闲散青年调查报告

第一篇：闲散青年调查报告

重点青少年群体调查分析报告

——闲散青少年群体调查摸底工作

为了进一步加强对重点青少年群体的教育、服务和管理工作，完善预防青少年违法犯罪工作机制，切实维护社会和谐稳定，根据教育局的工作要求，我校安排三名教师对所附区域进行了了解、问询摸底调查，现就调查情况作出分析和说明：

一、调查的区域

碾伯镇李家村、七里店东村、七里店村

二、调查的范围

6周岁以上（含）25周岁25周岁以下（含）不在学、无职业的闲散青少年。

三、调查摸底情况

在调查摸底中，主要通过向当地群众了解，向村干部询问等方式，获得当地闲散青少年群体的信息。

通过调查共获得四个闲散青少年的信息：

1、牟国忠，李家村人，现年17岁，由于身体残疾未入学，无自立能力，常年在家，由父母供养。

2、裴得贵，七里店东村人，现年22岁，小学文化程度，由于身体残疾，常年在家，不能自立，由父母供养。

3、叶积凯，七里店东村人，现年23岁，小学文化程度，由于家庭管教不力，常年在家，能够自立。

4、裴生平，七里店村人，现年16岁，中学文化程度，由于家庭管教不力，提前辍学，无职业，闲散人员。

四、闲散青少年的社会表现

在四名闲散青年中，裴生平是一名很不本分的人，经常到学校向学生勒索钱财，还有偷窃的不良习惯，学校曾多次向家长反映，向派出所报过案。其他三名青年都由于自身身体上的缺陷，经常都很少外出，各项活动基本在家附近，从未发生过违法违纪事件，也没有发生对周围群众不利或对社会产生危害的事。

五、采取的措施

为了防止违法犯罪事件的发生，维护社会的和谐、稳定，希望通过家庭、学校和司法部门共同治理，家庭严加约束、学校加强教育、法制机关对重点的闲散青年要配合村委会实时督查，同时通过社会福利机构带去社会的关爱，让他们感受到社会大家庭的温暖，这样才能从根本上消除社会不安定的因素。

七里店学校

2013年10月24日

第二篇：西塞山区闲散青少年形势调查报告（范文模版）

西塞山区闲散青少年形势调查报告 当前，西塞山区未成年人犯罪逐年增多，其中闲散青少年犯罪占有很大比例，闲散青少年已经成为威胁社会稳定的重要因素。因此，研究闲散青少年现状，并对他们开展有针对性的帮扶，对于预防和遏制闲散青少年犯罪，维护社会稳定具有重要意义。近几周以来，西塞山区团委就全区6—25周岁社会闲散青少年状况进行了广泛调研和系统分析，以探索规律，寻求对策。

一、状况：良莠不齐的弱势群体

截止2011年8月15日，区内处于失学、待业状态的社会闲散青少年共有802名，其中男性538名，女性264名；不在学青年574名；初中未毕业的125名，初中毕业未升学的253名；无职业青少年507人；从未就业209人，就业后自愿失业150人，就业后非自愿失业的148名。

经过我们与闲散青少年面对面的交流，我们发现这批闲散青少年呈现出良莠不齐的状况，他们大体上可分为三个层次：

1、冥顽不化，与社会为敌。在走访中，我们发现有一部分闲散青少年，已经成为刑事犯罪的重要隐患，他们有的多次被刑拘，有的多次被强制戒毒，有的刚被刑满释放，但毫不悔改。这一批人已经全部被家庭和社区所遗弃。

2、浑浑噩噩，不思进取。这一批青少年主要集中在14—18周岁年龄段，他们没有生活的理想和奋斗目标，无所事事，当一天和尚撞一天钟，整天除了睡觉就是上网玩游戏、逛街。

3、有上进心，无成材路。我们在走访中也被一些青少年在逆境中不断奋斗的精神所感动，令人可喜的是，这一群体在我区这批闲散青少年中占有相当大的比例。他们虽然家庭很贫困，但是能够利用一切机会，学习劳动技能，并渴望通过学习找到一份好的工作，从而改变家庭的经济状况，但是由于他们学历很低，社会竞争压力太大，找工作中往往处处碰壁。

