如何让基层民兵更好地发挥作用
民兵是中国共产党领导的群众武装组织,是中华人民共和国武装力量的重要组成部分,是进行现代化条件下人民战争的重要基础。它既是一支战略威慑力量,也是一支实战力量,既是一支保障力量,也是一支动员力量,平时还是一支维护力量和社会主义现代化建设的生力军。在新形势下,如何更好地发挥民兵作用需要我们去认真思考。
一、全镇民兵队伍现状
全镇现有民兵476人,其中基干民兵70人,民兵连长16人。民兵干部都为兼任,都是通过选举产生,有些年龄偏大,不符合民兵要求,年龄最大的53岁,最小的26岁,45岁以上有7人。部分民兵干部军事素质不高,业务素质不强,民兵干部中,有44%的人员既没当过兵也没接受过正规的训练,还有几个只有初中文化,很难适应基层民兵工作的需要,给开展民兵工作带来较大困难。同时受“外出务工”经济的影响,民兵在位率越来越低,基层民兵“在编不在籍、在册不在位”的现象较严重,存在召之不来、来之要钱、钱少不干和凭感情凭关系参加民兵的现象。
二、民兵建设中存在的困难和问题
一是经费保障难。民兵基层武装工作经费保障没有规定的标准、没有专门预算,主要靠村两委的重视支持才能得到经费保障。
二是人员集中难。近年来,在组织民兵整组、训练和开展活动时,找不到人、到不齐人、集中不了人的现象比较突出,在组织民兵分队担负处置突发事件、抢险救灾、森林防火等任务时,在册民兵经常不在位,很难召集起来,直接影响了民兵执行任务的能力。
三是活动开展难。多数村委开展民兵工作往往靠“人情”办事,靠民兵干部的资历、面子、关系“疏通”来落实,难形成积极主动自觉参与的氛围。另一方面因经费保障不足,民兵参加训练的误工补贴过低,导致很大一部分民兵不愿参加训练,召集不齐人员,导致训练难组织、效果难落实。
三、建议:
1、加强学习国防知识,为经济社会发展保驾护航。上级武装部门应多组织民兵应急分队进行国防知识培训与防化演练,学习国防知识,加强民兵对国防的认识,提高民兵自身素质,牢固掌握各种应急技能、防范知识,来应对各种不稳定因素。“养兵千日,用兵一时”,如果一旦需要,民兵这支队伍必须确保拉得出、用得上、起作用,充分发挥民兵作用,为经济社会发展保驾护航。
2、加强社会治安维护,促进社会和谐稳定。我镇属城关镇,有16个村(场)分布在县城周边,随着城镇化的推进和经济的不断发展,吸引大量乡下务工人员不断涌入,矛盾纠纷较聚集,给我镇的综合治理和社会治安工作带来许多不利因素,这就需要我们把民兵这支队伍建设好、利用好,切实维护社会的稳定。一是要强化民兵工作机制,制订严格的工作纪律和工作原则,建立和完善民兵学习制度、排查分析纠纷制度等一系列工作制度,使工作制度化、规范化。二是要制订重点区域、重点路段的巡防体系,集中巡防、集中防范。三是要做好抢险救灾等应急工作准备。根据工作要求和实际情况及时、迅速、有效地处理突发事件,维护一方平安、促进社会和谐发展。
3、加强民兵政治教育,树立备战意识。当前,国际国内形势发生了重大变化,给民兵建设提出了新的更高的要求。在民兵政治教育的内容上、方法手段上想办法,找对策,在教育对象上加以区别分类。要改变思路,以变应变,适新求活。因地制宜,因人而异,突出教育效果,改变教育方式,增强教育的针对性、实效性,使民兵预备役人员进一步明确职责和义务,提高其履职尽责的积极性和主动性。加强军事斗争准备,以更好地适应中国特色军事变革、打赢信息化战争,为实现祖国统一,维护改革发展稳定大局、全面建设小康社会作出自己的贡献。
4、加强奉献意识培养,发挥积极作用。新形势下民兵工作的任务更加艰巨、责任更加重大,在实际工作中必须瞄准一流目标,强化使命感和责任感,发扬求真务实和严谨细致的作风,树立特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神,在完成急难险重任务中彰显存在感和使命感,“召之即来,来之能战、战之能胜”。全力做好抗旱防汛、秸秆禁烧、森林防火、安保维稳等工作,在奉献中实现自我价值,在实现自我价值中作出奉献,进一步振奋精神、以更加昂扬的斗志在新的起点上迎接新的挑战。