区委书记在区委一届七次全会上的工作报告（共五则）

第一篇：区委书记在区委一届七次全会上的工作报告

同志们：

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，贯彻落实省委、市委全会精神，总结上半年工作，分析当前发展形势，安排部署下半年工作任务，动员全区上下只争朝夕、真抓实干，确保圆满完成市委“三个年”任务，奋力谱写鄠邑新时代追赶超越新篇章。

下面，我受区委常委会委托，讲几点意见：

一、上半年区委常委会主要工作

今年以来，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全区广大党员干部群众，全面贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，紧扣奋力谱写新时代追赶超越新篇章目标和“五项要求”，聚焦“十项重点工作”，坚持低调务实不张扬、埋头苦干，推动各项工作取得新进展新成效。

一是加强政治学习，追赶超越思路更加明晰。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为首要政治任务，先后组织常委会学习17次，“渼陂大讲堂”和中心组学习5次，分专题、分主题研讨交流5次。分期组织区管干部专题学习班、“弘扬延安精神、净化政治生态”专题研讨班；

组建区镇村三级宣讲团，推动学习深入基层组织和广大群众；

结合省委和市委《决定》明确的工作任务，区级领导带队分6个主题深入调研，制定贯彻落实方案，进一步理清鄠邑区新时代追赶超越的思路和举措，明确8大类118项具体任务，建立工作台账，持续推动习近平总书记来陕考察重要讲话精神在鄠邑落地见效。

二是坚持科学精准，疫情防控取得阶段性成效。坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，严格落实市委“三个一切、五个所有”思路举措，强化“外防输入、内防扩散”各项措施，3名确诊患者得到及时有效救治，分两批派出21名医护人员支援武汉疫情防控。毫不松懈抓好常态化疫情防控，有序恢复经济社会秩序，落实援企惠企政策，推动精准复工复产，尽最大努力降低疫情对经济社会发展的影响。上半年，主要经济指标较一季度降幅明显收窄或实现增长，发展势头持续向好。

三是优化营商环境，重点项目建设实现新突破。树牢“以项目看发展论英雄”理念，以全市季度重点项目观摩会为契机，紧盯手续办理、土地供应等关键环节，坚持区级领导挂帅，一项目一专班，全力攻坚推动问题解决。上半年，10个市级重点项目全部开工建设，累计完成投资21.3亿元，完成年计划的58.2%，实现了时间、任务“双过半”。持续打造“四最”营商环境品牌，抓好招商引资遗留问题解决，新签约项目两个，实际引进内资18亿元。策划举办“关中山水最佳处·千年古都新热土”优质地块推介会，多宗土地高溢价成交，充分彰显了城市价值。

四是坚持攻坚克难，城市面貌持续改善。抢抓迎十四运有利契机，扎实推进“三改一通一落地”和“一馆四场”周边环境提升。首批23个老旧小区改造完成过半，3条背街小巷改造完成方案设计，落地架空线缆9.3公里。累计拆除违法建设676处、整改27处，完成渼陂东路、吕公西路等3条绿道建设，城市品质不断提升。加强垃圾分类管理，垃圾焚烧发电站项目“三炉两机”建成投产，创建市级垃圾分类示范点10个，打造全流程示范样板单位6家，全区公共机构生活垃圾分类实现全覆盖。

五是紧盯突出问题，生态环境持续好转。深刻汲取秦岭违建事件教训，扎实开展矿山整治修复、“五乱”治理，完成3座小水电站集中拆除。贯彻落实陕西省、西安市《秦岭生态环境保护条例》，在全市率先设立秦岭生态保护站，实行峪口峪道“三色”分类管理。确立秦岭违建警示教育基地，组织全区党员干部1000余人次接受现场警示教育，增强当好秦岭生态卫士的行动自觉。贯彻落实全省渭河河长会议精神，紧盯新河退出劣Ⅴ类目标，全面开展城区雨污混流问题专项排查，完成56处错接、混接问题整改。扎实开展“冬病夏治”、扬尘治理“突击月”等集中攻坚活动，上半年，鄠邑区环境空气质量优良天数121天，较去年同期增加32天。

六是致力改善民生，群众福祉持续增进。全面开展“三排查三清零”及“回头看”行动，排查解决问题893个。组织各类专场招聘会7场次，贫困劳动力外出务工1161人，全区剩余贫困户368户501人均已达到脱贫标准。扎实推动基础教育提升三年行动计划，新建扩建3所学校（幼儿园），增加学位810个，持续推进教师“区管校聘”、差异化绩效考核，不断激发教师队伍活力。倾力抓好群众关心的养老、医疗、交通出行、就业、兜底保障等民生实事，退役军人事务持续走在前列，双拥模范城创建成果显著。上半年，公众满意度测评排名全市第二。

七是坚持重点突破，乡村振兴有序推进。持续实施“九纵九横三化三美”新鄠邑田园化行动，全面启动15个美丽乡村建设。开展“大干90天·美化新鄠邑”农村人居环境集中整治，拆除农村d级危房2461座，建成无害化户厕6630座。持续推进“气化乡村”工程，新建天然气管道10772米，新增用户1679户。举办第二届桃花节、太平紫荆花节等文化旅游活动15场次，全区共接待游客657万人次，实现旅游总收入14亿元。

八是坚持规范创新，党的建设持续加强。始终坚持党的全面领导，常态化开展政治体检，加大基层党组织书记培训力度，不断提升基层党组织的组织力。沣京工业园企业综合党委被中组部确定为省级园区党建工作观摩点，被省委非公和社会组织工委确定为党建联系点，区党群服务中心被评为全市红色会客厅建设示范点。运用“三项机制”调整干部52名，树立正确用人导向。建成“人才驿站”，打通人才服务“最后一公里”，被人民日报海外网、学习强国、央视网等媒体平台推广报道。落实意识形态工作责任制，报刊、广播电视、网络媒体等阵地建设不断加强。

九是弘扬延安精神，政治生态持续净化。认真开展以案促改工作，坚决彻底肃清赵正永流毒和恶劣影响，召开警示教育大会，深入开展“四个查一查”，扎实推进“四个专项工作”，持续整治形式主义、官僚主义，坚决清除“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾。扎实开展重点领域专项监督检查，组织开展两轮次巡察，对23个单位进行政治巡察。上半年，共处置问题线索191件，立案114件，党纪政务处分109人，组织处理49人，运用监督执纪“四种形态”处理193人。

十是加强社会治理，社会大局平安稳定。扎实开展扫黑除恶“六清”行动，顺利完成全国扫黑办挂牌督办葛某某等53人涉嫌黑社会性质组织案件公开审理工作。积极推进平安鄠邑建设，全面推行“一村一辅警”机制，建成社区警务室53个，刑事案件发案率下降12.5%，两抢案件大幅下降。狠抓安全生产和食品安全，整治安全隐患215处，立案查处食品安全案件12件。深化交通安全专项整治，交通事故发生率、伤亡率持续下降，公众安全感位列全市区县第三。

二、正视差距，深看问题，坚定目标，凝聚奋力谱写新时代追赶超越新篇章的共识

总结上半年工作，我们取得了一定成绩，但仍存在诸多问题短板：一是发展滞后的现状与区位优势、发展潜力还不相符。主要表现为发展质量不高、经济总量偏小，主要经济指标、重点项目建设、“十项重点工作”等在全市领先的少、落后的多。上半年，鄠邑区城镇和农村居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、蔬菜产量、服务业增加值等5项考核指标被市考核办“红灯”提醒。重大优质项目不足，市级重点项目数、年计划投资额仅占全市的2.2%和1.3%。产业类项目占比偏低，支撑区域高质量发展的后劲不足。两个工业园区的聚集作用发挥不明显，行业上下游配套产业链未形成，民营经济活力不足、科技创新能力不强等问题依然存在。二是城乡规划、基础设施建设与副中心城市形象还不相符。撤县设区已近三年，城区规划建设管理水平依然较低，基础设施短板问题突出，城市面貌改变不大，沣京大道拓宽改造历时3年仍未全面通车，全市只有鄠邑区仍存在劣Ⅴ类水体，地下管网雨污混流问题复杂严重，缺乏知名酒店、商业综合体的带动，城市功能不健全、品位不高；

教育、医疗等优质公共服务供给仍然不足，交通拥堵、行车秩序乱等问题比较突出，人民群众的获得感、幸福感不强。三是干部作风、能力素质与新时代追赶超越要求还不相符。部分党员干部汲取秦岭违建事件教训不深刻，缺乏从讲政治的高度想问题、抓工作的思想自觉；

工作中目标定位不高，缺乏斗争精神，工作抓不住重点，找不到突破口，缺乏勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，形式主义、官僚主义依然存在，“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾导致的工作漏洞时有发生。以上问题，需要我们高度重视、下功夫解决。

今年4月，习近平总书记亲临陕西和西安考察指导，擘画了宏伟蓝图，极大鼓舞和激发了全区干部群众干事创业的热情、追赶超越的斗志。我们深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，按照省委、市委安排部署，进一步理清了奋力谱写鄠邑新时代追赶超越新篇章的思路、目标、举措，全区上下必须思想更加统一、行动更加一致、步伐更加坚定。

面对奋力谱写新时代追赶超越新篇章目标，作为西安副中心城市，我们必须有冲锋在前的责任和担当。习近平总书记提出了“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”的总目标和“五项要求”，强调要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄；

市委要求西安各项工作要在全省绝对领先、全国保持一流。作为副中心城市，我们更要做到不掉队、不添乱，勇争先、走在前。冲锋在前，既是作为副中心城市的责任，更是对全体干部担当作为的有效检验。我们必须保持定力，不仅要注重发展速度，更要注重发展质效和生态环境保护；

不仅要注重城区建设发展，更要推进乡村振兴；

不仅要注重各项任务完成，更要关注群众幸福指数；

不仅要低调务实埋头苦干，更要向上对接向外学习。我们没有理由回避退让，没有理由放慢脚步，必须勇挑重担，以更加优异的成绩展现鄠邑干部的责任和担当。

面对周边区县你追我赶竞相发展的新形势，作为西安副中心城市，我们必须有奋起直追的压力和动力。今年起，鄠邑区将不再与两个县同组考核。审视当前同组考核的5个区，长安、高陵发展势头强劲，临潼、阎良、灞桥多项工作在全市树立了样板、争出了典型，可以说兄弟区县追赶超越的决心很大、目标很高，争相发展的态势咄咄逼人。我们没有任何捷径可走，唯有自加压力、奋起直追。奋起直追，既是对我们工作的更高要求，也是我们化压力为动力的现实需求。我们必须认清差距，坚持问题导向，紧盯落后指标和短板弱项，靶向施策、破解难题；

要加快进度求突破，定了的目标就要实现，能提前的一定要提前；

要突出重点求突破，找准工作的突破口和发力点，集中力量攻坚；

要勇于创新求突破，打破思维定势，在征地拆迁、违建拆除等方面要学习先进、大干快上；

要提高标准求突破，争取在全市各项考核中走在前、不掉队。

面对难得历史发展机遇和得天独厚的优势，作为西安副中心城市，我们必须有干在前列的信心和能力。当前，西安发展面临共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、国家推进“新基建”和建设国家中心城市、举办十四运等历史机遇，特别是习近平总书记来陕考察后，中央部委支持陕西、西安发展有了具体政策措施。同时，作为大西安副中心，鄠邑区交通、区位和生态环境优势明显，是西安连接西南的枢纽，随着新一轮国土空间规划的编制，土地资源将得到有效盘活，省委党校“一校两院”等重点项目将加速落地，天桥湖、渼陂湖、沣京大道、“一馆四场”等基础设施项目将加快建设，区域吸引力、竞争力必将进一步增强。历史机遇都有“窗口期”，优势不代表胜势。做好下半年和今后的工作，任务艰巨、时间紧迫，我们必须以奋斗和实干开路，抓住每一个机遇，主动对接、跑步前行，加快补齐民生服务、城市管理、生态环境等短板，策划包装落地一批重大产业、民生和基础设施项目。要敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛，按照在全市“各项工作奔前五、涉农工作争前三”的目标来努力，真正把机遇抢在先、把工作干在前，展现鄠邑人的胆识和锐气。

三、聚焦奋力谱写新时代追赶超越新篇章和“五项要求”，以“十项重点工作”突破推动各项工作取得新气象新作为

下半年，我们要以习近平总书记来陕考察重要讲话为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，按照市委“目标再提高、任务再增加、标准再提升”的要求，着力抓机遇、补短板、强弱项，严格落实常态化疫情防控措施，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，努力完成全年各项任务，为奋力谱写鄠邑新时代追赶超越新篇章奠定坚实基础。

（一）提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神。把学习贯彻重要讲话精神作为首要政治任务，努力把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为追赶超越的生动实践。要持续抓学习。各级党组织都要把学习重要讲话精神作为重点，分专题、多轮次，通过领学串讲、专家辅导、集中研讨等多种途径，引导广大党员干部深入学、系统学、全面学。充分利用农民画等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，推动重要讲话精神进机关、进企业、进农村，营造学习贯彻的浓厚氛围。要高点抓谋划。聚焦奋力谱写新时代追赶超越新篇章目标和“五项要求”，按照省委、市委决策部署，进一步理清全区发展思路，不断完善“三四五”发展战略，结合“十四五”规划编制和国土空间规划调整，高起点做好涝河两岸、沣京大道两侧、天桥湖周边、高铁鄠邑站等重点片区发展策划。紧盯全面建成小康社会、迎十四运、“十项重点工作”等任务，各部门各镇街都要理清发展思路、突出工作重点，研究制定切实可行的实施方案。要坚决抓落实。习近平总书记来陕考察重要讲话为我们做好新时代各项工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。我们要准确把握“国之大者”的深刻内涵，深刻领会党中央在关心什么、强调什么，深入学习重要讲话的核心要义、具体要求，更加有效地把鄠邑每一件事情办好，以鄠邑新时代追赶超越的优异成绩，回报习近平总书记的深切关怀和厚爱。

（二）坚持新发展理念，推动经济高质量发展。要按照习近平总书记“推动经济高质量发展迈出更大步伐”的要求，着力发展先进制造业，加快完善沣京工业园、西户高新区道路交通等基础设施，加快新旧动能转换，谋划清退占地大、产出低、技术落后的老旧企业，招引创新型、科技型“专精特新”中小企业，全力扶持智能装备、新材料制造等新兴产业发展，打造高端装备、生物医药、电子信息、汽车产业及智能制造、印刷包装等优势产业集群。大力发展现代农业，巩固国家农产品质量安全县成果，健全农产品质量安全监管体系，发展壮大葡萄、设施果蔬、苗木花卉3个主导产业。加大设施农业投入，建成15个果蔬产品初加工、精深加工基地。加大冷链物流项目招引，建立全链条冷链生鲜物流基地。加强与京东、阿里等知名电商企业合作，拓宽瓜果蔬菜销售渠道，打造全省菜篮子产品主产地和大西安蔬菜直供基地。创新发展现代服务业，优化城市消费空间布局，拓展滨河、沣京、余下等新型消费中心，抓好悦苑悦榕庄高品质酒店、渼庄等项目前期手续办理，推动胡家庄数字康养文旅中心项目年内取得实质性进展，打造泛渼陂湖经济圈。

