第一篇：2020行政审批局安全生产三年计划实施方案
根据《安全生产法》等法律法规规定和《市人民政府安全生产委员会关于印发<市安全生产专项整治三年行动计划>的通知》精神，特制定安全生产专项整治三年行动计划实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实国务院、省、、安全生产委员会会议精神，落实安全生产主体责任和“一岗双责”责任制。
二、领导小组
三、领导小组职责
1.统筹协调专项整治和有关检查工作；
2.定期分析研判安全工作形势；
3.推动审批制度改革，严把安全生产准入关；
4.报告专项整治情况，发布有关信息。
四、行动计划的实施
（一）专项整治的方式
1.对政务中心办公大楼开展每月一次安全大检查；
2.各窗口、各办公室每日下班前开展用电、消防安全自查；
3.对通道、电梯、出入口玻璃上檐、外墙体等重点部位定期开展例行巡查；
4.大力推进工程建设项目审批制度改革，完善工程建设项目审批专区功能；
5.优化审批指南，严格依法实施“烟花爆竹许可”等关涉安全生产的审批事项；
6.清理大型活动、建筑工程等事项审批程序，实现依法、简化和档案完备；
7.查缺补漏，继续做好疫情防控常态化下各项安全工作。
（二）专项整治阶段
第一阶段，到2020年9月。加强集中培训和集中学习，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，学习《安全生产法》等法律法规。
第二阶段，到2020年年底。建立起市行政审批局、市政务服务中心完善的安全工作制度体系，修订应急预案。持续开展安全大检查和疫情防控。
第三阶段，到2021年年底。切实贯彻落实“安全制度体系”，切实将安全工作渗透到业务工作各方面。将用电、防汛、基础设施、消防、地灾防治等责任落实到窗口、落实到办公室、落实到人。地震、火灾、水灾、疫情等各类应急演练定期开展，各类知识培训长期举行。
加大改革力度，简化环节、严控程序，形成“既提供优质服务、又严把安全准入关”的良好审批制度。
第四阶段，到2022年。通过优化硬件设施、强化日常管理、提升安全意识、细化安全责任，整治排除隐藏在机房角落、外墙砖缝、地面插座、电线集成、文件柜、安全生产审批中的小火星、微隐患，实现办事群众绝对安全、窗口工作人员绝对安全、文档信息绝对安全，自然灾害处置绝对可靠、突发事件处理绝对稳妥、信访舆情应对绝对及时，涉及安全生产的审批绝对依法合规。
五、工作保障
一是加强组织领导，确保专项整治方向不偏、力度不减；
二是加强人员培训，使安全生产意识深入人心。三是加强经费保障，保证安全维护资金；
四是严格监督执纪，及时纠正安全生产不正确倾向。
第二篇：住建局行政审批目录
住建局（共22项：其中行政许可16项；行政审批4项；内部管理事项2项）第一项 城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等许可（行政许可）第二项 大型户外广告设置许可（行政许可）
第三项 临时占用、挖掘城市道路的审批（行政审批）第四项 临时占用城市绿化用地许可（行政审批）
第五项 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的审批（行政审批）第六项 建筑工程安全施工措施备案非许可类（行政审批）第七项 建设工程竣工验收备案（行政许可）
第八项 建设工程施工合同备案（内部管理事项）第九项 建设工程施工许可（行政许可）
第十项 城市规划区内建设工程规划许可证核发（行政许可）第十一项 城市规划区内建设工程选址意见书核发(行政许可)第十二项 建设工程质量监督注册登记(行政许可)第十三项 城市规划区内建设用地规划许可证核发(行政许可)第十四项 城市规划区内临时建设规划许可证核发(行政许可)第十五项 招标文件备案(内部管理事项)第十六项 房屋所有权初始登记(行政许可)第十七项 房屋所有权转移登记(行政许可)第十八项 房屋所有权变更登记(行政许可)第十九项 房屋所有权注销登记(行政许可)第二十项 房屋抵押权登记(行政许可)
第二十一项 预购商品房预告登记(行政许可)