二、原因：家庭、学校、社会欲说还休

大批无业闲散青少年的存在，作为一个社会问题，其产生的原因是复杂的。除其自身要求不严，不求上进的因素外，归纳起来主要有以下几个方面：

1、家庭结构的不完整、家庭经济的贫困和家庭教育功能的缺失使孩子厌学、弃学从而流向社会。家庭结构的不完整致使孩子养成不良习性。家庭教育功能的缺失实际上比家庭结构不完整对青少年特别是未成年人的不良影响更大：一是对孩子思想品德教育的忽视。社会闲散青少年与普通青少年的家长在家庭教育中最突出的差异就是对孩子思想品德的关心不够，他们对孩子生活、学习的关注较多，不注重或不懂得如何注重孩子的思想品德教育。二是家庭教育能力的缺陷。调查显示，闲散青少年的父母对孩子的一些不良行为采取“不管不问”态度的占50%，对孩子“溺爱，言听计从”的和“打骂孩子”的各占20%。三是对孩子的监护职责履行不当。极端的做法是对孩子管教过度，从而造成对孩子权益的侵害，使孩子产生逆反情绪；在过度教育产生

不良后果后又放弃对孩子的抚养教育责任，使孩子缺少家庭的保护。

2、学校“门槛过高”、教育以分数论成败使一些学生难以继续完成学业。当前教育已陷入唯分数论成败的“怪圈”。更多的学校在重复升学考试这一单调的思维“体操”，形成千军万马涌上“独木桥”的局面。这种竞争的灰暗心理影响到整个社会心态。一些学校重处罚轻教育，动辄将有过错的青少年赶出校门，或为升学率将成绩差的编入“快”“慢”班，严重挫伤学习成绩差的学生的积极性，甚至有的学校临考前将成绩差的学生以“父母陪读”施加压力，迫使其为顾及自身颜面而退学。另外，学校教育不得当，在走访的闲散青少年中，大部分人学习成绩中下或根本跟不上，并表示很少或从未受过老师表扬，他们在学习的经历中感受到的只有失败和痛苦，致使他们丧失学习信心，最终放弃学业。

3、相关社会管理组织力不从心。一是工作的主动性不够。由于诸多原因，社区管理基层组织未能深入了解困难家庭和问题家庭的学生的基本情况，另外，这些家庭往往也不知道通过何种途径解决面临的实际困难，至使学生因各种原因而失学。二是学校、家庭和政府职能部门之间信息沟通渠道不畅通，致使一部分问题学生或经济困难学生相关部门的及时帮扶和救助，他们在冷漠中放任自流。三是文化市场监管不力，不良网络信息的泛滥。根据有关部门统计，全国8000万网民，70%是青少年。互联

网上暴力、淫秽色情信息，严重败坏社会风气，污染社会环境、危害青少年的身心健康，成为名符其实的“电子海洛因”。青少年一旦沉湎于网上不良信息，就会不读书、不上学，荒废青春，迷失人生，甚至走上违法犯罪道路。

三、办法：把好“三关”，学校、家庭、社会综合治理

1、把好家庭环境关。有关部门重点针对有问题家庭（如：父母一方有不良行为）签订青少年家庭教育责任状，明确家庭、父母对子女的教育责任，巩固家庭教育这个堡垒；健全对父母或监护人处罚的法律规范，加大力度惩处行使未成年人监护权不力的父母，以督促父母（监护人）教育好自己的子女。同时，可在在全区开展“家庭道德与社会公德竞赛”活动，评选“好家长”，树立好榜样，以好典型带动家庭良好教育氛围的形成；可以乡、街道、学校为单位定期举办家长学校，开展家庭教育科学知识的宣传普及活动，特别是对单亲家庭、困难家庭提供家庭教育指导与帮助。

