某区尘肺病防治攻坚行动计划（汇编）

第一篇：某区尘肺病防治攻坚行动计划

XX区尘肺病防治攻坚行动计划   尘肺病是严重危害劳动者健康的职业病之一。近五年，我区共报告职业病XX例，其中尘肺病XX例，占报告职业病总数的31.6%，尘肺病防治形势严峻。为贯彻落实XX市卫生健康委等10部门联合印发的《XX市尘肺病防治攻坚行动计划》（X卫监督〔2019〕X号），解决当前尘肺病防治工作中存在的重点和难点问题，坚决遏制尘肺病高发势头，保障劳动者职业健康权益，特制定本行动计划。

一、总体要求及任务 开展“粉尘危害专项治理”“ 尘肺病患者救治救助”“职业健康监管执法”“用人单位主体责任落实”“防治技术能力提升”五大行动，全面掌握用人单位粉尘危害基本情况和职业性尘肺病患者健康状况，提高尘肺病患者救治救助水平、职业健康监督执法能力、职业病防治技术支撑能力，完成尘肺病防治目标。

二、实施时间及目标 尘肺病防治攻坚行动从2019年开始到2020年底结束。到2020年底，全面掌握用人单位粉尘危害基本情况和报告职业性尘肺病患者健康状况。冶金、建材、船舶制造等尘肺病易发高发行业的粉尘危害专项治理工作取得明显成效，纳入治理范围的用人单位粉尘危害申报率达到95%以上，粉尘浓度定期检测率达到95%以上，接尘劳动者上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查率达到95%以上，主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训率达到95%以上。接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数比例下降。尘肺病患者救治救助水平明显提高，稳步提高被归因诊断为职业性尘肺病患者的保障水平。重点行业用人单位劳动者工伤保险覆盖率达到90%以上。职业健康监督执法能力有较大提升，基本建成职业健康监督执法网络，卫生监督所要配齐与职业健康监管任务相对应的执法力量，镇(街道)有专(兼)职职业健康协管人员。重点行业新增建设项目职业病防护设施“三同时”实施率达到95%以上，用人单位监督检查覆盖率达到95%以上，职业健康违法违规行为明显减少。职业病防治技术支撑能力有较大提升，基本建成区、镇两级职业病防治技术支撑网络。

三、工作重点及举措 (一)深入调查摸底。

开展粉尘危害专项调查。按照属地管理原则，组织开展专项调查，全面掌握重点行业用人单位粉尘危害基本信息及其地区、行业、岗位、人群分布情况，建立粉尘危害基础数据库，2020年底前完成调查工作。

(二)集中专项治理。

1.集中开展重点行业粉尘危害专项治理工作。明确治理目标、任务、步骤和要求，以及不同行业领城重点环节、重点岗位的防尘工程措施、检查要点，加强对治理工作的具体指导，推动用人单位从生产工艺、防护设施和个体防护等方面入手进行整治，控制和消除粉尘危害。2.按照监管任务与监管力量相匹配的原则，加强职业健康监管队伍建设，充实职业健康监管执法人员，加强执法装备投入，保障监管执法需要。强化对职业健康监管执法人员法律法规、行政执法、专业知识等方面的培训，职业健康监管执法人员培训率达到100%。

3.加强对重点行业领域新建、改建、扩建项目职业病防护设施“三同时”的监督检查，对违反规定拒不整改的，严厉处罚、公开曝光，并依法将其纳入诚信体系管理，强化震慑作用。对已经开展过粉尘危害专项治理的陶瓷生产、耐火材料制造、石棉制品、石材加工等行业领域，通过组织“回头看”，巩固提高治理成效。对不具备安全生产条件或不满足环保要求的水泥、冶金、陶瓷、石材加工、石棉制品等用人单位，坚决依法责令停产整顿，对整治无望的提请地方政府依法予以关闭。

4.对2017年部署开展的水泥行业安全生产和职业健康执法专项行动，继续按照要求推进实施，突出对包装和装车环节的治理改造，确保所有水泥生产企业在2019年底前实现既定治理目标。按照属地监管原则，强化对粉尘危害风险高的用人单位的监督检查。对作业场所粉尘浓度严重超标但未采取有效工程或个体防护措施的进行重点监督，加大执法频次，依法从严处罚。对于粉尘浓度严重超标且整改无望的企业，依法予以关闭。

