系中对企业职工罚款的直接法律渊源，现实中很多用人单位也是参照了这两条规定在其规章制度中赋予自己对员工罚款的权利。这种做法被法律理论和实践所接受。然而，国务院2008年1月15日发布的《关于废止部分行政法规的决定》（国务院令第516号）明确规定：《企业职工奖惩条例》已被1995年1月1日开始实施的《中华人民共和国劳动法》和2008年1月1日开始实施的《中华人民共和国劳动合同法》所代替，《企业职工奖惩条例》已经废止。

也就是说，2008年1月15日以后，用人单位已经不能再根据该条例的规定，在单位的规章制度中设立罚款条款了。如果想要继续保留对员工的罚款权利，用人单位必须重新寻找新的法律依据。那么，《劳动法》和《劳动合同法》中是否有罚款这一处罚措施的相关规定？答案是否定的。纵观这两部法律，并没有对用人单位的罚款权做出任何规定。只是在《劳动法》第四条提到了：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”至于对用人单位如何“依法”、依据哪部法律，来制定内部处罚规章制度没有给出明确规定。

但这也进一步说明了，用人单位规章制度的内容必须符合法律的要求。对于涉及需要法律授权内容的，必须有明确的法律授权。《劳动合同法》第90条规定：“劳动者违反本法规定解除劳动合同，或者违反劳动合同中约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。”第22条和第23条规定：劳动者违反劳动合同中约定的保密义务或者竞业限制的，应当按照约定向用人单位支付违约金。可见，根据《劳动法》和《劳动合同法》的规定，对于劳动者严重违反法律、规章制度以及严重失职、营私舞弊造成用人单位重大损害的行为，用人单位只能采取解除劳动合同、要求劳动者赔偿损失以及按约定支付违约金等措施，而并不能采取罚款的处罚。也就是说，现实中某些单位在规章制度规定或员工手册中约定，对于员工的违章行为采取罚款的措施是没有法律授权的。

在缺乏法律依据的情况下，即使用人单位有秩序管理的需要，单位与员工之间的管理与被管理的关系也不能成为用人单位侵犯员工财产权的理由。这就犹如行政法律关系中，行政机关即使是出于行政管理的需要，如果没有法律的授权，也不能借助与行政相对人之间的管理与被管理的关系，随意剥夺行政相对人的财产。这两者的法律原理是一样的。

综上分析，劳动者的财产权受法律保护，用人单位对员工罚款应当有法律的授权。按照我国现行有效的法律，用人单位对员工罚款是没有法律依据的，用人单位在规章制度规定或员工手册中约定，对于员工的违章行为采取罚款措施是没有法律授权的。对员工的违规违纪行为,用人单位不享有罚款权,如无特别规定，只能按照《劳动法》、《劳动合同法》的规定，行使解除劳动合同，或者要求员工支付违约金和赔偿损失的权利。因此，笔者建议劳动者，面对没有法律依据的处罚、违反法律的责任承担方式，要敢于说“不”，维护自己的权益。

用人单位对劳动者没有了罚款权，并不意味着用人单位对劳动者就没有经济管理权了。用人单位对劳动者直接罚款虽然没有法律依据，但是用人单位可以在规章制度或员工手册中设立“月考核奖或年考核奖”等类型的综合考核奖项，范围可包括出勤、安全、质量、劳动纪律等方面，来行使管理权和规范员工行为。如果劳动者达到规章制度规定的考核要求，则全额享受奖励，否则就按比例或不能享受奖励。当然，用人单位要注意这些奖金的额度，要确保员工获得的工资符合当地最低工资标准的要求。否则，这些制度就有可能因违法而形同虚设。

另，根据“劳动部印发《关于贯彻执行〈劳动法〉若干问题的意见》的通知”第56条中规定“在劳动合同中，双方当事人约定的劳动者在未完成劳动定额或承包任务的情况下，用人单位可低于最低工资标准支付劳动者工资的条款不具有法律效力”。用人单位可依法制定科学的劳动定额，在规章制度规定或劳动合同中约定当劳动者超额完成定额时给予奖励，在劳动者没完成定额时，可酌情扣减工资，当然不得低于当地最低工资标准。

