第一篇:治安问题调研报告实例
治安问题调研报告实例
【导语】治安问题关系到社会稳定、经济发展、人民群众的生活。以下是东星资源网整理的治安问题调研报告,欢迎阅读!
【篇一】治安问题调研报告
为了对乡镇社会治安状况有一个客观、全面、科学的认识,我于20**年暑假开展了对宣城市下属乡镇寒亭镇社会治安状况公众安全感调研工作,此次调研在一定程度上反映了一年来群众对社会问题的关心程度和社会环境的感受状况。结果表明,20**年群众安全感总体评价较好,寒亭镇属于适合群众安居乐业的安全区域,但社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。现将本次调研的主要结果报告如下:
一、被调研者的基本情况
寒亭镇地处宣城市宣州区西郊,距市区18公里,距宣杭高速公路入口仅10公里。全镇辖十个行政村和一个街道居委会,总人口2万余人。土地总面积82.03平方公里。318国道由东向西穿境而过,交通便利。
本次调研按照整群概率比例抽样方法,以社区、村居委会为主要载体,随机调研1000人。被调研者的构成特点:1、男女比例基本适度。在被查者中:男性721人,占72.1%;女性279人,占27.9%。2、受教育程度呈现多样化:受过初等以下教育的501人,占50.1%;受过中等教育的362人,占36.2%;受过高等教育的87人,占8.7%。
二、调研的主要内容与情况
大多数群众认为公共安全较好,对所在地的治安状况评价也较高,社会治安状况进一步好转,群众安全感有所提高。表现在:
1、绝大多数群众认为在目前的社会治安环境下感觉安全,说明全镇人民的公共安全指数高。对于在目前的社会治安环境下的感受,909人认为“安全”,占90.9%,60人认为“基本安全”,占6%,二者接近被调研人群的97%,调研结果显示绝大多数群众认为在寒亭镇的生活、工作公共安全性好,也证明了寒亭镇的公共安全指数高。
2、大多数群众对所在地的社会治安状况评价比较好。大多数群众对所在地的社会治安状况评价较好,915人评价所在地的社会治安状况为“好”,占91.5%,66人评价为“一般”,占6.6%,二者共占98.1%。同时在被调研者中认为与去年相比,所在地的社会治安状况“有明显好转”的人占81.48%、“和以前一样”的人占14.64%,两者共占96.12%,调研显示大多数群众认为今年寒亭镇的社会治安状况得到了进一步好转,群众的公共安全感有所提高。
3、大多数群众认为当地派出所及司法所打击违法犯罪活动力度大。认为打击力度较大的有921人,占92.1%,认为力度一般的有40人,占0.4%,二者共占96.1%,说明寒亭镇今年在打击犯罪、维护稳定、促进和谐方面取得的成绩得到全镇人民群众的满意。
4、绝大多数群众积极参与社会治安工作。在被调研的群众中,931人认为所在地在宣传和发动群众参与社会治安工作力度较大,占93.1%,21人认为一般,占2.1%,二者共占95.2%。在调研过程中,群众对中央关于社会治安综合治理“群防群治”、“打防结合、预防为主”、“谁出资谁受益”等的工作方针、政策比较熟悉,而且对于寒亭镇开展的“保安+保险”治安防范新模式十分支持,积极参与,说明寒亭镇综治宣传工作深入人心,家喻户晓。
5、群众对寒亭镇贯彻落实“严格执法,热情服务”的情况评价较高。寒亭镇人民群众普遍对于政法各部门贯彻落实中央“严格执法,热情服务”的情况评价比较满意,普遍反映再也没有遇到“门难进、脸难看”的现象,905人认为落实情况较好,占90.5%,22人认为落实情况一般,占2.2%,二者共占92.7%。
【篇二】治安问题调研报告
随着我国社会主义各项事业蓬勃发展,人民生活水平明显提高,xx县域经济、城镇化水平不断提高,道路交通事业、文化旅游业得到全新发展,城乡各项事业日趋蓬勃,社会治安工作也随着我县扫黑除恶专项斗争的开展,以及近三年的“三基”工程建设,各项治安工作得到长足的发展。然而在新时期社会治安表现出了一些新的特点:一是刑事犯罪日趋增多、暴力化程度有所加剧,八类严重危害公民人身财产安全的案件时有发生。二是侵财犯罪居高不下,且侵财犯罪逐步融盗抢为一体。三是流窜犯罪日益突出,且流窜作案成员大多为外来人员,往往是跳跃作案,出现作案快、逃跑快、销赃快,给侦破工作带来难度。四是城区、永坪两地仍是案件高发区,左右着全县的治安形势,城区犯罪呈现出街面犯罪多,城乡结合部犯罪、夜间犯罪多的“三多”现象。
面对新的治安形势,结合当前在全党开展的社会主义科学发展观学习教育活动,如何从根本上解决治安突出问题,有效驾驭全县社会治安局势,促使全县社会治安向和谐有效、稳定方向发展。我先后深入基层,走村入户,了解民情、社情和当地的治安状况倾听群众的呼声和建议,并通过有关单位查找数据资料对当前影响xx治安存在的问题进行了深入调查研究,现将xx治安状况存在的突出问题、原因及对策总述如下:
一、当前xx社会治安存在突出问题及原因
