第一篇：区基层政务公开标准化规范化工作推进情况汇报
最新 区基层政务公开标准化规范化工作推进情况汇报
一、工作开展情况1、摸底调查，掌握情况。2、组织专人，实地查看。3、出台方案，重点实施。4、开设专栏，全面带动。5、开设线下政务公开体验区。
二、下一步打算
今年 6 月以来，在市政府政务公开办悉心指导下，袁州区认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54 号）、《江西省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化的实施意见》(赣府厅发〔2020〕17 号)和《宜春市人民政府办公室关于印发全面推进宜春市政务公开标准化规范化细则的通知》（宜府办字〔2020〕48 号）文件精神,扎实推进我区政务公开标准化规范化工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况1、摸底调查，掌握情况。对各乡镇（街道）、区政府有关部门政务公开工作现状进行调查摸底，主要了解工作现状、存在的困难和遇到的重点问题，征求了开展基层政务公开标准化规范化工作的意见和建议，确保工作顺利进行。2、组织专人，实地查看。为了更加了解实际情况，区信息服务中心组织人员到各乡镇（街道）实地查看线下政务公开专栏具体内容及更新情况，了解便民服务中心相关设施建设情况，对存在的问题和亮点进行分析和总结，并列入推进基层政务公开标准化规范化工作重点计划。3、出台方案，重点实施。按照国办、省、市文件要求，结合我区实际，制定出台了《袁州区全面推进政务公开标准化规范化工作的实施方案》，现已发至各乡镇（街道）、区政府有关部门，方案明确了具体工作任务分工及进度安排，将各项工作细化分解到了各相关单位，明确了具体任务、时间节点、责任单位，明确了具体工作要求及考核办法。现阶段，各单位正在结合权责清单和公共服务事项清单梳理各相关领域政务公开事项，少数单位已完成政务公开事项梳理工作，正在编制政务公开事项标准目录，区本级政务公开事项目录正在编制中，预计 10 月底编制完成。4、开设专栏，全面带动。为做好宣传工作，将在袁州区政府门户网上开设基层政务公开标准化规范化专栏。目前，该专栏栏目创建完毕，页面设计需做调整，栏目主要包括政策文件、工作推进、五公开、基层政务公开标准指引等，专栏主要用于宣传国家、省、市关于基层政务公开工作文件精神，发布工作推进情况，展示各单位经验做法，促进相互学习交流，预计 9 月底正式上线。
5、开设线下政务公开体验区。为提升全区政务公开的质效，方
便群众及时快速获取权威性政务信息，我区在袁州区行政服务中心及下浦街道便民服务中心设立了政务公开体验区，体验区配有政务信息查询机、电脑，打印机、查阅点等设施，公众在体验区可通过查询机或电脑查询有关政务信息，针对公开属性为依申请公开的信息，提供线上或线下申请，定期收集并处理，为初次体验政务公开的公众提供专人指导，让前来体验的公众感受到“政务公开为人民，政就在您身边”的理念。
6、借助互联网+监督平台提升政务公开力度。为加强政务公开力度，我区在互联网+监督平台开设了生态环保、营商环境、精准扶贫等栏目，让公开在监督下运行。
二、下一步打算
1、积极推进政务公开标准目录编制。目前各单位正在快马加鞭梳理相关领域政务公开事项清单，区信息服务中心不定期查看各单位进度并做好相关指导，督促各单位与上级对口部门紧密联系，对业务较强事项需征求上级对口部门意见，同时要求各乡镇（街道）及区政府有关部门每月上报一次工作进展情况。
2、进一步完善专栏，充实内容。专栏设计已基本完成，下一步充实专栏中各栏目的内容，逐步将完成试点领域政务公开标准目录，争取早日亮相于众。
3、完善政务公开体验区建设。政务公开体验区将设置一个意见箱，集思广益，提高政务公开体验区的实用性，打造一个便民性、规范性、标准性政务公开体验区，让政务公开真正惠及公众。
4、加强培训指导。基层政务公开工作人员多为兼职并经常流动，存在着政务信息公开工作专业人才缺乏、信息技术水平不高、技术服务保障能力不够等困难。近期计划组织政务公开培训班，要求各基层政府明确政务公开负责专人，重点学习《中华人民共和国信息公开条例》，将基层政务公开标准化、规范化工作纳入重点工作中。
第二篇：新津基层政务公开标准化规范化全国试点救灾政务公开
新津县基层政务公开标准化规范化全国试点救灾政务公
开指南
目录