第二十二项 预购商品房抵押权预告登记(行政许可)1 城市规划区内建设工程选址意见书核发 2 城市规划区内建设用地规划许可证核发 3 城市规划区内建设工程规划许可证核发 4 临时建设规划许可 村镇规划选址意见书核发
乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施、公益事业等建设开工许可 7 村庄、集镇的建设工程竣工验收 8 建筑工程施工许可 风景名胜区建设项目选址审查 10 风景名胜区内建设用地规划许可 11 风景名胜区内建设工程规划许可 12 风景名胜区内临时建设的审批 13 商品房预售许可 工程建设项目招标代理机构资格初审 15 经济适用住房认购资格审批 16 大型户外广告设置许可 在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物等设施许可 18 在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等许可 19 拆除环境卫生设施拆迁方案的审批 履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的审批 21 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的审批 22 临时占用、挖掘城市道路的审批 23 城市建筑垃圾处置核准 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 城市规划编制单位资质认定
改变绿化规划、绿化用地的使用性质许可 房地产估价机构资质初审
出租汽车经营资格证、车辆营运证和驾驶员客运资格证核发 廉租住房申请的审核登记 燃气供应站（点）经营许可
新建、扩建、改建燃气工程项目立项前审查
燃气企业及燃气供应站（点）停业、歇业、分立或合并许可 城市绿化工程的设计方案的审批 临时占用城市绿化用地许可 砍伐城市树木初审
在城市公共绿地内开设商业、服务摊点许可 为保证管线安全使用需要修剪城市树木许可 因特殊需要移植城市古树名木审核 取用城市规划区内地下水许可初审
由于工程施工、设备维修等原因确需停止城市供水的审批 改装、拆除、迁移城市供水设施的审批 建设项目登记与备案 建设工程施工合同备案 招标文件备案
房屋建筑和市政基础实施工程招投标情况书面报告备案 招投标人自行办理招标资格备案 建设工程质量监督申报 建设工程竣工验收备案 建筑工程安全施工措施备案
房屋初始登记、变更登记、注销登记 房屋转移登记 房屋他项权利登记 房屋他项权利注销登记
第三篇：行政审批服务局党组工作报告
2019中共**县行政审批服务局党组
工作报告
县委：
2019年，中共**县行政审批服务局党组在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，坚决落实新发展理念，牢固树立鲜明的政治导向，紧紧围绕“率先现代化、追赶前三强”奋斗目标，团结和带领全局干部职工奋发求为，为我县经济社会发展作出了应有的贡献。
一、勤抓学习，提升干部政治素养。把政治理论学习摆到机关作风建设的首要位置，结合“三会一课”、主题党日制度，加强党员集中学习和业余自学，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，确保学习时长、丰富学习内容，将理论武装融入日常。开展“学习强国”学习竞赛活动，出台了我局《关于推广使用“学习强国”学习的平台的方案》，设置多个奖项，激发了党员干部的学习热情，有两名党员干部被宣传部、机关工委评为“学习之星”，全局二分之一以上的党员干部“学习强国”积分5000分以上。坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治责任，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，抓实革命传统教育、理论中心组学习、集中研讨交流、讲党课、民主生活会等规定动作。紧扣“四个围绕”，结合“最多跑一次”改革，进行了“12345市民热线”“政务服务就近办”专题调研。调研结束后，认真梳理了调研情况，召开了交流会进行调研成果交流。
