第一篇:渔业养殖增氧机的选购与使用论文
摘要:
随着城头镇渔业养殖规模跃居福清市第二,如何推广适合当地渔业生产需要的农业机械变得尤为重要。文章阐述了渔业养殖水车式增氧机的推广、选型和使用维护,为当地渔业养殖户排忧解难,提高经济效益。
关键词:
增氧机;选购;使用
增氧机是一种在渔业养殖业中广泛应用的渔业机械,通过电动机或柴油机等驱动部件,将氧气转移到养殖水体中。增氧机不但能解决池塘养殖中因为缺氧而产生的鱼浮头问题,而且可以改善水质条件,促进水体对流交换,消除有害气体,降低饲料系数,提高鱼池活性和初级生产率;可提高放养密度,提高养殖对象的摄食强度,促进鱼虾健康、快速生长,使亩产大幅度提高。城头镇地处福清市东北部沿海,位于长乐、福清、平潭三县(市)交界处,东与平潭县一水之隔,北与长乐市接壤,距福清市15km。全镇总面积70.5km2,农业产业结构为渔农并举,辅以多种经营,水产品有花蛤、蛏、对虾和紫菜,生产方式是淡水养殖兼近海捕捞。自从19世纪70年代末城头镇对所属近海进行围垦养殖,逐渐形成人造围垦万亩片养殖区,2013年福清市海口农场的行政管辖权并入城头镇,海口农场的渔业养殖也随之并入城头镇辖区管辖,城头镇的渔业养殖队伍进一步壮大,渔业养殖规模跃居福清市
第二,淡水养殖面积达6475亩。特别是近年来渔业养殖机械购置补贴的实施(按不同机型每台补贴360元或950元),渔业养殖户对购买增氧机的热情进一步提高,每年购买量都在300台左右。目前城头镇辖区内拥有渔业养殖增氧机3053台。增氧机的正常使用寿命为3年,如果选型正确且维护得当甚至可以使用到5年,这样就间接降低了渔业养殖成本,确保渔业养殖的成功率,提高渔业养殖的收益。根据近年来对城头镇渔业养殖现场摸底调查,目前列入福建省购机补贴目录的渔业养殖增氧机共有161个品种,其中浙江富地牌、浙江金湖龙牌和福建喃嵘牌增氧机深受大多渔业养殖户认可,而在城头镇应用最广泛的是浙江富地牌水车式增氧机。在调查过程中,笔者发现许多养殖户往往只注重渔业养殖技术,而增氧机的选型和正确使用、维护常被忽视,因此,对渔业养殖户进行增氧机的选型和使用维护方面知识的普及,提高正确使用增氧机的意识,确保渔业养殖机械的安全操作和养殖户的人身财产安全,促进渔业养殖的增收,对农机安全管理人员来说是一项重要的工作。本文以浙江富地牌水车式增氧机为例,对渔业养殖增氧机的特点、优点以及选型和使用维护方面的有关知识进行介绍,供广大渔业养殖户借鉴。
1水车式增氧机的特点
1)传动齿轮采用材质为铬锰钛合金的弧形伞齿轮,表面碳氮共渗,大大提高了硬度,延长了机器的使用寿命,且节能高效,比传统机型节电20%以上;
2)减速箱采用机械密封,确保无漏油污染;
3)电机内安装保护器,避免电机意外烧坏;
4)采用整体塑料浮船、尼龙叶轮、不锈钢转轴和支架,增氧机不易生锈、老化,更加耐用。
2水车式增氧机的优点
1)水车式增氧机工作时能使水域处于流动状态,促进水体垂直和水平方向的溶氧均匀。可以形成方向性水流,特别适合鳗鱼养殖,能够引导鳗鱼主动上食台摄食。
2)由于水车式增氧机叶轮的转速不高,对池塘底层的向上提升力不大,不会造成“拱池底”,因此可在1米左右水深的浅池子增氧。
3)机身重量较轻,水面较大时可增加配置台数,并可进一步组织水流,对于浅水池塘的增氧效果佳。
4)水车式增氧机在养殖池的中上层有着较强的推动和混合能力,气液接触面积大,增氧效率高。
3水车式增氧机的选购
养殖户选购增氧机前,可先向在用设备的养殖户咨询,了解设备的使用情况,以及企业的生产条件和信誉度等。选购设备前,还应注意以下几点:
1)水车式增氧机的动力效率一般可达1.4kgO2/kWh,动力的负荷能力约为1.5亩/kW。可以根据鱼塘面积推算所选购增氧机的动力及配置台数。
2)配备的减速器绝对不允许存在渗漏润滑油现象。润滑油渗漏不但会导致养殖成本提高,更重要的是会使池水受到污染,影响养殖鱼类的存活率,导致养殖收益下降。
3)工作噪音必须小。一般耳旁噪音<72分贝,水中工作时,要以只闻水声而听不到增氧机的噪音为佳。
4)由于增氧机的作业区域在水中,工作条件恶劣,对可靠性要求较高。选购时,应注意配套电机的选择,此外,还应审查产品的耐久性试验报告和出产实验报告。
5)所选机型要便于使用和维护,注意厂家是否有完善的售后服务,比如:是否提供上门服务、是否实行三包等。
4水车式增氧机的使用方法
1)开箱验货时,必须检查箱内的各种技术文件(装箱配件单、产品合格证、使用说明书等)是否齐全,按装箱配件单检查箱内各个部件是否齐全。发现机器有损伤,就要求厂家或经销商退换。
2)使用前要仔细阅读使用说明书。机器启动前,必须认真检查各紧固部位是否存在松动现象、各运动部位是否卡滞、减速器内的润滑油是否按说明书规定的油种加至相应的刻度线。加油后必须将机器静置一段时间,观察是否出现渗漏现象,如有,要按规定妥善处理,杜绝渗漏。
3)增氧机下水时,应保持整机水平或者倾角不大地缓慢移入水中,防止减速器通气孔出现溢油。切记不可堵塞增氧机的通气孔,以免造成减速箱内压力升高,润滑油渗漏。严禁电动机与水接触,以免电机烧坏。
4)增氧机在水中处于静止状态时,要略向后倾或与水面平行,后倾角度不应大于10°。叶轮叶片的浸水深度为4cm左右,过深会增大电机的负荷,烧坏电机,过浅则增氧效果不理想。
5)增氧机放置于养殖池中时,应确保所处的位置能使池水产生定向旋流的前位,若养殖池为正方形水池,则应放置在便于管理的一角。同时,利用机架耳扣和绳索将增氧机固定在池边的固定物体上,防止开机工作后,增氧机自动漂移出现故障或引发事故。
6)电机的电缆线应用锁夹固定在机架上,不得垂入水中,也不能绷得太紧,其余部分则按用电操作规程,由电工引到岸上电源处。
7)增氧机的工作条件恶劣,容易发生电机烧坏的事故。为确保使用安全,养殖户可自行配备温度继电器、热继电器、热敏电阻保护器,以及电子保护装置等。电动机的输入工作电压为380V,电压波动值应该在额定电压±5%的范围内。
8)准备工作就绪后,才能启动电动机,启动后仔细观察运转情况,叶轮转向应为逆时针方向,如发现异常,应立即停机检查,排除异常后才可再次开机作业。
9)增氧机应由专人保养,按规定程序操作,并详细记录运行、维护和保养情况。使用中应时常观察叶轮,一旦发现叶轮上有附着物缠绕,必须马上清除;随时检查减速器内润滑油的质量和油面的高度,注意适时更换和加注。
5结语
只有正确选型和合理地使用维护,增氧机才能在渔业养殖生产中发挥更大的作用,才能提高渔业养殖生产的安全率,确保渔业养殖户增收,促进渔业养殖生产健康稳步地发展。然而大部分渔业养殖户缺乏选型和使用维护方面的知识,导致增氧机没有发挥最大的效能,故障时有发生,使用寿命无法到达预期值。因此,农机部门必须加大相关技术培训的力度,为渔业养殖生产健康发展提供必要的技术保障,为“三农”工作有序、稳定地开展做出应有的贡献。
参考文献:
[1]于丽萍.怎样选购和使用水车式增氧机[J].南方农机,2000(4):14.