(三)积极救治救助。

1.加强尘肺病监测、筛查和随访。在现有重点职业病监测方案基础上，增加目标疾病病种，将《职业病分类和目录》中的13种尘肺病全部纳入重点职业病监测内容;加强尘肺病主动监测，开展呼吸类疾病就诊患者尘肺病筛查试点;找不到用人单位的劳动者诊断、鉴定尘肺病的费用由负责诊断、鉴定的同级政府财政承担;对所有诊断为尘肺病的患者在省职业病防治信息管理平台建立电子档案，实现一人一档。对已报告尘肺病患者进行医学随访和回顾性调查，掌握其健康状况。由区疾控中心通过信息管理平台上报相关信息，同时由卫生健康委统计汇总后报送区人民政府。

2.对诊断为尘肺病的患者实施分类救治救助。

——对于已经诊断为职业性尘肺病且已参加工伤保险的患者，严格按照现有政策规定落实各项保障措施;对于已经诊断为职业性尘肺病、未参加工伤保险，但相关用人单位仍存在的患者，由用人单位按照国家有关规定承担其医疗和生活保障费用。依法开展法律援助，为诊断为职业性尘肺病的患者提供优质便捷的法律服务。

——对于已经诊断为职业性尘肺病，但没有参加工伤保险且相关用人单位已不存在等特殊情况，以及因缺少职业病诊断所需资料、仅诊断为尘肺病的病人，将符合条件的纳入救助范围，统筹基本医保、大病保险、医疗救助三项制度，做好资助参保工作，实施综合医疗保障，梯次减轻患者负担;对基本生活有困难符合救助条件的，全面落实生活帮扶措施。医疗保障局、人力资源社会保障局要按照程序将符合条件的尘肺病治疗药品和治疗技术纳入基本医疗保险和工伤保险的支付范围。

3.实施尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动。定期了解粉尘危害基础数据库信息更新情况，及时将相关用人单位劳动者纳入工伤保险范围。

4.建立完善区、镇两级支撑网络。进一步加强以防治尘肺病为重点的职业病防治技术支撑体系建设，整合疾控中心和医疗卫生机构的资源和力量。明确以卫健委牵头组织职业健康监管工作，卫生监督所负责职业健康监督执法、疾控中心负责职业健康技术管理的职能定位，建立健全分工协作的工作机制。

5.按照“区级能体检，镇级有康复站，村级有康复点”的目标，加强基层尘肺病诊治康复能力建设。确定1-2家公立医疗卫生机构承担职业健康检查，配备高千伏X光摄影仪或数字化直接成像(DR)系统等仪器设备，并根据工作需要装备移动式体检车。建立尘肺病临床诊疗路径，在重点地区开展尘肺病康复站(点)试点工作。

(四)落实主体责任。

开展“用人单位主体责任落实行动”，推动用人单位切实履行《职业病防治法》规定的各项义务，落实用人单位的职业病防治主体责任。

1.用人单位要设置或者指定职业健康管理机构(或组织)。粉尘危害严重的重点行业用人单位，必须配备专兼职管理人员，负责粉尘防治日常管理工作。

2.用人单位必须依法及时、如实申报粉尘危害项目，按照要求开展粉尘日常监测和定期检测工作，试点开展粉尘在线监测，加强防尘设施设备的维护管理，定期为劳动者配发合格有效的防尘口罩或防护面具，建立企业职业卫生电子档案。

3.用人单位必须依法与劳动者签订劳动合同，告知劳动者粉尘危害及防护知识，为劳动者缴纳工伤保险;依法组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，为劳动者建立个人职业健康监护档案，对在岗期间职业健康检查发现有职业健康禁忌的，及时调离相关工作岗位。

4.以健康企业建设为载体，推动企业提升粉尘危害防治水平。在重点行业建立健全集体协商制度，普遍推行签订劳动安全卫生专项集体合同制度，督促用人单位认真履行职业病防治责任和义务。到2020年底前，重点行业企业普遍依法与劳动者签订劳动合同。

