3807 2020年x法院工作总结事迹综述基本解决执行难成果汇报经验做法

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2020年x法院工作总结事迹综述基本解决执行难成果汇报经验做法

法律的生命在于实施，裁判的意义在于执行。执行工作不仅关系到社会公平正义的实现，还关乎司法裁判的权威和司法公信力的树立。

“‘执行难’不仅是社会反映强烈的问题之一，也是人民群众最为关注的司法焦点，因此我们要全面向执行难宣战，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”市中院党组书记、院长x在x法院执行工作中做出了铮铮誓言。

xx。为了破除实现公平正义的最后一道藩篱，x法院系统将继续应势而谋、精准施策、砥砺奋进，全面向执行难宣战，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

聚焦质效提升执行“内动力”

xxxx年，受理xxxxx件，结案xxxxx件，结案率xx.x%；其中市中院受理xxx件，结案xxx件，结案率xx.xx%,在全省xx个中院排名第二。xxxx年上半年，受理xxx件，结案xxx件，结案率xx.xx%；执行监督处办理案件xxx件，已结xxx件，结案率xx.x%……

一组组数据，显示了信用惩戒的巨大作用，也充分体现着x市法院人敢打必赢的决心、壮士断腕的勇气和铁一样纪律的作风。

我们必须要有实打实的责任担当精神，以决胜的精神状态和敢打必胜的信心、决心，迅速而坚决的行动，扎实而有力的措施，坚决如期打赢‘基本解决执行难’这场硬仗。x再次发出了执行攻坚的动员令。

日常开展执行工作中，市中院党组更是在全法院系统牵头做表率、树标杆，亲力亲为。坚决做到安排部署经常化，根据执行工作阶段时间内形势任务变化，适时召开党组会专题研究部署，召开x法院执行工作推进会、x法院迎接第三方评估动员冲刺大会，安排部署x法院规范执行行为专项巡查活动和执行攻坚擂台赛活动等。执行调度常态化，一把手每月听取执行局工作进展情况，并通过执行指挥中心对基层法院执行工作进展情况进行调度。联动机制具体化，在院党组支持下，执行局与相关联动单位签署一系列协议、细则，将内容再次具体化。先后与中国财险x市分公司签订《战略协作协议》，推进《诉讼保全责任保险》、《执行悬赏保险》、《执行救助保险》等；与市人民检察院联合印发《关于充分发挥民事执行检察监督职责共同推进基本解决执行难工作的通知》；积极上报市委、市政府出台《x市中级人民法院关于进一步完善执行联动机制，构建综合治理执行难大格局的意见》；与市公安局会签《开展司法拘留社会矛盾化解工作实施细则》等。

另外，市中院执行局坚持以执行质效数据指标为抓手，提高办案规范化水平，确保执行工作良性循环和x+x核心指标高标准运行常态化，在今年x月集中开展执行质效提升月活动；执行局局长和三名副局长对十七个基层法院分工包院督导执行质效，负督导责任；通过对各项数据指标进行系统性的分析和研判，牢牢抓住首次执行案件执行执结率、执行完毕率、实际执行到位率等硬性指标，查找工作短板，研究个性化的解决办法，提高质效水平。

在此基础上，坚持规范执行行为专项活动长久化，开展x法院规范执行行为专项巡查活动，召开动员大会，成立四个巡查组对所有基层法院进行拉网式巡查，针对巡查出的问题，召开由各基层院一把手参加的整改会，通过专项巡查，使两级法院执行行为规范性得到了明显提升。同时，坚持督导、培训定期化，定期对基层法院执行案件的质量进行监督、指导，指导基层法院统一异议复议案件裁判标准，确保案件质量，降低案件发还、撤销率。

一、“集约化”运行实现管理新模式

近年来，随着新收案件数量急剧增长，案多人少等问题逐步凸显，针对执行工作中存在的案多人少、信息化手段运用不熟练等现实问题，市中院适时建立相应的《执行指挥中心工作机制》，对执行指挥中心进行实体化运行，有效实现了指挥、管理、调度、分析、决策的重要职能，形成执行指挥中心集约化管理模式。

对标定位，重建执行指挥中心。去年初市中院党组对执行指挥中心工作提前进行谋划，积极对标x法院，组织人员多次实地参观学习，并到省高院指挥中心、x法院指挥中心参观、交流，因地制宜重建指挥中心，对人员按其特长进行重组，成立指挥中心团队，由局长担任指挥长，亲自负责；制定《执行实施各流程节点内容及法官、法官助理(司法警察)、书记员职责》等工作细则。

安排专人每天及时接收任务、办理回复督办事项，严格执行流程节点时间控制；对执行实施案件繁简分流，在指挥中心承办简单案件，完成执行通知、报告财产令等文书的发送、网络查控财产等工作，将能够扣划银行存款、执行和解、驳回执行申请、无财产可供执行的简单案件办理结案手续，并将需要对已查控财产采取变现措施的案件作为普通案件流转到执行实施团队执行。针对终本督办、现案（节点督办）、执行委托督办、网拍督办等人民法院执行指挥管理平台的重点督办事项，以按期完成并回复上级法院为目标，缩短办理用时，坚决杜绝超期，进而优化了工作流程，提高了执行效率。