冬春生活救助指南....................................................................................................................................................2 农房重建补助指南....................................................................................................................................................4 农房维修加固补助指南............................................................................................................................................7 过渡性安置补助指南.............................................................................................................................................10 应急救助指南.........................................................................................................................................................12 遇难人员家属抚慰金指南.....................................................................................................................................14 过渡性生活救助指南.............................................................................................................................................16 严重干旱受灾困难群众的临时生活救助指南.....................................................................................................18
冬春生活救助指南
一、救助对象
本县行政区域内，因当年遭受自然灾害造成当年冬寒或次年春荒期间基本生活困难，需口粮、衣被、取暖等方面生活救助的受灾人员（包括非常住人口）。
冬春救助时段为每年的12月至次年的5月（一季作物区至次年的7月）。
二、申请时需提供的材料 1.申请书
2.本人身份证及户口簿（复印件1份）3.农商银行卡（复印件1张）
三、办理程序及时限
个人申请→民主评议→张榜公示→乡镇审核→县级审批 1.个人申请：确定救助对象，受灾人员本人需向村（居）民委员会或乡镇（街道）提出书面救助申请，也可由村（居）民小组根据实际情况提名，并形成文字资料存档。
申请时限：原则上在每年的9月15日之前
2.民主评议：完成申请和提名后，由村（居）民委员会负责组织召开村（居）民大会或村民代表会议民主评议，选出符合条件的救助对象。
办理时限：每年的9月20日之前
3.张榜公示：村（居）民委员会选出的救助对象，应在村（居）或村（居）民小组范围内上墙公示7个工作日。公示结束后，若无人提出异议，或提出异议经民主评议不成立的，将救助对象名单、评议意见和有关材料报乡镇（街道）人民政府（办事处）。
办理时限：每年的9月30日之前
4.乡镇审核：乡镇（街道）人民政府（办事处）接到申报材料后进行审核，并对拟救助对象开展全面核查。核实后报县（市、区）民政部门。
办理时限：每年的10月10日之前
5.县级审批：县民政局对乡镇（街道）人民政府（办事处）上报的救助对象名单随机抽检并对申报材料进行审定和批准。
办理时限：每年的10月15日之前
6.组织实施：县民政部门根据上级下拨的实际自然灾害救助资金数量和本级配套资金情况等因素，对原需救助计划进行调整，确定实际救助对象总数和救助标准；乡镇（街道）在收到县民政部门划拨补助资金的通知后5个工作日内一次性将冬春生活救助资金通过金融机构发放到受灾人员手中。
办理时限：冬令在次年3月1日之前；春荒在次年6月1日之前
农房重建补助指南
一、救助对象
在本县行政区域内，因自然灾害造成家庭主要住房倒塌或严重损坏的人员。
二、申请时需提供的材料 1.申请书
2.本人身份证及户口簿（复印件1份）
3.房屋倒塌或严重损坏的鉴定报告（复印件1分）4.房屋受损照片
5.农商银行卡（复印件1张）
三、办理程序及时限
个人申请→民主评议→张榜公示→乡镇审核→县级审批 1.个人申请：因灾倒损住房的受灾户亲自向村（居）民委员会提出书面申请，注明家庭基本情况、灾害损失情况、因灾住房倒损情况和需要解决的困难；本人因特殊原因不能申请的，由村（居）民小组根据实际村（居）民住房毁损及村（居）民经济状况等情况进行补助对象提名。