（三）强化要素保障，全力推进重点项目建设。抓项目就是抓发展，必须在优化营商环境、健全项目推进机制上下功夫，全力以赴加快项目建设和招商引资。要狠抓重点项目建设。坚持工作跟着项目走、资金跟着项目走、服务跟着项目走，推动签约项目早日落地建成、早日投产达效。认真落实区级领导包抓重点项目制度，全力协调解决手续办理和资金筹措等问题，争取在全市下半年观摩评比中取得更好成绩。要提前谋划包装2021年重点项目，四个园区要聚焦产业项目做好招引工作，明年的重点项目要力争在今年年底前办完手续。要优化营商环境。以“产业项目落地时间最短、群众办事服务最优”为目标，加快“数字政府”建设，深化“最多跑一次”等改革，开展涉企收费专项治理，强力整治破坏市场秩序行为。大力弘扬企业家精神，树立企业家的正向激励导向。认真落实纾困惠企政策，保障产业链供应链稳定。深化行政审批制度改革，高标准完成区政务服务大厅省级标准化试点建设任务。要强化督导考核。发挥考核指挥棒作用，参照全市重点项目考核办法，落实好“周碰头解决问题、月调度推进工作、季观摩考核评比”制度，区考核办、两办督查室对重点项目要进行多方位、全覆盖督导考核，严格兑现考核奖惩，真正做到“以项目看发展论英雄”。

（四）扛起历史责任，守牢生态保护红线。按照习近平总书记“推动生态环境质量持续好转”的要求，牢固树立“两山理念”，统筹山水林田湖草系统治理，打造名副其实“关中山水最佳处”。要当好秦岭生态卫士。深刻汲取秦岭违建事件教训，深入学习贯彻陕西省、西安市《秦岭生态环境保护条例》，制定鄠邑区秦岭生态环境保护实施方案，严格对标抓好落实。加大秦岭生态环境保护资金投入，创新保护工作思路和举措，推进秦岭生态保护站建设，完善三级保护和三色管理工作机制，配齐、配强人员物资，动员社会各界共抓大保护。高标准完成剩余4座小水电站整治和黄柏峪、甘岔沟生态修复工作，加强秦岭保护区内建筑物登记备案和宗教场所管理，坚决做到整治到位不留尾巴、修复到位不留空白、保护到位不留缝隙。要打赢碧水攻坚战。加快推进25个全域治水重点项目，抓好涝河渼陂湖水系生态修复、新河综合治理工程，年内渼陂湖景区南区具备开放条件，力争新河水质10月底退出劣Ⅴ类。加快实施一污、二污提标扩容和三污建设，全面整改城区雨污混流问题，完成57个行政村污水处理工程，彻底消除劣Ⅴ类水和黑臭水体。要打赢蓝天保卫战。成立工作专班，加快推进国维淀粉公司环保达标改造和产业转型升级相关工作。持续抓好扬尘污染治理，提早部署秋冬季攻坚行动，重点抓好两个子站周边管控工作，持续整治“小散乱污”企业，争取完成既定优良天数目标。要打赢净土保卫战。加强农用地分类管理，严守耕地保护红线，严厉打击破坏耕地行为。强化土壤污染源头管控，严厉打击固体废弃物非法倾倒、处置行为。抓好城乡生活垃圾分类，持续提高垃圾减量化、资源化、无害化水平。

（五）全力迎接十四运，加强城市规划建设管理。坚持全局眼光、一流标准、鄠邑特色，围绕迎十四运全面发力，补齐城市短板，做到只留经典、不留遗憾。抓好三改一通一落地。坚持党建引领，充分发挥下派第一书记作用，组织千名干部进社区，做到部门镇街社区齐发力，动员群众广泛参与，高标准完成老旧小区改造，赢得群众点赞。以沣京棚改为突破口，推进沣京大道两侧区域发展规划和项目策划包装，建设高品质城市“东大门”。加快府东巷、府兴巷、惠丰路等背街小巷提升改造，打通西苑北路“断头路”，完成剩余8.18公里架空线缆落地任务。抓好城市建设管理。以创建文明城市为契机，以迎全运环境保障为重点，提升城市精细化管理水平，加大违法建设拆除力度，规范整治户外牌匾、主干道围墙、施工围挡，修复更换破旧市政设施。加大易堵时段、易堵路段交通治理，推进城市绿道和广场建设，严格落实“所长制”“路长制”，营造规范有序、干净整洁的城市环境。抓好十四运场馆建设及周边环境综合提升，确保“一馆四场”及相关配套设施年内建成投用。全面提升连接场馆的交通通道，推进西户快速干道建设，启动禹余路拓宽改造工程，加快南北七号路拓宽改造进度，年底前沣京大道实现双向全线贯通。实施娄敬路、草堂路等城区主要道路路面改造及绿化提升工程，展现鄠邑良好形象。

（六）决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会。咬定如期全面建成小康社会目标，紧盯剩余368户501人贫困人口和生活困难的一般户，精准帮扶到村到户到人，确保实现全脱贫、不返贫、不新增。扎实抓好问题整改和“对比补短”，全面解决“两不愁三保障”和政策落实方面的问题。推广“党支部+龙头企业+贫困户”模式，积极落实就业扶贫、消费扶贫政策，促进贫困户持续稳定增收。健全落实防返贫监测预警、带贫益贫、扶贫资产管理、基础设施和公共服务、易地扶贫搬迁后续扶持等五大长效机制，不断巩固提升脱贫成果。全力抓好d级危房拆除工作，保障群众住房安全，提升农村环境面貌。积极研究脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接机制，探索建立解决相对贫困的长效机制，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，确保脱贫攻坚成效经得起历史和实践检验。

（七）实施乡村振兴，促进城乡融合发展。围绕“农业强、农村美、农民富”的目标，以推进美丽乡村建设为抓手，不断深化文旅融合，进一步推动城乡融合发展。要加快美丽乡村建设。坚持以全域旅游理念推进农村人居环境整治，抓好农村公路重要节点改造提升工作，全面开展村庄清洁行动，健全村庄保洁长效机制，有序推进农村“新三大革命”、村庄风貌提升工作。坚持典型引路、以点带面，年底前完成秦岭保护区内4个示范样板村创建工作。要促进文旅融合发展。深入推进全域旅游示范区创建工作，组织好“千年古都·常来长安”系列活动，加大文物保护力度，完成全区文化旅游标识系统建设，推进农民画博物馆建设。提前谋划放大“十四运”效应，做好体育赛事、文化活动的引进和宣传，积极开发精品线路，打造具有鄠邑特色的文旅融合模式。要开创城乡融合新局面。全面推进和深化农村综合改革，抓好农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作，推进农村产权制度改革。积极引入专业力量参与乡村旅游休闲产业开发，打造一批乡村特色酒店和精品民宿，进一步壮大农村集体经济。做强镇域经济，做好甘亭商贸重镇、余下工业强镇、祖庵旅游名镇、蒋村果业大镇、甘河苗木绿镇建设，全面实施强镇带村工程，促进城乡融合发展。

（八）加强民生建设，增强群众获得感幸福感安全感。坚决贯彻习近平总书记“加强民生保障和社会建设”的要求，全力办好民生实事，高标准推进基础教育提升三年行动计划落实，深入实施“名校+”“名校长+”“名师+”工程，全力推进公办义务教育质量提升，确保3所新扩建学校秋季开学如期投用。要把稳就业作为重中之重，积极落实就业扶持政策，重点解决好高校毕业生、退役军人等群体就业创业问题，统筹做好养老、医疗等工作，让更多优质公共服务惠及民生。加强社会治理创新，纵深推进扫黑除恶专项斗争和常态化制度化建设，坚决打好打赢收官战。坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化做好下访接访、积案化解等工作，探索建立矛盾纠纷多元化解新机制，打造“全科网格”新型治理服务工作模式。扎实开展群众大走访，抓好政策宣讲，解决好群众关心关注的实际问题，做到“民有所呼、我有所行”。维护社会和谐稳定，针对国内发生的重特大安全事故，举一反三，提高预测预警预防能力，加强对社会舆情、治安动态、热点敏感问题的分析研判，有效防范化解管控各种风险。提高民族事务和宗教场所管理水平，切实维护民族宗教领域和谐稳定。完善食品药品安全监管网络，加强综合防灾减灾救灾能力和应急体系建设，坚决遏制重特大事故发生。

四、全面加强党的建设，展现鄠邑党员干部担当作为新面貌

按照习近平总书记“推动全面从严治党向纵深发展”的要求，切实扛起管党治党责任，把提升党的建设质量作为党建工作的主线，切实做好肃清赵正永流毒和以案促改工作，以高质量党建引领保障高质量发展。

一是抓政治统领，提升党建工作能力水平。要抓好政治建设。把学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为当前最重要的政治任务，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要层层压实责任。严格落实区级领导“一岗双责”，指导分管联系单位履行好全面从严治党责任。进一步完善管党治党责任链条，发挥各级党组织书记“头雁”作用，推动一级抓一级、一级带一级，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要加强党建引领。充分发挥党建引领发展的核心作用，重点在脱贫攻坚、“十项重点工作”、乡村振兴、老旧小区改造等工作中强化党建引领，切实把党的组织优势转化为推动发展的强大动力。深入推进社区建设大提升活动，聚焦班子建设、干部队伍、制度机制、工作待遇、场所保障等方面，探索新时代社区治理新模式，全面提升社区建设水平。

二是抓理论武装，筑牢意识形态思想阵地。要守好意识形态前沿阵地，坚持党管意识形态的根本原则，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握领导权、管理权、话语权。充分发挥区融媒体中心作用，加强新闻传播、互联网等阵地建设和管理，提高主流意识形态的传播力、引导力、影响力。要把握舆论宣传主动权，进一步深化新闻宣传，推动各类媒体内容、渠道、平台、技术、管理从相加走向相融，及时准确回应社会热点问题，疏导情绪，纠正偏差，打好主动仗，绝不给错误思想言论提供传播渠道。要持续深化精神文明建设，以创建文明城市工作为引领，持续深入开展“美丽人家”建设、扶志扶智宣传及系列志愿服务活动，组织“2020·奋斗鄠邑”系列宣传文化活动，讲好鄠邑故事，传递鄠邑精神，全面提升城市品质和社会文明程度。

三是抓作风建设，锻造忠诚干净担当的干部队伍。认真落实新时代好干部标准，锤炼各级干部真情怀、真担当、真本领，当好改革发展主心骨。持续深入推进作风建设。大力弘扬“延安精神”“西迁精神”和“低调务实不张扬、埋头苦干”的工作作风，严格落实中央八项规定精神，紧盯“四风”隐形变异问题，坚决整治“庸懒散慢虚粗”等作风顽疾，坚决破除形式主义、官僚主义，全面树立和弘扬“创新、一流、务实、高效、担当”的工作作风。坚持正确选人用人导向。用好“三到三看三破”选用干部办法和“四个一线”机制，充分调动和激发干部干事创业的积极性主动性。注重干部能力建设，进一步完善年轻干部“选育管用”机制，把更多有潜力的干部放到重点项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点任务最前沿，在锤炼摔打中迅速成长。着力抓牢组织力提升工作。加强党支部标准化规范化建设，推行“包联共抓组织力倍增工作法”，全面提升基层党组织组织力。严格把好党员“入口关”，注重发展青年农民、致富能人、优秀村民小组长加入党组织，不断优化党员队伍结构。

四是抓以案促改，营造风清气正政治生态。抓好赵正永严重违纪违法案以案促改工作，把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向纵深。要严肃党的政治纪律和政治规矩，坚决拥护中央决定，坚决执行中央部署，坚持把党的纪律挺在前面，开展经常性、针对性、主动性的纪律教育。坚决全面彻底肃清赵正永流毒和恶劣影响，深入开展“四个查一查”和“四个专项工作”，着力净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧抓住党组织领导班子特别是一把手这个“关键少数”，压实主体责任和监督责任。持续深化政治巡察，适时开展巡察“回头看”，推进巡察全覆盖。准确运用监督执纪“四种形态”，持续保持惩治腐败的高压态势，从源头上堵塞滋生腐败的漏洞，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要切实增强党员干部廉洁自律意识，深入开展党章党规党纪教育，严查公职人员参与企业经营活动等违纪违法行为，全面净化干部社交圈、生活圈、朋友圈，远离小圈子，不搞关系网，不搞人身依附、拉帮结派，构建亲清政商关系，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，弘扬积极健康的党内政治文化。

同志们，下半年工作目标已经明确，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，在省委、市委的坚强领导下，砥砺勇立潮头的志向气魄，保持只争朝夕的奋斗姿态，弘扬真抓实干的优良作风，奋力谱写鄠邑新时代追赶超越新篇章！

第二篇：区委书记在区委一届六次全委(扩大)会议上的讲话

区委书记在区委一届六次全委（扩大）会议上的讲话 同志们：

这次会议的主要任务是，传达学习、认真落实全市经济工作会议和市委十届七次全委扩大会议精神，围绕“突破菏泽、牡丹区率先突破”目标，认真分析形势，统一思想认识，明确目标重点，落实工作措施，强力加压驱动，立足自力更生，上下团结实干，倾力招商引资，铁腕考核奖惩，务求全区经济和社会事业在今年更快更好发展。根据区委常委会研究的意见，我讲三个问题：

一、正确把握形势，统一思想认识，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感正确分析当前我区经济社会形势，对于我们做好今年的工作具有重要指导意义。

（一）要充分肯定去年的工作成绩，进一步增强做好今年工作的信心。去年以来，特别是省委做出强力推进“突破菏泽”战略以来，全区各级党组织团结带领广大党员干部群众，深入贯彻加快菏泽发展现场会和全省科学发展情况交流现场会精神，突出加快发展主题，围绕年初确定的任务目标，抢抓机遇，干事创业，奋力拼搏，经济社会快速健康发展，部分指标取得历史性突破，实现了“率先突破”首年开门红。突出表现在六个方面：一是发展速度明显加快。全区生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、规模以上工业增加值分别达到49.5亿元、1.9亿元、2712元和7.88亿元，同比分别增长17.7 %、28.2 %、16.1%和46.7%，是我区近年来发展最快最好的时期。二是经济结构明显优化。三次产业比达到29：36 ：35，二三产业的比重提高了3个百分点。三是发展后劲明显增强。完成固定资产投资35亿元，增长81.3 %，新增投资过千万元的项目 68 个，其中过亿元的10个。四是城市建设特别是园区建设水平提高。配合实施了赵王河公园、环城公园、引黄供水、城市绿化美化亮化等一批重点工程；组织实施了牡丹园二期改造、国花馆建设和部分老城区道路改造；高质量完成了园区西扩主干道建设工程；一批投资大的市场和住宅小区开工建设，城市形象大幅提升，人居环境明显改善。五是平安牡丹区建设稳步推进。严格落实维护稳定责任制，突出抓了政策落实，重点加强了信访工作，深入开展了平安创建活动，严格安全生产管理，确保了社会形势稳定，获得了“平安山东”建设先进县（区）称号。六是干部作风明显转变。全区上下同心同德、步调一致，初步形成了比工作、比干劲、比贡献、比落实的良好风气。同时，精神文明建设被评为全省先进县(区)，民主法制建设和社会各项事业也都取得了显著成绩，这些成绩都为今年的工作奠定了坚实的基础。