本文结语：2008年1月1日新劳动法开始实施，2008年1月15日《企业职工奖惩条例》被宣布废止，企业直接行使罚款权已经没有法律依据。企业应正确使用企业的管理权有益于确立良好的劳资关系，进一步促进企业发展，社会稳定。如在新法实施，旧法废止后还没有对企业规章进行修改的单位，应尽快完善管理制度，以适应依法管理的制度需要。

第二篇：试用期延长是否合法

试用期是否可以延长？

北极星电力英才网 发布日期：(阅2974次)

关键词:人力政策

《中华人民共和国劳动合同法》第十九条第二款规定：同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。由此引出问题：企业是否可以与员工协商延长试用期？

案例：某房地产公司聘用了王小姐，签订的劳动合同期限为三年，约定的试用期为三个月。三个月期内，公司发现王小姐表现欠妥，工作能力不高，但是本人的工作态度较好，所以一方面担心王小姐的能力会不胜任工作，另一方面又希望给王小姐一个机会，如果王小姐的能力能够有所提升，在此情况下，公司倒是愿意继续留用王小姐。在此情况下，公司想延长王小姐的试用期，不知是否合法？律师分析：

１、公司与员工所约定的试用期是合法的。

三年期限的劳动合同，最长可以约定六个月的试用期。现在公司只与员工约定了三个月的试用期，肯定是一种合法的约定。

２、由于合同所约定的试用期不到六个月，延长试用期有一定的空间。

就是因为公司与员工所约定的试用期不到六个月，不到法定的最长期限，所以延长试用期才有一定的可能性。如果公司本来就是与员工约定了六个月的试用期，则肯定是不能再延长的了。３、如果王小姐不同意延长，公司是不能单方延长试用期的。

如果公司向王小姐表达延长的愿望，而王小姐拒绝延长的话，则公司无权单方延长王小姐的试用期。因为三个月的试用期是劳动合同的一个条款，是双方协商一致的意思表示，公司没有单方变更合同的权利。４、如果王小姐同意延长，则公司将试用期延长到六个月的做法是合法的。

如果王小姐同意延长，则公司与王小姐延长试用期的行为，就是一种双方协商变更劳动合同的行为，而且变更之后的试用期条款符合法律的规定，没有超过法律对于试用期的最长规定，所以是一种合法的行为。