二、严抓落实，切实维护县委权威。坚持党管意识形态
原则，把意识形态工作作为首要政治任务纳入重要议事日程。年初召开专题党组会，专题研究部署意识形态工作，出台全局《关于进一步推进落实意识形态工作的实施方案》等系列文件，压紧压实责任主体。定期召开研判会议，对意识形态工作进行调度点评，对存在的问题排查整改，建立新闻发言人制度，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。及时向县委领导汇报主要工作、请示主要事项、报告主要活动，坚决贯彻落实县委重要会议精神，把县委的决策部署落实到职能职责发挥中，确保与县委思想同心、目标同向、工作同步。
三、紧抓制度，不断健全议事规则。着力营造事事有章可循、有法可依、按章办事的氛围环境，先后出台了《党组会议制度》《党政班子扩大会议制度》《政务大厅一体化管理制度》等20多个制度。完善“三重一大”制度，按照“三重一大”有关规定，严格实行政务、财务公开制度，干部任免、财务支出等事项，按规定进行公示或公布，党建办每半年对“三重一大”所规定的事项进行监督，确保了行政决策科学化、法制化、规范化。把集体研究、专家论证、风险评估作为重大决策法定程序，严格落实规范性文件审查备案、重大决策合法性审查，全力推进行政规范性文件合法性审核机制等工作制度的落实。
四、巧抓结合，持续扛牢党建责任。认真落实党建工作会议精神，坚持把党建工作与业务工作紧密结合起来，同谋划、同部署、同推进、同考核。以提升组织力为着力点，围绕“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”五项重点内容，今年成功创建了“五星”支部；严格落实“三会一课”、“主题党日”、谈心谈话、组织生活会和民主评议党员等制度，党内政治生活更加标准化、规范化、经常化、严肃化。细化“三务积分”计分规则，每季度按实计分、及时公示，激励了党员干部通过履行义务、完成工作任务、积极奉献服务，比积分晒积分。围绕党性教育，组织了陈树湘纪念馆和影珠山抗战遗址参观学习，开展了“集体过政治生日”活动，唤醒入党初心，发挥模范带头作用。举办了“不忘初心跟党走，牢记使命优服务”庆“七一”演讲比赛，引导党员干部统一思想、创先争优，通过开展党员进社区活动，督促党员到居住地社区报到和参加志愿者活动，进一步增强了宗旨意识和使命担当。
五、内抓队伍，不断优化队伍结构。坚持党管干部原则和党管人才原则，按照省、市、县机构改革要求，2019年3月20日，**县行政审批服务局正式挂牌，按照“三定方案”重新明确了局领导班子成员分工，科学设置了科室以及人员职责。以机构改革为契机，加强领导班子和干部队伍建设，不断优化干部队伍结构，提拔中层干部1人，推荐副科实职领导干部1人，公开招录事业编紧缺人才2名。持续开展干部素质提升工程，通过跟班学习，交流学习，现场培训，选派业务骨干、窗口单位负责人赴云南大学、广州等地专题学习等方式，提升干部队伍整体素质。
六、真抓作风，全面从严治党。主动接受了县委政治巡察，推动全面从严治党向纵深发展。把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程，每季度至少召开1次以上会议专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作。一年来，共召开领导班子会议民主决策重大事项
7次，主持召开专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作会议12次。扎实开展党员干部和国家工作人员违规收送红包礼金专项整治工作，在政务服务大厅醒目位置设拒绝收送红包礼金廉政提示，在大厅及机关干部办公区域摆放“风纪镜”，提醒工作人员“照镜子、正衣冠”。把依法行政贯穿到从严治党各个领域、落实到制约和监督权力的各个方面，不断扎紧织密反腐倡廉法规制度笼子，完善全覆盖的制度执行监督机制。扎实开展警示教育，组织全局党员干部集中观看了《信念之殇》《勿忘初心》等警示教育片，参观了湖南省坪塘监狱，开展了廉洁家访、“清风进窗口、亲情暖人心”廉洁品牌文化建设、“共产党员示范岗”评选等一系列活动，全局党员干部进一步树立了遵规守纪的意识，逐渐形成自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度的习惯。