第二篇:山东省渔业养殖与增殖管理办法
山东省渔业养殖与增殖管理办法
《山东省渔业养殖与增殖管理办法》已经2008年7月21日省政府第17次常务会议通过,现予公布,自2008年10月10日起施行。
省 长
姜大明
二○○八年九月八日
山东省渔业养殖与增殖管理办法 第一章 总 则
第一条 为了加强渔业养殖与增殖管理,保障水产品质量安全,促进现代渔业发展,根据《中华人民共和国渔业法》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省管辖范围内从事渔业养殖与增殖及其他相关活动,应当遵守本办法。
第三条 县级以上人民政府应当将渔业养殖与增殖纳入国民经济和社会发展规划,保护水域环境和生态安全,促进渔业养殖与增殖的发展。
县级以上人民政府统一领导、协调本辖区内的水产品质量安全监督管理工作,建立健全水产品质量安全责任目标考核制度,对水产品质量安全监督管理负总责。
第四条 县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本辖区内的渔业养殖与增殖管理工作。
乡(镇)人民政府应当协助渔业行政主管部门做好渔业养殖与增殖的相关管理工作。
发展改革、财政、卫生、水利、畜牧、环境保护、质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督和出入境检验检疫等部门,应当按照各自职责,密切配合,做好渔业养殖与增殖的相关工作。
第五条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当建立健康养殖和无公害水产品生产制度。引导、推广水产品标准化生产,鼓励和支持生产绿色、有机水产品。
鼓励单位和个人开展渔业养殖与增殖科学技术研究,开发、推广先进技术和优良品种,促进渔业可持续发展。
第六条 县级以上人民政府应当采取措施,鼓励、支持、引导养殖单位和个人依法组建或者加入渔业专业合作经济组织。
渔业专业合作经济组织应当加强自律管理,为成员及时提供生产技术服务,建立水产品质量安全管理制度,健全水产品质量安全控制体系。
第二章 养殖管理
第七条 省渔业行政主管部门应当根据全省土地利用总体规划和海洋功能区划,编制水域滩涂养殖规划和渔业苗种生产发展规划,并组织实施。
设区的市、县(市、区)人民政府应当组织有关部门根据全省水域滩涂养殖规划,编制本行政区水域滩涂养殖规划,按规定报经批准后实施。
第八条 渔业苗种生产实行许可证制度。从事经营性渔业苗种生产活动的单位和个人,应当依法取得渔业苗种生产许可证。未取得渔业苗种生产许可证的,不得从事经营性渔业苗种生产活动。渔业苗种生产许可证的具体管理办法,由省渔业行政主管部门制定。
第九条 渔业苗种应当采用人工培育方式获得,不得使用天然苗种进行养殖;国家另有规定的,从其规定。
第十条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当建立和完善渔业养殖调查评估制度,科学划分渔业养殖区域,合理确定养殖容量,适时调整渔业养殖区域布局,并向社会公布。
第十一条 单位和个人使用全民所有的水域、滩涂从事渔业养殖的,应当依法取得养殖证。
第十二条 渔业养殖用水应当符合渔业水质标准,养殖场所的进排水系统应当分开,养殖废水排放应当符合国家规定标准。
从事渔业养殖的单位和个人应当加强养殖用水水质监测,养殖用水水源受到污染时,应当立即停止使用,经净化处理达到渔业水质标准后方可使用;污染严重的,应当及时报告当地渔业行政主管部门。
鼓励单位和个人采用节水、节能、环保的方式从事养殖活动。
第十三条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当采取措施,完善水产品质量检测机制和水产品药物残留监控制度,定期组织对水产品药物残留进行检测,保障水产品质量安全。
第十四条 从事渔用兽药和渔用饲料及饲料添加剂生产、经营的单位和个人,应当依法取得许可证后,方可从事生产、经营活动。
第十五条 在渔业养殖中禁止使用或者限制使用的药品、生物制剂、防腐剂、保鲜剂,渔业养殖单位和个人应当严格按照国家规定的标准和要求执行。
禁止使用假、劣渔用兽药。禁止将原料药直接用于渔业养殖或者向养殖水域直接泼洒抗生素类药物。禁止销售含有违禁药物或者药物残留量超过标准的水产品。
第十六条 渔业养殖单位应当建立水产品生产记录,对渔业养殖投入品的名称、来源、用法、用量、使用和停用日期,疫病发生和防治情况以及收获、捕捞日期等进行如实记载。水产品生产记录应当保存2年。
鼓励从事渔业养殖的个人建立水产品生产记录。
第十七条 因工程建设占用水域、滩涂,给养殖单位和个人造成损失的,由建设单位依法给予补偿。具体补偿标准和办法由省财政部门、价格主管部门会同省渔业行政主管部门制定。
第三章 增殖管理
第十八条 渔业增殖应当坚持统一规划、因地制宜、保护生态、分级实施的原则,通过放流、底播、移植、投放人工鱼礁以及划定渔业增殖保护区等方式,涵养渔业资源,实现可持续利用。
第十九条 省渔业行政主管部门应当根据渔业资源状况和水域特点,编制全省渔业增殖规划,报省人民政府批准后组织实施。
设区的市、县(市、区)人民政府渔业行政主管部门应当根据全省渔业增殖规划,编制本辖区的增殖规划,报本级人民政府批准后实施。
第二十条 渔业增殖实行项目管理制度。省渔业行政主管部门负责渔业增殖项目的实施和监督,具体工作由其所属的渔业增殖管理机构承担。
渔业增殖项目管理的具体办法,由省渔业行政主管部门会同省财政部门制定。
第二十一条 县级以上人民政府应当设立渔业增殖专项资金,并列入同级财政预算。
县级以上人民政府财政部门应当对渔业增殖工作所需经费给予保障。
渔业增殖受益单位和个人应当依法缴纳渔业资源增殖保护费。渔业资源增殖保护费应当专项用于渔业资源的增殖和保护。
第二十二条 渔业增殖应当使用本地原种亲本及其子一代,不得使用外来物种、杂交种、转基因种和经检验检疫不合格的亲本或者苗种。
用于养殖的渔业亲本、苗种和成体,不得擅自投放到自然水域。
第二十三条 建设人工鱼礁应当按照渔业增殖规划要求,委托有相应资质的单位进行本底调查和可行性论证,并向省渔业行政主管部门提出申请,经省渔业行政主管部门批准后方可建设。
禁止使用有毒、有害和其他可能污染水域环境的材料建设人工鱼礁。
