县财政局工作总结及工作计划

县财政局工作总结及工作计划

xxxx年上半年，全体财政干部围绕县委、县政府年初制定工作目标，落实财政工作会议精神，按照

“保发展、保民生、保改革、保稳定”的总体思路，强化征管组织收入，依法理财严格管理，突出重点改善民生，深化各项财政改革，落实各项财政政策，积极投身“两大主战场”，继续推进我县“两个加快”三年行动。面对经济形势低迷、经济增速放缓的情况，取得来之不易的成绩，按时完成了上半年财政收入任务。

一、上半年财政收支完成情况

1、公共财政收入完成情况

xxxx年x-x月，全县预计完成公共财政收入x.xxxx万元，同比增长xx.xx%。预计完成地方财政收入x.xxx万元，同比增长xx.xx%。其中，预计上划省级收入完成xxxx万元，比上年同期增加xxx万元，增长xx.xx%；预计上划中央收入完成xxxx万元，比上年同期增加xxxx万元，增长xx.xx

%。全县税收收入预计完成x.xx亿元，同比增长x.xx%，占公共财政收入的比重为xx.xx%，同比低x.xx个百分点。

x至x月份，预计完成非税收入xxxxx万元（含上年结转及退库收入xxxx万元），同比增加xxxx万元，为年度计划xxxxx万元的xx.xx%。

2、公共财政支出完成情况

公共财政预算支出xxxxxx万元，比上年的xxxxxx万元增加了xxxxx万元，增长xx.xx%。

3、政府性基金收支完成情况

x-x月，政府性基金收入预计完成xxxx万元，比上年同期减少xxxx万元，下降xx.xx%。政府性基金支出完成xxxxx万元，比上年同期减少xxxx万元，下降x.xx%。

二、上半年工作开展情况及取得的成效

（一）收入任务顺利完成。

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市财政工作会议及县委经济工作会议精神，创新思路，不断强化增收意识，采取有力措施，狠抓财政收入，确保了全县财政收入及时入库。一是加强税收宣传，营造良好氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等宣传方式，加大税收宣传力度，增强公民纳税意识，创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路，积极推行“综合部门预算”、继续完善“收支两条线”、努力挖掘增收潜力、强化依法治税，着力规范征收行为。三是加强协调，明确责任。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，有力地促进了财政收入的及时均衡入库，避免财政收入大起大落，保证了财政收入任务时间任务双过半。

（二）预算编制科学合理。

xxxx年财政预算自去年xx月份启动后，我们仔细学习与预算有关的文件、制度以及编报说明，认真测算全年财力来源情况，使预算的完整性得到进一步的提高。同时，结合有保有压的原则合理安排全年支出，使支出预算更精细、合理。为进一步推进我县公共财政支出改革，建立适应市场经济要求的公共财政支出框架，规范预算管理，增加预算的透明度和约束力，在总结我县xxxx年试编部门预算经验的基础上，按照部门综合预算和“零基预算”的要求，按照“从早、细化、规范、合理”的原则及“两上两下”的程序，结合省厅的部门预算编制软件，编制了xxxx年部门综合预算，减少人为因素造成的不合理现象，确保预算的公开、公平、公正，使预算编制更加科学合理。xxxx年度各单位部门预算已在县第十六届人民代表大会第三次会议上通过。此外，在编制部门预算同步编制政府采购预算、政府性基金预算、社会保障基金预算等。

（三）民生改善持续发力。

坚持以保障民生为重点，进一步调剂和优化财政支出结构，增加公共财政对社会事业投入，增进社会事业全面发展。一是加大三农投入。完善和规范粮食直补和农资综合补贴程序，实行一折通方式，发放粮食直补和农资综合补贴?

?万元，触及农户

?万户，保护了农民种粮的积极性，增进了粮食增产和农民增收。村级转移支付资金从x万元提高到x万元，保证了村级组织的正常运转。二是加大教育事业投入。认真落实义务教育经费保障制度，拨付春季免中小学生学杂费、免教科书资金xxx.xx万元。向农村中小学生贫困寄宿生发放资金xxx万元，拨付

xxx?