５、公司需要跟王小姐签订书面的变更协议，才能保证合法性。

《劳动合同法》规定，变更劳动合同，必须签订书面的变更协议方可。所以公司与王小姐变更试用期条款之后，一定要签订书面的变更协议，才能保证其变更行为的合法性。

附变更协议一份如下：

变更协议书

甲方：公司乙方：个人

甲乙双方经过友好协商，达成变更协议如下：

原劳动合同第×条所规定乙方的试用期为三个月的条款，经双方协商一致，变更为试用期为六个月，起始日期为×年×月×日至×年×月×日。劳动合同的其他条款不变。

此协议从双方签字或者盖章之日起生效。

甲方：乙方：

年月日年月日

第三篇：股权代持是否合法

股权代持是否合法

公司是资本联合之产物。资本自由流通是资本企业的生命线。保障资本流通的自由与安全秩序是立法的首要任务。有限责任公司的股权转让分内部转让和外部转让。内部转让就是股权在公司的股东之间进行，不涉及股东以外的第三人，对于重视人合因素的有限责任公司来说，股东之间的相互信任没有发生改变，因此各国的公司法对公司内部的出资转让极少限制，并且不需其他股东同意，转让方与受让方协商一致，转让即可成立。我国《公司法》第七十二条第一款也是如此规定的“有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权”该条款并无其他限制性规定，仅在最后一款规定“公司章程对股权转让另有规定的，从其规定”，赋予了公司股东更大的自由度，在订立公司章程时可以做出例外规定。而外部转让则因为会吸收新股东加入公司而改变股东的原先结构，影响股东间的信任基础，所以对于人合性占重要因素的有限责任公司来说，股权的外部转让是受到严格限制的。新《公司法》规定“股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意”，这有别于原《公司法》的规定，原《公司法》规定“股权转让应当经公司过半数的股东同意”，这意味着转让股权的股东被排除了表决权，这样的规定更具有合理性。但原《公司法》仅有这个规定，在股权转让的实际运作上，并没有任何的可行性。例如，如果其他股东借口并不知道股东要向股东以外的人转让股权，或者承认知道此事但迟迟不作决定，既不表示同意也不表示反对，而使股权转让处于无限期的拖延和等待中，在某种程度上这实际是限制了股权的转让。鉴于以上情况，新修订的《公司法》对于股权转让进行了程序性的规定“股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权，不购买的，视为同意转让。”该条款以法律的形式规定了如果其他股东自接到书面通知之日满三十日未答复的，将产生默认已同意转让的法律效果，这就使得欲转让股权的股东不至于陷入“欲哭无泪”的境地。但这其中“自接到书面通知之日”是个关键环节。欲转让股权的股东必须证明其他股东已接到你送达的股权转让事项的书面通知，并将这送达之日以有效的方式固定下来，否则其他的都没意义。因为有意阻止股权转让的股东可以说我没有接到任何通知，我也不知道这回事，即使他实际接到了通知，也知道此事。因为在我们这个大力提倡诚信的国家，这样的事在很大程度上是有可能发生的。因此，转让股权的股东可以用公证这个法律武器而维护自己的合法权益，运用公证的证据效力来固定这个关键的“自接到书面通知之日”就是一个最好的选择了。公证的证据效力是公证的法定三大效力之日，民事诉讼法第六十七条规定“经过法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据”。所以转让股权的股东可以向公证处申请办理送达《股权转让事项通知书》的证据保全公证，在公证员的陪同下，向其他股东逐一送达该通知书，将“收到通知书”这一事实和“收到之日”这一重要日期用公证的方式固定下来，为自己股权的转让的顺利进行提供法律的支持和保证。除此之外，我们在公证实践中又面临了新的领域。因为《公司法》在股权转让中第一次规定了有限责任公司的股权可以发生继承，而这种继承不仅仅是传统的财产权的继承，而且是包括股东所享有的参与公司事务管理的权利的继承。这是一个全新的领域，不仅有财产权利，还有非财产权利。在新《公司法》第七十六条是这样规定的，“自然人股东死亡后，其合法继承人可以继承股东资格；但是，公司章程另有规定的除外”

第四篇：试用合同是否合法？

“先签定三个月的试用合同，合同期满后，再签定劳动合同，办理四金。”这是7月27日“香港-浦东联合人才招聘会”上，某用人单位招聘人员对应聘者的一番话。

这看似合理的做法是否合法呢？自去年5月1日起实施的《上海市劳动合同条例》（以下《条例》）对此作了更详尽的规定。

据《条例》第十三条规定： 劳动合同当事人可以约定试用期。劳动合同期限不满六个月的，不得设试用期；…… 劳动合同当事人仅约定试用期的，试用期不成立，该期限即为劳动合同期限。” 由此可见，所谓“试用合同”，其实是无法可依的，实质上是用人单位故意不签劳动合同的违法行为。如果劳动者与用人单位签定了试用期合同，也就默认了劳动关系的成立，形成事实劳动关系。用人单位与劳动者应享有相应的权利、承担相应的义务。

据《中华人民共和国劳动法》中总则及社会保险和福利的相关规定，劳动者依法“享受社会保险和福利的权利”，“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”。因此，用人单位所谓再“办理四金”的说法也是违反法律规定的。用人单位须依法为劳动者缴纳社会保险费。而且，根据劳动部[1996]354号《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》中第三条规定，试用期应包括在劳动合同期限内。这表明：试用期是劳动合同期限的一段特殊时期。因此，即使在试用期内，用人单位也要依法为劳动者缴纳社会保险费。