(一)从公安机关自身讲警力不足,经费欠缺,“打”与“防”脱节等滞约着各项治安工作的开展。
1、治安警力不足。近年我县虽通过不通渠道新生力量进入不少,但绝大多数未授衔(是协警身份),严重制约着执法办案。有数字表明,全县正式民警184人(离岗26人),在岗民警尚不足人口的万分之九,不要说与发达国家相比,即便是在我国各地区相比,我们也是落后的。xx全县面积1985平方公里,人口18。6万余人,其中东西跨70公里,南北跨160华里,辖区有14个乡镇346个行政村,设9个派出所,其中七个派出所授衔民警均不到4人,而管辖面积均达300余平方公里。以稍道河派出所为例,该所共有正式民警2人、正式协警4人、辖2个乡镇,65个行政村,面积达357平方公里,常住人口18000余人,设6个中心警务室,平均一个责任区10个行政村,跨度达60至70公里。这样包括所长在内该所只有治安民警2人,连根本的一室一警也达不到,使民警长年累月超负荷工作,仍无法承担繁重的公安工作任务。日复一日,年复一年,以致好多民警积劳成疾,就这样进行恶性循环,这是个普遍现象。警力不足可以说远远不能适应治安形势的需要,形不成有效的,多层次的,全天候防范机制。
2、公安经费仍然欠缺,严重制约着社会治安防范。xx县是国定贫困县,全县财政收入年均几千万元,以致公安办案经费得不到保障。虽然在“三基”建设中,全县的财政对公安经费投入较大,但经费紧张仍然是一个严重的问题,日益繁重的任务和紧张的业务经费已成为一种尖锐的矛盾,因为经费欠缺导致双基工作比较薄弱,结果是打不胜打、防不胜防,顾此失彼,形成恶性循环,一些派出所连最基本的通讯、交通工具得不到保障。
3、“打”与“防”脱节,由于条件限制,刑警责任区中队和派出所不能达到“1比1”的比例,在工作中造成了刑警责任区中队只抓破案,不重防范的局面。“打只管打、防只管防”打防不能一体化,不能很好地协调联动,影响了对治安工作的有效管理。基层基础防范工作薄弱,派出所大多因警力少,经费紧缺,以及非警务活动过多等原因,不能把主要精力用于基层基础工作中,导致基层基础防范差,多漏洞。
4、在城区治安管理防范中街面控制力有待进一步提高。公安机关快速反应能力不强,各警种各自为战,没有形成合力。
(二)农村地区群体性事件显著增多,尤其是群体性上访事件呈上升势头,已成为影响社会稳定的突出问题。
据统计,20**年以来,全县共发生各类群体性事件110余起,其中群众上访事件33起,占总数的30%。引发农村地区群体性治安事件原因有以下几点:
一是一些地方基层组织软弱涣散基层干部工作作风简单粗暴,以权谋私,农民的合法权益得不到保障,导致群众关系紧张。加之少数基层干部执行党的农村工作政策随意性大,不会也不善于做群众工作,作风简单粗暴,甚至以权谋私,违法乱纪,造成干群关系紧张。有的干群矛盾激化后,引发冲突,有的派出所(公安干警)出面解决无形中有引发的警民矛盾。
二是随着农村经济的发展和利益格局的调整,各类经济纠纷日夜增多。一方面群众不善于用法律来保护自己的合法权益,或不愿意通过正常渠道解决问题;另一方面由于一些基层干部官僚主义,推诿扯皮,致使正常解决问题的渠道不畅,从而引发群体性事件。另外因事业单位机构改制引发的人员裁减以及近年来我县城乡建设征地拆迁与群众发生冲突事件也在我县日夜增多。由于涉及到经济利益此类事件处理难度日夜增大。
三是复退军人、中油公司职工要求从新安置等引发了各种自式的上访事件。四是公路建设征地、拆迁、赔偿等引起的群体上访。五是意外事件引起的死亡人员引起群体性闹事近年时有发生。
(三)邪教非法活动屡禁不止,已成为影响全县社会稳定的又一重要原因。
近年来宗教活动在我县发展较快,全县邪教种类有xx功、门徒会、实际神(东方闪电)等和有害气功中功。尤其门徒会参加人员较多,在各乡镇几乎都有,在个别地方邪教势力的影响力逐渐增大。由于农村地区群众思想文化落后,对一些生老病死现象缺乏科学知识,再加之农村信教群众增多,引导管理工作跟不上,致使非法宗教势力趁虚而入,有的还私设聚会活动点,有的举行大规模的聚会活动制造影响。邪教组织在我县经过近年的查邪制非专项治理以及对xx功的有力打击,虽已基本得到控制,但由于农村地区文化落后状况并没改变,加之一些邪教股干顽固不化,使其在农村仍有一定的市场,一经煽动极易死灰复燃。
(四)全县各类案件中其中盗窃、抢劫,打架斗殴、吸食毒品案件呈增多趋势。
毒品案件剧增,吸食毒品由向农村蔓延之势。刑事犯罪中盗窃、抢劫、杀人等案件表现突出,严重影响我县社会治安稳定。从目前全县刑事发案情况来看,一是盗窃安居于首位,20**年、20**年分别占全年刑事案件37%和39%,其中以入室盗窃、盗窃机动车辆盗窃、计算机设备、电力设备最突出;二是抢劫、杀人案件突出,20**年、20**年分别占全年刑事案件的11%和8%;三是由打架引起的伤害案件突出,而且普遍处理难。