四、强化组织领导 (一)落实工作责任。区政府成立主要领导负责的防治工作领导小组，区各相关部门按照职责分工，加强协调，互通信息，密切配合，建立工作台账，主动研究尘肺病防治工作中的重大问题，认真组织落实各项任务措施。区政府将按照签订的目标责任书，开展专项督导检查，保障如期完成攻坚行动目标。各镇政府、街道、管委会要将尘肺病防治纳入议事日程，成立主要负责同志负总责，分管负责同志具体负责的防治工作领导小组，明确目标责任，建立工作台账，研究落实各项防治措施，及时协调解决防治工作中的重大问题。各镇人民政府、街道办事处、区（园）管委会及区各有关部门要根据本通知的要求，结合实际，制订本地区、本部门的实施计划。

(二)强化人才保障。加强疾控中心、职业健康体检机构的尘肺病防治相关科室建设，组织对职业卫生技术人员开展尘肺病防治知识和基本操作技能培训，提高业务水平，为劳动者提供高效、优质、方便的尘肺病救治、康复服务。

(三)营造良好氛围。动员组织全社会力量共同参与尘肺病防治工作，充分运用广播、电视、报纸等传统媒体以及微博、微信等新媒体，采用喜闻乐见的语言和方式，广泛开展尘肺病防治法治宣传教育、健康教育和科普宣传，普及粉尘危害防治知识和相关法律法规。

(四)开展督导评估。卫生健康委要制订监督检查方案，开展定期和不定期监督检查，对工作内容和实施效果进行综合评估，并予以通报，确保各项目标任务圆满完成。

附件：XX区尘肺病防治攻坚行动具体工作目标和责任分解一览表              附件 XX区尘肺病防治攻坚行动具体工作目标和责任分解一览表 重点任务 行动目标 指标要求 责任部门 一、粉尘危害专项治理行动 摸清用人单位粉尘危害基本情况；

冶金、建材、船舶制造等尘肺病易发高发行业专项治理取得明显成效。

1.完成粉尘危害专项调查工作。2.纳入治理范围的用人单位粉尘危害申报率达到95%以上，粉尘浓度定期检测率达到95%以上,接尘劳动者上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查率达到95%以上，主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训率达到95%以上。3.不具备安全生产条件、不满足环保要求的水泥、冶金、陶瓷、石材加工、船舶制造等用人单位大幅减少。

各镇（街道、区）、卫健委、生态环境局、应急管理局 二、尘肺病患者救治救助行动 摸清报告职业性尘肺病患者的健康状况；

提高尘肺病患者的工伤保险保障和救治救助水平。

1.摸清报告职业性尘肺病患者的健康状况。2.尘肺病患者救治救助水平明显提高，稳步提高被归因诊断为职业性尘肺病患者的保障水平。

各镇（街道、区）、卫健委、人社局、财政局（国资办）、民政局、司法局、医保局 三、职业健康监管执法行动 职业健康监管队伍和执法装备得到加强；

职业健康监管执法力度加大，职业健康违法违规行为明显减少。

1.职业健康监督执法能力有较大提高，基本建成职业健康监督执法网络，各镇区和街道有专（兼）职职业健康协管人员。2.冶金、建材、船舶制造等重点行业领域新增建设项目职业病防护设施“三同时”实施率达到95%以上。3.建材、船舶制造等重点行业领域监督检查覆盖率达到95%以上，职业健康违法违规行为大幅减少。4.辖区内职业健康执法“零处罚”的镇数为零。5.开展职业健康监管执法人员培训。

各镇（街道、区）、卫健委、发改委 四、用人单位主体责任落实行动 用人单位尘肺病防治主体责任得到进一步落实，尘肺病防治管理水平得到提升。

1.重点行业企业普遍依法与劳动者签订劳动合同。2.劳动者依法参加工伤保险覆盖率达到90%以上。

各镇（街道、区）、卫健委、人社局、税务局、总工会 五、防治技术能力提升行动 职业病防治技术支撑能力有较大提升；

实现职业健康检查、康复系统化。

1.进一步加强我区以防治尘肺病为重点的职业病防治技术支撑体系建设。2.确定1-2家公立医疗卫生机构承担职业健康检查工作。3.开展尘肺病康复站试点工作。

各镇（街道、区）、卫健委、发改委

第二篇：镇尘肺病防治攻坚行动实施方案

XX镇尘肺病防治攻坚行动实施方案

一、决策背景和依据

为贯彻落实《尘肺病防治攻坚行动方案》《“健康XX

2030”

