矿产资源价值评估模式研究论文[合集五篇]

第一篇：矿产资源价值评估模式研究论文

摘要矿产资源是一种耗竭性资源。随着持续开发，矿产资源的留存量将日渐减少，各类资源的有效利用程度以及对矿产资源资产的价值评估成为关注的焦点。本文首先研究矿产资源的涵义及资产特征，其次评价矿产资源评估需要考虑的因素，再次构建矿产资源价值评估体系，最后提出矿产资源价值评估的保障条件。

关键词矿产资源资产属性价值评估体系

一、矿产资源的涵义和特征分析

（一）矿产资源的种类和特征

矿产资源是指经过地质成矿作用而形成的，天然存在地壳内部或地表，埋藏于地下或出露于地表层，并具有开发利用价值的矿物质或有用元素，它的存在形态主要有固、液、气三种形态。按照矿产资源自身的用途及其特点，可将其大致分为以下四类：金属矿产、非金属矿产、能源矿产、水气矿产。概括而言，矿产资源资产主要具有以下特征：1.耗竭性与不可再生性。矿产资源的形成往往要经历数百万年，它的使用属于物质上的消耗，不可恢复。2.隐蔽性与潜在性。矿产资源大多赋存于地下，存在较大的隐蔽性。由于地理位置的复杂性等，矿产资源的开采只能通过地质勘察工作来进行。3.分布不均衡性与权力关系的复杂性。矿产资源的地理分布因自然条件的不同表现为不均衡的形态，会导致整个矿产资源的开采开发过程中，相关的利益主体例如开发商、勘察机构等之间的权益关系变得更加复杂。4.可变化性。矿产资源是一种自然资源，会受到自然界各种条件变化的影响。同时，随着社会科学技术的进步，矿产资源会在物质形态和使用价值等方面发生变化，导致在界定与评估过程中存在很大的不确定性。5.所有权的垄断性。我国矿产资源的所有权归属于国家，未经许可任何个人和机构都不能行使矿产资源矿业权等权利。

（二）矿产资源的价值构成一直以来，学术界对矿产资源的价值问题存在争议，包括以下两种观点。第一种观点认为，矿产资源本身是没有价值的，只有经过人类的开采、利用等劳动活动，矿产资源才具备价值；而另一种观点认为，矿产资源在开采前需要国家转让矿业权，而这种矿业权的转让价值远高于开采勘探后扣除成本后的利润值，这就说明在人类对其进行劳动创造价值之前，其自身就具有价值。本文同意第二种观点。本文认为，矿产资源价值组成分别包括自然价值、权益价值以及环境价值三个方面。具体如下：1.矿产资源的自然价值。自然价值的存在主要是支撑了前文提出的第二种价值观点，认为矿产资源在被人类开发利用之前就存在价值。这种价值与劳动的投入以及后期的勘探成本等均无关联，而与矿产资源本身的物质属性、地理条件、资源稀缺性等有关。在实务中，评估人员会根据这些资源的自身特性，参考市场数据，对矿产资源的自然价值作出评估。2.矿产资源的权益价值。权益价值属于矿产资源价值构成中非常重要的一部分，它是将资源的静态价值转变为动态价值的过程。权益价值主要包括了矿产资源的矿业权价值、所有权价值、取得权益所发生的成本费用、勘察与开采所产生的劳动消耗以及矿产资源补偿费等。3.矿产资源的环境价值。矿产资源在被开采使用的过程中会对周边环境产生一定的影响，可能会对资源所在地的土壤、空气、水质等造成污染，也可能会引发一系列的自然灾害，例如山体滑坡、空气指标严重超标等。因此，矿产资源开发商对矿产资源开采产生的环境污染向国家上缴了相关的补偿费用，以此来改善其所造成的环境污染问题。各类环境补偿费用所构成的环境价值成为了矿产资源价值构成中的重要组成部分。

二、矿产资源价值评估需要考虑的因素

矿产资源的价值评估是指专职的机构和人员依照客观标准，对矿产资源资产的内在价值进行评估，并出具书面评估报告文件的行为。本文认为，矿产资源资产的价值评估应该考虑以下因素：

1.矿产资源的有限性

在进行矿产资源资产评估时，必须考虑矿产资源最大的特性，即有限性与不可再生性。大多数矿产资源的形成需要经过很长一段时间，且其形成条件比较特殊，数量有限。由此，在对矿产资源进行资产评估时，资源有限性是需要考虑的主要因素之一。