第二十四条 省渔业行政主管部门应当根据全省渔业增殖规划,在渔业增殖水域设立保护区,报省人民政府批准。未经省渔业行政主管部门批准,任何单位和个人不得进入渔业增殖保护区从事捕捞生产。
第二十五条 省渔业行政主管部门应当定期组织有关专家,对渔业增殖生态安全进行评估,并采取措施,确保水域生态安全,防止对水域生态环境、生物资源种质等造成不良影响。
因开发利用水域、滩涂造成渔业生态损害的,应当按照国家规定进行生态补偿。
第四章 防疫管理
第二十六条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当建立和完善水生动物疫病预防控制机制,加强水生动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等监督管理工作。
水生动物防疫执法人员应当依法取得行政执法证件。
第二十七条 从事水生动物的苗种培育、养殖、经营的单位和个人,必须具备国家规定的水生动物防疫条件。
水生动物及其产品应当依法进行检疫;应当检疫而未检疫的,必须强制补检。
经检疫不合格的水生动物及其产品,应当进行无害化处理;无法作无害化处理的,应当予以销毁。
第二十八条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当制定本行政区域内的水生动物疫情应急预案,报本级人民政府批准。
县级以上人民政府应当建立必要的渔用兽药、医疗器械等应急物资储备制度,为预防、控制和扑灭突发性重大水生动物疫病提供保障。
第二十九条 任何单位和个人发现水生动物疫病或者疑似疫病的,应当立即向当地渔业行政主管部门报告。渔业行政主管部门接到疫情报告,应当根据疫情,按规定程序报本级人民政府批准后,启动水生动物疫情应急预案。
第三十条 因预防、控制重大水生动物疫情,采取捕杀、消毒、隔离或者销毁措施,给当事人造成经济损失的,当地人民政府应当责成有关部门按照国家规定给予补偿。
第五章 监督检查
第三十一条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当会同有关部门建立健全渔业环境监测体系,加强渔业水域环境监测,保障渔业养殖与增殖水域生态安全。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门和水行政主管部门应当依法加强入海和入湖河流水质的检测管理,采取有效措施,改善和提高入海和入湖河口的水环境质量。
第三十二条 省渔业行政主管部门应当依法组织有关专家,对可能影响水产品质量安全的潜在危害进行风险评估,并根据评估结果采取相应措施。
省渔业行政主管部门应当将水产品质量安全风险评估结果及时通报有关部门,并定期向社会公布水产品质量安全状况、渔业水域生态状况以及水产品病害、养殖容量等信息。
第三十三条 省质量技术监督部门应当会同省渔业行政主管部门根据全省渔业生产发展需要,制定有关渔业养殖与增殖的地方标准和技术规范。
销售的水产品必须符合水产品质量安全强制性标准;运输、销售水产品过程中,不得使用违禁药物。
有毒赤潮发生区域内的水产品,任何单位和个人不得擅自采捕和销售。
第三十四条 水产品生产单位以及从事水产品收购的单位和个人,应当按照国家和省有关规定对单体或者批次的水产品进行包装标识,标明品名、产地、生产者、生产日期、保质期和产品质量等级等内容。
禁止伪造或者冒用无公害水产品、绿色食品、有机水产品标识;严禁销售不合格水产品。
第三十五条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强水产品质量安全的监督检查工作。在监督检查中,可以对生产、销售的水产品进行现场检查,调查了解水产品质量安全的有关情况,查阅、复制与水产品质量安全有关的记录和其他资料;对经检测不符合水产品质量安全标准的水产品,有权查封、扣押,并可以责令生产者或者销售者召回其水产品。
县级以上人民政府渔业行政主管部门应当建立生产经营者违法行为记录制度,对违法行为的情况予以记录并公布。
第三十六条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当加强对渔用兽药使用和渔用兽药残留检测的监督检查工作,及时查处渔业养殖过程中的违法用药行为。
渔业行政主管部门在监督检查工作中发现违法生产、销售渔用兽药或者违法生产、销售、使用渔用饲料和饲料添加剂的,应当及时通知同级兽医行政管理部门,由兽医行政管理部门依法予以处理。
第三十七条 鼓励单位和个人对水产品质量安全进行社会监督。任何单位和个人都有权对渔业养殖与增殖活动中的违法行为进行检举、揭发和控告。有关部门收到检举、揭发和控告后,应当及时调查处理。
第六章 法律责任
第三十八条 违反本办法规定,擅自使用天然苗种进行养殖生产的,由渔业行政主管部门责令限期改正,给予警告,没收渔业苗种和水产品,并处以1000元以上2万元以下的罚款。
第三十九条 违反本办法规定,无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营渔用兽药的,或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证,生产、经营假、劣渔用兽药的,由兽医行政管理部门责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的渔用兽药和违法所得,并处以违法生产、经营的渔用兽药(包括已出售的和未出售的渔用兽药)货值金额2倍以上5倍以下的罚款;货值金额无法查证核实的,处以10万元以上20万元以下罚款;无兽药生产许可证生产渔用兽药,情节严重的,没收其生产设备。
生产、经营假、劣渔用兽药,情节严重的,由原许可机关吊销其兽药生产许可证、兽药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事渔用兽药的生产、经营活动。
第四十条 违反本办法规定,单位或者个人有下列行为之一的,由渔业行政主管部门责令限期改正,给予警告,没收渔业苗种和水产品,并按下列规定处以罚款:
(一)使用外来物种、杂交种、转基因种和经检验检疫不合格的亲本或者苗种用于渔业增殖的,处以2000元以上3万元以下的罚款;
(二)擅自将用于养殖的渔业亲本、苗种或者成体投放到自然水域的,处以2000元以上1万元以下的罚款;(三)擅自采捕或者销售有毒赤潮发生区域内水产品的,处以2000元以上1万元以下的罚款。