（二）要冷静客观地看待差距，增强做好工作的决心。应当肯定，我们所取得的成绩有目共睹，得到了市委、市政府和社会各界的充分肯定。但是与市委、市政府的要求和全区广大群众的期望相比，与先进县区相比，与率先突破的任务目标比，还有很大差距。我们面临着与先进地区差距拉大和被兄弟县赶超的危机。一是与东部先进县区比，我们差距很大。一些东部县区发展速度很快，地区生产总值、财政收入等主要经济指标是我们的几倍甚至十几倍，特别是人均指标差距更大。二是与德、滨、聊三城区相比，我们在增长速度和发展后劲上也存在明显差距。2004年，地区生产总值：滨城区78.4亿元，我区49.5亿元，低28.9亿元，人均低8622元；固定资产投资：滨城区完成50亿元，德城区完成40亿元，我区完成35亿元，分别比滨城区、德城区低15亿元和5亿元，人均分别低5596元和8096元；地方财政收入：滨城区、东昌府区都是2.5亿元，我区完成1.9亿元，低0.6亿元，人均分别低265元和359元；农民人均纯收入差距更大，德城区3778元，滨城区3340元，东昌府区3100元，我区2712元，分别相差1066元、628元和388元；二三产业占GDP的比重：滨城区、德城区分别达到92%和90%，我区是71%，分别相差21和19个百分点；招商引资滨城区到位资金47亿元，我区16.9亿元，是我区的近3倍。三是与全市各县区

比，我们的位次只能在中上游。GDP、人均地方财政收入两个反映经济运行质量和地方经济实力的指标低于东明；地方财政收入增幅低于郓城、鄄城、东明、巨野；投资过千万元、过亿元的项目低于单县、巨野；出口创汇总量低于曹县，增幅仅排在第七位；规模以上工业增加值排在全市第七位等等。这些差距是客观实在，我们为官一任，必须造福一方。怎么办？必须正视差距、承认落后，知耻后勇，杀出一条血路，无愧于家乡父老。

（三）要清醒地面对困难和压力，增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感。近年来，由于我们一心一意抓经济，全力以赴保低工资标准发

放和社会稳定，全区广大干部群众基本上是满意的。但我们还面临着诸多困难，主要有六点：一是全区干部群众的期望值在提高，与市里比，住房补贴还未执行，尤其是离退休老同志要求强烈。二是我们经济总量小，运行质量和效益还比较低，地方财政收入难以大幅度提高，很难满足干部群众的期望。如果这些问题处理不好，就会影响社会稳定，影响抓发展的注意力。三是由于没有外援帮扶，直接享受不到优惠政策，给我们带来了实际困难和发展压力。八个强市、八个强县、八大企业对口帮扶八个县，今年在人才、资金、项目建设等方面都有很大动作，为八县的发展带来更大的机遇，将会形成强大的发展势头，很可能后来居上，我们虽然没有优惠政策，但路、水、电、教、医等社会事业还要发展，也需财政投入，否则，市委不答应，群众不答应。四是新老难题给我们发展经济带来的困难。多年来银行惜贷、民资激不活，现在仍然是我们破解不了的发展难题。银行惜贷，这既有国家政策的因素，更有原来我们的企业不讲诚信造成的恶果；民资激不活，这既有干部思想观念上的问题，也有我们各级党委政府引导不力、支持力度不够的问题。我们认识到只有招商引资才是发展的唯一出路，而且我们摸索了经验，也有了成果。现在我们又遇到了国家实行最严厉的土地政策，相当长时间内，土地又是我们加快发展的“瓶颈”，如何解决用地问题，又是需要破解的一个难题。五是乡镇之间经济发展不平衡，差距在明显拉大。乡镇之间的差距越来越大，有些地方一年上不来一个项目，没有什么变化，没有多大起色。六是干部作风不扎实。仍有个别部门服务大局的意识不强，干扰企业生产经营，影响发展环境；仍有个别干部没有把心思用在发展经济、狠抓落实上，弄虚作假、欺上瞒下，求真务实、真抓实干的力度明显不够，致使一些工作落不到实处。

（四）“率先突破”本身就是一种困难和压力。因为菏泽经济落后，省委省政府为落实科学发展观，提出了“突破菏泽”战略。我国经济处在高速发展的时期，由于在不同的起跑线上，发展慢了就是落后，发展实现不了超常规、高速度，差距就会拉得更大。为了改变这种现状，我们提出了率先突破，市委市政府也是这样要求的，全区人民也是这样期望的。要实现这个目标，困难可想而知！

综上所述，实现率先突破，我们充满希望，但也困难重重。世上从来没有什么救世主，甩掉落后帽子，全靠我们自己。全区上下必须统一思想、明确目标、自力更生、团结实干，招商引资，加快发展。

二、明确任务目标，突出工作重点，推动经济更快更好的发展

今年是贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的重要一年，今年工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和省市委的一系列工作部署，全面落实科学发展观，坚定不移贯彻落实市委“一二三四”工作思路和工作重点，坚定不移实施“园区带动”、“重点带动”、“外向带动”三大战略，加速推进工业化、城市化进程，坚持以工促农、统筹城乡经济发展，积极推进“平安牡丹区”建设，切实加强党的建设，着力提高执政能力和领导水平，努力推动国民经济更快更好发展。

市委确定的“一二三四”工作重点，即紧紧抓住实现“三三一一”目标这一中心任务不动摇；坚持工业化和城市化双轮驱动促经济跨越式

你正在浏览的会议发言是区委书记在区委一届六次全委（扩大）会议上的讲话 发展；继续做好结构调整、增加投入和优化环境三篇文章；着力抓好项目建设、城市建设、平安建设和党的建设四项重点工作。结合牡丹区实际，必须在以下几个方面狠抓落实：

（一）坚定不移地实施三大带动战略，加速工业化进程。园区带动、重点带动、外向带动三大战略已写进牡丹区第一次党的代表大会工作报告。实践证明，三大带动战略推动了全区经济的快速发展和园区经济的崛起，为加快发展实现率先突破打下了坚实的基础。因此，当前和今后一个时期，我们要继续坚定不移地推动实施。

1、实施园区带动战略。园区是推进工业化、加快城市化的重要载体，是招商引资的平台，是培植支柱产业和骨干财源的基地，也是全区最大的经济增长点和亮点，必须举全区之力加快发展。为此，必须措施再加强、投入再加大、服务再提高、环境再优化。一是加快、完善、提高园区基础设施建设，增强招商引资吸引力。二是抓大项目入园，增强资本、技术聚集力，提高竞争力。三是抓服务水平提高，增强招商、安商亲和力，提高招商引资带动力。

2、实施重点带动战略。全市经济工作会议提出集中力量发展能源、化工、林木、食品、纺织、机械六大产业，要求每个县区培植1—2个支柱产业。从牡丹区实际出发，就是重点培植医药化工、机械电子两大新兴支柱产业，巩固提高食品酿造、纺织皮革、林产品加工三大传统优势产业。

3、实施外向带动战略。外向带动的关键是利用“外资”和出口创汇。我们早已提出了“区外就是外”的口号，就是外币人民币都要引，通过招商引资加大固定资产投资力度，增强经济发展后劲。市委市政府把今年确定为“招商引资年、项目落实年”，更坚定了我们实施外向带动战略的信心。今年的着力点就是：一要选准招商引资的主攻目的地。要把目光放在长江三角洲和珠江三角洲地区，放在广东、福建、浙江、江苏和上海这几个我国经济活力最强、民营企业最发达、外资最多、而且最需要产业转移的地方。二要明确招商引资的重点。工业招商以医药化工、食品加工、纺织皮革、木材加工、机械电子为主；第三产业以大型专业市场和住宅小区招商为主。三要选准招商引资的办法。首先要做好以商招商，这是说服力最强，见效最快的办法；其次要开发好产业招商，这是扩大产业链、低成本扩张的有效形式；第三是登门招商。同时还要积极探索社会力量招商、网上招商和聘请经济顾问、聘请代理商等招商办法，综合运用各种手段，以获取招商引资成效的最大化。特别要充分利用好菏泽国际牡丹花会和中国林产品交易会平台，组织大规模、高层次的招商活动。四要有人员和时间保证。五要抓项目落地。六要着力抓好出口创汇。出口创汇最能体现一个地区的经济外向度。我们要在去年出口创汇的基础上，确保完成市委市政府要求的出口创汇任务。

（二）坚定不移加快商贸物流基地建设，加速城市化进程。继续坚持围绕城建抓三产，建设市场促三产，搞好服务兴三产的思路，加大城建开发力度，不断完善城市综合服务功能，全面提升城市形象。除按照市委市政府要求，配合做好重点城建项目外，牡丹区要重点做好以下几项工作。一是西部现代化新城建设工作；二是大型专业市场建设；三是“城中村”改造；四是牡丹园三期扩建；五是曹州美食城开发。这五项工作是今年城市建设的重中之重，这是加快物流基地建设、发展第三产业、增加地方财政收入、扩大就业、改善人居环境、落实科学发展观、坚持以人为本的最好体现。

（三）坚定不移统筹城乡经济发展，千方百计做好三农工作。按照城乡统筹发展的要求，努力构筑以工促农的发展格局，突出抓好两大任务。一是千方百计增加农民收入。这是三农工作的重中之重，要把增收的具体措施和任务目标分解落实到村、到户，扎扎实实地做工作。二是千方百计增加乡镇财政收入。目前乡镇财政困难较多，随着农业税减免政策的逐步落实，多数乡镇财政保吃饭的任务会更加艰巨，必须开拓思路，广辟渠道，采取有力措施，确保乡镇财政增长水平不断提高。大力推进农业工业化。用发展工业的理念来发展农业，着力提高农业的产业化、标准化、集约化水平，要加快农业龙头企业培育，重点发展林产品加工、果蔬加工、面粉加工、棉花加工、畜产品加工等五大农副产品加工产业，带动农业产业结构的调整，提高农业的组织化程度和产出效益。着力膨胀三大特色主导产业。打好林业牌，提升瓜菜业，膨胀畜牧业，使其尽快成为我区的品牌产业和富民产业。加速推进非农化进程。鼓励支持更多的农民走进城镇，走进工厂，从事二三产业，改变现在的生产、生活和居住方式。要高度重视劳务输出，加强组织管理，加大服务力度，切实把劳务输出作为一个富民工程来抓。认真落实党在农村的各项政策。突出抓好村级民主、税费改革、土地征用补偿、减轻农民负担等政策的落实，确保农民增收和合法权益得到保护。

（四）坚定不移地推进平安牡丹区建设，为经济发展和人民安居乐业提供良好环境。一是严格落实稳定工作领导责任制。各级各部门特别是领导干部一定要树立强烈的稳定意识，严格落实“一岗双责”，超前把握，用心研究，在工作中正确处理好改革、发展、稳定的关系，把治标与治本结合起来，把抓发展与抓稳定结合起来，把预防与处置结合起来，把解决问题与加强思想教育结合起来，确保社会安定，各项事业顺利发展。二是切实抓好信访工作。各级领导干部要带着深厚的感情去做信访工作，实实在在地为群众解决实际问题，千方百计处理好人民内部矛盾。要进一步建立健全社会利益协调机制和社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除诱发群体性事件的各种因素。三是进一步加强社会治安综合治理。要以建设“平安牡丹区”为总抓手，进一步完善“33533”治安防范体系，继续深入开展“严打”整治斗争，大力推进“平安社区”、“平安村镇”建设，努力净化社会治安环境，为经济发展全力保驾护航。四是高度重视安全生产。建立健全安全生产责任目标体系，切实加强安全生产“双基”

工作，完善防范措施，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

（五）切实加强党的建设，着力提高执政能力和领导水平。一是切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强对各级干部科学发展观和十六届四中全会精神的教育培训，进一步提高各级干部把握全局的能力，驾驭市场经济的能力，维护稳定和解决实际问题的能力。二是大力加强党的基层组织建设。要认真做好村级“两委”换届工作的检查验收，巩固换届选举工作成果，不断增强村级班子的战斗力。抓好农村党员远程教育，拓展农村党建新的空间。高度重视社区党建工作，把社区党建从城区向城郊拓展，不断提高社区组织处理各种复杂问题的能力和服务群众的水平。同时，认真做好各种新型经济组织的党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。要按照中央和上级党委的统一部署，组织开展好保持共产党员先进性教育活动，切实达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。三是加强团结。全区上下必须切实增强大局意识、整体意识，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。各级党政一把手、班子成员、新老干部、上下级之间要互相信任、互相支持、互相尊重、互相补台，团结一心干事业，进一步营造心齐、气顺、风正、劲足的良好局面，带动和促进整个干部队伍团结向上，求真务实，干事创业。四是加强党风廉政建设。要严格落实党风廉政建设责任制，抓好干部廉洁自律，着重抓好纠风和干部廉政教育，努力从源头上防治腐败。五是积极推进民主法制建设。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治区的有机统一，从不同层面有序推进民主政治建设。要继续深化法制宣传教育，不断提高广大干部群众的法制水平和依法办事能力，推动依法治区。六是加快构建社会主义和谐社会。千方百计处理好人民内部矛盾。切实加强精神文明建设。宣传思想工作要紧紧围绕加快发展率先突破这个主题，突出对外宣传，为凝心聚力干事创业营造舆论氛围。要继续以创建全省精神文明建设先进县区为抓手，大力开展文明村镇、文明行业、文明单位和农村、社区“文明一条街”等创建活动，全面推进“诚信牡丹区”建设，提高全区文明水平。大力发展社会各项事业，抓好人口

与计划生育、环境保护等国策的落实，加快卫生体制改革和疾病预防控制体系建设，继续推进科技、教育、文化

你正在浏览的会议发言是区委书记在区委一届六次全委（扩大）会议上的讲话 等社会事业的全面进步。要高度重视、切实关心群众生活。认真做好就业再就业工作，不断完善社会保障制度，加强“三条保障线”建设，逐步扩大社会保障的覆盖面。重视做好受灾群众、贫困家庭、“双下岗”家庭等弱势群体的救助工作。春节将至，民政、劳动、工会等部门要全面调查，各级党委政府要及时采取措施，确保每一户困难家庭都能吃饱穿暖，安全过冬，过一个欢乐、祥和的春节。