2、把好学校教育关。一是加大教育投入，最大限度地减少初中升高中的失学率，使更多的青少年能够在适龄阶段更广泛的被纳入教育系统，接受学校的教育，而不是被排斥在学校外成为社会闲散人员。二是做好后进生的转化工作。学校要高度重视后进生转化工作，落实后进生教育转化制度，老师要在心理上、生活上、学习上关心后进生，使后进生能够不断进步。三是学校要办好心理咨询室，结合常见多发的青少年心理问题，对不同年龄的青少年进行有针对性的心理健康教育，使青少年在校生的心理问题能得到及时的发现与矫治。四是投资建造一些特殊学校，诸如少年管教所等，对一些失足少年，家里无人管的孩子进行封闭式的教育。犯罪青少年一般不宜关押在看守所或劳动教养所，而应在特殊学校里进行封闭式教育。实践证明，青少年一旦涉嫌犯罪被关押在看守所，不仅不利于对他们扭曲的幼稚心灵校正，反而适得其反，凡是少年时在看守所关押过的，以后非常容易成为看守所的“常客”。

3、把好社会帮扶关。一是要为在校困难学生提供经济帮扶，为问题学生做好思想引导。对于因为家庭经济原因面临失学的青少年，学校和社区要及时把信息反馈到政府相关部门，确保每位学生不因经济困难而失学。对于问题学生，学校要注重心理上的关怀，通过心理咨询等形式有效引导。二是要做好刑释人员社区矫正工作。争取将有不良行为的青少年全部纳入社区矫正范围，逐人落实以社区民警为骨干、社区、单位和家庭相结合的“多位一体”帮教力量，开展法制教育，力促转化。同时，要充分发挥少管所和劳教所的职能作用，对失足青少年坚定不移地进行教育、挽救和感化，把打击犯罪同预防犯罪结合起来，惩办与教育结合起来，有效防止他们向惯犯、累犯和重刑犯发展。三是要为失业青年开辟学习、培训和就业的渠道。政府应积极吸纳社会资金、鼓励支持社会力量兴办青少年活动场所，青年组织要多举办教育、科技、文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的活动，把

思想道德教育融于其中。劳动部门为已过学校教育年龄的闲散青少年举办各种技能培训，为他们提供就业渠道，最大限度地为他们的生存、发展提供帮助，以使闲散青少年今后可以在社会上正常生活。四是要完善“一对一”或“多对一”帮扶模式。在每一个社区建立由民警、教师、社区工作者、社区离退休老党员和相关部门负责人等共同组成的社区管理教育工作服务队，接对帮扶，使在每个无业闲散青少年身边，都至少有一位帮助、指导他们摆脱困境的良师益友，为他们的生存与发展提供面对面的服务。

第三篇：闲散少年工作总结

##市***区预防青少年犯罪工作领导小组办公室 关于闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作总结

市预青办：

2011年上半年，我区闲散青少年工作在区委、区政府的正确领导下，在团市委的指导和帮助下，围绕“教育、服务、创新、发展”的工作理念，不断创新工作机制，推进我区闲散青少年工作深入开展，取得了一定实效。现将前一阶段工作汇报如下：

一、高度重视，加强领导

一是加强组织领导。区委、区政府高度重视闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作，建立了由………………副召集人，相关部门为成员单位的***区闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作联席会议制度，庚即召开了第一次联席会议，对我区闲散青少年工作进行了安排和部署；联席会议下设办公室，办公室主任由区委政法委副书记、区综治办主任兼任，副主任由团区委书记兼任，各成员单位负责人以及各乡镇（街道）综治办负责人为办公室成员兼联络员。二是结合区情制定实施工作方案。我办在学习##市工作方案后，根据我区实际，印发了《##市***区闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作方案》，把我区闲散青少年工作目标分解到15个成员单位和11个乡镇（街道），明确了各成员单位和乡镇（街道）工作职责，明确了将每一项工作的时间节点；各部门将工作任务分解到本部门相关科室和人员，形成“横向到边，纵向到底”的责任网络，真正做到一级抓一级、层层抓落实。三是加强目标管理。我区高度重视闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作，已将其纳入区政府综合目

标考核，实施目标管理，目前我区正在拟定《##市***区闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作考核办法（试行）》，由区政府目督办牵头，区预青办协助，组建***区闲散青少年工作督查组，定期检查各单位工作进度和成效，确保工作推进有序、动力持续。