规划纲要》及《XX省职业病防治“十三五”规划》等精神和要求，解决当前尘肺病防治工作中存在的重点、难点问题，坚决遏制尘肺病高发势头，保障劳动者职业健康权益，特制定本行动实施方案。

二、制定意义和总体考虑

到

2020

年底，摸清用人单位粉尘危害基本情况和报告职业性尘肺病患者健康状况。煤矿、非煤矿山、冶金、建材等尘肺病易发高发行业的粉尘危害专项治理工作取得明显成效。尘肺病患者救治救助水平明显提高，稳步提高被归因诊断为职业性尘肺病患者的保障水平。职业健康监督执法能力有较大提高，基本建成职业健康监督执法网络，县有职业健康监督执法力量，乡镇和街道有专（兼）

职执法人员或协管员，加强职业健康执法网底建设，职业健康违法违规行为明显减少。职业病防治技术支撑能力，有较大提升，初步建成市、县两级职业病防治技术支撑网络。尘肺病防治目标与脱贫攻坚任务同步完成。

三、工作目标

1.纳入治理范围的用人单位粉尘危害申报率达到

95%以上；

粉尘浓度定期检测率达到

95%以上；接尘劳动者在岗期间职业健康检查率达到

95%以上；主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训率达到

95%以上。

2.煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业用人单位劳动者工伤保险覆盖率达到

80%以上；新增建设项目职业病防护设施

“三同时”实施率达到

95%以上；用人单位监督检查覆盖率达到

95%以上。

四、主要任务

1.开展粉尘危害专项调查。

2.集中开展煤矿、非煤矿山、冶金等重点行业粉尘危害专项治理工作。

3.对已经开展过粉尘危害专项治理的陶瓷生产、耐火材料制造、石材加工、石英砂加工、玉石加工、宝石加工等行业领域，通过组织“回头看”，巩固提高治理成效。

4.对不具备安全生产条件或不满足环保要求的矿山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等用人单位，坚决依法责令停产整顿，对整治无望的提请县政府依法予以关闭。

5.加强尘肺病监测、筛查和随访。

6.对诊断为尘肺病的患者实施分类救治救助。

7.实施尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动。

第三篇：2020年街道尘肺病防治攻坚行动实施方案

XX街道尘肺病防治攻坚行动实施方案

为解决当前尘肺病防治工作中存在的重点和难点问题，特制定本行动实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

坚持以人民健康为中心，贯彻预防为主、防治结合的方针，按照“摸清底数，加强预防，控制增量，保障存量”的思路，大力开展尘肺病患者救治救助工作。

(二)总体目标。

到2020年底，摸清用人单位粉尘危害基本情况和报告职业性尘肺病患者健康状况。街道有专(兼)职执法人员或协管员，初步建成街道、社区两级职业病防治技术支撑网络。尘肺病防治目标与脱贫攻坚任务同步完成。

二、重点任务

(一)粉尘危害专项治理行动。

按照“摸清底数、突出重点、淘汰落后、综合治理”的路径，深入开展尘肺病易发高发行业领域的专项治理工作，督促用人单位落实粉尘防控主体责任，确保实现治理目标。

(二)尘肺病患者救治救助行动。

1、加强尘肺病监测、筛查和随访。将13种尘肺病全部纳入重点职业病监测内容;对所有诊断为尘肺病的患者建立一人一档。对已报告尘肺病患者进行随访和回顾性调查。

2、对诊断为尘肺病的患者实施分类救治救助。已参加工伤保险、未参加工伤保险，和未参加工伤保险且相关用人单位已不存在等特殊情况进行分类救治。

3、实施尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动，及时将相关用人单位劳动者纳入工伤保险统筹范围。