三、健全完善决策目标、执行责任、考核监督三大体系，奖罚分明，营造干事创业的优良环境

进一步完善并严格落实决策目标、执行责任、考核监督三大体系。志刚同志已经把经过主管部门提交、区政府常务会议讨论、六大班子联席会议研究、区委常委扩大会议最后敲定的经济发展指标做了部署，区委、政府已把今年的工作目标按执行责任分招商引资、财源建设、农村经济、平安建设、党的建设、廉政建设、精神文明和目标考核八个方面，落实到了六大班子领导人身上，各乡镇办事处、区直部门也要把任务指标更加细化量化到人，以使千斤重担众人挑。

从今年开始，将实施更加严格的考核办法和奖惩措施。区委、政府将继续实施季调度、半年总结、年底兑现奖惩的办法：凡上半年不能按时间过半、任务完成过半的乡镇办、区直部门，一把手黄牌警告，按干部管理程序谈话；凡完不成招商引资任务的，单位一把手离职招商，由二把手主持全面工作，什么时间完成任务，什么时候回岗工作；凡年底完不成任务的乡镇办、区直部门，一把手递交辞职报告，一年内组织上不另行安排工作。今后提拔干部和安排进城，一律按政绩、凭贡献来定。连续三年获得综合考评前六名的乡镇办、区直部门的干部，优先推荐提拔，在乡镇的优先安排进城，安排合适工作；否则，不予考虑。之所以铁腕抓奖惩，目的是抓干部作风转变，抓工作落实。我在这里重申：今后，无论是推荐县级还是科级干部，一次找的批评教育，二次跑的两年内不予考虑，托人打招呼的的概不考虑。按照全市经济工作会议和市委十届七次全委扩大会议精神，今后要通过严格的考核，真正做到以政绩论英雄、凭实绩用干部，让真干实事、作风扎实的人有舞台、有位子、有实惠、有荣誉；让作风浮漂、只尚空谈、不干实事、干不成事的没市场，沾不到便宜，而且实施辞职制度，使其既不能抱怨组织，也不能忌恨哪一个领导人，真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人机制，使广大干部把心思用在聚精会神搞建设，一心一意谋发展上。

同志们，新的一年，任务光荣而艰巨，机遇与困难同在。只要全区上下营造了风正气顺心齐实干的创业环境，只要我们坚持改革发展稳定廉洁勤政不动摇，就一定能全面完成今年的各项任务，一定能实现率先突破的目标

第三篇：学院团委一届三次全会工作报告

挥洒世博青春 激发支部活力 开创社团新风 团结带领学院青年在迎评促建中发挥生力军作用

——在共青团上海政法学院第一届委员会第三次全体（扩大）会议上的工作报告

（2010年3月9日）

陈 校

各位委员、同志们：

今天，我们在这里召开共青团上海政法学院第一届委员会第三次全体（扩大）会议。这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会、九届市委十次、十一次全会、共青团十六届三中全会、学院2010年工作会议和团市委十三届五次全会精神，总结去年的工作，分析当前学院共青团工作面临的机遇与挑战，研究部署今年的工作，继续为打造一个有凝聚力且有上政特色的共青团组织而努力奋斗。

下面，我受学院团委委托，向全会作工作报告，请予审议。

一、学院一届团委二次全体（扩大）会议以来的主要工作思考和重点工作推进情况

学院一届团委二次全体（扩大）会议以来，全院各级团组织深入贯彻落实胡锦涛总书记对共青团提出的“坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要要求和去年“五四”期间，刘江江书记同学院青年代表座谈时的重要讲话精神，引导学院广大青年努力朝着“忠诚、坚定、高尚、向前”的目标，狠抓工作落实，有效服务青年，较好地完成了一届二次全体（扩大）会议确定的目标任务。

（一）继续深入推进青春世博行动

中国2010年上海世博会志愿者工作站上海政法学院分站正式揭

牌以来，学院青春世博行动生动开展，全力以赴参与办博的各项工作。半年来，学院团委经党委批准，先后指导各系团总支成立了世博志愿者工作站并委派学院团委委员、各系团总支负责同志担任工作站站长；与此同时，抽调主要学生干部担任学院志愿者工作站“五部一室”的主要负责人，以此形成了学院全团参与办博的良好态势。

1.以世博会倒计时节点为重要契机，开展迎世博主题教育活 动。2009年10月13日，“上海政法学院迎世博倒计时200天活动暨世博活动月启动仪式”隆重举行。在为期一个月的世博月活动中，学院团委以世博门票营销大赛、世博金点子征集、世博知识竞赛等活动为载体，宣传世博盛会，弘扬世博精神，学院广大师生积极参与，全情投入；今年1月22日，“上海政法学院迎世博倒计时100天系列活动暨世博会中国馆模型揭幕仪式”隆重举行，学院党政领导悉数出席。仪式上，刘江江书记、金国华院长为世博会中国馆模型揭幕，将我院世博青春行动推向高潮。

2.学院世博志愿者工作站各项工作顺利推进。半年来，学院团委依托各系团总支建立的志愿者工作站，根据市世博会筹备工作领导小组的总体安排与部署高质量地完成了学院的志愿者招募与选拔工作。今年1月23日至25日，我院120余位中国2010上海世博会园区管理岗位志愿者候选人在上海对外贸易学院的世博志愿者培训基地接受了为期三天的培训，这标志着我院世博志愿者的系统培训工作已经拉开了序幕。与此同时，我院“秩序使城市更文明——志在，愿在，家在”文明世博志愿行动二期、三期活动有序进行，得到了社会各界的关注与首肯。2009年10月25日由市世博会筹备工作领导小组举办的“绿色世博志愿心”世博会志愿者长江大桥跑活动也留下了上政青年志愿者的身影。2009年11月10日，我们又配合学院保卫处举行了欢送世博女兵仪式，为平安世博贡献了力量。

（二）继续切实完善学院共青团的组织建设与团干部工作 一届团委二次全体（扩大）会议以来，我们积极探索加强新形势下团的建设，特别是选课制大背景下团组织建设的有效途径，努力为促进学院各级团组织的整体活跃做了大量工作。

1.高度重视党建带团建工作。坚持党建带团建，是党对共青团 工作领导的重要方面，是学院共青团工作取得成绩的重要保证。半年来，学院团委在工作范围与职责内充分借助学院党建工作所形成的新格局和新成果，努力实现团建在工作空间、工作内容上与党建相融合；同时，要求学院各级团组织紧跟同级党组织的总体要求与目标任务，借势发力，逐步探索并努力实现党团工作同步推进；认真贯彻落实《中共上海政法学院委员会关于进一步加强共青团工作的意见》，进一步明确工作方向，创新工作方法，建立健全工作体制机制，共青团作为党的助手与后备军的作用更加明显，成效进一步显著。

2.狠抓团的基层组织建设。半年来，按照学院党委与上级团组 织的要求，遵循学院青年的特点和学习、生活与活动的内在规律，逐步探索与尝试团组织建设的有效载体与途径，努力构建学院共青团组织建设工作的新格局。作为2008—2009学年学院优秀团总支，经济法系团总支与国际事务与公共管理系团总支始终坚持将学院共青团工作的总体要求与本系专业相结合，走出了属于自己的独具特色的创新之路，在2009年市司法行政系统团组织评优答辩会上分别以总分第一名（92.38分）与第五名（91.31分）的好成绩荣获2009年上海市司法行政系统“五四红旗团组织”荣誉称号，为学院赢得了荣誉；重视团的支部建设，严格把好支部发展新团员关口，引导新团员时刻不忘团的宗旨、任务，通过各种主题教育不断增强团员的光荣感和责任感，增强团员行使权利、履行义务的自觉性。

3.学习型团组织建设稳步推进。加强团的组织建设，关键要靠学习和实践，要靠理论与实践相结合。2009年下半年以来，团委书记 5

会坚持学习制度。通过理论学习与访问交流等形式不断提升书记会同志自身能力与水平。同时，要求学院团委、学生会主要学生干部每月就一个具体理论或实际问题进行学习与讨论、每次长假读一本好书。通过集体学习制度、学习交流活动，加强中国特色社会主义理论体系的学习和社会主义核心价值体系的教育，努力提高团干部理论素养与解决实际问题的能力，把学院团委建设成为用马克思主义中国化最新成果武装的学习型组织。

4.团干部导师制工作开局良好。根据学院首次团代会提出的关于 进一步深化团的干部队伍建设的总体要求与部署，自去年11月以来，学院团委通过三个层次的团干部导师结对，按照“三个一”的要求，即团干部每月要系统地向导师汇报一次工作；团干部每季度要邀请导师参加一次其组织或参与的共青团活动；导师每年需指导团干部开展一项共青团课题研究。紧紧依靠导师团的智慧与力量，力争使团干部导师成为学院各级团干部工作上悉心指导的良师益友、学习上答疑解惑的专家学者、生活上嘘寒问暖的前辈长者。导师制实行4个多月来，得到了学院党委与团市委领导的肯定，为我们今后的工作打下了良好的基础。

5.团干部教育培训成效显著。半年来，学院团委进一步深化团干部培训体制机制，深入开展各方面、各层次、各类新的干部（骨干）培训班，创新培训内容，丰富培训载体，强化实践体验；继续举办学生干部训练营，为储备人才、深化工作作了有益探索与铺垫。

（三）继续大力加强学院青年思想教育引导

半年来，学院团委坚持以理想信念为核心，以实践体验为途径，通过分类引导、分层教育，不断提升学院青年思想教育的针对性和时效性。学院团委注重抓住重要时间节点开展主题教育，在具体实践中取得了明显成效。

1.以“与祖国共奋进，与学院齐发展”为主题，大力开展爱国爱校教育。抓住庆祝新中国成立60周年的重要契机，以组织国庆升旗仪式、集体观看阅兵式、组织座谈交流、主题报告会、主题诗歌朗诵会、手绘海报展览等形式，在学院各级团组织形成了爱国主义教育的热潮。组织学院广大团员青年认真学习胡锦涛总书记在国庆60周年阅兵式上的重要讲话，使学院青年进一步明确自身责任与使命。此外，学院团委鼓励青年学子参加“与共和国同行”——上海市大学生国庆60周年演讲比赛并荣获殊荣；在庆祝学院建校25周年期间，隆重推出“好戏连台”——上海政法学院建校25周年学生演出季，演出季艺术地再现了25年来上政人刻苦求实、开拓创新的精神风貌，热情讴歌了25年来学院所取得的巨大成就与变化，在学院广大师生中引起了极大关注与热烈反响。

2.深入开展理论武装工作。围绕建设用马克思主义中国化最新成果武装的共青团组织的目标，在广大团员青年中开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育，组织学院青年特别是学生干部认真学习《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》。抓住学院大学生、团干部等重点青年群体，深化有上政特色的学生干部培训工程，半年来共培训各类骨干近500人，努力引导他们自觉坚持爱国主义、社会主义与党的领导的有机统一。

（四）继续全面服务大学生成长成才

1.协助好团市委全面推进上海市大学生法政社团联盟建设工作。在共青团上海市委、上海市学生联合会的领导下，2009年12月24日，上海市大学生法政社团联盟在我院隆重成立。上海市法学会常务副会长李继斌、共青团上海市委学校部部长张恽等领导同志出席，我院党委副书记胡军同志致欢迎辞。联盟由共青团上海市委、上海市学生联合会主管，由上海市法学会、上海市法治研究会以及上海市律师协会担任指导单位，秘书处设在我院团委。一大批包括上海市律师协 7

会副会长、知名律师厉明，零点咨询集团董事长袁岳在内的专家、学者担任联盟顾问。我院团委书记助理、法律系姚珺珺同学在之前召开的上海市第一届法政社团联盟社长代表大会上当选为联盟主席。

在今后的工作中，学院团委将更好地协助共青团上海市委、上海市学生联合会，紧紧依靠各家指导单位，以“上海市未来十大法学家”评选活动、“上海市未来十大律师”评选活动以及“上海市大学生辩论邀请赛”在内的多项品牌活动进一步凝聚法政大学生人才，为联盟建设发展积极贡献力量。

2.兄弟单位合作深入开展。2009年12月9日，对话校园——上 海市优秀青年律师与我院大学生交流座谈会暨《上海青年律师成才之路》首发仪式在我院举行。上海市律师协会副会长厉明律师，我院院长助理、党委组织部部长谢根华同志等领导出席。“对话校园”活动为我院青年成就专业之路提供了良好舞台，受到了我院青年特别是法学专业学生的青睐与追捧。

3.社会实践工作硕果累累。大学生社会实践活动作为广大团员 青年受教育、长才干、做贡献的重要平台与广阔舞台，历来受到学院党委的高度重视与大力支持。2009年下半年来，学院团委认真总结以往工作经验，不断开拓创新，深入推进大学生社会实践创意大赛工作，积极推动我院大学生社会实践工作往纵深发展。在2009年上海市大学生社会实践表彰中，我院荣获“2009年上海市大学生暑期社会实践活动组织奖”。与此同时，“红烛精神照我心，海宝微笑伴我行”等三个实践活动项目荣获“2009年上海市大学生暑期社会实践活动优秀项目奖”；国际事务与公共管理系杨铠等5位同学荣获“2009年上海市大学生暑期社会实践活动先进个人”荣誉称号；学院团委委员、国际法商系团总支书记徐弘艳同志荣获“2009年上海市大学生暑期社会实践活动优秀指导教师”荣誉称号。

4.艺术教育工作全面落实。经过一段时间的磨合与打造，目前学 8

院艺术教育工作正呈现出蓬勃发展的生机与活力。学生艺术团团员人数连续攀升，各种艺术种类不断齐全，学院青年通过接受高雅艺术教育，拓宽个人视野，提升个人修养。学生艺术团在不断完善自身发展的同时，也注重社会活动与服务。2009年12月22日，艺术团与上海市第三劳动教养所联合举办 “第二届第三所文化艺术月”文艺汇演，通过实践体验教育引导青年。

（五）继续积极开展大学生学术科技创新活动

学院团委坚持大学生学术科技创新活动的常态化。半年来，学院团委根据学院党委的要求，按照学院首次团代会关于学院大学生学术科技工作的总体部署与目标，分层次、分重点，积极开展大学生学术科技创新活动。

1.全面整合校内资源，打造学术竞赛品牌。“上政杯”课外 学术作品竞赛作为我院大学生自己的学术竞赛品牌项目，历经四届的磨砺与打造，已逐渐显现出其独有的特色。半年来，学院团委在科研处、图书馆等学院其他职能部门的大力支持与帮助下，在原有学术竞赛的基础上开展了上海政法学院“学术之星”评选活动，为学院广大青年树立了学术榜样，也为全面推进我院在更高层次参与学术竞赛奠定了基础。