申请时限：原则上在自然灾害结束之前
2.民主评议：主要由村（居）民委员会负责组织召开会议，由村（居）民委员会成员、村（居）民代表、受灾人员代表共同组成民主评议小组，根据灾害损失情况、受灾人员家庭经济状况、受灾人员书面申请内容或提名内容，对受灾人员因灾住房倒损、需重建情况及其 自建能力进行民主评议，讨论是否符合条件，根据综合评议的意见，得出最终结果，选出符合救助条件的家庭作为居民住房恢复重建的补助对象。
办理时限：收到申请后的3个工作日之内
3.张榜公示：将评议出的补助对象（户主）的名单在自然村或社区范围内公示。若有人提出异议，村（居）民委员会举行再次民主评议。
办理时限：民主评议后10个工作日之内
4.提交审核：公示结束后，如无人提出异议，或有人提出异议后经民主评议异议不成立的，可将居民住房恢复重建补助对象名单、评议意见和有关材料提交至镇人民政府或街道办事处审核。
办理时限：民主评议后2个工作日之内
5.乡镇审核：乡镇人民政府、街道办事处负责审核村（居）民住房恢复重建补助对象具体评议结果、意见和有关材料。接到村（居）民委员会提交的评议结果后，及时组织力量对本区域因灾倒损房屋情况进行调查核实，完成核定工作，并根据核查结果，对住房倒损受灾人员按照分类施救、重点救助的原则，确定救助范围和对象，并将有关情况上报县级民政部门。
办理时限：收到村（社区）上报资料后5个工作日之内 6.县级审批：县级政府成立由民政、财政、经科、建设、国土、水利、统筹农林、商投、纪检、审计等有关部门组成的灾区民房恢复重建领导工作机构负责审批。县级民政部门接到镇（街道）上报情况后，应组织专门人员进行抽查核实，并根据评估分析结果，进行审批。办理时限：在灾情稳定后5个工作日之内
7.组织实施：补助对象确定后，由镇乡人民政府（街道办事处）、村（社区）两级确定专人负责重建项目的实施。
办理时限：重建项目完成之前
农房维修加固补助指南
一、救助对象
在本县行政区域内，因自然灾害造成家庭主要住房出现损坏，经维修加固后仍然能安全居住的人员。
二、申请时需提供的材料 1.申请书
2.本人身份证及户口簿（复印件1份）3.房屋损坏的鉴定报告（复印件1分）4.农商银行卡（复印件1张）
三、办理程序及时限
个人申请→民主评议→张榜公示→乡镇审核→县级审批 1.个人申请。因灾住房损坏的受灾户亲自向村（居）民委员会提出书面申请，注明家庭基本情况、灾害损失情况、因灾住房损坏情况和需要解决的困难；本人因特殊原因不能申请的，由村（居）民小组根据实际居民住房损坏及村民经济状况等情况进行补助对象提名。
申请时限：原则上在自然灾害结束之前
2.民主评议。主要由村（居）民委员会负责组织召开会议，由村（居）民委员会成员、村（居）民代表、受灾人员代表共同组成民主评议小组，根据灾害损失情况、受灾人员家庭经济状况、受灾人员书面申请内容或提名内容，对受灾人员因灾住房受损、需维修加固情况及其自建能力进行民主评议，讨论是否符合条件，根据综合评议的意见，得出最终结果，选出符合救助条件的家庭作为村（居）民住房维 修加固的补助对象。
办理时限：收到申请后的3个工作日之内
3.张榜公示：将评议出的补助对象（户主）的名单在自然村或社区范围内上墙公示7个工作日。公示结束后，若有人提出异议，村（居）民委员会举行再次民主评议。
办理时限：民主评议结束后10个工作日之内
4.提交审核：公示结束后，若无人提出异议，或提出异议经民主评议不成立的，将村（居）民住房维修加固补助对象名单、评议意见和有关材料报镇人民政府或街道办事处审核。
办理时限：张榜公示结束后2个工作日之内
5.乡镇审核：乡镇人民政府、街道办事处接到村（居）民委员会提交的评议结果后，及时组织力量对本区域因灾倒损房屋情况进行调查核实，完成核定工作，并根据核查结果，对住房倒损受灾人员按照分类施救、重点救助的原则，确定救助范围和对象，并将有关情况上报县级民政部门。
办理时限：收到村（社区）上报资料后5个工作日之内 6.县级审批：县级政府成立由民政、财政、经科、建设、国土、水利、统筹农林、商投、纪检、审计等有关部门组成的灾区民房恢复重建领导工作机构负责审批。县级民政部门接到乡镇（街道）上报情况后，应组织专门人员进行抽查核实，并根据评估分析结果，进行审批。
办理时限：在灾情稳定后5个工作日之内
7.组织实施。补助对象确定后，由乡镇人民政府（街道办事处）、村（社区）两级确定专人负责维修加固项目的实施。
办理时限：维修加固项目完成之前
过渡性安置补助指南
一、救助对象
在本县行政区域内，因自然灾害造成房屋倒塌或严重损坏，无房可住、无生活来源、无自救能力（上述三项条件必须同时具备），需政府在应急救助阶段结束、恢复重建完成之前帮助解决基本生活困难的人员。
二、申请时需提供的材料 1.申请书
2.本人身份证及户口簿（复印件1份）
3.房屋倒塌照片或严重损坏的鉴定报告（复印件1分）4.镇（街道）出具的无房可住、无生活来源、无自救能力的证明（原件）
5.农商银行卡（复印件1张）