万元，拨付普通高中国家助学金xxx万元，触及学生xxxx人。此外，大力支持我县农村中小学校舍维修改造、校舍安全工程项目建设。三是加大卫生事业和社保资金投入。基本公共卫生服务资金投入xxxx万元，保障公共卫生服务改革健康发展。新农合资金投入xxxxx万元。拨付城乡低保补助资金

xxxx万元、城乡居民养老保险资金xxxx万元、五保资金xxx万元、优抚对象补助资金xxxx万元。

（四）各项改革有序推进。

一是坚定不移将全口径预算改革推向深入。按照在全省财政工作会议上提出的当前及今后一段时期财政发展面临的经济发展新常态及“五个新要求”。切实处理好六大关系，完善操作流程，放大改革效应，将全口径预算改革推向深入。二是全面推进了涉农资金项目整合，提升财政资金绩效。积极稳妥地抓好涉农资金“整合统筹、绩效优先”两个重点，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的要求，在全县范围内将中央、省、市、县等各级财政涉农资金进行全面、科学、有序整合，充分发挥了项目资金集中投放的聚合效应。三是进一步完善了财政国库集中收付制度改革，健全相关制度，实现从注重投入向注重支出绩效转变，利用公务卡改革，压缩公务消费开支，制止奢侈浪费行为，要严格控制各种会议，规范公务接待管理，严格管理因公出国（境）和公务用车管理。四是切实做好“村账乡代理”工作，全面提升乡村财务管理水平。县人民政府于xxxx年x月xx日下发了“关于规范村级（社区）财务管理工作有关问题的会议纪要”，决定将村级（社区）财务管理工作移交给财政部门统一管理，乡财局加强了对这项工作的组织指导和业务培训，充分利用乡镇财政信息网络的资源优势，依托现有“乡财县管”财务软件，增设村级财务账套，实现村级财务管理的信息化、网络化。

（五）资金管理更加规范。

一是专项资金管理有力。为进一步规范财政专项资金管理，切实加强财政专项资金监督，确保专款专用，保证财政资金有效安全运行，逐步建立科学、规范的财政专项资金运行机制，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》和上级财政部门相关财政专项资金管理规定，制定了《xx县财政专项资金管理办法》（草案）。在办法中，对我县财政专项资金管理的基本原则、拨付和使用程序、资金监管责任、资金的绩效评价和监督检查均做出了规定。x月x日，县政府第xx次常务会议研究并原则同意了该办法，该办法将进一步完善后由政府行文实施，同时该办法的部分内容已在实施。二是政府采购有序运行。xxxx年上半年采购预算资金x.xx亿元，实际采购金额x.xx亿元，节约资金xxxx万元，资金节约率xx.x%。并参与招投标监督xx次，其中公开招标xx次，询价xx次，单一来源采购x次，保证了采购活动公平、公正，充分发挥了财政监督职能。三是投资评审效果显著。xxxx年上半年共完成财政投资评审预（决）算项目xxx个、送审金额x.xx亿元、审定金额x.xx亿元、审减x.x亿元。审减率xx.xx%。四是着力构建大财经监督体系，着力提升财经监督能力和水平，拓宽财经监管范畴，加强监督检查，严格责任追究。突出加强了对重点民生工程和重大投资项目资金的监督检查和绩效考评，确保资金安全和资金效益。

（六）机关建设彰显特色。

一是加强机关党建工作。今年三月，我局召开专题会议，研究部署xxxx年党建工作，制定下发了《xx县财政局xxxx年党建工作规划》，并在机关设置专栏，营造良好的工作氛围，进一步深化“四风”问题专项整治，加强党员干部思想教育，在全局开展党建工作谈心谈话，从严管理干部，制定了《学习谷文昌，争当‘四有三为’干部活动实施方案》，认真组织开展了“做‘四有三为’好干部，当群众贴心人”作风建设活动。为了进一步从严治党，优化党员干部作风，密切党群干群关系，开展“三严三实”专题教育，x月xx日，邀请了县长为全体党员干部上党课，x月xx日，党组书记、局长张英鑫又上了一堂党课。二是积极做好文明县城创建工作。以创建省级文明卫生城市为契机，着力加强内部管理。坚持围绕中心、服务大局，以优良作风促进财政事业科学发展。积极组织开展植树节活动、学雷锋活动、交通文明卫生志愿岗活动，组织干部职工进行体检活动，在局机关进行思想道德教育、并通过张贴文明标语，设置文明宣传专栏等加大文明宣传力度，不断强化干部职工文明素质和业务能力的提升。三是深入基层解民忧。认真部署了新一轮“平安xx”大走访活动，要求全体党员干部思想上高度重视，认真听取民意，做到“三联七到户”。

今年x月，我局深入到小横垅乡双林村走访慰问留守贫困老人，并给x户特困户送去了春耕资金，为特困群众解决了购种、备肥等急需。为抓好扶贫攻坚工作，实施精准扶贫，智力扶贫，x月x日，我局工会向全局干部职工发出《爱心捐书倡议书》，为联系村龙庄湾乡鸡鸣村农家书屋建立贡献了力量。