(三)职业健康监管执法行动。

按照监管任务与监管力量相匹配的原则，加强职业健康监管队伍建设，重点充实街道、社区两级职业健康监管执法人员。

(四)用人单位主体责任落实行动。

1、用人单位要设置或者指定职业健康管理机构(或组织)，依法及时、如实申报粉尘危害项目，按照要求开展粉尘日常监测和定期检测工作。

2、用人单位必须依法与劳动者签订劳动合同，告知劳动者粉尘危害及防护知识，为劳动者缴纳工伤保险;依法组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，为劳动者建立个人职业健康监护档案。

（五）防治技术能力提升行动

1、建立完善街道、社区两级支撑网络。在充分调研论证的基础上，明确街道本级支撑机构的职责、功能和建设目标、任务。

2、按照“市能体检，镇街有康复站，村居有康复点”的目标，加强尘肺病诊治康复能力建设。

三、保障措施

(一)加强组织领导。

街道按照职责分工，主动研究问题，认真组织落实任务措施，建立工作台账，切实抓好落实。

(二)落实法规标准。

认真贯彻国家新修订的《职业病防治法》及其配套法规。

(三)营造良好氛围。

动员组织力量共同参与尘肺病防治工作，充分运用广播、电视、报纸等传统媒体以及微博、微信等新媒体，广泛开展尘肺病防治法治宣传教育。

附件:

XX街道尘肺病防治工作领导小组成员名单

XX街道尘肺病防治工作领导小组成员名单

为深入贯彻职业病防治工作的重要指示批示精神，认真落实《尘肺病防治攻坚行动》中的各项工作，经研究决定，成立XX街道尘肺病防治工作领导小组。

组

长：XX

副组长：XX

成员：XX

领导小组下设办公室，承担日常工作，承办领导小组交办的有关事项，XX同志兼任办公室主任。

第四篇：尘肺病防治条例

尘肺病防治条例

尘肺病防治条例

（１９８７年１２月３日国务院发布）

第一章 总 则

第一条 为保护职工健康，消除粉尘危害，防止发生尘肺病，促进生产发展，制定本条例。

第二条 本条例适用于所有有粉尘作业的企业、事业单位。

第三条 尘肺病系指在生产活动中吸入粉尘而发生的肺组织纤维化为主的疾病。

第四条 地方各级人民政府要加强对尘肺病防治工作的领导。在制定本地区国民经挤和社会发展计划时，要统筹安排尘肺病防治工作。

第五条 企业、事业单位的主管部门应当根据国家卫生等有关标准，结合实际情况，制定所属企业的尘肺病防治规划，并督促其施行。

乡镇企业主管部门，必须指定专人负责乡镇企业尘肺病的防治工作，建立监督检查制度，交指导乡镇企业对尘肺病的防治工作。

第六条 企业、事业单位的负责人，对本单位的尘肺病防治工作负有直接责任，应采取有效措施使本单位的粉尘作业场所达到国家卫生标准。

第二章 防 尘

第七条 凡有粉尘作业的企业、事业单位应采取综合防尘措施和无尘或低尘的新技术、新工艺、新设备，使作业场所粉尘浓度不超过国家卫生标准。

第八条 尘肺病诊断标准由卫生行政部门制定，粉尘浓度卫生标准由卫生行政部门会同劳动等有关部门联合制定。

尘肺病防治条例

第九条 防尘设施的鉴定和定型制度，由劳动部门会同卫生行政部门制定。任何企业、事业单位除特殊情况外，末经上级主管部门批准，不得停止运行或者拆除防尘设施。

第十条 防尘经费应当纳入基本建设和技术改造经费计划，专款专用，不得挪用。

第十一条 严禁任何企业、事业单位将粉尘作业转嫁、外包或以联营的形式给没有防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户。

中、小学校各类校办的实习工厂或车间，禁止从事有粉尘的作业。

第十二条 职工使用的防止粉尘危害的防护用品，必须符合国家的有关标准。企业、事业单位应当建立严格的管理制度，并教育职工按规定和要求使用。

对初次从事粉尘作业的职工，由其所在单位进行防尘知识教育和考核，考试合格后方可从事粉尘作业。

不满十八周岁的未成年人，禁止从事粉尘作业。

第十三条 新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目，防尘设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。设计任务书，必须经当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意后，方可施工，竣工验收，应由当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织参加，凡不符合要求的，不得投产。