三、办理程序及时限
个人申请→民主评议→张榜公示→乡镇审核→县级审批 1.个人申请：确定救助对象，受灾人员本人需向村（居）民委员会或镇（街道）提出书面救助申请，也可由村（居）民小组根据实际情况提名，并形成文字资料存档。
申请时限：原则上在应急救助阶段结束之前
2.民主评议：完成申请和提名后，由村（居）民委员会负责组织召开村（居）民大会或村（居）民代表会议民主评议，选出符合条件的救助对象。办理时限：收到申请后的3个工作日之内
3.张榜公示：村（居）民委员会选出的救助对象，应在村（居）或村（居）民小组范围内上墙公示7个工作日。公示结束后，若无人提出异议，或提出异议经民主评议不成立的，将救助对象名单、评议意见和有关材料报乡镇（街道）人民政府（办事处）。
办理时限：民主评议后10个工作日之内
4.乡镇审核：乡镇（街道）人民政府（办事处）接到申报材料后进行审核，并对拟救助对象开展全面核查。核实后报县民政部门。
办理时限：收到村（社区）上报资料后5个工作日之内 5.县级审批：县民政局对乡镇（街道）人民政府（办事处）上报的救助对象名单随机抽检并对申报材料进行审定和批准。
办理时限：在灾情稳定后5个工作日之内
应急救助指南
一、救助对象
在本县行政区域内，一次自然灾害过程后，住房未受到严重破坏、不需要转移安置，但因灾造成当下吃穿用等发生困难，不能维持正常生活，需要给予临时生活救助的人员（含非常住人口）。主要包括以下6种情形：
1.因灾造成口粮、衣被和日常生活必需用品毁坏、灭失，无法维持正常生活；
2.因灾造成交通中断导致人员滞留或被困，无法购买或加工口粮、饮用水、衣被等，造成生活必需用品短缺；
3.因灾造成在收作物（例如将要或正在收获并出售，且作为当前口粮或经济来源的粮食、蔬菜、瓜、果等作物，以及近海养殖水产等）严重受损，导致收入锐减，当前基本生活出现困难；
4.作为主要经济来源的牲畜、家禽等因灾死亡，导致收入锐减使当前基本生活出现困难；
5.因灾导致伤病需进行紧急救治；
6.因灾造成用水困难（人均用水量连续3天低于35升），需政府进行救助（旱灾除外）。
二、申请时需提供的材料 1.申请书
2.本人身份证及户口簿（复印件1份）3.农商银行卡（复印件1张）
三、办理程序及时限
个人申请→民主评议→张榜公示→乡镇审核→县级审批 1.个人申请：确定救助对象，受灾人员本人需向村（居）民委员会或镇（街道）提出书面救助申请，也可由村（居）民小组根据实际情况提名，并形成文字资料存档。
申请时限：原则上在自然灾害结束之前
2.民主评议：完成申请和提名后，由村（居）民委员会负责组织召开村（居）民大会或村（居）民代表会议民主评议，选出符合条件的救助对象。
办理时限：收到申请后的3个工作日之内
3.张榜公示：村（居）民委员会选出的救助对象，应在村（居）或村（居）民小组范围内上墙公示7个工作日。公示结束后，若无人提出异议，或提出异议经民主评议不成立的，将救助对象名单、评议意见和有关材料报乡镇（街道）人民政府（办事处）。
办理时限：民主评议后10个工作日之内
4.乡镇审核：乡镇（街道）人民政府（办事处）接到申报材料后进行审核，并对拟救助对象开展全面核查。核实后报县民政部门。
办理时限：收到村（社区）上报资料后5个工作日之内 5.县级审批：县民政局对乡镇（街道）人民政府（办事处）上报的救助对象名单随机抽检并对申报材料进行审定和批准。
办理时限：在灾情稳定后5个工作日之内
遇难人员家属抚慰金指南
一、救助对象
在本县行政区域内，以自然灾害为直接原因导致死亡的人员（含非常住人口）。
二、申请时需提供的材料 1.申请书
2.本人身份证及户口簿（复印件1份）3.死亡证明（复印件1分）
4.乡镇（街道）出具的以自然灾害为直接原因导致死亡的证明（原件）
5.按法律规定第一继承人的身份证明和其它第一继承人的书面委托（复印件或原件）
6.被委托人员的农商银行卡（复印件1张）
三、办理程序及时限
个人申请→民主评议→张榜公示→乡镇审核→县级审批 1.个人申请：确定救助对象，被委托人员需向村（居）民委员会或镇（街道）提出书面救助申请，也可由村（居）民小组根据实际情况提名，并形成文字资料存档。
申请时限：原则上在自然灾害结束之前
2.民主评议：完成申请和提名后，由村（居）民委员会负责组织召开村（居）民大会或村（居）民代表会议民主评议，选出符合条件的救助对象。
办理时限：收到申请后的3个工作日之内 3.张榜公示：村（居）民委员会选出的救助对象，应在村（居）或村（居）民小组范围内上墙公示7个工作日。公示结束后，若无人提出异议，或提出异议经民主评议不成立的，将救助对象名单、评议意见和有关材料报镇（街道）人民政府（办事处）。
办理时限：民主评议后10个工作日之内
4.乡镇审核：乡镇（街道）人民政府（办事处）接到申报材料后进行审核，并对拟救助对象开展全面核查。核实后报县民政部门。
办理时限：收到村（社区）上报资料后5个工作日之内 5.县级审批：县民政局对乡镇（街道）人民政府（办事处）上报的救助对象名单随机抽检并对申报材料进行审定和批准。