2.系统梳理，借势发力，全面参与高水平学术竞赛。去年下半年 以来，学院团委精心组织，周密安排，尽最大努力为学院青年学子在参与更高水平学术竞赛上提供可能。2009年11月10日邀请共青团上海市委学校部副部长邵世志同志来我院就大学生学术科技创新工作作专题辅导报告；组织召开了三次大学生学术创新工作座谈会、立项发布会，系统梳理，借助多方力量与资源开展工作。

（六）继续深化校园文化建设工程

校园文化建设情况是评价高校共青团工作是否有活力的重要标志。学院一届团委二次全体（扩大）会议以来，我们紧紧围绕学院发 9

展要求和青年发展需求，坚持正确的校园文化建设方向，以探索深化为着力点，为不断提升服务大局和引导青年的能力与水平而努力。

1.“一系一品”工程扎实推进。自“一系一品”工程创建以来，各系团总支根据创建要求并结合自身专业特色均开始创建本系的“一系一品”项目。创建活动开展半年来，大家积累了经验，聚集了人气，可谓开局良好。学院团委也充分挖掘资源，为各系提供创建的有利条件，于今年1月邀请了世博会志愿者培训专家导师团成员、沪上知名活动策划专家张宁先生来我院为各系“一系一品”活动项目把脉并就如何进一步推进作专题培训。

2.“思想盛宴”引起高度关注。学院团委重视校园文化对青年情趣的陶冶与熏陶。“思想盛宴”活动试点以来，得到了全院范围内青年朋友的高度关注。与教授共进晚餐，探讨自己感兴趣的学术问题已逐步成为一种新的时尚。

3.文体活动生动开展。半年来，我们开展了一系列内容丰富、形式多样、学院广大青年喜闻乐见的文艺体育活动，其中学院首届体育季活动、迎新年系列主题活动等都受到了全院的高度关注。元旦前夕，我们征集2010张笑脸制作成超级新年大贺卡喜迎2010年，更是得到了全院上下的空前支持与热情参与，一时间成为了学院一道亮丽的风景线。

（七）继续全情指导学生会、社团联合会的工作

作为学院团委一体两翼工作格局的重要组成部门，今年，我们将一如既往全情指导学生会、社团联合会开展工作。

1.指导学生会开好一届二次全体（扩大）会议。根据《上海 政法学院学生会章程》的有关规定，指导学生会召开一届二次全会，全面指导部署下阶段工作。

2.指导社团联合会开展工作。指导社团联合会进一步理清工作脉 络，整合工作资源，全面提升服务社团工作的能力与水平。

各位委员，同志们，回顾过去半年的工作，我们深切地感到，学院共青团工作的健康发展，是在学院党委的高度重视和亲切关怀下取得的，学院团委每次取得的一点成绩都凝结着学院党委特别是胡军书记的大量心血与汗水。在此，我提议向学院党委特别是党委胡军书记致以崇高的敬意！

正所谓“上面千条线，下面一根针”，千头万绪的工作最终都是靠全院各级团组织来落实和推进，而各系团总支特别具体到各支部力量不足、资源不足等实际困难也摆在我们眼前，我们深知各系团组织的不易、各系团干部的辛苦。但就是面临再大的困难，全院各级团组织仍然知难而进，锐意进取，开展了一系列富有特色的工作，取得了很好的成绩。在此，我谨代表学院团委，向在座的同志们并通过你们向全院各级团干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回首过去的一年，在为成绩而鼓舞的同时，我们也清醒地看到，学院共青团工作的创新和发展与党委的要求、与学院青年期望还存在不小的差距。比如，在本科班级选课的大背景下，团支部战斗堡垒的作用有所削弱；在青年课外兴趣需求日趋多样的情况下，整合学院社团资源为青年成长服务的途径还不多；等等。

在完成工作情况方面，团委书记会在认真研究一届二次全会以来的工作后，发现有几大方面工作没有按预定计划、要求很好地完成。主要体现在：团代表常任制工作推进缓慢，成效不够明显；共青团评优机制改革措施未完全落实，停留在表面的程序性工作过多；主要学生干部宣讲团相关工作没有起到预期效果与作用；“互学互检”工作推进力度不够；高雅艺术进校园、“周周演”、“月月辩”等校园文化活动项目还未很好地形成品牌效应；财务管理制度有所欠缺，搞活动存在一定的铺张浪费；社团管理还存在比较大的漏洞。要解决这些问题，需要我们分析根源、寻找对策；需要我们剖析自我、提升能力；更需要我们敢闯敢试、只争朝夕。

二、当前学院共青团工作的形势与思考

今年是机遇与挑战并存的一年，也是光荣与责任交汇的一年。去年12月以来相继召开的九届市委十次、十一次全会、共青团十六届三中全会、学院2010年工作会议以及团市委十三届五次全会使我们进一步认清了形势，明确了任务。

从上海发展来看，世博会筹备进入冲刺阶段，整体工作几乎贯穿全年，牵动各方，这是促进上海新一轮发展的重要契机。与此同时，上海经济发展方式正面临重要转变，以改善民生为重点的社会建设任务艰巨。

从学院全局发展来看，今年是学院第二个“25年”的开局之年，工作任务十分艰巨，马上迎来的迎评促建工作是今年学院压倒一切的大事。与此同时，学院建设有特色、高水平政法院校宏伟征程任重道远，高质量编制学院“十二五”规划迫在眉睫。

从学院共青团工作来看，学院党委对共青团工作提出了新要求。团市委也强调，要大力加强团的自身建设，力争使团的基层组织建设和基层工作取得新突破，推动组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的各项重点工作实现新发展。

从学院各级团组织来看，全院各级团组织都能围绕中心开展工作，有效服务青年学子。有些系部的共青团工作十分活跃，并且打造了几个不错的活动品牌，但对于一些常规工作重视程度还不够，在一定程度上影响了工作全局。

从学院青年情况来看，一方面，在社会快速发展特别是网络革命深刻影响青年的大背景下，学院青年思想日益多元化。另一方面，学院青年在就业、自身成长成才、恋爱情感等方面的困惑与压力不断加大，也为我们的工作提出了新的要求。

学院团委认真分析形势后认为，做好2010年学院共青团工作，要着重把握好以下五个方面：

第一，要重点推进青春世博工程这一工作。现在距离世博会正式开幕还有仅仅50余天的时间，前不久胡锦涛总书记在上海视察世博工作时，向全体上海人民发出了办好世博的总动员令，明确提出了“六个确保”的要求。市委根据总书记的要求与部署，于前不久召开了九届市委十一次全会，针对性非常强，为学院共青团组织参与世博会筹办的各项工作指明了方向。学院各级团组织要彰显勇于担当、敢于负责的品格，宁肯跨前一步、主动作为，绝不后退半步、推卸责任，不扯皮、不溜肩，不怕有过失，不怕担风险，不怕负责任，妥善应对可能遇到的各种难题和挑战；学院全体青年要全力以赴、奋力拼搏，为实现世博会的成功、精彩、难忘，作出上政青年的最大努力。

第二，要鲜明突出学院“迎评促建”这一重点。出色的完成本科教学评估，是今年全院的首要工作，也是推动我院共青团发展的重要契机。参与学院迎评促建工作，为学院共青团融入工作大局创造了舞台、凝聚青年提供了载体，实现了活动、建设和服务的有机统一。因此，这是我们必须紧紧抓住的发展机遇，必须鲜明突出的工作重点。关于学院在迎评促建期间我们共青团组织要做的工作，在全会下发的《上海政法学院共青团组织“迎评促建”工作方案》中已经非常详细与具体，下阶段我们还会召开专题工作会议推进此项工作。

第三，要紧紧围绕教育引导这一核心。思想教育工作在共青团工作中占据十分重要的地位。思想教育工作是共青团全部工作的红线和灵魂，是我们的根本政治任务，一点不能含糊，一刻不能松懈。做好新形势下学院青年思想教育工作，必须针对不同地区、不同年级青年思想意识的关键点进行分类引导，在教育目标上体现层次，在教育内容上照顾差异，在教育形式上贴近生活，切实增强思想认识的针对性、传播方式的适用性、工作对象的普遍性。实践最能说服人、塑造人，实践教育是共青团教育引导青年的优势所在。要针对青年主体意识、参与意识日益增强的特点，根据青年思想意识的形成规律，多培育既 13

融入教育内容和目标、又为青年喜闻乐见的活动载体，不断构建学院青年广泛参与的实践教育体系，引导青年在实践中自我体验、自我教育、自我提高。

第四，要牢牢把握团的建设这一主线。团的建设是推动团的事业可持续发展的重要驱动，是实现学院共青团所有功能的基础，是我们必须一以贯之的工作主线。在团的自身建设上，我们强调必须始终坚持党建带团建，始终坚持“基层第一”，始终坚持以服务促建设，着力把思想建设、组织建设和作风建设结合起来，把制度建设贯穿其中。要进一步完善既服从团的政治目标又适应学院青年群体变化的团的组织、活动体系；创新学院团的工作和活动，加大对支部的支持力度；进一步推动区校团建合作，深入推进网格化团建，加强学院团组织间的互联互补互动。

第五，要不断深化服务青年这一职能。服务，是共青团履行根本职责的基本途径，也是适应党的历史方位转变的必然选择。我们坚持团的先进性和群众性相统一，就要把服务大局和服务青年有机结合起来，在服务大局中体现服务青年的职责，在服务青年中把握服务大局的方向。可以这样说，共青团组织对青年的吸引和凝聚，很大程度上取决于服务青年的能力，只有构建起紧密联系青年的服务纽带，我们业已形成的思想纽带才会更加有效、组织纽带才会更加巩固。当然，作为一个具有鲜明政治属性的青年群众组织，我们服务青年是为了更好地培育青年，学院各级团组织要注重把解决实际问题与解决思想问题结合起来，寓教育于服务之中。

三、2010年上半年工作部署

2010年学院共青团工作的总体要求是：认真学习贯彻团的十六大和团十六届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学院发展要求和青年发展需求，根据团市委的工作部署，以创新的精神和务实的举措，加强思想引领，强化服务功能，参与学院建设，深化 14

自身建设，团结动员学院广大青年为上海举办一届成功、精彩、难忘的世博会，为学院“迎评促建”作出积极贡献。

今年恰逢世博盛会，又是学院迎评促建年，各项任务紧迫而繁重。我们的工作要上下一盘棋，集中一切可以集中的力量，调动一切可以调动的资源，聚焦以下三方面的工作。

（一）广泛动员，全力以赴参与世博各项工作

2010年上海世博会是中华民族的百年之梦。俞正声同志曾明确指出，共青团组织应将服务世博作为近两年的重大任务，全力以赴、精心谋划、细致安排、周到服务，切实做好思想工作、组织工作和保障工作，为世博顺利实施作出贡献。团市委也就市委领导的重要指示精神作了具体的细化与要求，我们要认真落实这些要求，把参与办博摆在工作的突出位臵，在市世博会筹办工作领导小组的统一指挥下，积极动员，倾尽全力，以“青春世博行动”为总揽，以青年志愿服务为核心，引导学院青年成为“更美的城市”建设者、“更好的生活”创造者、“更深的情谊”传播者。要重点抓好三项工作：

第一，以世博会为契机加强对学院青年的思想引导。学院各级团组织要抓住青年关注世博会的有利时机，将教育引导的内容融入到各项世博活动中去。大力加强爱国主义教育，进一步深化“与祖国共奋进、与学院齐发展”主题教育实践活动的思想内涵，引导学院青年自觉把个人进步同祖国和学院的发展紧密联系在一起。要充分利用好学院世博广场的教育基地作用，在世博会召开前夕开展“世博生活新理念”主题活动；推出“行为艺术世博文明角”，努力营造全院青年喜迎世博的良好氛围。

第二，认真做好世博会志愿者各项工作。要在市世博会工作领导小组志愿者组的总体安排与部署下，在学院世博会志愿者工作站框架内，依托各系志愿者工作分站，切实做好志愿者选拔、培训、管理、保障、宣传等各项工作，努力“让志愿者成为世博会最深刻的记忆”。15

要按照时间节点要求，高质量推进招募对接、站点落地、岗前培训等工作。确保我院世博会志愿者工作让中外宾客满意、让上级领导满意，让有关各方满意、让志愿者满意。要注重挖掘和宣传优秀志愿者典型。

第三，广泛动员学院青年践行文明树新风。要继续积极参与团市委“百万笑脸迎世博”等品牌项目，引导学院青年从身边做起，从小事做起，倡导文明风尚。要进一步调动学院学生社团组织的积极性和创造性，发挥其在活动策划、组织动员、宣传推广等方面的独特作用，吸引更多的青年投身公益、奉献世博。此外，还要配合有关部门做好世博会安保志愿者、交通文明志愿者队伍建设。

同志们，对于世博工作，我还要在强调一点。我们的工作还不能仅仅停留在面上有声势，全院各级团组织和团干部都要更加主动、更加积极地行动起来，最大程度地激发起学院青年参与世博的热情，充分展现学院共青团的整体形象。要注重从各自实际出发，找准工作的切入点，集中精力抓几个学院党政满意、青年乐意的项目，在引领学院青年与世博共成长的过程中，体现学院各级团组织的战斗力。要注重把参与办博与加强团的自身建设更有效地结合起来，进一步提高学院共青团组织的动员能力，在关键时刻能把更多的青年发动出来、凝聚起来。要注重将世博会志愿者工作中形成的一系列好做法、好机制传承下去，推动学院青年志愿者事业在“后世博”时代获得更大发展。

（二）整合资源，努力开创社团新风

学院团委将今年三月定为社团工作建设月。我们认为，作为有效联系和服务青年的学生社团，在学院共青团工作全局中占有十分突出的地位。为学生社团健康发展搭建展示平台，提供资源保障是学院团委的重要职责与工作重点。今年，我们将根据学生社团发展趋势，进一步加强同类型社团的发展与整合，充分利用上海市大学生法政社团联盟秘书处设在我院的极大优势，积极研究探索大学生法政类社团和青年民间组织的交流机制，着力提高我院学生社团的可持续发展能 16

力。

第一，努力做好社团工作建设月工作。在为期一个月的社团工作 建设月中，我们将对学院现有学生社团进行全面评估、整合，在去年社团挂靠系部试点工作的基础上全面推进社团挂靠工作，完善社团团的建设，使学院社团工作迈上新台阶。

第二，努力为学院社团健康发展提供智力保障。目前，学院学生社团发展面临多方面的困难与挑战。其中比较突出的就是缺乏智力支持与保障。今年，我们将邀请学院各方面专家、学者组成上海政法学院大学生社团指导管理委员会，全面把握、悉心指导学院大学生社团健康发展；同时，进一步配齐配好各类社团的指导教师，为我院学生社团的进一步发展争取更大空间。

第三，努力培养一批优秀学生社团骨干。社团骨干是一个社团的领航人，在很大程度上决定着一个社团的发展。今年，学院团委将启动社团骨干培训培养工程，全方位、多角度培养一批政治素养高、业务能力强、工作作风实的学生社团骨干，以保证我院顺利推进社团工作。