七、实抓统领，深化民主政治建设。把工建、团建、妇建纳入党建的总体格局，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，明确一名党组成员分管工青妇工作，建立了由党组书记主持工青妇工作的领导支持机制。建立激励保障机制，充分保障工青妇的工作经费和专项活动。同时，完善党建带群建活动阵地，实现工青妇有工作阵地、有活动场所的目标。用好用活各类载体，深入开展了“大爱初心，青益同行”图书捐赠、助学、扶贫等富有特色和吸引力的活动，群团工作的活力不断增强。
八、严抓落实，加强班子自身建设。认真落实党组主体责任，履行“一岗双责”，全面压实“两个责任”，充分发挥“关键少数”的关键作用。
严肃党内政治生活，党组班子成员以普通党员身份参加组织生活会。认真落实中央和省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和党员领导干部廉洁从政的相关规定。积极开展谈心谈话提醒，建立岗前谈话提醒制度，党组书记主动与班子成员、科室长、二级机构负责人开展日常谈话提醒，与党员干部、劳务派遣人员多次谈话提醒；对推选的优秀干部、新进人员、岗位调整人员都开展了谈话提醒工作，全年共谈话70余人次，通过谈话及时了解班子成员落实党风廉政建设主体责任情况，了解谈话对象个人思想、履行职责、廉洁自律和所在科室落实党风廉政建设责任制情况。
2020年，中共**县行政审批服务局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，持续贯彻落实中央和省市县委各项决策部署。不忘初心、牢记使命，少说多干、真抓实干，继续深入推进“放管服”改革，不断优化营商环境，为实现“率先现代化、追赶前三强”奋斗目标，贡献自己的力量。
中共**县行政审批服务局党组
2020年1月22日
第四篇：行政审批局将带来什么
1.为什么要加快推进相对集中行政许可权工作，支持地方开展相对集中许可权改革试点，旨在解决什么问题？
此项改革试点，是我国行政审批制度改革的全新尝试，是加快转变政府职能的有益探索，是政府治理体制机制的重大变革。去年3月，中央编办、国务院法制办联合印发通知，要求在全国8个省份开展改革试点。总体来说，该项改革试点旨在解决以往存在的几个突出症结：行政审批权过于分散，群众办事需要跑很多部门，盖很多公章，极不方便；审批程序不规范、流程不公开，甚至存在暗箱操作，容易滋生贪污腐败。这给社会生活带来很多不便，不利于激发市场和社会活力。
此外，近些年来，虽然很多地方建立了行政服务中心，把各个职能部门的行政审批事项办理集中到一个物理空间。但这只是一种形式改变，并没有产生实质性变化，群众办事只不过是从以往的“往各个部门跑断腿”变成了如今的“在各个窗口反复折腾”。这也是亟须研究和解决的问题。
2.对“相对集中”的理解。
“相对集中”的关键在于行政审批事项的相对集中。在大多数改革试点省份，凡是与企业审批、民生服务有关的行政审批事项，都正在进行“相对集中”，并且主要有两种形式：一种是行政审批体制机制发生重大改变，通过设立专门的行政审批局，使得以往各部门的“分散审批”转变为“集中审批”。比如在江苏盱眙，175个审批事项原来涉及21个部门、240个科室、51个公章，如今全部集中到行政审批局、4个专业科室，并且实现了“一个公章管到底”。
另一种是审批方式的改变，通过信息化手段，在行政服务中心实现“前台统一受理，后台分类审批”，最大限度地方便群众，比如在广东佛山，与民生服务有关的200余项行政审批事项，基本实现了辖区内各个行政服务大厅的“一窗办理”。行政审批事项的“相对集中”，离不开一些配套制度的建立健全。如今，有些地方的业务流程也在优化升级，减少审批环节，严格审批时限；有些地方着力清理整顿中介服务机构，科学界定中介服务事项，规范中介服务市场，努力解决“红顶中介”等不良现象。