办理时限：在灾情稳定后5个工作日之内
过渡性生活救助指南
一、救助对象
在本县行政区域内，因自然灾害造成生活困难，需政府解决基本生活的“三无”（即：特困供养）困难受灾人员。
二、申请时需提供的材料 1.申请书
2.本人身份证及户口簿（复印件1份）
3.乡镇（街道）出具的“三无”困难人员的证明（原件）4.农商银行卡（复印件1张）
三、办理程序及时限
个人申请→民主评议→张榜公示→乡镇审核→县级审批 1.个人申请：确定救助对象，受灾人员本人需向村（居）民委员会或镇（街道）提出书面救助申请，也可由村（居）民小组根据实际情况提名，并形成文字资料存档。
申请时限：原则上在应急救助阶段结束之前
2.民主评议：完成申请和提名后，由村（居）民委员会负责组织召开村（居）民大会或村（居）民代表会议民主评议，选出符合条件的救助对象。
办理时限：收到申请后的3个工作日之内
3.张榜公示：村（居）民委员会选出的救助对象，应在村（居）或村（居）民小组范围内上墙公示7个工作日。公示结束后，若无人提出异议，或提出异议经民主评议不成立的，将救助对象名单、评议 意见和有关材料报镇（街道）人民政府（办事处）。
办理时限：民主评议后10个工作日之内
4.乡镇审核：乡镇（街道）人民政府（办事处）接到申报材料后进行审核，并对拟救助对象开展全面核查。核实后报县（市、区）民政部门。
办理时限：收到村（社区）上报资料后3个工作日之内 5.县级审批：县民政局对镇（街道）人民政府（办事处）上报的救助对象名单随机抽检并对申报材料进行审定和批准。
办理时限：收到乡镇（街道）上报资料后5个工作日之内
严重干旱受灾困难群众的临时生活救助指南
一、救助对象
在本县行政区域内，因旱灾造成饮用水、口粮、衣被等临时生活困难，需政府给予生活救助的人员（含非常住人口）。
二、申请时需提供的材料 1.申请书
2.本人身份证及户口簿（复印件1份）3.受灾照片
3.农商银行卡（复印件1张）
三、办理程序及时限
个人申请→民主评议→张榜公示→乡镇审核→县级审批 1.个人申请：确定救助对象，受灾人员本人需向村（居）民委员会或镇（街道）提出书面救助申请，也可由村（居）民小组根据实际情况提名，并形成文字资料存档。
申请时限：原则上在自然灾害结束之前
2.民主评议：完成申请和提名后，由村（居）民委员会负责组织召开村（居）民大会或村（居）民代表会议民主评议，选出符合条件的救助对象。
办理时限：收到申请后的3个工作日之内
3.张榜公示：村（居）民委员会选出的救助对象，应在村（居）或村（居）民小组范围内上墙公示7个工作日。公示结束后，若无人提出异议，或提出异议经民主评议不成立的，将救助对象名单、评议 意见和有关材料报镇（街道）人民政府（办事处）。
办理时限：民主评议后10个工作日之内
4.乡镇审核：乡镇（街道）人民政府（办事处）接到申报材料后进行审核，并对拟救助对象开展全面核查。核实后报县民政部门。
办理时限：收到村（社区）上报资料后5个工作日之内 5.县级审批：县民政局对乡镇（街道）人民政府（办事处）上报的救助对象名单随机抽检并对申报材料进行审定和批准。
办理时限：在灾情稳定后5个工作日之内
第三篇：萝北环境保护局政务公开标准化规范化试点实施方案
萝北县环境保护局
政务公开标准化规范化试点实施方案
根据《萝北县政务公开标准化规范化试点实施方案》（萝政办发[2017]172号）文件精神，为确保政务公开标准化、规范化工作顺利开展并取得实效，结合我单位实际情况，制定此工作方案。
一、指导思想
以全心全意为人民服务为宗旨，以权利运行全流程、政务服务全过程为路线，紧紧抓住规划中心工作和公众关切的热点问题，通过建立健全公开公正、运转协调、职责明确的政府运行机制，进一步增强全单位的服务意识和法制观念，加强信息发布、解读和回应力度，依法保障民众的知情权、参与权和监督权。
二、工作目标
坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，全面梳理本单位的公开事项，细化公开内容，按照“五公开”的标准建立适应基层特点的公开方式，并实行动态调整。
三、具体工作安排
（一）高质量完成政府信息公开工作
1、继续推进行政权力清单公开。对于行政许可等审批事项，均要发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限及标准、注意事项等内容，所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应在萝北县行政服务中心公开。
2、继续做好财政资金信息公开。及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表。按要求做好“三公”经费决算信息的公开。及时完整公布政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。