(五)综合治理组织、辅警人员经费落不实,治安防范工作不到位,治保、民调机构以及护村巡逻队不能发挥应有的作用。
在一些乡镇社会治安综合治理工作几乎成为公安机关一家的事,“谁主管、谁负责”没有真正落到实处,综合治理基本流于形式和口号。公安机关作为综合治理的主力军,可以组织群众搞好治安防范,但由于必要的经费无法落实,难以调动治保人员的积极性,使治安防范工作不到位。尤其是全县的354个辅警的工资经费得不到保障,以致全县80%的农村治保会人员、辅警人员形同虚设,派出所耳目不灵,对一些重大治安苗头及群体性事件苗头问题信息不灵,介入比较迟缓,好多问题调解不力或根本无机调解,使治安苗头性问题演变成群体性事件。
二、加强xx社会治安工作可行性建议
在当前全面建设社会主义新农村的形势下,在科学发展的指引下,在讲求法制理念的新时代要以法治国、以法行政,加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪和恶势力,建立和完善动态社会环境下打防控一体化机制,构建起新型的全方位、多触角的城市治安防范网络。为xx经济建设、人民生产、生活创造良好的治安环境,创造一个和谐、稳定、安全、发展的社会新局面。公安机关要积极建议和协助各级党委,政府和有关部门努力做好以下几个方面的工作:一要下大力气整顿农村基层组织,加强和改善基层党政领导。二是全面推行村务公开,切实减轻农民负担,加强党风廉政建设。三要从和谐为出发点,从热点、难点问题着手,用法律、行政和思想教育的手段,用科学发展,和谐安定为指导思想,做好化解群众矛盾、解决纠纷的工作。四是加强对“科学发展观”的学习,牢固树立全心全意为人民服务的思想。五要加强精神文明建设,大力开展法律宣传教育,提高群众物质文化生活水平。具体工作公路应从如下抓起:
一是进一步完善指挥中心中枢机构,提高快速反应和社会控制能力。首先要建立高度集中的指挥参谋系统,内含110接处警、指挥调度、文秘督办、信息收集、综合调研,机要通信等职能。明确指挥系统的职责权限,制定科学的指挥运行程序、理顺与各警种的关系,强化指挥部门的指挥调度权。其次是要加强110指挥中心的中枢作用,建立一支快速反应的处警队伍,在永坪、城区可各组建2支快速反应分队,采取流动执勤、昼夜控制社会面。同时要加强各警种的整体联动作用。
二是统一思想,提高认识,切实增加公安编制及经费,高度重视农村公安工作。结合当前开展的社会主义新农村建设各级公安机关要从科学的觉度,发展的观念,从实际出发,制定相应的治安工作,建议党委、政府在安排部署工作时要注意纠正重城镇轻农村的偏向,真正把农村工作摆在重要位置,要深入调查当前影响xx政治稳定和治安平稳的突出问题,研究制定出相应的工作对策。要在警力上增编,经费上对公安机关给予进一步加强,缓解农村社会治安力量相对薄弱的问题和公安经费不足的问题。
三是及时有效打击取缔邪教组织非法活动,维护农村社会政治稳定。各级公安机关要会同县委“6.10”、统战等部门,对邪教及宗教非法活动开展全面调查摸底,针对其活动的新情况、新特点,适时开展有关专项斗争,对已被取缔的邪教组织,要严密掌握其动向,防止死灰复燃,对改头换面的,除坚持露头就打外,还要对其纳入以派出所、治保会为主体的基层控制网络,要严惩为首骨干分子,严防形成气候,从而彻底消除这一危害社会的祸患。同时要对非政府组织的活动进行严密监控,对其非法活动要适时果断采取措施。
四是始终保持主动进攻态势。严厉打击严重危害全县社会治安的各种犯罪活动,尤其要对全县的影响较大的刑事、涉黑、涉恶违法犯罪活动进一步加大打击力度。必须将严打斗争贯穿于日常工作中,适时开展各类集中行动,专项斗争,区域会战等活动。对多发性盗窃、抢劫犯罪,破坏农电、水利设施以及破坏退耕还林的犯罪等,特别要及时打击、铲除城乡地区带有黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力以及为流氓恶势力充当保护伞的案件,决不允许其形成气候。针对黄赌毒蔓延发展的趋势,要集中力量对城乡结合部、公路交通沿线以及治安秩序混乱的地区开展集中整治。
五是建立和完善治安防范网络,开展自保平安活动,提高防范控制能力,做好社会治安防范工作。
(1)要真正落实治安防范工作责任制,明确责任,实行一票否决制,切实增强责任人的责任感。
(2)要真正建立、健全治保会、调解组织,进一步落实“十户联防”、“十户联保”制度,解决农村辅警人员、治保调解组织的人员的报酬待遇,调动其工作积极性。
(3)要建立群防巡逻队伍,加强对村镇、院落、重点部位的巡逻守候工作,做到专群结合,降低和减少现行案件的发生,使形式人人争当治安员,人人是防范员的良好局面。