第四十一条 违反本办法规定,使用有毒、有害或者其他可能污染水域环境的材料建设人工鱼礁的,由渔业行政主管部门责令限期改正,给予警告,处以5000元以上3万元以下的罚款。
第四十二条 渔业行政主管部门及其他有关部门的工作人员在渔业养殖与增殖监督管理工作中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十三条 本办法自2008年10月10日起施行。
第三篇:山东省国有渔业养殖水域滩涂使用管理办法
发文单位:山东省人民政府
文
号:山东省人民政府令第233号 发布日期:2011-3-16 执行日期:2011-5-1
《山东省国有渔业养殖水域滩涂使用管理办法》已经2011年2月26日省政府第94次常务会议通过,现予公布,自2011年5月1日起施行。
省长 姜大明
二○一一年三月十六日
山东省国有渔业养殖水域滩涂使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强国有渔业养殖水域滩涂使用管理,规范国有渔业养殖水域滩涂使用许可和收回补偿行为,保障渔业养殖生产者合法权益,促进和谐渔区建设,根据《中华人民共和国渔业法》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省管辖范围内国有渔业养殖水域滩涂使用许可和收回补偿,适用本办法。
本办法所称国有渔业养殖水域滩涂(以下简称水域滩涂),是指经县级以上人民政府依法规划或者以其他形式确定可以用于渔业养殖的国有水域和滩涂。
第三条 水域滩涂使用管理应当遵循科学规划、依法许可、合法收回、补偿公正、妥善安置的原则。
第四条 县级以上人民政府负责本辖区内水域滩涂使用管理工作。
乡(镇)人民政府、街道办事处按照职责做好水域滩涂使用管理的有关工作。
第五条 县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门负责本辖区内水域滩涂使用许可和收回补偿的具体实施工作。发展改革、财政、国土资源、住房城乡建设、环境保护、公安、人力资源社会保障、价格等部门按照各自职责,做好水域滩涂使用许可和收回补偿的相关工作。
第二章 使用许可
第六条 公民、法人或者其他组织使用水域滩涂从事养殖生产的,应当向县级人民政府海洋与渔业行政主管部门提出申请,并提交以下材料:
(一)养殖证申请表;
(二)公民个人身份证明、法人或者其他组织资格证明、法定代表人或者主要负责人的身份证明;
(三)其他证明材料。
使用海域从事养殖生产的,应当同时提出海域使用申请。
第七条 县级人民政府海洋与渔业行政主管部门收到申请后,应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定进行处理。
决定受理的,县级人民政府海洋与渔业行政主管部门应当在受理后10个工作日内对申请材料进行初步审查,并将申请材料在该水域滩涂所在地和毗邻的乡(镇)、村进行公示,公示期为10日。
公示期满后,县级人民政府海洋与渔业行政主管部门应当依照有关法律、法规规定,将初步审查意见、全部申请材料和公示情况转报有许可权的机关审批。
第八条 县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门对属于本级人民政府许可权限范围内的申请,应当在规定的期限内提出建议批准或者不予批准的审核意见,报本级人民政府决定。
县级以上人民政府对符合条件的,作出许可决定,并向内陆养殖申请人颁发养殖证,向海域使用申请人同时颁发海域使用权证和养殖证;不符合条件的,作出不予许可决定,并书面通知申请人不予许可的理由。
县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门应当及时将养殖证、海域使用权证全部载明事项载入登记簿。
第九条 除临时养殖区外,水域滩涂使用权期限最低不得少于5年,法律法规另有规定的,从其规定。
第十条 水域滩涂使用权人、利害关系人有权查阅、复制登记簿,县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门应当提供,不得限制和拒绝。
第十一条 水域滩涂使用权人姓名或者名称、住所等事项发生变化的,当事人应当持养殖证等相关证明材料,向原发证登记机关申请变更。
第十二条 水域滩涂使用权期限届满,水域滩涂使用权人依法继续使用水域滩涂从事养殖生产的,应当在期限届满60日前,持养殖证等相关证明材料向原发证机关办理延展手续。
因水域滩涂规划调整不再为养殖功能区的,期限届满后不再办理延展手续。
第三章 使用权收回
第十三条 因公共利益或者国家安全的需要,有下列情形之一的,原批准使用水域滩涂的县级以上人民政府可以依法收回水域滩涂使用权:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的环境和资源保护、防灾减灾、市政公用等公共事业的需要;
(四)法律、法规规定的其他公共利益的需要。
第十四条 县级以上人民政府应当在水域滩涂所在地和毗邻的乡(镇)、村发布水域滩涂使用权拟收回公告。水域滩涂使用权拟收回公告应当包括拟收回的水域滩涂的位置、范围、用途、补偿标准等内容。公告时间不得少于30日。
第十五条 县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门应当依据本级人民政府发布的水域滩涂使用权拟收回公告,会同财政等有关部门、乡(镇)人民政府或者街道办事处,与村(居)民委员会、水域滩涂使用权人或者实际使用人对拟收回的水域滩涂的权属、位置、面积、养殖数量以及水域滩涂附着物的权属等情况进行现场调查,填写水域滩涂调查清单。
水域滩涂调查清单应当由参与现场调查的各方共同确认。水域滩涂使用权人或者实际使用人对调查结果有异议的,海洋与渔业行政主管部门应当当场复核。
第十六条 县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门应当会同有关部门自调查结束之日起30个工作日内,根据国家和省有关规定拟定水域滩涂使用权收回补偿安置方案。
补偿安置方案应当包括下列内容:
(一)水域滩涂的位置、面积;
(二)水域滩涂使用权补偿标准、数额;
(三)水域滩涂附着物和养殖产品种类、数量及补偿标准、数额;
(四)安置补助费标准、数额;
(五)其他补偿安置措施。