3、进一步加大审批结果公布力度。对于行政审批等结果性信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，通过网络、公示栏等平台依法依规做好公开工作。
（二）进一步加大规划行政行为公开力度
1、深入推进规划公示公开工作。参照相关法规全面梳理细化规划权责清单，并按条目方式进行新一轮的细化分类，确保公开事项分类科学、名称规范。提高公开标准，至少包含公开事项的名称、依据、公开内容、主体、时限、方式等，制作编制公开事项目录，并实行时时调整。
2、加大解读和政策回应力度。对社会关注度高的规划方案，尽量同步制定解读方案，及时做好面向社会大众的解读工作，并开展有效的舆论引导。积极利用新媒体、新技术，更多运用图片、图表、视频等可视化方式，借助无线网络向社会介绍规划，规划工作。
附：建设项目环境影响评价审批制度流程
萝北县环境保护局
二〇一七年八月二十一日
宣传建设项目环境影响评价审批制度流程
一、审批条件和标准
符合以下条件的建设项目应予以批准：
（一）符合环境保护相关法律法规，建设项目涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区及其他需要特别保护的区域的，符合国家有关法律法规该区域内建设项目环境管理的规定，并依法征得有关机关同意；
（二）符合国家产业政策和清洁生产标准或者要求；
（三）建设项目选址、选线、布局符合区域、流域规划和城市总体规划；
（四）项目所在区域环境质量满足相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求；
（五）拟采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求；
（六）拟采取的生态保护措施能有效预防和控制生态破坏。
二、所需材料
项目建设单位应提交以下材料：
（一）建设项目环境影响评价文件报批书面申请1份；
（二）建设项目环境影响评价文件文字版3份，电子版（光盘）2份；
（三）建设项目建议书批准文件或核准、备案准予文件；
（四）环境保护局出具的技术评估意见；
三、受理
材料齐全、符合法定形式的，予以受理，出具加盖公章的受理通知书；材料不齐全或不符合法定形式的，当场或5个工作日内一次告知建设单位需要补正的内容。不符合国家有关法律法规规定的项目，出具加盖公章的不予受理通知书，并注明不予受理的理由；按照审批权限规定不属县环保局审批的申请事项，不予受理，并告知建设单位向有关部门申请。
四、审批时限
（一）环境影响报告表审批时限为7个工作日，特殊项目可适当延期，特殊情况经主管局长审批，但不得超过10个工作日；
（二）环境影响登记表审批时限为3个工作日。
第四篇：基层央行推进政务公开的思考
国务院于2007年4月5日颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号），并印发了《中共中央办公厅国务院办公厅冠以进一步推行政务公开的意见》（中办发[2005]12号），要求政府部门认真开展信息公开工作。人民银行系统积极贯彻落实国务院文件精神，随即下发了《中国人民银行政务公开实施办法》银发[2006]144号，同时分行、各省中心支行也下发了一系列指导意见，对政务信息工作提出了新的、更高的要求。
为了大力推进基层人民银行政务公开工作进程，我中支在这一领域组织了课题研究。
一、现阶段基层央行政务公开工作现状。
现阶段，人民银行一些对外窗口部门已经开展了一系列政务公开工作，但仍处在初级阶段，政务公开的程序、内容、载体、方式等方面和环节都没有得到规范。
（一）政务公开的宣传、培训力度不够，多数群众包括我行的干部职工不知道，何谓政务公开？政务公开的程序、内容、方式等更不了解。
（二）政务公开领导机制、工作机制不健全。工作机制方面，没有按照要求做到由部门负责人对本部门的政务公开工作负责，每个部门没有完全设立政务公开信息员，以至政务公开信息的报送机制也没有成型。
（三）没有明确的政务公开目录，即各科室对所要公开信息的内容不明确，不知道那些该公开那些不该公开。
（四）政务公开信息的报送、考核机制不健全。基层央行基本处在没有政务公开信息包送机制的状况下，对政务公开的考核机制更不存在。
（五）政务公开载体、方式单一。由于没有政务公开的经验和基础设施的特定建设，造成政务公开的载体仅限于内联网、电子大屏幕、公告栏等，政务公开方式多以以往惯例为主。
（六）政务公开程序缺失，没有建设明确的政务公开程序。
（七）政务公开的监督检查机制不健全，对以往和现阶段的政务公开工作没有明确的监督检查机制，对于相关的处罚和奖励机制同时缺失。
二、对于基层央行政务公开工作开展的建议
政务公开工作是上级部门掌握金融改革发展和运行情况的重要渠道，是人民银行制定货币政策、及时了解政策落实情况的有效手段，是各部门交流经验、加强联系、上下沟通、推动各项工作的重要方式，政务公开工作是人民银行做好金融服务工作的基础，基层央行要做好政务公开工作，重点在以下几个方面做好工作：