六是积极预防妥善处理群体性事件,查禁各类自发性群众组织。对群体性事件,要严格把握政策、法律界限,分清性质,因事施策,努力提高处置水平,一是要灵通情报信息,及时排查发现和掌握各种影响我县社会稳定的不安定因素和苗头,及时化解矛盾,解决纠纷,把问题解决在萌芽状态。另一方面,对已经发生的群体性事件,要在党委、政府的领导下,配合有关部门,做好处理工作,从维护安定团结的大局出发,注意做好疏导化解工作,对为首的打砸分子,要旗帜鲜明依法果断依法处理,对排查出不安定因素,制定工作预案,提出对策,为党委、政府做参谋。
七是进一步改善执法环境,确保民警依法行政、依法治国。政府部门要克服本位主义和地方保护主义,不得随意动用警力从事非警务方面的其他政务活动,要积极帮助公安机关解决困难,增加财力、物力,保障办案、办公经费,坚决杜绝公安机关乱摊排、乱收费、乱罚款,从罚款的误区中走出来;公安民警要把法制理念注入脑海,要不断提高自己素质,严格公正,文明执法,同时进行优质服务,坚决改变过去的门难进、难难看、话难说等现象,营造良好的执法环境,切实改善警民关系。
八是各警种要从大局着眼,树立科学发展观,以转变工作作风,以和谐、安全、稳定为总目标,全力搞好社会治安工作。xx发展牵动着我县经济工作大局,即是一项重大的经济任务,又是一项重大的政治任务。各警种只有树立科学的发展观,制定出服务大开发的具体措施,简化办事程序,服务上门,实行警务公开,接受群众监督,尤其是对涉及投资的项目,在法律法规允许的情况下,周到耐心的服务。
【篇三】治安问题调研报告
社会治安情况的好坏,与社会稳定、经济发展、人民群众的生活息息相关,为进一步创造良好的社会治安环境,维护社会稳定,实现经济社会又好又快发展,促进社会主义和谐社会建设,经主任会议研究决定,成立了调研组,于6月10日至6月12日在我县展开了全县社会治安专题调研。调研组采取查阅案卷、召开座谈会、听取汇报、实地察看、问卷调研等方式先后到下寺湾镇、道镇、街道办召开了3个有部分县乡人大代表、政协委员、机关单位负责人、居民、个体户30人左右参加的座谈会,充分听取了社会各界人士的意见和建议,并在座谈会上发放100份问卷调研。同时,实地检查了下寺湾、石门、道镇、城关四个基层派出所工作情况,于6月12日下午在县公安局听取了社会治安状况工作汇报,通过调研,使调研组对我县社会治安状况有了一个较为客观全面的了解。
一、我县社会治安状况的总体评价
总体上看,近年来我县以平安创建为载体,以全力维护社会稳定为立足点,严厉打击违法犯罪,一些治安混乱的地方得到整治,人民群众合法权益受到有效保护,全县人民群众的安全感明显增强,社会治安秩序明显好转,具体表现在以下几方面:
一是全县社会政治稳定,群众性治安事件少。“元旦”、“春节”、“五一”黄金周、“两会”等重大节日,重要会议期间,秩序井然,安全保卫工作扎实有效。“门徒会”等邪教组织的活动得到了有效打击,一些不安定因素得到有效控制,群体性治安案件都得到妥善处理。
二是刑事治安案件侦结率高。20**年至20**年5月份,共立各类刑事案件157起,破131起,破案率为87%。摧毁犯罪团伙12个,抓获犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。20**年以来全县共发生命案2起,破2起,破案率100%。八类案件共立案33起,破案30起,破案率91%。“两抢一盗”案件共立案87起,破案68起,破案率78%。20**年至20**年5月,共受理治安行政案件574起,查结553起,查结率96%。治安案件与去年同期相比下降6%。
三是专项整治工作成效显著。20**年以来针对我县盗窃侵财案件、赌博问题、油区社会治安问题较为突出的现状,县公安局先后组织开展了冬季破案战役、打击“两抢一盗”犯罪专项斗争和“圣剑”行动。进一步加大了工作力度,破获了一批有影响的案件,特别是王飞等人在城内地下室系列盗窃案、马进等人在麻子街抢劫原油案的侦破,有力的打击了犯罪分子的嚣张气焰,受到人民群众的称赞。
四是人民群众对我县社会治安状况满意率较高。这次调研,我们共发放问卷100份,收回96份,群众对我县社会治安状况满意率达到90%以上,并通过和社会各界人士的座谈中看出,人民群众对我县的社会治安工作和公安工作都给予了很高的评价,得到人民群众的认可。
二、存在的问题
近年来,县委、县人民政府高度重视全县社会治安工作,取得了显著成效,但也存在一些不容忽视的问题。
1、偷盗、贩卖原油现象尤为突出。据群众反映,每天发生偷盗、贩卖原油约100-200吨,每年约3600-7200吨原油被偷盗、贩卖,造成采油厂直接经济损失约11000万-220**万元、财政收入直接损失约1800-3600万元。
2、抢劫、抢夺、偷盗等侵财案件居高不下,特别是在城区入室盗窃现象时有发生,案值虽不大,却严重影响了群众安全全感。
3、赌博现象严重。群众尤其是对招赌、聚众赌博问题反响很大。
4、青少年犯罪势头有所上升,参与偷盗、打架的青少年较多。在城乡部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水准低、法制观念淡薄,他们不将精力放在学习和工作创业上,而是沉迷崇尚武力、迷恋色情,有些青少年没有得到及时帮教,以致走上违法犯罪的道路。