第十四条 作业场所的粉尘浓度超过国家卫生标准，又末积极治理，严重影响职工安全健康时，职工有权拒绝操作。

第三章 监督和监测

第十五条 卫生行政部门、劳动部门和工会组织分工协作，互相配合，对企业、事业单位的尘肺病防治工作进行监督。

第十六条 卫生行政部门负责卫生标准的监测；劳动部门负责劳动卫生工程技术标准的监测。

尘肺病防治条例

工会组织负责组织职工群众对本单位的尘肺病防治工作进行监督，并教育职工遵守操作规程与防尘制度。

第十七条 凡有粉尘作业的企业、事业单位，必须定期测定作业场所的粉尘浓度。测尘结果必须向主管部门和当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织报告，并定期向职工公布。

从事粉尘作业的单位必须建立测尘资料档案。

第十八条 卫生行政部门和劳动部门，要对从事粉尘作业的企业、事业单位的测尘机构加强业务指导，并对测尘人员加强业务指导和技术培训。

第四章 健康管理

第十九条 各企业、事业单位对新从事粉尘作业的职工，必须进行健康检查。对在职和离职的从事粉尘作业的职工，必须定期进行健康检查。检查的内容、期限和尘肺病诊断标准，按卫生行政部门有关职业病管理的规定执行。

第二十条 各企业、事业单位必须贯彻执行职业病报告制度，按期向当地卫生行政部门、劳动部门、工会组织和本单位的主管部门报告职工尘肺病发生和死亡情况。

第二十一条 各企业、事业单位对己确诊为尘肺病的职工，必须调离粉尘作业岗位，并给予治疗或疗养。尘肺病患者的社会保险待遇，按国家有关规定办理。

第五章 奖励和处罚

第二十二条 对在尘肺病防治工作中做出显著成绩的单位和个人，由其上级主管部门给予奖励。

第二十三条 凡违反本条例规定，有下列行为之一的，卫生行政部门和劳动部门，可视其情节轻重，给予警告、限期治理、罚款和停业整顿的处罚。但停业整顿的处罚，需经当地人民政府同意。

尘肺病防治条例

（一）作业场所粉尘浓度超过国家卫生标准，逾期不采取措施的；

（二）任意拆除防尘设施，致使粉尘危害严重的；

（三）挪用防尘措施经费的；

（四）工程设计和竣工验收末经卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意，擅自施工、投产的；

（五）将粉尘作业转嫁、外包或以联营的形式给没有防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户的；

（六）不执行健康检查制度和测尘制度的；

（七）强令尘肺病患者继续从事粉尘作业的；

（八）假报测尘结果或尘肺病诊断结果的；

（九）安排末成年人从事粉尘作业的。

第二十四条 当事人对处罚不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处理的部门的上级机关申请复议。但是，对停业整顿的决定应当立即执行。上级机关应当在接到申请之日起三十日内作出答复。对答复不服的，可以在接到答复之日起十五日内，向人民法院起诉。

第二十五条 企业、事业单位负责人和监督、监测人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，情节轻微的，由其主管部门给予行政处分；造成重大损失，构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。

第六章 附 则

第二十六条 本条例由国务院卫生行政部门和劳动部门联合进行解释。

尘肺病防治条例

第二十七条 各省、自治区、直辖市人民政府应当结合当地实际情况，制定本条例的实施办法。

第五篇：尘肺病防治实施办法

河北省尘肺病防治实施办法

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国尘肺病防治条例》（以下简称《条 例》），结合本省实际，制定本办法。