（一）加强政务公开工作的宣传、培训力度，基本做到辖区内金融机构能够熟知央行政务公开的内容、载体、方式等，能够及时、快速、准确地找到想要了解的金融信息，并要求辖区内全体员工都能够了解政务公开工作。
（二）健全政务公开工作的领导和工作机制，成立专门的政务公开工作领导小组，下设办公室并由专人负责政务公开工作，切实落到实处。建立政务公开报送体系，即由部门负责人对本部门的政务公开工作负责，每个部门都设立政务公开信息员，定期有信息员报送本部门的政务公开信息、汇报政务公开工作的开展情况，对于县支行的政务公开工作，要定期由政务公开工作领导小组下设办公室向中支汇报工作。横向要与政府政务公开部门建立定期的交流学习、联系机制，及时沟通避免信息公开口径不一致。
（三）根据上级行的要求，积极探究本行的政务公开目录，进一步规范和完善政务公开内容。对外行政审批执法收费内容、政策依据、办事条件、办理程序、承诺时限、收费标准办理结果以及职能单位、责任追究、投诉举报等内容都要公开。具体有：（１）上级行和本行制定的规范性文件（２）根据总、分行要求需向社会告知的，由总行制定的投资和经营决策有重大影响的货币政策、利率政策信贷政策汇率政策等金融政策，以及适用于黄金市场、外汇市场票据市场银行间债券市场、信贷征信市场等的规则和规定（３）根据国家外汇管理局要求，需要向社会告知的汇率政策和外汇业务（包括结售汇、结售汇对私、因私购汇远期掉期、外币代兑）市场准入等行政许可的事项、程序、条件期限和受理部门；（４）对签发空头支票行为实施行政处罚的办法或实施意见；（５）为贯彻执行总行货币政策信贷政策、信贷征信市场管理等金融政策而制定的工作意见、指导意见、工作方案、实施办法、实施细则等（６）商业银行、信用社代理支库、乡镇国库业务的审批程序及应履行的手续（７）经营流通人民币企业审批、装帧人民币初审等行政许可事项（８）各级行依法行政开展业务的收费项目、依据和标准；（９）各级行依法行政所制定的规范性文件或重大决策涉及公民、法人和其他社会组织切身利益需广泛征求意见的（１０）同政府以及政府部门金融监管部门联合印发的涉及金融方针政策的事项等；（１１）各级行政务公开办事机构的名称、权限范围和机构的设置情况，以及办公地址、电话、传真、办公时间、电子邮箱地址及其他联系方式等。
（四）进一步
第五篇：政务公开汇报
站前街道办事处2009
政务公开工作汇报
这一年来，站前街道政务公开工作在区委、区政府的领导下，认真学习党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以扩大基层民主、改进机关作风为目标，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，按照巩固、推进、规范、创新、提高的总体要求，突出重点，加大力度，扎实地开展政务公开工作，有力地促进了街道经济社会的和谐发展。现将街道政务公开工作汇报如下：
一、加强领导，认真组织实施政务公开工作
为开展好政务信息公开工作，站前街道把政务公开作为当前的一项民心工程来抓，切实加强领导，认真抓好落实。
（一）建立健全的政务公开工作领导小组。
成立了办事处主任为组长、党工委副书记和办事处副主任为副组长的领导小组，抽调党政办、财务、城管、民政等部门的负责同志为成员。领导小组下设办公室，具体负责政务信息公开的日常管理和协调工作，并定期向领导小组汇报工作进展，形成党工委统一领导，办事处主抓，纪检、组织、宣传、民政、计生、财务等部门各负其责，齐抓共管的格局。
（二）制订政务公开工作具体方案。
按照上级的要求，结合本街道实际，印发了《站前街道政务
公开工作实施方案》、《站前街道政务公开制度》、《政务公开目录》等文件，街道各部门和各社区也相应建立健全了政务公开工作制度，并认真贯彻执行，严格按制度办事，促进了政务公开工作的规范化和经常化。
（三）建立健全制度机制，规范政务信息公开工作。
为了保障公民、法人和其他组织依法获取街道政务信息，提
高工作的透明度，强化对行政权力的运行监督，街道制作了政务信息公开工作流程图，进一步规范政务信息公开工作，并明确了相关科室的工作职责。同时，根据保密法的有关规定，制定完善了政务信息公开过程中的保密审查制度，严格杜绝各类失泄密事件发生，确保涉密信息安全。
二、加大宣传力度，提高干部群众对政务公开工作的认识
在工作中，站前街道广开渠道，充分依托各类媒体主动公开
街道有关政务信息。主要渠道：
（一）在站前街道信息网首页显眼处，专门开设了“政府公开”专栏，并设置“街道信箱”，切实推进政务公开工作的开展；同时，所有非涉密的文件均第一时间上网公开。
（二）通过简报、网上咨询、窗口服务等载体，全面公开街道
政务信息。对于一些规范性文件和重大政策，主动通过书面解读的方式提供给相关媒体或在街道门户网站上公布。