5、校园周边和街道拐巷治安问题比较突出,时常发生打架斗殴、抢劫等违法案件。
6、民警素质有待进一步提高,存在野蛮执法、粗暴执法的现象。
三、几点建议
针对以上存在的问题,提出以下建议:
1、加大法制宣传教育工作力度,努力提高人民群众的法律素质。重点对《刑法》、《社会治安处罚法》等相关法律法规的宣传,宣传要有针对性,特别是对青少年的法制教育要作为重中之重来抓紧抓好。通过大张旗鼓的宣传教育,使全县人民群众懂法、守法,不断提高人民群众的法律意识,增强参与意识,形成全社会齐抓共管的良好局面。
2、加强公安队伍建设。要加强对公安民警的业务培训工作,不断提高业务素质和办案水平,切实转变工作作风,提高办案质量和办案效率,充分发挥社会治安主力军的作用。做到文明用语、公正执法、热情服务。公安民警要以身作则,在社会治安工作中作出表率作用,全力维护全县人民群众的合法权益,维护社会稳定。
3、严厉打击油区偷盗、贩卖原油等违法犯罪活动。公安部门要采取得力措施,对油区偷盗、贩卖原油等违法犯罪活动进行专项重点打击,坚决杜绝公安民警参与偷盗、贩卖原油活动,切实维护油区生产秩序,确保我县经济健康有序发展。
4、加大对重点区域的防控力度。对校园周边、街道拐巷、油区等打架斗殴、抢劫、盗窃等治安案件多发地,要采取强有力的措施,集中人力、集中时间、集中物力,予以重点整治,严厉打击犯罪分子的嚣张气焰。
5、加大对赌博行为的打击力度。要严厉查处群众反映强烈的赌博问题,重点打击招赌、聚众赌博等违法行为,同时,规范老年活动中心的娱乐活动,狠刹我县赌博歪风。
6、严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪行为。要充分发挥警务室、巡逻队、110处警队的作用,坚持巡逻、盘查、防控等好的做法,重点加强夜间巡逻工作,加大对违法犯罪分子的预防和打击力度,为全县社会经济发展和人民群众安居乐业营造一个和谐、稳定的社会治安环境。
第二篇:社区治安调研报告
关于外来人口对社区治安影响的调研报告
目前,随着社会经济的发展,城市的人口逐渐增多,楼房逐渐取代了平房,人们都住进一幢幢的单元楼,城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多,社会成分复杂,人际关系淡化,邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱,给某些犯罪分子提供了良好的犯罪机会。当前我国城市社区犯罪在类型上的特点表现为以侵占财产为目的财产犯罪,如盗窃、抢劫、诈骗等居首位,约占80%左右,而且侵犯人身权利的伤害以及卖淫嫖娼等性犯罪日益增多。
为此,我们对管辖范围内的社区治安情况进行了调研,对在社区治安存在的一些问题进行了分析、思考,并提出了相应的对策和建议。
一、社区治安存在的问题
(一)、人口密度大,存在大量消防隐患。目前我们所管辖范围内的街道,外来人口较多,人口密度较大。由于本地农村居民为多收取房租费,无视规章制度,随意搭建违章建筑,房屋密集,通道堵塞,群租现象普遍存在。加上,现有街道基础设施相对滞后,道路狭窄,不少木结构老房子电线纵横交错,埋下了严重的火情隐患。
(二)、实际居住人口素质普遍较低。在街道居住的外来人员大多来自经济落后地区,他们受教育较少,文化程度较低。据抽样调查,街道居住的外来人口初中文化程度以下占89.8%,其中50岁以上的外来人员基本上是文盲。同时,当地居民虽然收入较高,但由于长期
受小农意识影响,片面追求眼前经济利益,养成坐享其成的习惯,缺乏吃苦耐劳精神,一些年轻人不思进取,不务正业,逐渐形成不良的社会习俗。
(三)、外来人员低龄化发展趋势明显。到此的外来务工人员以男性青壮年劳动力占多数,男性比例为67%,16周岁—40周岁的比例占72%,同比上升7.8%。以低龄化为发展趋势的外来人员大大降低了人口的平均年龄。其中有相当一部分外来年轻人由于生存环境、社会地位、价值观念、生活习惯等方面的差异,使他们很难融入当地生活,逐步演变成城市边缘人群,容易因外界诱因而导致心理失衡。
(四)、劳动力过剩,容易滋生违法犯罪。到此的外来人员的流入大多带有盲目性,具有专业技能或特长的人不多。调查显示,其中自称有基本劳动技能的仅占36.8%,无劳动技能的占63.2%,所以大多数外来劳动力只能选择当地居民不愿从事的脏、累、重的体力活,劳动条件差,收入又低,还有相当一部分外来人口找不到稳定的工作,因此他们经常处于失业或半失业状态,在外来不良信息的诱导下,很容易孕育为违法犯罪动机,致使一部分人铤而走险。
(五)、以地缘或亲缘为居住纽带,排外性强。在街道居住的大部分外来人口都是靠亲戚或老乡的介绍和带领流入的,这种成群结队的流动和集中居住方式,使其形成强烈的排外心理,为滋长拉帮结派、抱团结伙甚至发展成团伙犯罪提供了外在条件。