二、多措并举、狠抓落实

（一）推进责商家庭教育，杜绝闲散少年形成。

在对我区未成年人犯罪情况进行调研了解后，我们发现父母在教育方式上存在的问题，一方面催化了孩子不良心理和行为的形成；另一方面，也反映了父母并不具有帮助孩子和改变孩子不良心理和行为的能力。扎实地推行***区责商家庭教育“个十百千万”工程（五年内在全区强化一个“家庭责任教育”主题；建立十个家庭教育辅导站；组织一百场讲座；推出一千个责任教育“示范家庭”；在全区六万余个家庭全面普及责任教育），拟通过加强对家庭教育指导，尤其是学校、社区、司法部门对问题家庭进行有效干预、指导和帮助。不断优化未成年人健康成长环境，杜绝闲散少年形成。

（二）发挥学校教育职能，控制闲散少年产生。

一是严控学生辍学和流失。为确保适龄学生在校就读，我区对学生辍学和流失采用责任倒查制，并将学生辍学和流失控制情况作为对区教育局、乡镇（街道）、学校和教师年终考核的重要依据，确保义务教育阶段辍学率为零，严控高中在校学生流失；对于家庭贫困的学生给予经济帮助和扶持，对学习困难学生加强辅导，对留守儿童和残障儿童给予社会关爱，确保适龄学生在校就读，目前，我区尚无一名义务教育局阶段学生辍学。二是掐灭闲散苗头。为避免厌学学生流入社会成为闲散少年，我区积极拓展工作思路，创新

工作方式，通过学生社团开展丰富多彩、积极向上、学生喜闻乐见的校内活动吸引学生参与，全区各中学建立各类学生社团共计近**个，每周定期开展校内社团活动，每学期开展校季社团大比武，如5月10日由团区委和区教育局举办的***区首届“舞动青春”街舞比赛，深受广大青少年喜爱。三是加强法制教育。为将我区学校法制教育规范化、系统化，我区已由区司法局和区教育局牵头，法院、检察院等单位协作，拟定《***区学校法制教育工作方案》，进一步明确法制教育的时间、内容和考核办法，目前，我区**所中小学（幼儿园）全部聘请了法制副校长和法制辅导员，共有兼职法制副校长、兼职法制辅导员**名，今年1-5月开展校内法制专题讲座**次，开展“走进庭审听审判”等法制教育活动**余次，发放宣传单近**份，受教育学生近**万人。

（三）强化社会管理职能，确保闲散少年“不散”

一是加强青年技能培训。以各类职业培训学校、农广校为依托，积极开展“订单式培训”、“岗位技能提升培训”、“农业技能培训”等，着力提高社会闲散青少年就业能力；以劳动力密集型企业招聘会为契机，以社会办学力量为依托，积极动员社会力量开展针对性的职业技能培训活动；以我区大型国有企业为依托，面向我区青年，定向培养企业一线蓝领技工。二是加强创业就业宣传指导。我区积极开展“三下乡”活动，在送文化的同时，采取多种形式，加强就业政策宣传；利用政府、企业平台，多渠道开发就业岗位，掌握就业信息，及时推荐就业；大力实施创业扶持，积极开展政策宣讲、创业培训等活动，及时组织专家指导我区创业青年，为青年创业提供帮助；并争取银行支持，为经济困难大学生创业搭建平台。三是部门联动，加

强管理。在净化社会文化环境方面，区公安、文体、工商等部门坚持治理与建设并举，联合开展文化市场集中整治，加强对网吧、游戏厅和出版物市场市场检查和治理。在救助社会闲散青少年方面，区民政局、区人社局采取多种措施，深入推进社区、流浪儿童救助保护机构的建设和管理。在挽救和帮扶罪错青少年方面，公、检、法、司等部门推行人性化办案，以区法律援助中心，乡镇（街道）法律援助工作站、（社区）司法行政工作室法律援助联络员为依托，定期回访受援闲散青少年，落实教育感化措施。