（三）为充分发挥舆论先导作用，扩大社会影响，街道利用板
报、广播、宣传栏等形式向干部群众宣传政务公开工作,使广大干部充分认识到推行政务公开是加强基层民主政治建设，保证人民群众在党的领导下行使民主权利，参与管理公共事务的重要途径，是改进机关工作作风，密切党群干群关系的重要保证，对于促进经济和社会发展具有极其重要的意义。通过学习宣传，使人民群众提高了对政务公开工作的认识，切实感受到党和政府对人民群众当家作主的高度重视，知晓自己的民主权利，增强了民主意识，从而自觉地参与到政务公开、民主管理工作中来，从而营造了人人关注政务公开、参与政务公开活动的良好氛围，使政务公开工作家喻户晓，为推行政务公开工作奠定了良好的群众基
础。
三、突出重点，进一步规范政务公开工作的内容
为使政务公开工作落到实处，街道从群众普遍关心和涉及群众切
身利益的问题入手，把街道政治、经济和社会发展的重大问题以及群众关心的热点问题作为政务公开的重点，进一步规范了政务公开的内容，具体做到“八公开”：公开办事处或工作人员工作职能；公开工作职能；公开工作程序；公开有关收费项目及标准；公开工作目标；公开工作成果；公开考核结果；公开监督电话。
四、完善监督机制，确保政务公开工作的扎实开展
推行政务公开工作，核心是加强监督。为保证政务公开工作扎
实有效地开展，我们着力建立五项制度，把办事结果公开与事前、事
中民主决策和民主监督结合起来，把内部监督与外部监督结合起来。
(一)实行重大事项民主决策制度。政策方针、干部任免、和大额度资金的使用，须经街道领导班子会议集体研究决定后公开；
(二)实行预先公开制度。街道和各社区在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，将方案预先公布，在充分听取群众意见并进行修改后再正式确定；
(三)实行评议制度。街道成立了政务公开监督小组，监督小组经常性地开展民主评议活动，广泛听取群众意见，及时对公开工作提出建议。各社区、各部门也相应成立了监督小组，各个监督小组都能充分履行职责，严格把关，做好评议工作；
(四)完善检查督促机制。为扎实地推进政务公开和民主管理工作，街道政务公开领导小组定期不定期组织人员对各社区的规章制度进
行检查，重点是检查居务公开的内容是否全面、真实；居务公开的形式时间和基本程序是否规范、及时；居务公开和民主管理工作的领导体制与工作机制是否运作正常等。在检查中，按照上级的要求，及时指导各社区对有关制度进行补充和完善。对公开工作机构进行调整，通过加强制度建设，进一步规范了社区干部的民主管理工作，保障了人民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
(五)建立投诉、反馈制度。街道设立群众意见箱和群众投诉电话，认真做好来信来访工作，对群众所提出的问题限期答复。及时收集群众的意见和建议，保证把群众最想知道、最需了解的事项得以及时公
开，让群众满意。通过调动群众参与，形成了街道人人关心政务公开的浓烈氛围，密切了党群、干群关系。
五、成效明显，促进了经济社会的发展
通过推行政务公开，强化了对权力运行的监督制约，增强了办事的透明度和办事效率，促进了街道机关和基层工作作风的转变。
（一）自《方案》实施以来，通过全体机关干部的共同努力，信息公开工作取得了较明显成效。据统计，2009年街道公开45条。具体情况如下：
1、主动公开情况：2009年我街道新增主动公开政府信息45条。其中，法规规章类信息20条，工作动态类信息4条，精神文明及其它类信息21条。
2、收费及减免情况：自《条例》实施以来，街道在开展政务信息公开工作过程中，坚持为民、利民的原则，至今未收取任何复印、邮寄等各类费用。
3、依申请公开政务信息的情况：2009年，我办事处没有接收到书面或其它形式要求公开政府信息的申请；没有因为政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。
（二）增加基层工作透明度，扩大了群众对政务、居务的知情权、选择权、参与权和监督权，推进了基层民主政治建设。
（三）提高办事效率与工作效率，实行政务公开，使大家深刻领会到：做为一名领导干部，必须做到权为民所用，利为民所谋。
从而激发了街道、社区居委会干部职工的工作热情，积极投身于街道三个文明建设，推动了街道经济社会健康持续发展。
（四）改善了干群关系。通过广泛征求群众意见，街道和各社区都力尽所能的为群众办实事。
纵观我办事处2009政务公开工作，还存在着工作力度不够大、时效性不够强、敏感性弱、目录和指南的编制还要不断更新和完善等不足，与政府的要求还有差距，今后办事处将进一步加大工作力度，增强敏感性、提高时效性，努力把办事处的政府信息公开工作做得更好，更好地服务于辖区居民，推进政务的公开、公正、透明。
站前街道办事处
2009年12月10日
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