第十七条 县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门应当将拟定的水域滩涂使用权收回补偿安置方案,在该水域滩涂所在地和毗邻的乡(镇)、村进行公示。公示时间不得少于10日。
水域滩涂使用权人或者实际使用人对水域滩涂使用权收回补偿安置方案有异议的,可以向海洋与渔业行政主管部门提出书面意见或者申请举行听证。
申请举行听证的,应当自公示结束之日起5日内,向海洋与渔业行政主管部门提出申请,海洋与渔业行政主管部门应当按照规定组织听证。
第十八条 县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门应当在水域滩涂使用权收回补偿安置方案公示期满或者听证结束后,充分吸收听证笔录和有关当事人的意见,将水域滩涂使用权收回补偿安置方案报本级人民政府,由本级人民政府按照有关规定作出收回水域滩涂使用权决定。
第十九条 县级以上人民政府按照有关规定作出收回水域滩涂使用权决定后,应当将水域滩涂使用权收回决定在该水域滩涂所在地和毗邻的乡(镇)、村予以公告。
公告应当通过网站、报刊、广播、电视、政府信息公告栏等便于公众及时准确获得公告信息的形式进行,公告时间不得少于30日。
公告主要包括下列内容:
(一)批准收回水域滩涂的机关、文号、时间和用途;
(二)水域滩涂的位置、面积、使用权人或者实际使用人;
(三)水域滩涂使用权收回补偿安置方案;
(四)签订补偿安置协议的时间、地点等事项。
第二十条 水域滩涂使用权人或者实际使用人应当在公告规定的期限内,持养殖证等相关证明材料,到指定地点签订水域滩涂使用权收回补偿安置协议。
水域滩涂使用权收回补偿安置协议应当载明下列内容:
(一)水域滩涂的位置、面积;
(二)养殖品种、数量、养殖方式和水域滩涂附着物数量等情况;
(三)补偿安置方式;
(四)双方的权利和义务;
(五)违约责任和解决争议的方法。
第二十一条 水域滩涂使用权人或者实际使用人对补偿标准或者安置方式有异议达不成协议的,可以向作出收回决定的人民政府申请复核;对复核决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十二条 任何单位和个人不得以暴力、胁迫、欺诈等手段迫使水域滩涂使用权人或者实际使用人签订水域滩涂使用权收回补偿安置协议。不得采取中断供水、供电等方式强制收回。
第四章 补偿与安置
第二十三条 县级以上人民政府应当依法对水域滩涂使用权人或者实际使用人给予补偿。
水域滩涂使用权收回补偿可以实行货币补偿,也可以实行使用权置换等方式补偿。
第二十四条 收回水域滩涂使用权实行货币补偿的,应当依法支付水域滩涂补偿费,并退还已缴纳的剩余年份海域使用金及其利息。
水域滩涂补偿费包括水域滩涂使用权补偿费、安置补助费以及水域滩涂附着物和养殖产品补偿费。
水域滩涂附着物包括养殖生产器材、养殖池式构筑物、增殖投入设施等。
第二十五条 水域滩涂使用权补偿费和安置补助费的标准,由省价格、财政、海洋与渔业行政主管部门拟定,报省人民政府批准后向社会公布。
水域滩涂附着物补偿标准,由设区的市人民政府制定,报省价格、财政、海洋与渔业等有关部门同意后执行。
养殖产品补偿费,按照成品市场价格计算,归养殖产品所有权人所有。养殖产品临近收获期的,应当待其收获后再要求水域滩涂使用权人或者实际使用人移交水域滩涂。
第二十六条 县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门应当编制水域滩涂使用权收回补偿计划和补偿安置费用预算,经同级财政部门审核同意后,纳入同级财政预算,确保水域滩涂补偿费及时足额到位。
第二十七条 县级以上人民政府财政部门和海洋与渔业行政主管部门,应当自依法批准水域滩涂使用权收回之日起3个月内,依据水域滩涂使用权收回补偿安置协议,将水域滩涂补偿费按照规定程序足额支付给水域滩涂使用权人或者实际使用人。
第二十八条 补偿到位后,水域滩涂使用权人或者实际使用人应当在补偿安置协议规定的期限内清理附着物,并移交水域滩涂;县级以上人民政府收回使用权证书,并办理注销手续。
水域滩涂使用权人或者实际使用人未在规定期限内移交水域滩涂的,由县级以上人民政府责令限期移交,逾期不移交的,由县级以上人民政府依法申请人民法院强制执行。
第二十九条 县级以上人民政府应当对被收回水域滩涂使用权渔民实行社会保障制度。
被收回水域滩涂使用权渔民社会保障资金由政府、个人共同出资,政府出资部分应当不低于社会保障费用总额的30%。
政府出资部分从水域滩涂出让收入中予以安排,应当在收回水域滩涂使用权报批时足额拨付至当地社会保障资金专户;政府补贴资金不落实的,不得收回水域滩涂使用权。
第三十条 县级以上人民政府应当建立被收回水域滩涂使用权渔民就业保障制度。将因水域滩涂使用权收回退出养殖的渔民,纳入失业登记范围和就业服务体系,免费提供劳动技能培训;在同等条件下,使用水域滩涂的单位应当优先安排其就业。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本办法规定,以暴力、胁迫、欺诈等手段迫使水域滩涂使用权人或者实际使用人签订水域滩涂使用权收回补偿安置协议或者采取中断供水、供电等方式强制收回的,由上一级人民政府或者其海洋与渔业行政主管部门责令改正;给水域滩涂使用权人或者实际使用人造成损失的,应当依法予以赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本办法规定,阻碍水域滩涂使用权收回补偿工作,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十三条 县级以上人民政府及其海洋与渔业行政主管部门有下列情形之一的,由上一级人民政府或者其海洋与渔业行政主管部门责令改正;逾期未改正的,对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对符合法定条件的申请不予受理的;
(二)对符合条件的申请人不予核发养殖证或者不在法定期限内作出准予许可决定的;
(三)对不符合条件的申请人准予水域滩涂使用许可的;
(四)未按照法定程序组织实施收回水域滩涂使用权的;
(五)未在规定期限内足额支付水域滩涂补偿费的;
(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第六章 附 则
第三十四条 本办法自2011年5月1日起施行。