（三）着眼基层，扎实推进团组织的自身建设

共青团十六届三中全会和团市委十三届五次全会都对加强团的建设提出了明确的要求。我们要深入学习领会团中央和团市委有关精神，抓住团的建设这条主线不放松、不动摇。学院共青团的自身建设是我们全部工作取得成功的基础。就学院的实际情况来说，基层团组织影响力不强、活力不够的问题在一定程度上制约着我们工作的开展，调研显示，66.7%的受访学院团员青年认为所在行政班级团组织存在不同程度软弱涣散情况。可以说，学院团建的重点在基层，难点也在基层，像落实党建带团建、发展团内民主、充实工作队伍等问题，现在还缺少特别有效的办法。我们要结合学院党委与上级团组织的重要指示精神并结合自身工作实际深入研究，寻求突破。这里，我强调 17

一下学院团组织自身建设今年的重点任务。

第一，学院行政班团支部建设要有新作为。在去年九月召开的学院一届团委二次全体（扩大）会议上，学院团委特意将2009级行政班团支部书记作为全会列席代表，目的是为了让基层团支部书记能更好地了解学院团委工作思路与工作意图，在随后的系列培训班中我们又为2009级行政班团支部书记举办了专题培训班。今年，我们计划在此基础上成立学院2009级行政班团支部书记协会；此外，由团委组织部牵头的2009级行政班团支部书记挂职学院主要学生组织系列工作也已启动，为把我院基层共青团组织建设引向深入打下了基础。

第二，主题团日活动要有新思路。主题团日活动作为共青团组织 引导青年、教育青年的有效载体历来受到学院团委的高度重视。近年来，随着青年文化生活的日益丰富，网络的迅猛发展，团日活动不可避免地受到了一些冲击与挑战。在调研中，我们发现，其实学院青年愿意参加团日活动，希望在主题团日活动中学习理论知识，享受集体生活，关键在于如何将团日活动真正符合青年口味，满足青年朋友的实际需求。要关注各年级团员青年的观者热点，实行分年级、分层次的主题团日活动，力求活动取得新的更大的成效。

第三，团干部工作要有新进展。今年，我们将继续推进三个层 次的团干部导师制工作，召开中期推进会，力求将共青团导师制打造成为学院各级团干部拓宽工作视野、增长业务才干、锻炼意志本领的“第二课堂”。要充分发挥学院主要学生干部的积极作用，第四，校园文化工程要有新视野。经过半年的探索与尝试，学 院校园文化工程已经有了一定的工作基础与开展手段。今年，我们要在原有“一系一品”的基础上继续深入开展“一社一品”、“一部一品”工程，学院各级团组织要站在更高的平台，以更新的视野来全面推进校园文化工作；每月就一个主题开展海报设计大赛，组织学院各级团组织开展世博工作创意方案征集，着力打造有上政特色的校园文化。

各位委员、同志们，上海因世博而美好，学院因青春而更加精彩。让我们继续坚持学院党委与上级团组织的正确领导，充分发挥全员广大团员青年与团干部的积极作用，以更加坚定的信心和更加饱满的精神，脚踏实地做好每一项工作，把全院团员青年的智慧和力量凝聚到坚决实现“六个确保”上来，继续坚持以“忠诚、坚定、高尚、向前”为目标，为学院顺利完成本科教学评估、为打造一个有凝聚力且有上政特色的共青团组织而继续努力奋斗！

第四篇：区委二届五次全会工作报告

今年以来，区委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为动力，团结带领全区人民，求真务实，开拓奋进，国民经济平稳快速增长，各项社会事业全面进步，政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都取得了新成绩、新进步，年初预定的各项目标任务及“十五”计划确定的主要目标任务都能顺利完成或超额完成。这里，我受区委常委会委托，向区委全会作工作报告。

一、认真贯彻“三个代表”重要思想，保持了和谐奋进的好势头

“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，我们按照中央的统一部署，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想作为一项长期的政治任务，采取灵活多样的学习形式，切实做到四个结合，即与学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神相结合，与树立和落实科学发展观相结合，与落实构建社会主义和谐社会的要求相结合，与深入开展保持共产党员先进教育活动相结合，不断把理论武装工作向广度拓展，向深度推进，使“三个代表”重要思想更加深入人心，成为指导我区改革开放和现代化建设的强大思想武器。

（本文“区委二届五次全会工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考）

树立和落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想的体现。我们在始终坚持以经济建设为中心的同时，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力促进经济和社会的协调发展，促进社会全面进步。我们以科学发展观为指导，集思广益，认真研究制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议，立足实际，面向未来，科学谋划xx未来五年发展的蓝图。在《建议》制定过程中，我们注重把握科学发展的总体要求，着眼于实现xx大跨越的宏伟目标，立足于和谐奋进的发展实际，肩负起发展xx、繁荣xx、造福人民群众的艰巨任务，把xx的发展放在区域经济协调发展的大格局中去思考，放在争做中原崛起后起之秀的大战略中去谋划，确立了未来五年的指导思想、目标任务和战略举措。

我们着力打造xxx发展的新优势，进一步唱响跨越发展的主旋律，大力推进和谐社会建设，紧扣区情实际，广泛听取民意，提出了“再创新优势、融入大开发、实现新跨越、争当排头兵”的发展理念，指明了发展方向，凝聚了发展合力，在平桥发展史上留下了深深足迹，刻下了个性鲜明的烙印。在此基础上，进一步升华把发展思路明确为“创建新机制、保持好势头、追求高标准、实现大跨越”，锁定“高、低、轻、重、调、亮”的发展目标，解放思想，打破常规，适应新形势，树立新观念，突出重点，狠抓落实，加快建设农业特区、工业强区、花园城区、文明新区，着力打造实力xx、活力xx、魅力xx。

二、全面落实科学发展观，推进了区域经济快速发展

今年是贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”发展的重要一年。科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。我们聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把着力点放在扩大开放、招商引资、培育特色产业、发展非公经济上，经济步入快速发展轨道，经济发展形势喜人。前三季度全区完成生产总值52.67亿元，同比增长17.2%。其中，一产增加值10.28亿元，同比增长10.5%；二产增加值30.36亿元，同比增长23.3%；三产增加值12.02亿元，同比增长11.2%。固定资产投资31.29亿元，同比增长101.4%；地方财政收入7678万元，同比增长42.1%；城镇居民人均可支配收入

5242元，同比增长19.8%；农民人均现金收入1818元，同比增长21.0%。一年多来，我区经济总量和经济增长的后劲都发生了很大变化，经济社会发展跃上新的台阶，为“十一五”时期更快更好的发展奠定了坚实基础。

（一）农业特色更加凸现，劳务经济蓬勃发展，助推了新农村建设。农业发展、农村繁荣、农民富裕，始终是区委工作的一个重点，我们统筹城乡发展，按照工业反哺农业、城市支持农村的重大方针，认真落实各项支农惠农政策，全面落实农业税免征工作，农民实现了零税负，实施粮食直补、良种补贴和大型农机具补贴，极大地调动了农民的生产积极性。

特色农业迈上新台阶。石榴、花生、蔬菜、花卉、特色养殖五大特色产业在初具规模的基础上，更加注重品牌的提升和文化内涵的培育，拉长产业链条，提高产品附加值。石榴种植达到2.1万亩，12棵优质石榴树栽进了中南海，召开了首届中国石榴发展研讨会，提高了xx石榴的知名度；xx花生大市场已全面启建，全区花生种植面积达到20万亩，花生地膜覆盖面积达到7万亩，成为农民增收的又一重要来源；蔬菜种植规模不断扩大，产业化水平得到提高，xx品牌越叫越响；花卉产业，从无到有，发展势头强劲，已建温室3座，大棚18个，培育园林花木70多万株，时令花卉30多万盆，为旅游业的发展创造了条件。特种养殖稳中有升。鸭鹅饲养量分达102万只和9.3万只，规模在3000只以上的养殖基地达65个，切实加强了禽流感防控工作，确保了我区无疫情发生。围绕城乡“菜篮子”需求，以向阳种猪厂为龙头，大力发展生猪养殖。千头以上的养猪场发展到38家，全区生猪存栏已达35万头，1/3以上的生猪直供港、沪市场。

劳务经济实现了新突破。我们紧紧围绕“高举党旗闯市场，练就绝技打天下，诚实守信树形象，四轮驱动奔小康”的理念，推进劳务经济发展，把农村人力资源转化为人力资本。整合培训资源，加大对劳动力素质的培训，市六职高已成为世界500强企业的培训基地，区劳动就业培训中心被省劳动保障部门命名为“xx省国际劳务电动缝纫工培训基地”，通过实施“阳光工程”、农村科技扶贫项目，今年已培训农村劳动力1.2万人，全区外出务工总量达到13.6万人，劳务收入达到10.5亿元。大力实施“回归工程”，为新农村建设提供了资金和人力资源。Xx乡南门大街、xx乡小商品市场，均由外出务工成功人士投资兴建，促进了农村面貌的改变。

（二）招商引资成效显著，非公经济发展迅猛，加快了工业化进程。我们坚持深化改革、扩大开放，不断增强区域经济发展的动力和活力。始终如一地紧紧抓住招商引资和非公有制经济发展两大工作重点不放松。在招商引资工作中，主动出击，广交善联，成功举办了上海、温州、永康、霍山及长乐等地招商引资活动；派出了74支招商团队奔赴各地招商，其中五支主力团队分驻上海、深圳、温州、苏州、广东定点招商引资。今年新引进项目143个，计划总投资26亿元。四维钢结构厂、上海笨鸟有限公司、天力容器等项目已开工建设。依托骨干企业，引进了一批“循环经济”型项目。豫龙水泥有限公司和金龙水泥公司利用电厂粉煤灰，年产水泥150万吨，供不应求。为了使项目尽快落地生根，我们加大了园区建设，五里民营工业园进行了详细规划，完成了牌袁北路建设工作，平泗路、牌袁南路、腾飞路扩宽修建工程已启动，基础设施日臻完善。双非工业园完成了园区主干道富民路的修建，框架已经拉开，签订了土地征用协议，对镇区内非金属加工企业进行了调查摸底，编制了迁入规划。进一步优化了投资环境，成立了经济发展环境保护办公室，完善了“十个一”工作机制，营造了亲商、安商、富商的氛围。利用外资成效显著，“十五”期间，外资企业达到19家，实际利用外资累计达2136万美元，出口创汇完成1450万美元。

我们把非公有制经济作为“工业强区”和壮大区域经济的主体力量，不断加大支持、引导和规范力度。通过深化国企改革，促成了维雪啤酒有限公司兼并华栗公司，其歌歌牌饮品即将上市。目前，工业经济已形成了以维雪啤酒、万富油脂、宏润冷冻为主的食品加工板块，以豫龙水泥、长乐钢材、欧凯机械为主的建材板块，以八达研磨、中南助滤剂为主的非金属加工板块等三大工业集群，市场竞争力、聚集带动力增强，推进了我区工业化进程。

（三）提升城市品位，统筹经济社会发展，促进了社会全面进步。平西路和龙江路开发建设成效显著，成为xx城区的一道亮丽风景，泰安第一城、阳光花园等项目的实施，改善了群众的居住条件。总面积达3平方米的世纪广场已如期竣工，文化信息中心完成了规划设计、征地补偿等前期工作。Xx段治理工程得到省发改委的立项批复，专项资金已拨付，土地评估、总体规划、招商引资等工作强力推进，浉河中心大桥即将竣工。震雷山开发全面加速，750米长的商业大街已完成硬化任务，紫荆花园、区委党校等项目已完成规划设计，即将开工建设。加大了城市综合整治力度，科教路、邮电路整治一新，城区新栽树木2600多棵，街头绿地7处，新增绿化面积13200平方米，对人大胡同、花园胡同等六条背街小巷进行了整治。对城区两条主要排水渠道平西沟和电厂沟进行了清淤，完善了城市防洪体系。规划兴建了平桥名吃城，使平桥城区形象得到了极大改善。

在加快经济发展的同时，我们更加重视经济社会协调发展，大力实施科教兴区战略，推动科技、教育、文化、卫生等社会事业加快发展。名师、名校、名生工程实施效果明显，市二高今年高考再创佳绩，有4名学生考入清华、北大，多方融资5000万元建设科技综合楼、学生公寓楼和运动场，成功创建省级示范性高中；着力改善农村办学条件，投入499万元对22所中小学校D级危房进行了改造，认真落实“两免一补”政策，投入资金达647.95万元，一大批农村贫困生家庭得到补贴；大力实施“温暖工程”，对55名特困大学生进行了资助。重视发展卫生事业，市第四人民医院与北京外阜医院合作建设心血管疾病治疗中心，投资1500万元建设综合楼，建成阜外医院在xx地区的科研医疗基地。并加大了农村卫生院所的建设力度，乡镇卫生院基本上达到了＂一无三配套＂。对今年定为全省600所中心乡卫生院建设项目的xx、xx两所卫生院，保质保量按期完成，方便了群众就医。

三、切实加强民主法制建设，全力维护社会大局稳定

我们坚持把党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一起来，健全民主制度，促进法制建设，调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，巩固和发展了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

（一）坚持和完善人民代表大会制度，促进区人大及其常委会依法履行职能、充分发挥作用。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，认真贯彻落实《中共xx省委关于在新形势下进一步加强人大工作的意见》。区人大常委会牢固树立“听命于党、代言于民、立足于法”的工作理念，把执法检查放在突出位置，加强对法律实施情况的监督检查。对科技进步法、食品卫生法、职业教育法、水污染防治法等法律法规进行了执法检查。对“网吧”专项整治、城阳城遗址、少数民族状况、国库集中支付运行情况、区乡财政状况、重点项目建设、十件实事、民办学校进行视察，写出视察报告，达到了监督和促进工作的目的。加强农村基层政权和群众自治组织建设，扩大基层民主，顺利完成了全区第五届村民委员会换届选举工作。推进依法治区进程，公民的法律意识和国家机关的依法办事水平进一步提高。

(二)坚持和完善政治协商制度，牢牢把握团结和民主两大主题，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。认真贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造条件。区政协就园区建设、特色农业、民族宗教政策落实、农村税费改革后等进行了专题调研，提出了许多具有较强前瞻性、针对性、可行性的意见和建议，发挥优势大力开展招商引资，引进的三个项目已开工建设。做好新形势下的统一战线工作，充分利用统一战线联系广的优势，积极开展内引外联，为招商引资穿针引线，搭建平台。区委统战部与xx市委统战部结成了友好单位。加强民族宗教工作，认真贯彻落实省、市民族工作会议精神和《宗教事务条例》，深入开展民族团结进步教育活动和民族经济发展服务活动，确保了民族宗教领域的稳定。

(三)实施治安防控“个十百千”工程，创新治安防控载体

打造平安和谐xx。主要内容是在每个乡镇建立一个治安防控中心、十个治安防控哨卡、一百个治安防控组、一千个治安防控示范户，形成一个“撒开成网，收拢为拳”，上下有效联动、左右紧密链接的治安防控网络，取得了良好的社会效果。全区各类刑事案件同比大幅下降，人民群众对社会治安状况的满意率明显上升。