二、加强街道治安管理的对策建议
(一)、加强政府基层管理组织。第一,在社区中建立户籍民警执勤室,使民警紧贴群众,不但有利于树立良好的人民警察形象,而且有利于密切警民关系,群众有困难可以及时找警察;另外建立执勤室不仅维护了社区内部治安秩序,而且也加强了外部巡查,控制了周边环境和社区的各个社会层面,从而保障社区内外良好的治安秩序。第二,建立社区保安巡逻队,加强社区内部巡逻。确保社区内的打击和防范违法犯罪活动在力度、时间和空间上有绝对的优势。总之,公安民警和保安在城市社区内不断流动和频繁出现,不但会方便社区居民,而且还给犯罪分子极大的威慑力,减少犯罪得手的机会,从而有效地减少犯罪,达到预防犯罪的目的。
(二)、对外来人员实行分层次和落脚点管理。要按照“重点对象重点管控、视线对象动态管理、一般对象服务为主”的管理理念,进一步加强对外来人口的服务和管理工作。特别要关注从事美容美发、废旧品回收、拾荒等特殊行业以及无业人员的管理。同时还要落实“以房管人”的“落脚点”管理措施,规范出租屋管理,有效防止出租房成为流动人口实施违法犯罪活动、藏身匿迹的“死角”。尤其要根据北京房屋出租的有关规定,严格落实“谁出租、谁负责”的房东责任,充分发挥其在流动人口管理中的作用,逐一签订治安责任保证书。把违法违规出租房屋、不履行治安责任的出租房主,作为管理的重点,加大处罚力度,减少漏登漏管和不履行管理责任等问题。
(三)、宣传教育与重点帮教矫正结合开展城市社区的宣传教育,是城市社区管理的基础,其目的在于通过教育来提高居民素质,消除产生犯罪的主观条件,提高预防犯罪的意识和积极性。首先是思想、道德教育,通过集体主义、共产主义思想及高尚情操教育,使居民了解目前治安状况及预防犯罪与本身利益的关系,树立共同创建美好家园的集体主义思想,净化社会环境,预防犯罪。其次是文化知识教育,通过对城市社区居民进行基础文化知识、法制知识和科学知识的教育,提高文化水平和法律意识,使社区居民自觉守法并懂得怎样运用法律武器保护自己,打击和预防犯罪。
除宣传教育以外,城市社区还应加强重点帮教,实现城市社区的矫正。在西方法治发达的国家如德国、日本等国都早已经确立并都实施了社区矫正政策,以2000年数据统计为例,加拿大适用社区矫正的比例在全世界最高,达到79.76%,澳大利亚达到77.48%,新西兰为76.15%,法国为72.63%,美国为70.25%,韩国和俄罗斯较低,但也分别达到45.9%和44.48%。因此,在国际化背景下,我国最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部于2003年7月10日联合发布了《关于开展社区矫正试点工作的通知》,这标志着我国刑事政策逐步想科学化的方向前进。城市社区帮教、矫正组织主要由社区户籍民警、社区管理干部、社区居民、有关单位人员等几个方面代表组成,对于处于违法犯罪边缘和刑满释放解教人员实行教育挽救和巩固作
用,尤其是对于青少年,更加要加强帮教矫正力度,关心他们的生活,注意他们的思想动态,一旦发现不良的苗头,应及时给予帮助,及时解决问题,促使其良性转化,减少犯罪和再犯罪的可能性。
第三篇:乡镇治安问题的报告
**治安问题的报告
**乡是城乡结合部,现辖**个行政村,**个居委会,乡现辖综治办*所,司法所*所,有专职综治司法工作人员*名,各村已相应成立了治安联防队15个,成立联防小组52个,一、治安形势
近年来,**在上级组织的关怀和指导下,以构建社会主义和谐社会为目标,狠抓了综治工作,加强了综治工作的组织领导,把综治工作列入了乡党委政府的主要议事日程,做到了宏观调控,微观协调,有力的促进了综治工作。经过多方筹措,为综治工作提供了坚实的物质保障,成立了专门的综治办公室,抽调了精干的干部担任了专门的综治、司法干事,并从资金、物质等各方面给予最大可能的支持,从而有力的促进了综治工作的发展。各村、各社区均相应成立了治安联防机构,在全乡形成了群防群治,打防控一体化的治联防网络。狠抓了人民群众知法、学法、依法办事能力有较大提高。平安建设工程不断开展,使人民群众的安全意识明显提高。治安面貌有了较大的改变,治安形势得到了根本性好转,人民群众的安全感明显提高,对治安状况的满意度明显增加。
二、存在问题
经走访群众,深入调查,我们也发现了一些不容忽视的治安问题,主要体现在以下几方面:
1、综治网络仍需进一步健全完善,综治资金设备配备等仍需进一步加大。
2、县城周边村,由于征地而“失地”的农民安置问题没有得到更好的处理。失地农民一时没有出路而少有作为,心理也处于边缘状态,赌博和小偷小摸现象较为严重治安工作埋下了较大隐患。而且失地农民的安置没有处理得当也造成了政府和农民的矛盾增大,失地农民往往心理脆弱,集中性强,容易造成集体性事故的发生,这是我乡综治工作的一大难点。