山东省人民政府
第四篇:渔业养殖创业计划书
玫瑰园生态养殖创业计划书
姓名:
地址:河南省
行业:养殖、餐饮
时间:2001年1月6日
一、绪论
随着人们收入水平的提高,对于肉类食品的需求量也在不断增加,鱼类作为营养丰富的食品已开始广泛进入平常百姓的餐桌,目前在我国鱼类产品的日人均消费在0.2-0.3公斤之间,而美日欧等发达国家的日人均消费量已超过0.5公斤。从现在国家的国情来看,我们国家现在耕地资源比较稀缺,人均耕地不到1.2亩,水资源也是比较低的,我们国家现在13亿人口,专家预计二三十年之后可能要达到16亿,这样大的人口,要解决吃饭问题,解决食物的安全问题,靠粮食不行,靠水产渔业有很大的潜力,所以我们必须发展渔业、发展水产业,能够通过渔业、水产业,在一定程度上帮助解决食物的安全问题。
河南省是一个人口大省,有巨大的消费需求量,但河南适合天然渔业发展的水面很少,所以淡水养鱼具有广阔的市场前景。此外,收入提高后,人们对乡村旅游的消费需求也普遍增家,因此,我们准备以鱼产品为基础发展集垂钓、旅游、餐饮、娱乐为一体的综合服务产业项目。
二、企业简介
企业名称:县玫瑰村,2006年8月注册成立,注册资本30万,现有鱼塘8个,年产值35万左右。目前,企业正在不断扩大经营规模。
三、市场分析
据调查了解县人均鱼类产品消费约为12公斤/人/年,按县现有人口30万人计算,年消费总量约360万公斤。此外,县距离新乡市很近,交通便利,新乡市作为一个更大的鱼产品的市场,市场容量巨大。婚丧嫁娶、逢年过节、饭店日常聚餐,可以说鱼类产品在百姓的餐桌上将日益频繁出现,已成为必不可少的文化节日菜。
本企业竞争优势:目前县乃至新乡市较大规模的养鱼场仅? 家,大部分都是个别农户小规模养殖,鱼塘面积很小,产量低,而且鱼类品种少,难以满足不同层次、不同口味消者的需要。本企业是县规模最大的淡水鱼养殖基地,有8个鱼塘,养殖鲤鱼、草鱼、观赏鱼等20多个品种,养殖水面达到100亩,可供人们垂钓,也可为广大渔民提供各类优质鱼苗;此外,充分利用乡村的地理风光及鱼塘资源,在鱼塘附近建成了集娱乐、渡假、餐饮与一体的多功能餐厅(玫瑰园渡假餐厅),餐厅按照人们返璞归真的消费取向,以农家小院的形式呈现。
本企业不足:管理的成本比较高,家族式管理,缺专业人才,资金紧张。
四、生产规划
(1)2005.8-2006.8第一阶段:鱼塘硬件建设
①建设8个鱼塘,面积12亩
②购买增氧机 12 台
③ 建设玫瑰园休闲娱乐餐厅
(2)2006.11-2007.8 第二阶段:投产期 投入育苗100万尾鱼
(3)2007.9-2009.11 第三阶段:成本回收期
(4)2009.12-第三阶段:利润增长期和发展壮大期,计划在稳定当前产量同时,优化养鱼的品种,根据市场需求调研,新增高营养甲鱼等养殖项目,吸引高端消费者;发展立体化养殖,充分利用水平养鸭、鱼塘两边种植桑树养蚕等实现生态低成本养殖。
五、销售策略
1、销售渠道
①大客户送货。以集团公司食堂为主要销售目标,把县工业园区内企业作为主要销售对象,实现订单式稳定销售。
②吸引批发商采购。制定优惠举措,欢迎县鱼产品商贩到鱼塘采购。
③积极拓展县以外市场。建立专门营销队伍到新乡市及外区域跑市场,拉订单。
2、产品策略
开发高中低多档次鱼类产品,满足不同收入水平消费者需求;观赏鱼、营养丰富鱼类以城市中高收入为主要销售群体,普通与类品种以农村为主要市场。
3、促销策略
①媒介、广告宣传。通过电视台、报纸、广播等渠道开展广发的宣传报道,开展农家乐休闲旅游农业项目,吸引城镇人口来此游玩。
②建立垂钓协会。建立垂钓协会会员俱乐部,实行会员制,定期开展垂钓大赛,促进垂钓爱好者在此交流游玩,从而增大玫瑰园村的客流量
六、财务分析
1、项目总投资
鱼塘:8个,占地12亩,共80万元
饭店:150平米,共投资20万元;
增氧机:12台,共40万元;
上述投资资金来源全部为自筹,共计140万元。
2、经营成本
①鱼苗、饲料:30万元/年;水电费、人工费 25万元/年
②餐厅厨师4人:1500-2000元/人;厨师帮手7人:800-900元/人 ;服务员6人:600-700元/人按全年正常营业时间8个月计算,共计人工费用:121600——148000元;
餐厅月材料费用:105000——120000元,年共计:840000——960000元费用总计:961600——1108000
③固定资产折旧:鱼塘使用寿命15年,饭店30年,增氧机10年,根据平均年县折旧法各项固定资产年折旧额:
折旧合计=5.33+0.67+4=10万元/年
成本合计:1611600——1758000元
3、营业收入:
①鱼产品:年销量公斤,正常年份销售额35万元——45万元
②垂钓:20元/人/次,日垂钓人次70——90人,按正常季节可垂钓时间为8个月,年收入为:336000——432000元
③餐饮:正常日销售额7000——8000元,按正常经营时间8个月计,年营业额共计:1680000——1920000元
营业收入合计:2366000——2802000元
4、利税额:
①营业收入—-经营成本=2366000-1611600=754400元
②营业收入—-经营成本=2802000-1758000=1044000元
所以项目的利润区间在为:754400元——1044000元
其中:鱼产品利润=350000(450000)-550000=-200000(-100000)
垂钓利润=336000(432000)
餐饮利润=1680000(1920000)-961600(1108000)-6700=711700(805300)
5、静态财务指标分析
投资利润率=正常年份销售利润/项目总投资
=754400(1044000)/1400000
=54%(75%)
由此可知项目整体上具有很强的盈利能力,但在创业初期鱼产品项目是亏损的,利润率是负的,而鱼产品相关的垂钓和餐饮项目却据有很高的盈利能力。
原因:鱼产品养殖是个具有较长生产周期的事业,初始投资额大,且在生产过程需要巨大的原料、人力等的投入,经营成本比较高,我们预计鱼产品项目前3年可能会连续亏损,3年后随着对养鱼技术的深入掌握,和对市场大力开拓,预计会逐渐扭亏为盈。
虽然鱼产品项目并盈利但是我们的产业是个整体,我们依托渔业养殖项目发展集餐饮娱乐休闲为一体的综合服务项目,成本低利润空间大,因此未来的发展潜力巨大。
七、风险估计及应对措施
(一)可能存在的风险