第二条 凡本省境内有粉尘作业的企业、事业单位和个体经济组 织（以下统称单位）以及有关管理、服务部门，必须遵守本法。

第三条 各级人民政府应当加强对尘肺病防治工作的领导，在制 定国民经济和社会发展计划时，应当统筹安排尘肺病的防治作。

第四条 单位主管部门应当根据国家职业卫生等有关标准，制定 本系统、本行业的尘肺病防治规划和计划，并负责督促施。

第二章 防尘

第五条 单位必须贯彻预防为主的方针，执行国家防止粉尘危 害的有关规定，采取工艺改革、湿式作业、密闭尘源、合理抽等防尘措施，推广使用无尘或者低尘的技术、设备，使作业场所的粉尘浓度达到国家职业卫生标准。禁止在没有防尘设施的作环境中进行敞开式干式粉尘作业。

第六条 防尘经费应当纳入单位基本建设和技术改造经费计划，专款专用，不得擅自挪用。

第七条 单位必须建立预防尘肺病方面的有关档案。防尘设备必 须编入设备台帐，列入维修计划，保持正常运转。单位不得任意停止防尘设备运行。

第八条 新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目，防尘设施必须与主体工程同时设计、审批，同时施工，同时验收投使用：

（一）计划经贸部门和有关主管部门，在编制和审批固定资产

投资工程项目计划任务书和下达投资计划时，必须同时提出对尘的要求和经费安排；

（二）设计单位在工程项目的初步设计中，应当根据国家有关 规定和要求，编写劳动安全卫生专篇；

（三）初步设计必须由环保部门会同卫生、劳动部门和工会组 织进行审查；

（四）凡要进行竣工验收的项日，项目单位应当提前一个月向

当地县级以上卫生行政部门、劳动行政部门和工会组织提交试产期间劳动安全、职业卫生状况报告书。验收时，验收委员会必须邀请当地县级以上卫生行政部门、劳动行政部门和工会组织参加。凡不符合要求的，不得投产。

第九条 作业场所的粉尘浓度超过国家职业卫生标准，又没有进 行治理，严重影响职工安全健康的，职工有权拒绝操作。第十条 单位进行防尘处理时，应当遵守国家有关环保方面法 律、法规的规定。

第十一条 从国外引进有粉尘作业的设备，如果国内暂时无条件 设计和安装除尘设施，必须同时引进除尘设施。

第三章 监督和监测

第十二条 卫生行政部门负责对粉尘作业场所职业卫生标准执 行情况，职工健康监护，尘肺病诊断、治疗、疗养的监督和监察。

第十三条 劳动行政部门负责对粉尘作业场所有关预防和治理 粉尘危害的工程技术、组织管理措施及其效果进行监察。

第十四条 工会组织负责尘肺病防治工作的群众性监督，协助单 位开展防尘工作，教育职工遵守防尘规章制度。

第十五条 凡有粉尘作业的单位，必须按国家有关规定定期对作 业场所空气中的粉尘浓度和防尘工程技术及效果进行检测，有条件的单位应当建立健全检测机构，配备检测人员。没有条件进行自测的单位，必须向当地县级以上卫生行政部门认可的职业卫生专业机构申请代测粉尘浓度；向劳动行政部门认可的专门机构申请代测防尘工程技术及效果。卫生行政部门认可的职业卫生专业机构或者劳动行政部门认可的专门机构应当在接到申请之日起三个月内进行代测。逾期不测的，该申请单位不承担由此引起的责任。

第十六条 粉尘测定方法必须符合国家标准。

凡矽尘、石棉尘等危害十分严重的粉尘作业，每三个月至六个 月测定一次；其它粉尘作业每年至少测定一次。

第十七条 检测结果应当按规定定期向主管部门和当地县级以

上卫生行政部门、劳动行政部门和工会组织报告，并向职工公布。各级卫生行政部门和劳动行政部门有权对粉尘作业的检测结果随时进行抽查，依照监测范围，实行质量控制。

第十八条 检测资料档案要指定专人负责，妥善保管。档案内容 应当包括检测原始资料、专册登记簿、统计报表和作业场所的职业卫生情况资料等。

第十九条 单位的检测人员，必须经当地市级以上卫生行政部

门、劳动行政部门按各自检测范围进行技术培训与考核，领取合格证后，方可从事测定工作。

第四章 健康管理

第二十条 单位必须对从事粉尘作业的职工进行就业前体检和

就业后定期健康检查，并建立健康档案。从事矿石开采、金属冶炼、石棉加工、铸造和陶瓷业的接尘职工，每年体检一次；从事采煤、耐火材料、玻璃制造、2 水泥生产、电焊作业的接尘职工每两年体检一次；其他作业的接尘职工每三年体检一次。已经确诊为尘肺病或者经体检发现为可疑尘肺病的接尘职工，每年复查一次。接尘职工的体检及尘肺病患者的复查，由省卫生行政部门指定的职业卫生专业机构进行。

