“能力建设年”活动督察通报

“能力建设年”活动督察通报

一、自2016年开展“能力建设年”活动以来，作风建设持续好转。总体上局各领导，各内设股室，二级单位大力加强思想建设、组织建设、作风建设、干部队伍建设和党风廉政建设，能够严格落实“两个责任”，认真贯彻执行党内监督条例，切实履行党内监督职责。全体工作人员坚守岗位，积极工作，认真履职，热情服务，体现了良好的工作状态和精神风貌；能够自觉遵守各项工作纪律，严格执行上下班和请销假制度，严于律己，机关工作作风总体上是好的。

二、工作作风、办公场所的环境有了明显好转，形成了风清气正，团结和谐的发展画面，推动了全局工作开展。但是，我们还要清醒地看到，机关作风建设还不够深入，在当前全面推进从严治党，强化监督执纪的高压态势下仍存在一些问题，一是思想上失去了进取心，有些人安于现状，不求有功，但求无过，只求过得去，不求过得硬，工作上计较的是比上不足，比下有余。有些人在思想上固步自封，按部就班，机械执行，在实际工作中照本宣科，以不变应万变，名为把关负责，实为设置障碍。有些人做事沉沉浮浮，只求稳，不求新，在执行局务工作上要决策有保险，办事最好没麻烦，不去探索，不求创新，无解决问题、攻坚克难的办法。二是学习已成形式主义。有太多的时间看手机、玩游戏，没有读书、看报、看文件、钻研业务的时间，机械式的形式，完成任务而“学”，例行学习会只见干部不见领导坐，平常学习中一人在台上念，台下全部看手机，党的新政策解读请专家教授来讲解不见记笔记只听见手机的拍照声和掌声，学习专题会的内容单一，召开的例会发言的内容都是在背总书记的讲话，诸如此类只抓形式、不顾实质，只要结果、不问过程的形式，学习没有内化于心、工作如何外化于行？政策上的模模糊糊，工作中难免是摸着石头过河。三是工作缺乏责任心和动力。现在我们有许多工作局面打不开，进展不理想，动力来源大多靠的局务会的督促。做事不动脑筋，不喜欢“举一反三”，习惯于浅尝辄止，应付敷衍了事；遇到矛盾就上交，碰到困难就回避，不查找自身原因，完不成任务怪政策环境、怪群众没素质没觉悟，接到任务先摆困难，遇到难事、棘手的事，能躲则躲，能推则推，千方百计找“办不成”的理由，凡事先想到是的谁办的找谁解决；对局里的中心工作“蜻蜓点水”，作风飘浮、工作不实，怕担风险；布置的工作不重视、不配合，“事不关已，高高挂起”，你推我让；平时满足于文件会议，一般号召和拍几张现场工作照，平常工作基本上不深入现场、不办具体事，不解决具体问题，不考虑全局发展。四是一些制度和规定的制定自律意识严重下降和不足，以有时会忙，也就会忘，我行我素；人浮于事，罔顾政策，纪律松散，自由自在，违反规定。五是有些部门内部工作软弱无力，工作环境没有合力，令行不畅不一。内耗严重，工作环境纪律一般，人员缺乏生气。

以上情况，希同志们有则改之，无则勉之，不是纪检监察室没有发现和发现不了，纪检监察室也是一直相信全体同志们在“党的群众路线教育”、“三严三实”活动和“两学一做”学习教育中已经严守纪律，改进作风了。纪检监察室只能通过每月的例行督查，再出通报，以此来警示同志们。当然，纪检监察室是以好人主义代替了监督，但是，信任代替不了监督，我们的信任监督在一定的程度上起到了防微杜渐作用。全面从严治党核心要义在于守纪律、讲规矩，纪委的探头可以深入到任何角落，我们克服官僚主义、形式主义，做工作脚踏实地，实事求是解决问题，才能不被纪委的显微镜再放大。

三、强调几点和要求

1、既要抓好落实，又要做好表率。作为一名党员干部要身体力行，做好表率，才能带动全局，让全体干部守纪律、讲规矩蔚然成风。总书记说“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效。”“两学一做”“基础在学、关键在做”，希望一些部门继续加强建设学习型部门，摆脱以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话的空想、空谈、空话、空架子的形式主义，把精力不要花在是否按照学习内容记录了笔记，学习资料是否完整，有无学习的影相资料上，对长期性和持续性的学习教育，要管有没有“入脑入心”和立行。

2、既然有了健全的制度，就要筑牢长期遵守的防线。不要过分的醉心放任自由，一点也不加以限制的自由，它的害处与危险实在不少（克雷洛夫）。虽然说境界再高，意志再坚定，也有松懈的时候。习总书记强调，“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率”。各部门要认认真真开展批评与自我批评，执行监督制约机制，言行一致，创新良好的工作风气。

3、存在规矩失之于宽、纪律失之于软的问题。今年，纪检监察室将加强巡查的监督和管理，全面掌握机关人员的动态，不能再出现又有纪律又有自由，在实际工作中，要让全体同志们时刻绷紧纪律和规矩这根弦，做到心有所畏，行有所止，努力形成思想和行动自觉，真正把守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。各内设股室、二级单位要加大作风建设工作力度，加强队伍管理，严格执行《鄂托克旗国土资源局考勤管理制度》和《鄂托克旗国土资源局请销假管理制度》，同志们不要只专一为了吃起来的肚子努力，还要把精力用在重点工作上，抓工作、抓效益、抓落实、抓发展上。

4、“一分部署、九分落实”。当前我们有些工作只能看不能摸，表面高效廉洁、热情为群众办事。实际上拖拖拉拉、雁过拔毛、难为群众，严重不讲效率、不讲成本、脱离实际、脱离群众。根据《鄂托克旗纪委关于印发<鄂托克旗集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作方案>的通知》（鄂纪发〔2017〕7号）文件精神，认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和各级纪委加强基层党风廉政建设的工作部署，以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口，推动“两个责任”落实到基层，认真排查问题线索、着力查办典型案件、着重解决突出问题、权力行使以规章制度为规范，管住长远，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，各内设股室、分局所涉纪上访积案得到有效化解，基层无腐败，以基层党风廉政建设的新成效取信于民，树立党政机关廉洁高效的形象。将在全旗国土资源系统开展对工作推诿、怠慢、摆架子，“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作。进一步加强我们的工作作风建设，努力提高服务能力和水平，又好又快地完成各项工作任务，为工作做出应有的贡献。

“两会”刚刚结束，党的“十九大”又将召开，我们“两学”学了多少？只有将“两学”学会领会，才能“做”到实处，才能牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。