因为渔业养殖是我们渡家园村的基础项目,垂钓和餐饮要靠养鱼来带动客源,养鱼的风险是整个产业链条的根本风险。
①自然风险。养鱼是一个具有较高自然风险的项目,天气的变化对鱼的生产生长有很大的影响,在阴雨等天下会出现鱼死亡等现象。
②技术风险。养鱼是一个要求有较高技术的事业,要掌握养鱼的基本经验。如果操作不当,鱼也会出现死亡现象。
③水面污染。水质污染对鱼类的影响极大,若污染严重可能会全部死亡。
(二)应对措施
①加强对不良天气的预警,及时检查增氧机的运行情况,若有问题及时报修。②加强与农业技术推广和渔业局的沟通和联系,不断提高养鱼的技术水平③加强对水质的监控,对水中物质的含量定期进行检测,防患于未然。
第五篇:山东省国有渔业养殖水域滩涂使用管理办法(精选)
《山东省国有渔业养殖水域滩涂使用管理办法》已经2011年2月26日省政府第94次常务会议通过,现予公布,自2011年5月1日起施行。
省长姜大明
二○一一年三月十六日
山东省国有渔业养殖水域滩涂使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强国有渔业养殖水域滩涂使用管理,规范国有渔业养殖水域滩涂使用许可和收回补偿行为,保障渔业养殖生产者合法权益,促进和谐渔区建设,根据《中华人民共和国渔业法》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省管辖范围内国有渔业养殖水域滩涂使用许可和收回补偿,适用本办法。
本办法所称国有渔业养殖水域滩涂(以下简称水域滩涂),是指经县级以上人民政府依法规划或者以其他形式确定可以用于渔业养殖的国有水域和滩涂。
第三条 水域滩涂使用管理应当遵循科学规划、依法许可、合法收回、补偿公正、妥善安置的原则。
第四条 县级以上人民政府负责本辖区内水域滩涂使用管理工作。
乡(镇)人民政府、街道办事处按照职责做好水域滩涂使用管理的有关工作。
第五条 县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门负责本辖区内水域滩涂使用许可和收回补偿的具体实施工作。发展改革、财政、国土资源、住房城乡建设、环境保护、公安、人力资源社会保障、价格等部门按照各自职责,做好水域滩涂使用许可和收回补偿的相关工作。
第二章 使用许可
第六条 公民、法人或者其他组织使用水域滩涂从事养殖生产的,应当向县级人民政府海洋与渔业行政主管部门提出申请,并提交以下材料:
(一)养殖证申请表;
(二)公民个人身份证明、法人或者其他组织资格证明、法定代表人或者主要负责人的身份证明;
(三)其他证明材料。
使用海域从事养殖生产的,应当同时提出海域使用申请。
第七条 县级人民政府海洋与渔业行政主管部门收到申请后,应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定进行处理。
决定受理的,县级人民政府海洋与渔业行政主管部门应当在受理后10个工作日内对申请材料进行初步审查,并将申请材料在该水域滩涂所在地和毗邻的乡(镇)、村进行公示,公示期为10日。
公示期满后,县级人民政府海洋与渔业行政主管部门应当依照有关法律、法规规定,将初步审查意见、全部申请材料和公示情况转报有许可权的机关审批。
第八条 县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门对属于本级人民政府许可权限范围内的申请,应当在规定的期限内提出建议批准或者不予批准的审核意见,报本级人民政府决定。
县级以上人民政府对符合条件的,作出许可决定,并向内陆养殖申请人颁发养殖证,向海域使用申请人同时颁发海域使用权证和养殖证;不符合条件的,作出不予许可决定,并书面通知申请人不予许可的理由。
县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门应当及时将养殖证、海域使用权证全部载明事项载入登记簿。第九条 除临时养殖区外,水域滩涂使用权期限最低不得少于5年,法律法规另有规定的,从其规定。
第十条 水域滩涂使用权人、利害关系人有权查阅、复制登记簿,县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门应当提供,不得限制和拒绝。
第十一条 水域滩涂使用权人姓名或者名称、住所等事项发生变化的,当事人应当持养殖证等相关证明材料,向原发证登记机关申请变更。
第十二条 水域滩涂使用权期限届满,水域滩涂使用权人依法继续使用水域滩涂从事养殖生产的,应当在期限届满60日前,持养殖证等相关证明材料向原发证机关办理延展手续。
因水域滩涂规划调整不再为养殖功能区的,期限届满后不再办理延展手续。第三章 使用权收回
第十三条 因公共利益或者国家安全的需要,有下列情形之一的,原批准使用水域滩涂的县级以上人民政府可以依法收回水域滩涂使用权:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的环境和资源保护、防灾减灾、市政公用等公共事业的需要;(四)法律、法规规定的其他公共利益的需要。
第十四条 县级以上人民政府应当在水域滩涂所在地和毗邻的乡(镇)、村发布水域滩涂使用权拟收回公告。水域滩涂使用权拟收回公告应当包括拟收回的水域滩涂的位置、范围、用途、补偿标准等内容。公告时间不得少于30日。
第十五条 县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门应当依据本级人民政府发布的水域滩涂使用权拟收回公告,会同财政等有关部门、乡(镇)人民政府或者街道办事处,与村(居)民委员会、水域滩涂使用权人或者实际使用人对拟收回的水域滩涂的权属、位置、面积、养殖数量以及水域滩涂附着物的权属等情况进行现场调查,填写水域滩涂调查清单。
水域滩涂调查清单应当由参与现场调查的各方共同确认。水域滩涂使用权人或者实际使用人对调查结果有异议的,海洋与渔业行政主管部门应当当场复核。
第十六条 县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门应当会同有关部门自调查结束之日起30个工作日内,根据国家和省有关规定拟定水域滩涂使用权收回补偿安置方案。
补偿安置方案应当包括下列内容:(一)水域滩涂的位置、面积;
(二)水域滩涂使用权补偿标准、数额;
(三)水域滩涂附着物和养殖产品种类、数量及补偿标准、数额;(四)安置补助费标准、数额;(五)其他补偿安置措施。