第二十一条 患有下列职业禁忌症的人员不得从事粉尘作业：

（一）活动性肺结核病；

（二）慢性肺部疾病，严重慢性上呼吸道疾病和支气管疾病；

（三）显著影响肺功能的胸膜、胸廓疾病；

（四）较严重的心血管系统疾病；

（五）医学上认为不宜从事粉尘作业的疾病。

第二十二条 尘肺病由省卫生行政部门批准的尘肺病诊断鉴定

组集体诊断。确诊为尘肺病的，按照国家有关职工工伤与职业病致残程度鉴定标准，提出劳动能力鉴定意见，记入《职业病诊断证明书》。

第二十三条 单位对已确诊为尘肺病的职工，必须调离粉尘作业

岗位，并根据尘肺病期和病情给予治疗和疗养。第二十四条 接尘职工生前未确诊为尘肺病，死亡后其家属要求进行病理检查，经病理检查确诊为尘肺病的，由省卫生行政部门批准的尘肺病诊断鉴定组出具诊断证明书，按照国家有关尘肺病死亡待遇的规定处理。检查费用由死亡者所在单位支付。

第二十五条 单位必须按照国家、省有关规定将粉尘作业职工健 康检查、尘肺发病及死亡等情况，向主管部门和当地县级以上卫生行政部门、劳动行政部门和工会组织报告。

第五章 奖励和处罚

第二十六条 凡执行《条例》和本办法，在尘肺病防治、管理工 作中做出显著成绩的单位和个人，由其主管部门给予表彰、奖励。

第二十七条 凡违反《条例》和本办法，有下列行为之一的，由 当地县级以上卫生行政部门视情节轻重，给予警告处罚，可处以一万元以下的罚款：

（一）未对粉尘作业场所进行粉尘浓度定期测定或者假报测尘结果的；

（二）未对从事粉尘作业的职工进行就业前体检和就业后定期健康检查的；

（三）安排职业禁忌症人员从事粉尘作业的；

（四）强令尘肺病患者继续从事粉尘作业的；

（五）未按本办法规定对尘肺病患者安排治疗和疗养或者拒不安排治疗和疗养的。

第二十八条 凡违反《条例》和本办法，有下列行为之一的，由 当地县级以上劳动行政部门视情节轻重，给予警告、限期治理的处罚，可处以一万元以下的罚款：

（一）在没有防尘设施的作业环境进行敞开式干式粉尘作业的；

（二）任意拆毁防尘设施，致使粉尘危害加重的；

（三）擅自挪用防尘设施经费的；

（四）安排未成年人从事粉尘作业的；

（五）不按规定对防尘工程技术及效果进行定期检测或者假报检测结果的。

第二十九条 新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目，其工程设计和竣工验收未经卫生行政部门、劳动行政部门和工会组织参加审查，擅自施工投产的，由当地县级以上卫生行政部门、劳动行政部门对工程项目单位处以一万元至三万元的罚款情节严重的，可提请当地县级以上人民政府责令停产治理。

第三十条 作业场所粉尘浓度超过国家职业卫生标准，逾期不采 取防尘措施的，由当地县级以上卫生行政部门和劳动行政部门对单位给予警告、限期治理的处罚；并处以一千元至一万元的罚款。情节严重的，可提请当地县级以上人民政府责令停产治理。

第三十一条 罚款应当出具财政部门统一印制的罚没收据，罚款 收入一律上缴同级财政。

第三十二条 卫生和劳动部门的监督、监察工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者监察部门给予行政处分。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照行政复议条 例、行政诉讼法的有关规定申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政部门申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第三十四条 本办法所称“以上”、“以下”，均含本级本数。第三十五条 本办法自发布之日起施行。