另外，“试用合同”并不能代替劳动合同。此时，用人单位与劳动者还应依法重新签订劳动合同。双方若以试用期限为劳动合同期限，则“不得设试用期”。如未重新签订的，该“试用合同”则为部分无效合同。至于合同是否无效，应“由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认”。在《条例》第十条中规定了劳动合同应当具备的条款。而简单的“试用合同”显然是不能完全具备的。这样，根据《条例》第五十六条还规定：用人单位未按照本条例规定与劳动者订立书面劳动合同的，由劳动保障行政部门责令限期改正，并可以按每人五百至一千元处以罚款。由此可见，用人单位所谓“先签订试用合同”，“再签订劳动合同，办理四金”的说法和做法是违法的，并且还要承担相应的法律责任。

来源：中国人力资源网

第五篇：股票配资是否合法[模版]

股票配资合法吗

进行股票融资，最关心的可能也是融资炒股究竟合不合法？做过股票融资的朋友也都知道，融资炒股所签署的合同是个人对个人所签署的。在整个合同上股票融资配资是不出现股票配资公司的任何字眼。合同的签署人一般都是那些股票融资配资公司的负责人。其实股票配资所签署的合同，属于一种民间借贷。作为民间借贷是合法的，个人与个人之间的借贷，历来有之，不违法。

真正做股票融资配资的公司或者个人是不存在卷款跑的这种情况的，一般都是收取一定的月息，按照这个月息来计算，那些股票融资公司的年化收益是高于客户的自有资金的，（例如，以月3%收益来算，客户1万自有资金，配资4万，每月的费用是1200元，一年既是14400，超过客户自由资金的1万的数额）而且股票配资不会发生传统借贷的坏账风险，没必要杀鸡取卵、触犯法律。)

是否合规，首先从配资协议上谈起。目前常见的股票、期货配资协议范本，有直接称之为“借贷合同”的，有“资金合作协议”的。但不论形式如何，其本质，或者说其依据的法律范畴是“民间借贷”。根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的规定，自然人之间的借贷，自然人与法人之间的借贷，自然人与其他组织之间的借贷成为民间借贷。作为明间借贷是合法的，个人与个人之间的借贷（或公司与个人直接借贷）历来有之，不违法。什么是民间借贷？民间个人借贷活动必须严格遵守国家法律、行政法规的有关规定，遵循自愿互助、诚实信用原则。出借人的资金必须是属于其合法收入的自有资金，禁止吸收他人资金转手放贷。民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，只要双方当事人意思表示真实即可认定有效，但双方协商的利率不得超过国家规定，即不超过同期银行利息的四倍，同时，《民法通则》直接规范民间借贷行为的是第90条的规定“合法的借贷关系受法律保护。”对于景跃投资来说，股票、期货配资的主体是资金的持有方和需求方，且都是自然人，资金的用途是投资于股票或者期货交易，我们提供的是账户风险监控服务，因此收取的是账户管理费。我们有完善的股票、期货风控条款和服务准则，所以景跃投资有能力为客户做好配资服务。然而，在目前众多良莠不齐的配资公司中，如何使自己的资金更有保障，如何降低自己的资金使用成本就颇为关键了。有的公司打“配资”为旗号，行违法占用之实，应受到法律的严惩；有的公司虽然未将配资合作款挪作他用，但却用各种花样来迷惑配资客户（壳公司，高利息，不合理合作期，混乱风控等等），使其付出远高于正常合作水平的成本，令配资客户遭受不必要的损失，严重扰乱正常的配资合作往来。所以，配资客户在选择这类配资公司的时候一定要尽量那些口碑好，专业强，实力雄厚的配资公司并亲身实地考察后再做定夺