另外，借助信息化平台，受训范围进一步扩大，通过指挥中心平台，对基层两级法院执行干警的培训由以往每个基层院的x—x人，扩大到现在的全体干警，并通过平台组织x次网络拍卖、失信名单业务培训；x次终本案件整改培训；x次自报数据填写、电子卷宗整理、涉执信访化解培训；进行模拟演练等。同时，全面掌握重大执行现场动态，两级法院绝大部分集中执行行动或重大案件的执行，均由“一把手”坐镇执行指挥中心进行实时调度指挥，并借助信息平台对执行现场进行全程录音录像，截至目前执行工作顺利开展、执行行为规范。

在执行决策上更加科学化。x两级法院指挥中心均专人值守，确保上传下达的及时性和准确性，为决策部署的制定在第一时间提供有力支撑；通过对平台数据库相关数据的提取，能够及时准确地掌握两级法院在核心指标上存在的短板，有的放矢制定相应整改措施；同时在对数据进行动态监控的过程中，及时发现两级法院阶段时间内存在的个性或共性问题，马上进行督导或调度；坚持每日一通报，确保基层院能从数据变化中，找出不足，迅速采取措施弥补。

二、严惩失信打好精准执行“攻坚战”

“感谢你们费尽周折，维护了我们的合法权益！”“公正执法、一心为民”……这样的话语，这样的锦旗，在x法院执行系统，可以说再普通不过了。数据显示，就去年一年，x法院对摸排出的xxxxx件执行案件，全部建档立卡、案案见面，这源于我市法院系统开展的精准执行“攻坚战”活动。

通过开展整体攻坚，‘精、准’建档立卡、攻坚擂台赛、专项行动等举措，全面推行执行攻坚战，彰显x法院尊崇诚信、严惩失信的执行信念和维护当事人合法权益的坚定决心。我市两级法院都制定了实施方案，并成立由院长为组长、常务副院长、执行局长为副组长的领导小组，在多次召开的x法院“精准执行攻坚战”工作推进会上，院长x更是亲自部署、亲自动员，中院执行局长和各基层法院院长均与市中院党组签订责任状。同时，执行局多次召开视频调度会，对精准执行工作进行调度、部署，执行干警加班加点，对摸排出执行案件xxxxx件，全部建档立卡、案案见面。

两级法院全部挂图作战，制定时间表、路线图，对xxxx年以后所有案件组织进行回头看。两级法院按照敏感案件集体会诊、辖区重大案件两级法院集体把关的思路，全面落实“七个一批”工作要求，拉网式筛查、过滤式复查，去年x法院执结案件xxx件，结案率xx.xx%。同时，创新性开展“执行攻坚擂台赛”活动，根据形势任务需要，以第三方评估、精准执行、执行信访、执行宣传为主要内容，成立领导小组，制定实施方案，召开动员会，进一步激发x执行干警干事创新的工作热情，取得了优异成绩。

另外，按照上级部署全面开展“x利剑”专项执行行动，从实践看，效果很好，案件查控效率翻倍提升。去年x两级法院加大了强制执行打击力度，拘留被执行人xx人，x一把手均能在执行一线现场坐镇指挥；市中院执行局邀请人大代表、政协委员、检察院民行处、新闻媒体等相关人员见证了一起强制腾房案件现场，反响较好。

三、强化宣传让丢失诚信再无“桃花源”

执行宣传在整个执行工作的系统工程中，既是基本内容，又是关键动力，对如期打赢这场硬仗至关重要，要切实将执行工作成效、典型事例及相关工作举措通过媒体向社会各界进行广泛宣传，形成有利于执行工作开展的良好氛围。

为了以执行宣传推动执行攻坚，近两年来，市中院不仅通过法院系统内部网站、微博、微信、公告栏、电子显示屏进行全天候滚动发布，更是积极借助新闻媒体，利用市、县、区电视台、报刊、广播、微信公众号等宣传媒体，全方位、立体式、多层次，加大对x法院执行工作的宣传和跟踪报道。两级法院执行局还与他们联合办专栏、执行专题讲座、答记者问、公布失信人名单，曝光“老赖”，定期发布拒执罪典型案例等。两级法院还充分利用互联网、微信平台等新的宣传媒体，及时、准确公布失信人名单，曝光“老赖”，宣传法院在执行工作中打击“老赖”的情况。下一步，两级法院还将采取给被执行人的一封信、制作宣传漫画、手册等手段进行宣传，进一步扩大宣传面。

两级法院各种强制手段得到了更多运用，曝光失信被执行人名单成为常态化，要求凡符合规定的，每案必推；加大罚款、拘留措施的应用和对拒执罪的移送力度。今年上半年，省高院移交案件共计xx件xx笔，涉案金额xxx.xx万元，目前已执行完毕xx件。

x两级法院在各级、各平台公布失信被执行人名单，并对其采取限制购买机票、高铁票和限制高消费等信用惩戒措施。“一处失信、处处受限、持续曝光”在x已经成为常态。

将把‘基本解决执行难’工作取得的成果常态化、制度化，进一步健全综合治理执行难工作格局，建立执行工作长效机制，巩固基本解决执行难成果，向着切实解决执行难迈进.