四、着力繁荣文化事业，加强了精神文明建设我们大力推进经济文化与文化经济相融相促、共同发展，为全面建设小康社会，提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化内涵。一是用活载体，大力实施了“三个一”工程。即一张《今日xx》发到每个村民组、每个党员手中；一个电视频道－－xx频道，传到千家万户；一个小喇叭安到村组农户。国庆前夕调频广播正式开通，受到大人民群众的热切欢迎。多方筹资50多万元建设xx调频广播电台，在村口、村委、桥头、河埠、晒场、市场、主干道等村民相对集聚的地方安装调频广播，实现有效覆盖。在中心大道、平西路设置了新颖别致的文明标志牌，对群众进行潜移默化的教育。二是大力弘扬时代精神，为实现跨越发展提供强大的精神力量。以“虎、马、牛、郎”为主要内涵的新时期xx精神，更加深入人心，成为xx人精神风貌的具体体现。在全区党员队伍中掀起了学习杨学东先进事迹的高潮，引导广大干群，立足本职岗位，在平凡的工作中创造不平凡的业绩。三是举办丰富多彩的文化活动。整合教育、卫生、文化部门的艺术人才，实行弹性管理，依托龙潭大酒店组建了文艺轻骑兵，在五一节、国庆节举办广场文艺演出，并邀请浙江虎牌公司负责人来平桥指导企业文化建设。出台了《xx区加快文化事业发展意见》，文化事业成为平桥经济新的增长点。

五、高度关注民生，使广大群众得到更多实惠积极推进了下岗职工再就业工作。今年以来，我们通过采取完善再就业工作机制、加强对下岗失业人员教育培训、提供小额贷款等措施，鼓励支持下岗职工创业。截止9月底，全区城镇新增就业人员8955人，下岗失业人员再就业3927人，城镇登记失业率3.25%，低于市定目标。今年全区城镇低保工作进展顺利，已发放低保资金437.5万元，累计保障低保对象86017人次。

合力做好村村通油路工作。今年，我区实施“村村通”工程项目74个，建设里程265.485公里，涉及全区18个乡镇（办事处）的80个行政村，上级补助资金2123.88万元，地方筹措资金1327.4万元，经过全区上下奋力拼搏，已全面完成建设任务＂村村通＂工程的实施，为我区经济和社会发展打下了坚实基础，促进了农村群众脱贫致富。

确保农村群众饮水安全。区委、区政府对农村安全饮水工作高度重视，今年把xx供水净化工程列入了我区着力办好的十件实事之中，投资620万元，经过5个月的奋战，顺利竣工，已于８月份投入使用，解决了镇区5万居民的饮水安全问题。经多方努力，争取国家投资95万元，在xx实施农村饮水安全工程，建设集中供水工程5处，解决4350人饮水安全问题。

积极开展生产救灾。今年以来，我区普降大到暴雨，受灾严重，受灾人口达24.47万人，共倒塌房屋462间。面对灾情，全区上下积极开展生产自救工作，狠抓灾后倒房重建工作。积极筹措资金安排群众生活，下拨救灾款238.48万元，用于倒房重建和群众生活安置救助，为230户受灾群众建住房482间，维修住房357间，受灾群众得到妥善安置。着力开展农村特困救助，对农村特困户每人每月发放了特困补助金12元，每月共发放11.8万元。

认真开展对艾滋病患者及其家庭救治救助工作。区财政投资２５万元建设5个村卫生所。从区直医疗机构、乡镇卫生院抽调176名医护人员到各定点医疗机构从事艾滋病医疗救治工作。认真落实“四免一关怀”政策，及时足额为艾滋病感染者及病人家庭和遗孤发放生活救助金；建立了阳光家庭4所，集中收养孤儿13名。派出２１支驻村工作队入驻艾滋病高发村，开展防治工作．尽力帮助艾滋病人解决其生产和生活中遇到的困难；组织开展“温暖工程”爱心捐助活动，号召全区干部职工为艾滋病患者献爱心，去年以来，我区为艾滋病患者捐款22万元。

六、扎实开展先进性教育，党的建设得到全面加强

我们坚持以“三个代表”重要思想统领党的建设，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，努力提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设小康社会、争做中原后起之秀提供了根本保证。

围绕学习实践“三个代表”重要思想，开展保持先进性教育活动。按照中央和省、市委的要求，我们扎实开展了第一批、第二批保持共产党员先进性教育活动，共有62个基层党组织，3879名党员参加。通过学习培训、分析评议、整改提高，达到了提高素质、加强组织、服务群众、促进工作的目的。在活动中，紧密结合xx实际，确定了“一二三四五”的总体工作思路：紧学一个典型，坚持“两锤炼、两健全”，落实三个到位，围绕“四个目标”，取得五个方面的成效。开展了“一个典型紧跟学、一场报告洗灵魂、一堂党课共提高、一番主题大讨论、一枚胸牌展风采、一条街道亮宣传、一套工程强根本、一件实事暖民心”的“八个一”活动，开展了一次以“重走长征路，重温入党誓词，重看红色影片，重写信念心得”为主题的实践活动，使广大党员干部接受了革命传统教育。组织开展了服务“三夏”的“百、千、万”行动，为群众办实事好事，党员与困难群众结对子，帮扶资金物资。尤其是肖店淮河大桥，在省委书记xx同志的亲自关怀下，顺利开工建设，圆了xx两岸历代人民的夙愿，使保持共产党员先进性活动成为为民办实事的“民心工程”和“德政工程”。

强化了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村深化“三级联创”，大力推进“双强”工程。在党员队伍中开展了“加强执政能力建设在基层”为主题的教育活动，进一步提高了党员干部的整体素质。大力实施“金桥工程”，已在北京、乌鲁木齐、宜兴等务工经商党员相对集中地建立驻外党组织37个。金桥工程的实施促进了外出务工人员干事创业，外出党员在外建党组织教育、引导下，积极为家乡介绍客商和用工信息，一些成功党员积极回乡投资兴业，为区域经济发展作出了贡献。同时，在流动党员中开展了“三个一”活动，即学好一门技术、带回一条致富信息、办一件好事。今年3月初，省委书记xx同志在北京看望市二建农民工时看到“三个一”活动内容后，连声说“好！”。

选贤任能，激活了干部。坚持“四法并举”用干部，推行“三分之一”工作法，合理调用干部；实施政绩累积，正确评价干部；扩大民主评议，准确识别干部；干部调配，坚持公开民主推荐考察人选，实行“三公开”，即政策公开、推荐指标公开、考核结果公开。凡民主推荐票不集中的，不能列为考核对象；未取得多数干部、群众认可的干部，不予提拔使用。今年，对空缺的领导职位，在去年考核单位推荐的基础上，组织离退休干部、在职副科级以上干部在全区范围内进行“海推”，之后再组织考核组深入单位推荐。通过多层次的推荐，最大限度地扩大群众的知情权、参与权、选择权、监督权。严格奖惩兑现，公正对待干部。在干部调整坚持了公开公平公正的原则，一大批青年俊才脱颖而出，全区广大党员干部干事创业的热情空前高涨，激发了干部活力，社会各界给予了普遍好评。

加强干部队伍作风建设，推进各项工作落实。我们大力弘扬求真务实精神，实行“三分之一”工作法，努力形成肯干事、干实事、求实效的良好风气。

始终把加强党风廉政建设作为提高党执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务，一手抓发展经济坚定不移，一手抓反腐倡廉毫不放松。建立和完善考核、督查、评价和责任追究四项工作体制。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实四大纪律八项要求和领导干部廉洁从政的规定。深入开展查处教育乱收费工作，巩固减轻农民负担工作成果，全面开展民主评议政风行风活动，不正之风得到遏制。全面推行政务公开，深化厂务、村务公开，从源头上防止腐败。

今年我区虽然部分乡镇遭受了严重的洪涝灾害，但各项工作取得了令人瞩目的好成绩，确实来之不易。这些成绩的取得一是得益于上级领导的关心和厚爱，极大地鼓舞和调动了全区广大干部群众干事创业的热情;二是得益于扎实开展保持共产党员先进性教育活动，进一步激发了广大党员干部建设xx、发展xx、繁荣xx的高昂斗志和实干精神;三是得益于区四大班子同心同德，从实际出发，指明方向，迎风破浪，排难克险，带领全区人民群众真抓实干。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我区经济社会发展中也存在一些突出矛盾和问题，体制不顺畅仍时隐时现，建设资金匮乏，干部作风不够实，发展环境不够优，维护稳定的压力较大，建设新农村的任务重等，对此我们要高度重视，努力加以解决。

明年是贯彻落实党的十六届五中全会精神的重要一年，也是十一五的开局之年，作好明年的各项工作意义重大。希望同志们在做好当前各项工作的同时，及早安排部署明年的工作；也衷心希望同志们对区委常委会的工作提出意见和建议，以便我们把明年的工作做得更好。

第五篇：区委二届五次全会工作报告

区委二届五次全会工作报告

今年以来，区委常委会坚持以“****”重要思想为指导，认真贯彻落实党的**大和**届*中、*中、*中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为动力，团结带领全区人民，求真务实，开拓奋进，国民经济平稳快速增长，各项社会事业全面进步，政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都取得了新成绩、新进步，年初预定的各项目标任务及“十五”计划确定的主要目标任务都能顺利完成或超额完成。这里，我受区委常委会委托，向区委全会作工作报告。

一、认真贯彻“****”重要思想，保持了和谐奋进的好势头

“****”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，我们按照中央的统一部署，坚持把学习贯彻“****”重要思想作为一项长期的政治任务，采取灵活多样的学习形式，切实做到四个结合，即与学习贯彻党的**大和**届*中、*中、*中全会精神相结合，与树立和落实科学发展观相结合，与落实构建社会主义和谐社会的要求相结合，与深入开展保持共产党员先进教育活动相结合，不断把理论武装工作向广度拓展，向深度推进，使“****”重要思想更加深入人心，成为指导我区改革开放和现代化建设的强大思想武器。

树立和落实科学发展观，是贯彻落实“****”重要思想的体现。我们在始终坚持以经济建设为中心的同时，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力促进经济和社会的协调发展，促进社会全面进步。我们以科学发展观为指导，集思广益，认真研究制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议，立足实际，面向未来，科学谋划**未来五年发展的蓝图。在《建议》制定过程中，我们注重把握科学发展的总体要求，着眼于实现**大跨越的宏伟目标，立足于和谐奋进的发展实际，肩负起发展**、繁荣**、造福人民群众的艰巨任务，把**的发展放在区域经济协调发展的大格局中去思考，放在争做中原崛起后起之秀的大战略中去谋划，确立了未来五年的指导思想、目标任务和战略举措。

我们着力打造***发展的新优势，进一步唱响跨越发展的主旋律，大力推进和谐社会建设，紧扣区情实际，广泛听取民意，提出了“再创新优势、融入大开发、实现新跨越、争当排头兵”的发展理念，指明了发展方向，凝聚了发展合力，在平桥发展史上留下了深深足迹，刻下了个性鲜明的烙印。在此基础上，进一步升华把发展思路明确为“创建新机制、保持好势头、追求高标准、实现大跨越”，锁定“高、低、轻、重、调、亮”的发展目标，解放思想，打破常规，适应新形势，树立新观念，突出重点，狠抓落实，加快建设农业特区、工业强区、花园城区、文明新区，着力打造实力**、活力**、魅力**。

二、全面落实科学发展观，推进了区域经济快速发展

今年是贯彻落实科学发展观，保持经济社会良好发展的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标，衔接“**”发展的重要一年。科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。我们聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把着力点放在扩大开放、招商引资、培育特色产业、发展非公经济上，经济步入快速发展轨道，经济发展形势喜人。前三季度全区完成生产总值**.*亿元，同比增长**.*%。其中，一产增加值**.*亿元，同比增长**.*%；二产增加值**.*亿元，同比增长**.*%；三产增加值**.*亿元，同比增长**.*%。固定资产投资**.*亿元，同比增长**.*%；地方财政收入7***万元，同比增长**.*%；城镇居民人均可支配收入

5**元，同比增长**.*%；农民人均现金收入1**元，同比增长**.*%。一年多来，我区经济总量和经济增长的后劲都发生了很大变化，经济社会发展跃上新的台阶，为“**”时期更快更好的发展奠定了坚实基础。

（一）农业特色更加凸现，劳务经济蓬勃发展，助推了新农村建设。农业发展、农村繁荣、农民富裕，始终是区委工作的一个重点，我们统筹城乡发展，按照工业反哺农业、城市支持农村的重大方针，认真落实各项支农惠农政策，全面落实农业税免征工作，农民实现了零税负，实施粮食直补、良种补贴和大型农机具补贴，极大地调动了农民的生产积极性。

特色农业迈上新台阶。石榴、花生、蔬菜、花卉、特色养殖五大特色产业在初具规模的基础上，更加注重品牌的提升和文化内涵的培育，拉长产业链条，提高产品附加值。石榴种植达到**.*万亩，12棵优质石榴树栽进了中南海，召开了首届中国石榴发展研讨会，提高了**石榴的知名度；**花生大市场已全面启建，全区花生种植面积达到***万亩，花生地膜覆盖面积达到7万亩，成为农民增收的又一重要来源；蔬菜种植规模不断扩大，产业化水平得到提高，**品牌越叫越响；花卉产业，从无到有，发展势头强劲，已建温室3座，大棚***个，培育园林花木70多万株，时令花卉30多万盆，为旅游业的发展创造了条件。特种养殖稳中有升。鸭鹅饲养量分达***万只和**.*万只，规模在3000只以上的养殖基地达***个，切实加强了禽流感防控工作，确保了我区无疫情发生。围绕城乡“菜篮子”需求，以向阳种猪厂为龙头，大力发展生猪养殖。千头以上的养猪场发展到38家，全区生猪存栏已达***万头，1/3以上的生猪直供港、沪市场。

劳务经济实现了新突破。我们紧紧围绕“高举党旗闯市场，练就绝技打天下，诚实守信树形象，四轮驱动奔小康”的理念，推进劳务经济发展，把农村人力资源转化为人力资本。整合培训资源，加大对劳动力素质的培训，市六职高已成为世界500强企业的培训基地，区劳动就业培训中心被省劳动保障部门命名为“**省国际劳务电动缝纫工培训基地”，通过实施“阳光工程”、农村科技扶贫项目，今年已培训农村劳动力**.*万人，全区外出务工总量达到**.*万人，劳务收入达到**.*亿元。大力实施“回归工程”，为新农村建设提供了资金和人力资源。**乡南门大街、**乡小商品市场，均由外出务工成功人士投资兴建，促进了农村面貌的改变。