3、治安乱点。城乡结合部人员高度集中,尤其是**小学旁边人员,租住户很多,人员混杂,赌博、小偷小摸、矛盾纠纷、卖淫等现象都时有发生。路口黑的和卖菜小摊贩非常多,而且都是乱停乱放,经常造成交通堵塞,容易发生交通事故,交警和城管应当重视这个问题,联合管治,我们也会给予最大的工作支持。这个地方我们治安的压力非常大,希望引起领导的重视。
4廉价的租屋,加上管理较薄弱,使大量外来人口在些集聚,虽然给这一过渡带的经济发展增添活力,但同时带来环卫、治安、计划生育等许社会问题。
三、在提高公众安全感问题上
我们有一个工作的方案,主要是进一步加强社会治安综合治理,深入开展平安建设活动,充分发挥群防群治队伍的作用,加大宣传力度,不断提高广大群众的知晓率、自防意识和参与社会治安综合治理的自觉性,促进**地区公众安全感进一步提高。
为了确保提高我乡公众安全感工作的顺利实施,成立领导小组,组长由党委书记乡长担任,副组长派出所所长担任,成员由综治办成员我片警担任。实施方法:
1、大力开展辖区队伍的建设,加强人员培训;、积极开展平安社区、平安单位等创建活动,提高我乡平安创建工作的覆盖面;
3、加强宣传力度,制作宣传条幅及标语,印发宣传图册,做到我辖区广大群众人手一册,以提高群众的知晓率、自我防范的意识和参与社区治安综合治理的自觉意识;
4、充分发挥辖区义务巡逻队的作用,并协同派出所巡防员一道开展巡逻;
5、加强对辖区流动人口的管理,建立工作台帐对每一位流动人口进行登记造册,做到底数清、情况明。
四、在综治工作网络和机制方面,我们要使综治和平安建设工作走上了规范化、经常化轨道。
硬件上,乡综治办基本达到“五个化”和“四个有”。“五个化”即硬件建设标准化,制度建设规范化,组织建设网络化,日常管理严格化,数据信息电子化。“四个有”即有一处符合规范要求的办公场所,有一套行之有效的管理制度,有一支协调有力的综治队伍,有一股保平安、促和谐的综治精神。绝大多数的村(居)安排专门的办公场所,统一悬挂门牌、图表、制度,配置办公桌椅,建立健全治保组织、调解组织、帮教组织、综治工作志愿者协会、反邪教志愿者协会并上墙公示 软件上,工作机制逐步完善。综治办联调、联防、联动、联治、联创“五联”工作机制逐步深化;各村(居)工作站议事报告、台帐资料、工作例会等各项制度逐步完善。建立健全各种工作台帐。对上级文件、本级部署、上报上级材料、信访情况、矛盾排查调处情况、治安信息情况、出租房屋情况、安全生产情况、反邪教情况、综治工作志愿者协会及流动人口情况(常住人口、外来人口、外出人口、精神病人)、其它分12个档案盒放置,并进行规范登记。
队伍上,加强了综治干部队伍建设。
对各村(居)综治专干进行了大范围调整,优先选拔村级后备力量担任村(居)综治专干,对原由村主要领导兼任的进行调整,同时,从培养锻炼
后备干部角度出发,明确综治专干原则上兼任村调解主任 在综治工作网络和机制方面,我们要使综治和平安建设工作走上了规范化、经常化轨道。
硬件上,乡综治办基本达到“五个化”和“四个有”。
“五个化”即硬件建设标准化,制度建设规范化,组织建设网络化,日常管理严格化,数据信息电子化。“四个有”即有一处符合规范要求的办公场所,有一套行之有效的管理制度,有一支协调有力的综治队伍,有一股保平安、促和谐的综治精神。绝大多数的村(居)安排专门的办公场所,统一悬挂门牌、图表、制度,配置办公桌椅,建立健全治保组织、调解组织、帮教组织、综治工作志愿者协会、反邪教志愿者协会并上墙公示。
软件上,工作机制逐步完善。综治办联调、联防、联动、联治、联创“五联”工作机制逐步深化;各村(居)工作站议事报告、台帐资料、工作例会等各项制度逐步完善。建立健全各种工作台帐。对上级文件、本级部署、上报上级材料、信访情况、矛盾排查调处情况、治安信息情况、出租房屋情况、安全生产情况、反邪教情况、综治工作志愿者协会及流动人口情况(常住人口、外来人口、外出人口、精神病人)、其它分12个档案盒放置,并进行规范登记。
队伍上,加强了综治干部队伍建设。对各村(居)综治专干进行了大范围调整,优先选拔村级后备力量担任村(居)综治专干,对原由村主要领导兼任的进行调整,同时,从培养锻炼后备干部角度出发,明确综治专干原则上兼任村调解主任。
治安理事会能有效破解了义务型治安群防组织内需力不足的难题,整合农村多种防范资源和力量,我们准备依靠村组干部协助公安机关开展治安防控,尝试由各村成立治安理事会,实现“十户联防”,全乡准备先在新农村建设村庄成立了治安理事会和“十户联防”组,治安理事会以民主议事恳谈会为主要工作方式,制定系列共同遵守的行为规范,治安理事会内的每一个农户都共同遵守,提高化解矛盾和纠纷的治安防控能力。
第四篇:调研实例策划书
金鲜村调研计划书
一、前言