2.矿产资源的可替代程度

随着社会的不断进步，越来越先进的科学技术被用于各种资源的开发与应用，利用可再生的资源科学替代不可再生资源。例如，随着对风力发电、太阳能发电等的广泛应用，会直接影响到煤炭发电的经济效益，从而影响该资源的价值。矿产资源属于耗竭性资源，若其可替代性在不断增加，那么其价值的评估将会受到影响。

3.矿产资源分布的非均衡性

矿产资源的分布存在地域上的不均衡性。所以在评估时，应当综合考虑各个可能的影响因素，如矿产资源的物质属性、地理位置情况、周边开发环境等等。

4.矿产资源评估对象的复杂性

由于矿产资源的地理位置较复杂，成本品质等存在较多不确定性，因此，在对矿产资源进行价值评估时，应当认真考虑矿产资源的复杂性，选择专业且官方的地质勘查报告、开采价值、资源储量报告等信息，结合相关领域的评估技术，尽可能对复杂的矿产资源采取科学有效的资产评估方法。

5.矿产资源的开采技术

为了提升资源的有效利用率，减少开发资源的相关成本，提高矿产资源的经济效益，目前矿产资源的开采技术已经越来越成熟。因此，在对此类资源进行价值评估时，要综合考量相关技术的先进程度，分析该领域未来技术发展的趋势，运用合理有效的方法对该类资源进行资产评估。

三、矿产资源价值评估模式的构建

资源价值评估模式是从评估理论入手，总结现有各种资源的资产评估体系，以待评估资产的自身属性为基础，以为评估实践作参考为目的的一种价值评估模式。本文将矿产资源价值评估模式分为三部分，分别为评估的目的、评估的程序以及矿产资源的评估方法。

（一）矿产资源价值评估目的矿产资源资产评估的目的主要有两个方面：一方面，在正常市场条件下，矿产资源资产评估能够为资源的勘探、开采、出让、转让、抵押等提供价格参考；另一方面，实行矿产资源资产评估，能够促进各种相关制度的建立和推行，维护国家矿产资源的所有权权益。例如，我国经济水平的不断发展离不开矿产资源的消耗，为了能够准确真实地反映国家的经济发展水平，笔者认为除了要统计人类创造的物质财富以外，还应当在国民经济体系中包含矿产资源的消耗统计。因此进行资源价值评估能够进一步促进相关核算制度的完善。

（二）矿产资源价值评估程序

第一，在矿产资源资产价值评估之前，专业评估人员首先应当确定待评估矿产资源的自身特性，进而确定资源评估的目的、范围、对象等基本事项。第二，在对待评估矿产资源进行信息调查时，不仅要进行实地勘察，还要查阅各类相关资料。在进行实地勘察时，要注意对待评估资产的地理位置、储量、成分等进行实地勘测与拍照，保留资料。除此之外，评估人员还应当对类似参照物的市场情况进行调查，收集待评估资产的现状以及相关审批资料等。第三，采用合适的评估方法。根据待评估矿产资源的资产特性以及关于资源开采开发等信息的获取情况，合理采用评估方法。目前在矿产资源资产评估过程中，比较常用的是可比市场法与收益现值法，这两个方法相对于其他几种方法而言，数据更容易获取，且评估结果也在可接受范围内，因此在实务操作中较常使用。第四，根据所选取的评估方法，利用获取的各类材料，对被评估资产进行价值评估。一般在实际评估过程中，建议采用两种及以上的评估方法进行评估，但最终的评估结果不能采用其平均值，而是根据各类评估条件所得出的评估值进行系统分析，选择最为合适的评估值来作为最终的资产价值。第五，撰写评估报告。在评估过程中要将各类资料归档为评估底稿，根据所有工作底稿编制价值评估报告，经资产评估师签字认可后，提交委托方或相关委托机构。