第十七条 县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门应当将拟定的水域滩涂使用权收回补偿安置方案,在该水域滩涂所在地和毗邻的乡(镇)、村进行公示。公示时间不得少于10日。
水域滩涂使用权人或者实际使用人对水域滩涂使用权收回补偿安置方案有异议的,可以向海洋与渔业行政主管部门提出书面意见或者申请举行听证。
申请举行听证的,应当自公示结束之日起5日内,向海洋与渔业行政主管部门提出申请,海洋与渔业行政主管部门应当按照规定组织听证。第十八条 县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门应当在水域滩涂使用权收回补偿安置方案公示期满或者听证结束后,充分吸收听证笔录和有关当事人的意见,将水域滩涂使用权收回补偿安置方案报本级人民政府,由本级人民政府按照有关规定作出收回水域滩涂使用权决定。
第十九条 县级以上人民政府按照有关规定作出收回水域滩涂使用权决定后,应当将水域滩涂使用权收回决定在该水域滩涂所在地和毗邻的乡(镇)、村予以公告。
公告应当通过网站、报刊、广播、电视、政府信息公告栏等便于公众及时准确获得公告信息的形式进行,公告时间不得少于30日。
公告主要包括下列内容:
(一)批准收回水域滩涂的机关、文号、时间和用途;(二)水域滩涂的位置、面积、使用权人或者实际使用人;(三)水域滩涂使用权收回补偿安置方案;(四)签订补偿安置协议的时间、地点等事项。
第二十条 水域滩涂使用权人或者实际使用人应当在公告规定的期限内,持养殖证等相关证明材料,到指定地点签订水域滩涂使用权收回补偿安置协议。
水域滩涂使用权收回补偿安置协议应当载明下列内容:(一)水域滩涂的位置、面积;
(二)养殖品种、数量、养殖方式和水域滩涂附着物数量等情况;(三)补偿安置方式;(四)双方的权利和义务;
(五)违约责任和解决争议的方法。
第二十一条 水域滩涂使用权人或者实际使用人对补偿标准或者安置方式有异议达不成协议的,可以向作出收回决定的人民政府申请复核;对复核决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十二条 任何单位和个人不得以暴力、胁迫、欺诈等手段迫使水域滩涂使用权人或者实际使用人签订水域滩涂使用权收回补偿安置协议。不得采取中断供水、供电等方式强制收回。
第四章 补偿与安置
第二十三条 县级以上人民政府应当依法对水域滩涂使用权人或者实际使用人给予补偿。
水域滩涂使用权收回补偿可以实行货币补偿,也可以实行使用权置换等方式补偿。第二十四条 收回水域滩涂使用权实行货币补偿的,应当依法支付水域滩涂补偿费,并退还已缴纳的剩余年份海域使用金及其利息。
水域滩涂补偿费包括水域滩涂使用权补偿费、安置补助费以及水域滩涂附着物和养殖产品补偿费。
水域滩涂附着物包括养殖生产器材、养殖池式构筑物、增殖投入设施等。
第二十五条 水域滩涂使用权补偿费和安置补助费的标准,由省价格、财政、海洋与渔业行政主管部门拟定,报省人民政府批准后向社会公布。
水域滩涂附着物补偿标准,由设区的市人民政府制定,报省价格、财政、海洋与渔业等有关部门同意后执行。
养殖产品补偿费,按照成品市场价格计算,归养殖产品所有权人所有。养殖产品临近收获期的,应当待其收获后再要求水域滩涂使用权人或者实际使用人移交水域滩涂。第二十六条 县级以上人民政府海洋与渔业行政主管部门应当编制水域滩涂使用权收回补偿计划和补偿安置费用预算,经同级财政部门审核同意后,纳入同级财政预算,确保水域滩涂补偿费及时足额到位。
第二十七条 县级以上人民政府财政部门和海洋与渔业行政主管部门,应当自依法批准水域滩涂使用权收回之日起3个月内,依据水域滩涂使用权收回补偿安置协议,将水域滩涂补偿费按照规定程序足额支付给水域滩涂使用权人或者实际使用人。
第二十八条 补偿到位后,水域滩涂使用权人或者实际使用人应当在补偿安置协议规定的期限内清理附着物,并移交水域滩涂;县级以上人民政府收回使用权证书,并办理注销手续。
水域滩涂使用权人或者实际使用人未在规定期限内移交水域滩涂的,由县级以上人民政府责令限期移交,逾期不移交的,由县级以上人民政府依法申请人民法院强制执行。
第二十九条 县级以上人民政府应当对被收回水域滩涂使用权渔民实行社会保障制度。
被收回水域滩涂使用权渔民社会保障资金由政府、个人共同出资,政府出资部分应当不低于社会保障费用总额的30%。
政府出资部分从水域滩涂出让收入中予以安排,应当在收回水域滩涂使用权报批时足额拨付至当地社会保障资金专户;政府补贴资金不落实的,不得收回水域滩涂使用权。
第三十条 县级以上人民政府应当建立被收回水域滩涂使用权渔民就业保障制度。将因水域滩涂使用权收回退出养殖的渔民,纳入失业登记范围和就业服务体系,免费提供劳动技能培训;在同等条件下,使用水域滩涂的单位应当优先安排其就业。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本办法规定,以暴力、胁迫、欺诈等手段迫使水域滩涂使用权人或者实际使用人签订水域滩涂使用权收回补偿安置协议或者采取中断供水、供电等方式强制收回的,由上一级人民政府或者其海洋与渔业行政主管部门责令改正;给水域滩涂使用权人或者实际使用人造成损失的,应当依法予以赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本办法规定,阻碍水域滩涂使用权收回补偿工作,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十三条 县级以上人民政府及其海洋与渔业行政主管部门有下列情形之一的,由上一级人民政府或者其海洋与渔业行政主管部门责令改正;逾期未改正的,对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对符合法定条件的申请不予受理的;
(二)对符合条件的申请人不予核发养殖证或者不在法定期限内作出准予许可决定的;
(三)对不符合条件的申请人准予水域滩涂使用许可的;(四)未按照法定程序组织实施收回水域滩涂使用权的;(五)未在规定期限内足额支付水域滩涂补偿费的;(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。第六章 附 则
第三十四条 本办法自2011年5月1日起施行。