三、工作成效和下一步措施

根据目前掌握的数据，我区2011年未成年人犯罪率比2010年同期减少7起，涉案金额减少20万元。2011年，我区将继续在区委区政府的领导下，在市级相关部门的指导下，尽快出台《##市***区闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作考核办法（试行）》，进一步细化工作方案，创新工作方式，总结工作经验，加强工作督察，确保我区闲散青少年群体教育帮助和预防犯罪工作取得实效。

以上汇报多有不足，请各位领导和同志批评指导，谢谢大家。

2011年5月25日

第四篇：闲散青少年定义

山东省对于五类重点青少年群体的定义，请大家借鉴并完善

(一)闲散青少年：是指6—25周岁不在学、无职业的自然人。具体操作中（比如在重点青少年群体排查摸底中），应当把握以下几点：

1.6—15岁的自然人只要“不在学”，即没有在经教育行政部门批准设立的正规学校接受教育，就可以被认定为闲散青少年。16—25岁的自然人必须同时满足“不在学”和“无职业”两个条件才能被认定为闲散青少年。

2.“不在学”或“不在学”、“无职业”的状态一般要持续半年以上才能被认定为闲散青少年。

3.因为自身健康、家庭变故或其他不可抗拒的原因而导致无法上学、无法工作的青少年不应被认定为闲散青少年。比如，因残疾而导致工作能力全部或部分丧失的青少年不能被认定为闲散青少年，而应列入其他残疾或生活困难青少年群体予以帮助和服务。再如，家中有人大病，不得不中断学业或辞去工作在家照顾病人的青少年不应被认定为闲散青少年。4.有较为明确的努力方向且在半年以上、一年以内的时间里为实现目标而导致“不在学”、“无职业”的青少年不应被认定为闲散青少年，比如，在家自学准备考研的大学毕业生；为找到工作而在家自学或接受某些非正规培训的青少年。(二)有不良行为或严重不良行为青少年：是指一年以内有过《预防未成年人犯罪法》中第14条、34条规定之情形的6—25岁自然人。具体操作中，应当把握以下几点： 1.曾经有过不良行为或严重不良行为，但截止到排查摸底结束时一年内没有过不良行为或严重不良行为的青少年不应被认定为不良行为或严重不良行为青少年。

2.曾经在公安部门有案底记录，但截止到排查摸底结束时一年内没有不良行为或严重不良行为的青少年不应被认定为不良行为或严重不良行为青少年。

3.刑满释放或解除劳教青少年，自刑满释放、解除劳教之日起一年内没有不良行为或严重不良行为，不应被认定为不良行为或严重不良行为青少年。

(三)受救助的流浪乞讨青少年：是指接受过民政部门的救助机构救助的、离家在外、无固定职业、居无定所且流浪乞讨状态持续半年以上的6—25岁自然人。

(四)农村留守儿童：是指父母双方或一方长期在外打工而被留在农村家乡的6—17岁的自然人。具体操作中，应注意以下几点：

1.“长期”是指持续半年以上。2.“农村家乡”是指户籍地或常住地。

3.“在外打工”是指在户籍地或常住地所在县、市（指县级市）、区以外工作。

(五)服刑在教人员未成年子女，是指父母一方或双方正在监狱服刑或正在被劳动教养的6—17岁的自然人。

第五篇：《青年文摘》调查报告

《青年文摘》调查报告

《青年文摘》由共青团中央主管、中国青年出版总社主办，创刊于1981年1月，自2000年起改为半月刊，是中国发行量最大的青年杂志，单期发行145-150万册。《青年文摘》是一本面向全国、以青少年为核心读者群的文摘类综合刊物，刊物集萃来自报纸、期刊、图书等大众媒体的名篇佳作，旨在为青少年打造一个丰富生动、健康向上的精神空间。刊物分上下半月刊（上半月刊红版，下半月刊绿版）、彩版（半月刊）。

1.杂志封面常用色：红色；

2.字体：粗黑体；

3.标准色：红色，绿色。《青年文摘》目前拥有红绿彩系列杂志。

4.出版周期：半月刊；

5.日期：每月1日，15日发行；

6.价格：红版，绿版：4元∕本，彩版：5元∕本.7.模板设置：“成长”、“情感”、“人生”、“社会”、“人物”、“时尚”、“视野”、“文苑”、“热读”等版块； 最受欢迎栏目：成长，人物，情感等。