针对沈阳农业大学sife农民班问卷调查结果,结合sife自身理论知识比较充足专业术人脉丰富优势和受众实地经验丰富但欠缺理论知识的特点,团队决定对沈阳市浑南新区金鲜村进行实地调研,进一步了解这位农民的产业经营状况,调查,分析,并结合sife自身能力进行有效帮助。
二 调查目的丰富深入到农村调研的经验,拓展我们自己的知识面和实地考察能力和独立处理各种突发事件的能力,强化发现问题,解决问题能力。了解张树森先生具体的产业状况以及经营过程中具体遇到的哪些问题。主要包括注册商标问题,销售环节问题,以及猪仔品种选择问题和相关农业信息的及时的问题,针对这些问题逐步细化深入并取得有用的调研数据。
三 调查内容
对张树森先生的养猪产业进行全面的了解,对张先生在经营过程中所遇到的问题,包括扩大规模即将面对的问题以及现行产业所面临的问题进行调研与分析。
四 调查方法
户访,即到张先生家进行访问,采用参观式的实地调查法预备调查者进行面对面的接触,更能了解实地情况,以及和被访者进行更加有效的交流。
调查人员要求:一是语气和蔼,态度诚恳,拿出大学生精神面貌。二是以虚心的态度凝听被访者的回答,问问题要重点地问,不可太烦太杂,事先准备好具体要问的主要问题。有针对地问。
五调查程序及时间
程序:一是准备阶段,主要式了解一下当事人的具体资料,包括基本信息现在所经营的产业及经营状况。和调查目的地的位置和具体乘坐的交通工具等。了解一下相关的可能用到的知识。到达后进行参观,然后和他进行聊天式的访谈。出发时间是早上十一点,访问时间2010年10月10日下午一点到三点左右。
六 调查预算经费
调查人员四个,林双伟,冯云钊,矫晶,付碗鑫。调查目的地沈阳市浑南新区混合站金鲜村。出发地点沈阳农业大学,经过路线做168到辽宁奥通转169长白港湾转149钱榆树台下步行一分钟到达。共需要3*4*2=24元。
七 调查问卷设计
问题1~现在产业的规模怎么样,主要遇到什么问题,哪些问题已经能够独立解决,有哪些是我们能帮到的。2·若扩大规模,现在有什么条件,还需要什么条件?这部分交给你了,哈哈,招招!
第五篇:住区规划实例调研报告
学号:080101041
4住区规划实例调研报告 学年学期
学院: 建筑与规划学院
专业班级: 建筑学084
姓名:杜一鸣
实习日期: 2011年11月11日
实习成绩:
评阅教师:
评阅日期:
住区规划实例调研报告
一目的为了更好的对住
区规划有一个系统的认识和对实际应用上住区的现状有一个了解,我调研了与基地情况相似的金水花城小区。
二方法
采用了现场走访拍照,网上查资料,与住户交谈,并通过问卷形式等方法获得了一定的信息。
三过程
1简介
金水花城三期为浑南首席水景名宅——金水花城位于富民桥南岸,是浑南新区CBD核心区的唯一住宅项目,是
中国·中一集团继“皇朝万豪酒店”、“天时休闲酒店”后又一
倾力钜作。占地110000平方米 建筑面积440000平方米 总户数1100户 2区域
浑南新区富民南街8号(奥体中心北行200米)
3周边环境
金水花城东侧为在沈阳非常有名气的由华新国际开发的河畔新城。此盘定位高端,面积很大,目前已经开发到了第四期。金水花城南侧为艺术家花园,为一中档小区。西侧为奥体cbd及沈阳海关。北
侧紧邻浑河。周边环境较好,有成熟的商业餐饮和公共设施,尤其是浑南三路段,基本属于浑南地区的商业餐饮首选位置。虽然与室内还有一定差距,但是已经非常成熟。地理位置优越。与长青地块相似,现阶段并要好于长青地块。
4道路系统
金水花城处在富民桥西南,东有富民南街作为与缓冲与富民桥进行隔离,目前基本被业主用来停车,虽然预留宽度有限但因为车少故通行顺畅。西侧紧邻CBD为天成街目前车流量不大。南侧为主要干道浑南三路,此路为长青基地南侧恒达路的延伸,但是到金水花城段车流量已经非常大。基本属于浑南新区集餐饮娱乐一体的主要商业街。北侧同样为南堤路,紧邻浑河。目前应为红绿灯较少,车流量很
大但是一点都不拥堵。紧邻的奥体酒吧街,因为没有人气,今本处于停业状态。
5景观
“四重立体景观融汇家与自然,领略10公里长河迷人的水景画卷、呼吸10万㎡河堤生态公园的绿意盎然、欣赏10余组园区
景观小品.的错落点缀、沉浸于21000㎡超大空中园林的绝色动人”金水花城对于其景观的炒作非常厉害,但是经过市里调查,我发现其景观建筑单
一,毫无新意。树种较少,没有层次,并且园区内并无水景,与其他中端小区无异。令人非常失望。
6小区居住建筑
金水花城内居住建筑基本为仿欧式,颜色较为鲜艳,性质独特。非常罕见。从外表看户型内有圆形空间,较为少有,通过网上资料查找知道其户型有些偏别墅。总体上让人较为难忘。但是色彩搭配冲突,外立面相对单一,美观性不足。
7小区公共建筑
小区内公共建筑主要为业主会所及东西两侧饭店若干。基本与小区内居住建筑风格相似,为仿欧式。四总结
通过对金水花城的实地调研,我看到了同等规模下住区规划的尺度。因为金水花城与长青地块有很多的相似之处,尤其是在道路系统上。也对我在长青地块的住区规划起到了一个很好的作用。