3.为了加快推进改革试点，下一步还应该注意哪些问题？
“改革于法有据”是近年来全面深化改革的重要原则，相对集中行政许可权改革试点也要予以遵循。下一步应该边试点边研究“相对集中”的法律依据，特别有些地方设立行政审批局，工商、质检等部门的职责该如何重新设定，亟须法律的进一步衔接。
其次，“相对集中”对行政审批工作提出了新的更高要求，行政审批机构、工作人员能否胜任工作岗位，特别是对于一些较为专业的行政审批事项，是否具备相应的学识背景？这也是值得研究的问题。
以往，我们强调“谁审批谁监管”，如今“相对集中”后，审批与监管出现职能分离，这需要加强行政审批部门与职能部门的协调对接，避免出现权责不清、相互推诿、监管空白。
改革的根本目的在于便民惠民，下一步还可以考虑加强信息化建设，通过业务升级、网上办事，让群众少跑腿，让数据多跑路。
第五篇：国土资源局安全生产月活动实施方案
各乡（镇）国土资源所：
为切实加强安全生产宣传教育工作，大力营造安全发展理念，根据县安办《关于开展2014年“安全生产月”活动的通知》（光政安办〔2014〕12号）要求，现就开展全县国土资源系统“安全生产月”活动方案通知如下：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想
工作会议、全国全省安全生产电视电话会议精神为指导，以宣传贯彻总书记重要讲话精神，大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，通过开展“安全生产月”活动，大力宣传矿产资源法律法规及地质灾害预防知识，严厉打击非法违法采矿行为，维护矿产资源勘查开采秩序，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、活动主题
强化红线意识，促进安全发展。
三、活动时间
2014年6月1日至6月30日。
四、组织机构
各国土资源所要结合实际，可挂靠所在地乡（镇）“安全生产月”活动组委会，做好“安全生产月”活动的各项工作。
五、活动安排
（一）开展安全生产宣传咨询活动。通过广播、电视、标语、报刊、发放宣传资料等多种形式开展宣传教育活动，同时，要深入矿山、非法采矿热点的村（场）进行一次宣传活动，大力宣传国家矿产资源法律法规和展示非法采矿的危害性和打击非法采矿成果，并做好本辖区的地质灾害防治基本知识宣传工作。
（二）严厉打击非法采矿活动。对无证非法采矿行为保持高压态势，持续依法严厉打击，切实维护矿业开发秩序。结合县安办“打非治违”工作要求，针对非煤矿山领域继续做好再排查工作，完善非法违法采矿发现和预防机制，坚持预防为主，预防与查处相结合的原则，落实无证非法采矿动态巡查、报告、举报制度。
（三）做好汛期地质灾害防治工作。现正值雨季，督促各乡（镇）、村（场）要按乡级《2014地质灾害防治方案》、《突发地质灾害应预案》、村级《村汛期地质灾害防御群众转移预案》的要求，做好地质灾害巡查、检查、监测、转移避让等工作，同时，做好对各乡（镇）、村及矿山企业地质灾害防治的监督、检查工作，发现问题及时责令整改。
（四）参加安全文化活动。举办科学发展安全发展知识竞赛，征集以矿山开采领域为主题的书画、摄影、宣传片、散文诗歌等，全面普及安全知识。
六、工作要求
（一）加强对“安全生产月”活动的组织领导，县国土资源局成立了以分管领导倪强同志为组长，副组长由地矿股股长陈国璋同志担任，各乡（镇）国土资源所所长、局办公室和地质矿产股同志为成员，其办公地点设在局地质矿产股，要抓落实，做好分工组织，突出主题，形式多样，讲究实效。
（二）做好工作协调配合。在“安全生产月”活动中的现场执法、治理整顿、督促指导矿山地质灾害隐患排查等活动中，要加强协调和配合，合理分工，形成工作合力，保证各项活动顺利开展。
（三）及时总结。要对“安全生产月”活动的经验做法，工作成果及时进行总结，请各国土资源所于7月1日前将总结材料报局地矿股。
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