（二）招商引资成效显著，非公经济发展迅猛，加快了工业化进程。我们坚持深化改革、扩大开放，不断增强区域经济发展的动力和活力。始终如一地紧紧抓住招商引资和非公有制经济发展两大工作重点不放松。在招商引资工作中，主动出击，广交善联，成功举办了上海、温州、永康、霍山及长乐等地招商引资活动；派出了74支招商团队奔赴各地招商，其中五支主力团队分驻上海、深圳、温州、苏州、广东定点招商引资。今年新引进项目***个，计划总投资***亿元。四维钢结构厂、上海笨鸟有限公司、天力容器等项目已开工建设。依托骨干企业，引进了一批“循环经济”型项目。豫龙水泥有限公司和金龙水泥公司利用电厂粉煤灰，年产水泥***万吨，供不应求。为了使项目尽快落地生根，我们加大了园区建设，五里民营工业园进行了详细规划，完成了牌袁北路建设工作，平泗路、牌袁南路、腾飞路扩宽修建工程已启动，基础设施日臻完善。双非工业园完成了园区主干道富民路的修建，框架已经拉开，签订了土地征用协议，对镇区内非金属加工企业进行了调查摸底，编制了迁入规划。进一步优化了投资环境，成立了经济发展环境保护办公室，完善了“十个一”工作机制，营造了亲商、安商、富商的氛围。利用外资成效显著，“十五”期间，外资企业达到19家，实际利用外资累计达2***万美元，出口创汇完成1***万美元。

我们把非公有制经济作为“工业强区”和壮大区域经济的主体力量，不断加大支持、引导和规范力度。通过深化国企改革，促成了维雪啤酒有限公司兼并华栗公司，其歌歌牌饮品即将上市。目前，工业经济已形成了以维雪啤酒、万富油脂、宏润冷冻为主的食品加工板块，以豫龙水泥、长乐钢材、欧凯机械为主的建材板块，以八达研磨、中南助滤剂为主的非金属加工板块等三大工业集群，市场竞争力、聚集带动力增强，推进了我区工业化进程。

（三）提升城市品位，统筹经济社会发展，促进了社会全面进步。平西路和龙江路开发建设成效显著，成为**城区的一道亮丽风景，泰安第一城、阳光花园等项目的实施，改善了群众的居住条件。总面积达3平方米的世纪广场已如期竣工，文化信息中心完成了规划设计、征地补偿等前期工作。**段治理工程得到省发改委的立项批复，专项资金已拨付，土地评估、总体规划、招商引资等工作强力推进，浉河中心大桥即将竣工。震雷山开发全面加速，750米长的商业大街已完成硬化任务，紫荆花园、区委党校等项目已完成规划设计，即将开工建设。加大了城市综合整治力度，科教路、邮电路整治一新，城区新栽树木2600多棵，街头绿地7处，新增绿化面积13200平方米，对人大胡同、花园胡同等六条背街小巷进行了整治。对城区两条主要排水渠道平西沟和电厂沟进行了清淤，完善了城市防洪体系。规划兴建了平桥名吃城，使平桥城区形象得到了极大改善。

在加快经济发展的同时，我们更加重视经济社会协调发展，大力实施科教兴区战略，推动科技、教育、文化、卫生等社会事业加快发展。名师、名校、名生工程实施效果明显，市二高今年高考再创佳绩，有4名学生考入清华、北大，多方融资5***万元建设科技综合楼、学生公寓楼和运动场，成功创建省级示范性高中；着力改善农村办学条件，投入***万元对22所中小学校D级危房进行了改造，认真落实“两免一补”政策，投入资金达**.*万元，一大批农村贫困生家庭得到补贴；大力实施“温暖工程”，对***名特困大学生进行了资助。重视发展卫生事业，市第四人民医院与北京外阜医院合作建设心血管疾病治疗中心，投资1***万元建设综合楼，建成阜外医院在**地区的科研医疗基地。并加大了农村卫生院所的建设力度，乡镇卫生院基本上达到了＂一无三配套＂。对今年定为全省600所中心乡卫生院建设项目的**、**两所卫生院，保质保量按期完成，方便了群众就医。

三、切实加强民主法制建设，全力维护社会大局稳定

我们坚持把党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一起来，健全民主制度，促进法制建设，调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，巩固和发展了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

（一）坚持和完善人民代表大会制度，促进区人大及其常委会依法履行职能、充分发挥作用。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，认真贯彻落实《中共**省委关于在新形势下进一步加强人大工作的意见》。区人大常委会牢固树立“听命于党、代言于民、立足于法”的工作理念，把执法检查放在突出位置，加强对法律实施情况的监督检查。对科技进步法、食品卫生法、职业教育法、水污染防治法等法律法规进行了执法检查。对“网吧”专项整治、城阳城遗址、少数民族状况、国库集中支付运行情况、区乡财政状况、重点项目建设、十件实事、民办学校进行视察，写出视察报告，达到了监督和促进工作的目的。加强农村基层政权和群众自治组织建设，扩大基层民主，顺利完成了全区第五届村民委员会换届选举工作。推进依法治区进程，公民的法律意识和国家机关的依法办事水平进一步提高。

(二)坚持和完善政治协商制度，牢牢把握团结和民主两大主题，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。认真贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造条件。区政协就园区建设、特色农业、民族宗教政策落实、农村税费改革后等进行了专题调研，提出了许多具有较强前瞻性、针对性、可行性的意见和建议，发挥优势大力开展招商引资，引进的三个项目已开工建设。做好新形势下的统一战线工作，充分利用统一战线联系广的优势，积极开展内引外联，为招商引资穿针引线，搭建平台。区委统战部与**市委统战部结成了友好单位。加强民族宗教工作，认真贯彻落实省、市民族工作会议精神和《宗教事务条例》，深入开展民族团结进步教育活动和民族经济发展服务活动，确保了民族宗教领域的稳定。

(三)实施治安防控“个十百千”工程，创新治安防控载体

打造平安和谐**。主要内容是在每个乡镇建立一个治安防控中心、十个治安防控哨卡、一百个治安防控组、一千个治安防控示范户，形成一个“撒开成网，收拢为拳”，上下有效联动、左右紧密链接的治安防控网络，取得了良好的社会效果。全区各类刑事案件同比大幅下降，人民群众对社会治安状况的满意率明显上升。

四、着力繁荣文化事业，加强了精神文明建设　　我们大力推进经济文化与文化经济相融相促、共同发展，为全面建设小康社会，提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化内涵。一是用活载体，大力实施了“三个一”工程。即一张《今日**》发到每个村民组、每个党员手中；一个电视频道－－**频道，传到千家万户；一个小喇叭安到村组农户。国庆前夕调频广播正式开通，受到大人民群众的热切欢迎。多方筹资50多万元建设**调频广播电台，在村口、村委、桥头、河埠、晒场、市场、主干道等村民相对集聚的地方安装调频广播，实现有效覆盖。在中心大道、平西路设置了新颖别致的文明标志牌，对群众进行潜移默化的教育。二是大力弘扬时代精神，为实现跨越发展提供强大的精神力量。以“虎、马、牛、郎”为主要内涵的新时期**精神，更加深入人心，成为**人精神风貌的具体体现。在全区党员队伍中掀起了学习杨学东先进事迹的高潮，引导广大干群，立足本职岗位，在平凡的工作中创造不平凡的业绩。三是举办丰富多彩的文化活动。整合教育、卫生、文化部门的艺术人才，实行弹性管理，依托龙潭大酒店组建了文艺轻骑兵，在五一节、国庆节举办广场文艺演出，并邀请浙江虎牌公司负责人来平桥指导企业文化建设。出台了《**区加快文化事业发展意见》，文化事业成为平桥经济新的增长点。

五、高度关注民生，使广大群众得到更多实惠　　积极推进了下岗职工再就业工作。今年以来，我们通过采取完善再就业工作机制、加强对下岗失业人员教育培训、提供小额贷款等措施，鼓励支持下岗职工创业。截止9月底，全区城镇新增就业人员8***人，下岗失业人员再就业3***人，城镇登记失业率**.*%，低于市定目标。今年全区城镇低保工作进展顺利，已发放低保资金**.*万元，累计保障低保对象86***人次。

合力做好村村通油路工作。今年，我区实施“村村通”工程项目***个，建设里程265.485公里，涉及全区***个乡镇（办事处）的***个行政村，上级补助资金2**.*万元，地方筹措资金1**.*万元，经过全区上下奋力拼搏，已全面完成建设任务＂村村通＂工程的实施，为我区经济和社会发展打下了坚实基础，促进了农村群众脱贫致富。

确保农村群众饮水安全。区委、区政府对农村安全饮水工作高度重视，今年把**供水净化工程列入了我区着力办好的十件实事之中，投资***万元，经过5个月的奋战，顺利竣工，已于８月份投入使用，解决了镇区5万居民的饮水安全问题。经多方努力，争取国家投资***万元，在**实施农村饮水安全工程，建设集中供水工程5处，解决4***人饮水安全问题。

积极开展生产救灾。今年以来，我区普降大到暴雨，受灾严重，受灾人口达**.*万人，共倒塌房屋462间。面对灾情，全区上下积极开展生产自救工作，狠抓灾后倒房重建工作。积极筹措资金安排群众生活，下拨救灾款**.*万元，用于倒房重建和群众生活安置救助，为***户受灾群众建住房482间，维修住房357间，受灾群众得到妥善安置。着力开展农村特困救助，对农村特困户每人每月发放了特困补助金**元，每月共发放**.*万元。

认真开展对艾滋病患者及其家庭救治救助工作。区财政投资***万元建设5个村卫生所。从区直医疗机构、乡镇卫生院抽调***名医护人员到各定点医疗机构从事艾滋病医疗救治工作。认真落实“四免一关怀”政策，及时足额为艾滋病感染者及病人家庭和遗孤发放生活救助金；建立了阳光家庭4所，集中收养孤儿***名。派出２１支驻村工作队入驻艾滋病高发村，开展防治工作．尽力帮助艾滋病人解决其生产和生活中遇到的困难；组织开展“温暖工程”爱心捐助活动，号召全区干部职工为艾滋病患者献爱心，去年以来，我区为艾滋病患者捐款***万元。

六、扎实开展先进性教育，党的建设得到全面加强

我们坚持以“****”重要思想统领党的建设，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，努力提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，深入开展党风廉政建设和反腐朽斗争，为全面建设小康社会、争做中原后起之秀提供了根本保证。

围绕学习实践“****”重要思想，开展保持先进性教育活动。按照中央和省、市委的要求，我们扎实开展了第一批、第二批保持共产党员先进性教育活动，共有***个基层党组织，3***名党员参加。通过学习培训、分析评议、整改提高，达到了提高素质、加强组织、服务群众、促进工作的目的。在活动中，紧密结合**实际，确定了“一二三四五”的总体工作思路：紧学一个典型，坚持“两锤炼、两健全”，落实三个到位，围绕“四个目标”，取得五个方面的成效。开展了“一个典型紧跟学、一场报告洗灵魂、一堂党课共提高、一番主题大讨论、一枚胸牌展风采、一条街道亮宣传、一套工程强根本、一件实事暖民心”的“八个一”活动，开展了一次以“重走长征路，重温入党誓词，重看红色影片，重写信念心得”为主题的实践活动，使广大党员干部接受了革命传统教育。组织开展了服务“三夏”的“百、千、万”行动，为群众办实事好事，党员与困难群众结对子，帮扶资金物资。尤其是肖店淮河大桥，在省委书记**同志的亲自关怀下，顺利开工建设，圆了**两岸历代人民的夙愿，使保持共产党员先进性活动成为为民办实事的“民心工程”和“德政工程”。

强化了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村深化“三级联创”，大力推进“双强”工程。在党员队伍中开展了“加强执政能力建设在基层”为主题的教育活动，进一步提高了党员干部的整体素质。大力实施“金桥工程”，已在北京、乌鲁木齐、宜兴等务工经商党员相对集中地建立驻外党组织***个。金桥工程的实施促进了外出务工人员干事创业，外出党员在外建党组织教育、引导下，积极为家乡介绍客商和用工信息，一些成功党员积极回乡投资兴业，为区域经济发展作出了贡献。同时，在流动党员中开展了“三个一”活动，即学好一门技术、带回一条致富信息、办一件好事。今年3月初，省委书记**同志在北京看望市二建农民工时看到“三个一”活动内容后，连声说“好！”。

选贤任能，激活了干部。坚持“四法并举”用干部，推行“三分之一”工作法，合理调用干部；实施政绩累积，正确评价干部；扩大民主评议，准确识别干部；干部调配，坚持公开民主推荐考察人选，实行“三公开”，即政策公开、推荐指标公开、考核结果公开。凡民主推荐票不集中的，不能列为考核对象；未取得多数干部、群众认可的干部，不予提拔使用。今年，对空缺的领导职位，在去年考核单位推荐的基础上，组织离退休干部、在职副科级以上干部在全区范围内进行“海推”，之后再组织考核组深入单位推荐。通过多层次的推荐，最大限度地扩大群众的知情权、参与权、选择权、监督权。严格奖惩兑现，公正对待干部。在干部调整坚持了公开公平公正的原则，一大批青年俊才脱颖而出，全区广大党员干部干事创业的热情空前高涨，激发了干部活力，社会各界给予了普遍好评。

加强干部队伍作风建设，推进各项工作落实。我们大力弘扬求真务实精神，实行“三分之一”工作法，努力形成肯干事、干实事、求实效的良好风气。

始终把加强党风廉政建设作为提高党执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务，一手抓发展经济坚定不移，一手抓反腐倡廉毫不放松。建立和完善考核、督查、评价和责任追究四项工作体制。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实四大纪律八项要求和领导干部廉洁从政的规定。深入开展查处教育乱收费工作，巩固减轻农民负担工作成果，全面开展民主评议政风行风活动，不正之风得到遏制。全面推行政务公开，深化厂务、村务公开，从源头上防止腐朽。

今年我区虽然部分乡镇遭受了严重的洪涝灾害，但各项工作取得了令人瞩目的好成绩，确实来之不易。这些成绩的取得一是得益于上级领导的关心和厚爱，极大地鼓舞和调动了全区广大干部群众干事创业的热情;二是得益于扎实开展保持共产党员先进性教育活动，进一步激发了广大党员干部建设**、发展**、繁荣**的高昂斗志和实干精神;三是得益于区四大班子同心同德，从实际出发，指明方向，迎风破浪，排难克险，带领全区人民群众真抓实干。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我区经济社会发展中也存在一些突出矛盾和问题，体制不顺畅仍时隐时现，建设资金匮乏，干部作风不够实，发展环境不够优，维护稳定的压力较大，建设新农村的任务重等，对此我们要高度重视，努力加以解决。

明年是贯彻落实党的**届*中全会精神的重要一年，也是**的开局之年，作好明年的各项工作意义重大。希望同志们在做好当前各项工作的同时，及早安排部署明年的工作；也衷心希望同志们对区委常委会的工作提出意见和建议，以便我们把明年的工作做得更好。