8.发行历史：《青年文摘》由共青团中央主管、中国青年出版总社主办，创刊

于1981年1月，自2000年起改为半

月刊，是中国发行量最大的青年杂志，单期发行145-150万册。

1981年1月《青年文摘》创刊，小32开本，季刊，创刊号发行23万册。

1984年5月当期杂志发行量达到123万册，此后一直跻身于全

国百万大刊之列。

1999年1月《青年文摘?人物版》创刊。4月，《青年文摘》被

新闻出版总署评为“1998—1999全国百种重点社科期刊”。

2000年1月 获得由新闻出版署颁发的“首届国家期刊奖”，并被

评为“2000—2001全国百种重点社科期刊”。4月，月发行

量达到156万册，创单期历史新高。9月改为半月刊。

2002年 3月获得新闻出版署颁发的“中国期刊方阵双高期刊奖”。

2005年1月《青年文摘?彩版》创刊。

2007年12月《青年文摘》月发行量达到293万册，创历史新高

9.企业CI:1983年改为月刊。同年5月与团中央宣传部、中央电视台联

合举办首届五四青年智力竞赛，在国内首开电视有奖抢答直播

节目先河。王震同志到直播现场观看了竞赛，并在活动结束

后的发奖仪式上发表讲话。

1984年5月与团中央宣传部、中央电视台联合举办第二届五四青

年智力竞赛，当期杂志发行量达到123万册，此后一直跻身于全

国百万大刊之列。

1985年5月与团中央宣传部、中央电视台联合举办第三届五四青

年智力竞赛，参赛人数高达50万。同时，为了引导青年关心国

家建设，走学用结合的道路，开发青年智力、发现青年人才，活

动中增加“乡土调查及整治规划”对策论文竞赛。

1986年2月配合全国人大常委会关于在五年内普及法律常识的决

议，举办“青年与法律”有奖征答活动。5月与团中央宣传部、中央电视台联合举办第四届五四青年智力竞赛——蒲公英电视

公开赛。

1987年1月举办本“华日杯青年生活摄影比赛”。同年1月

第一册《青年文摘》精华本出版。5月，与团中央宣传部、中央

电视台联合举办第五届五四青年智力竞赛——蒲公英智星大赛，本届大赛增加分省电视公开赛为本届竞赛的预赛。每个省选拔3

人组成代表队进京参加决赛。

1988年1月举办“全国青年改革宣传教育活动”改革知识测试活

动。5月举办第一届有奖阅读知识竞赛。

1989年1月举办第二届有奖阅读知识竞赛。

1990年6月本刊创刊100期。同月举办“创新与发展”笔谈会向

广大读者征求办刊意见和建议。

1991年6月举办第三届有奖阅读知识竞赛。10月在北京国际饭

店召开创刊10周年茶话会。李德生等同志到会。

1992年5月、10月分别举办《青年文摘》有奖阅读知识竞赛暨

读者意见调查。10月，首届民间文摘爱好者研讨会召开，评出“十

佳文摘杂志”，《青年文摘》荣登榜首。

2000年9月改为半月刊，以象征青春活力和健康成长的红、绿两

色做为上下半月刊的视觉标识。

2005年4月下半月刊与李阳疯狂英语合作，每期推出8页英语知

识普及教育专版，杂志由72页增加至80页。

9.目标受众：以青少年为核心读者群；17—25岁占72%；16及16岁以下占15%；25岁

（不包括25岁）以上13%。

读者性别比例： 女性占57%；男性占43%。

读者受教育度： 高等占52%；中等占41%；初等占7%。

传阅率为7人。

10.办刊宗旨：以“宏扬先进文化，服务引导青年”为办刊宗旨，汇萃海内外

名篇佳作，是新时期青少年成长、成才、成功的心灵读本。

11.风格特色：内容观点健康，思想厚重，表达方式新颖，青春色彩浓郁。

12.购买渠道：书报亭；邮局 订阅；网上在线阅读。

13.发行渠道：出版社；邮局。

14.出版社： 《青年文摘》杂志是由共青团中央主管、中国青年出版总社主

办的综合性文摘刊物。