三、扎实做好下半年各项工作

下半年，我们将正视困难，坚定信心，突出工作重点，采取有力举措，确保完成全年财政工作任务。

1、健全收入增长机制，着力加强财源建设。xxxx年全县公共财政收入安排xxxxx万元，比上年同比增加xxxx万元，增长xx.xx%。其中，地方财政收入安排xxxxx万元，比上年同比增加xxxx万元，增长x.xx%。如果这个目标完不成，就可能会影响经济社会各项事业的支出。目前看，前x个月的财政收入预计可以实现任务过半，但增幅距离全年增长目标差距较大，下半年需要付出艰苦努力迎头赶上。一是挖掘“财源”，要抢抓发展机遇，不断加强财源建设，夯实增收基础。加强基础设施建设，着力扶持支柱产业、优势产业，积极培植新兴财源，大力支持工业园建设步伐，及时兑现招商引资优惠政策，并为使更多的大项目、大企业、大产业落户xx创造优质的财政服务环境。持续支持商业物流、生态旅游、生态农业和生态产品研发、开发、加工等与xx功能关联、区域关联和消费关联强的优势特色产业，实现符合方向、契合实际、能得实惠的可持续发展。二是治好“税源”，大力推进综合治税。要强化税收征管，支持税务部门不断完善征管措施，严格治税，突出抓好重点税种、重点行业及重点税源大户的征收管理，加强对零散小税及一次性税种的征管，保证各项税收收入的及时足额入库及持续有效增长。进一步完善部门协调机制，强化涉税信息的报送考核和对比分析，将潜在税源转化为实在税收。三是争取“外源”，积极争取上级财政支持，抓好项目的谋划、包装与申报工作，齐心协力争取资金项目，缓解我县财力不足问题。

2、努力优化支出结构，促进公共服务均等化。下半年，我们必须继续把基础设施建设作为引导投资合理增长的重大举措来抓，全力以赴打好“两大主战场”的攻坚战，突出抓好交通、城建、能源、水利、生态等一批重点工程建设，不断改善城乡面貌，优化投资环境，增强发展后劲。同时要认真落实强农惠农政策，促进城乡统筹发展取得新进展。加快农业基础设施建设，确保财政用于新农村建设总投入逐年增加，进一步改善农村生产生活环境，全面提高农业综合生产能力和市场竞争优势。大力发展现代农业、高效农业，全面落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具补贴、政策性农业保险等各项惠农政策。多方筹措资金推进农村产业化发展。扎实推进教育强县建设，加快卫生、体育等社会事业发展，使之与xx县经济状况相匹配，解决好事关群众利益的实际问题，促进和谐xx建设。

3.?积极做好融资引财，建立健全融资体系。我们要主动适应政府性债务管理政策的重大调整，构建政府融资财政统管、偿债统筹；平台融资财政监控、平台互保的监管模式。按照新预算法的要求，完善治理结构，改变注资方式，创新融资模式。一要加快推广政府和社会资金合作模式（PPP），依照“提前介入、主动买单、深度参与”的指导思想，通过变现存量资产和引入社会资本，保障交通、水利、“两房两棚”等基础设施建设资金需求。二要研究发展PxP模式，把有资金的个人和需资金的企业或个人对接起来实现各自的借贷需求，在发展信贷体系和提高社会闲散资金利用率同时，满足县域经济发展资金需要。三要继续发挥担保公司的杠杆作用，为有资金需求的企业积极提供担保，撬动银行资金进入企业，破解企业融资难的困境，促进我县经济快速发展。四要充分利用高铁通车的大好时机，抓住高铁经济带发展的有利优势，加快工业园区建设，培育新的经济增长点。

4、深化各项管理改革，增强体制机制活力。对于财政资金管理要向规范化管理要质量，向科学化管理要效益，向信息化管理要效率，全面提升我县财政管理水平。一是深化财政改革。完善部门预算改革，严格收支两条线管理，全面推进非税收入管理改革，进一步深化国库集中支付改革和政府采购工作，不断完善投资评审制度。二是强化财政监督。建立健全覆盖财政资金运行全过程的监督管理机制，促进监管融合，保障资金安全高效。三是认真贯彻执行厉行节约和公务用车清理整顿的有关规定，确保一般性支出实现零增长。四是加强财政资金的监督检查，使有限的资金发挥效益。

5、持续抓好作风建设，培养清廉干部队伍。要坚持不懈抓好作风建设，继续践行党的群众路线，充分认识作风建设的长期性复杂性艰巨性，牢固树立持续整改、长期整改的思想，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，持续努力、久久为功，推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设，形成作风建设新常态。按照“三严三实”的要求，进一步加强机关党建工作及党风廉政建设。要主动适应全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势新要求，认真开展好“向谷文昌同志学习，争做‘四有三为’干部”活动以及综治维稳“大走访”等活动。