（三）矿产资源价值评估方法

1.收益现值法。该种方法需要先初步计算出资源在整个开采期内的现金流入与流出，进一步把每年的净现值折算到基准年限。然后，计算出整个开采期内该资源所产生的未来净现金流量的现值之和，作为该资源资产本身的价值，或者作为交易市场上该资源的评估值。具体可用如下公式表示：公式中：V为被评估的矿产资源的价值；n为被评估的资源的剩余开采期；Qt为估计的第t年该资源产生的净收益，Qt的计算通常为当年通过对矿产资源的开采、经营等所产生的符合常理的年收入扣除掉该矿产资源当年总的支出后的净额，总支出通常包括矿业权的年成本摊销、开采勘探成本以及其他各类相关费用；i为整个开采期间的折现率，为简化计算，通常在实际应用中将i确定为恒定值。

2.可比市场法。这种评估方法要求该类资源的市场交易比较成熟，能够在市场上找到类似的资产资源，这种类似的资源要求与被评估的资源存在物理性质与地理性质等多方面的相似性。并且能够获得近期该矿产资源的相关交易数据，其他因素对该方法的评估影响不大或者可以计算相应的调整系数。具体可用如下公式表示：公式中：V为被评估的资源的价值；Qs为参考的市场上类似资源的评估价值；α为该种方法下的资源规模调整系数；β为对应的品位调整系数；γ为价格调整系数；θ为差异要素调整系数。

3.利润指数法。该方法主要集中在该矿产资源的开采经济价值上。在运用该种方法评估矿产资源的价值时，主要考虑以下两个因素：第一，在评估前应详细调查该矿产资源的各类自然影响因素，包括该资源的储量、成分、质量等天然条件，研究其未来的发展使用趋势；第二，在评估时要考虑该矿产资源的未来社会利用价值，其中涵盖了被评估资源的物价体系，人类生活中对该资源未来的使用发展趋势、整个社会经济水平的发展趋势等等。具体的计算公式可简化如下：公式中：V为被评估的矿产资源的价值；P为被评估资源所对应矿产品的市场价格；E为被评估资源所对应矿产品的开采成本；T为被评估资源所对应矿产品的运输费用；M为整个资源的开采总成本；I为社会资金平均利润率。

4.机会成本法。该方法源自于西方经济分析理论。机会成本是指从事某项经济活动而放弃了另一项经济利益的成本。在矿产资源资产评估中，机会成本主要指的是放弃了最有利的可替代用途效益。用公式表示如下：公式中：V为被评估的矿产资源的价值；E为使用替代矿产品的总支出；Q为副产品收入；M为被评估矿产资源对应矿产品的年经营成本；I为各项资金费用成本。5.重置成本法。其主要是指在进行矿产资源价值评估时按扣除掉各种损耗成本后的被评估资产的现时重置成本来计算被评估资源的价值的方法。在矿产资源资产评估中，重置成本是将已经发生的成本或者预期将要发生的各类成本作为成本基数，然后确定合理的成本倍数，并且根据影响资产评估值的各类相关因素进行修正，最后估算出待评估的矿产资源的价值。具体公式如下：公式中：V为被评估的矿产资源的价值；P为被评估矿产资源的重置成本；i为确定的成本倍数；ε为考虑风险、开采水平等因素后的修正系数；E为已经发生的总成本；T为预期将要发生的各类成本。

四、矿产资源价值评估的保障条件

随着我国社会经济的不断发展，资产评估在各行各业都显得越来越重要。但是由于我国资产评估的发展起步较晚，不论在理论还是实践层面都与西方国家存在一定的差距。因此，如何完善资产评估的模式，为各类资源资产价值提供保障条件，是目前评估各界需要关心的主要问题之一。本文就矿产资源价值评估模式的完善提出以下几点建议：

1.政策和法规保障

目前我国资产评估行业缺乏较为完善的政策和法规，为提升资源价值评估的效率与效益，降低评估风险，完善相关的资产评估法律体系是非常重要的。目前我国应尽快修订《资产评估管理法》，规定相关的要求与标准，进行统一管理，加大各种监察力度，建立一个有秩序的资产评估执业环境。

2.资产评估的独立性

资产评估的独立性是资产评估职业道德中的重要组成部分。注册资产评估师应当在项目开始之前对小组成员的独立性进行判断，判断是否存在经济利益关联或者人员关联，合理规避各种由独立性引起的导致评估风险增加的行为。只有当项目组成员保持足够的独立，才能合理评估待评估资产的价值，提升资产评估的质量。

3.评估人员的专业胜任能力

资产评估人员的专业胜任能力是决定资产评估结果的关键因素，也是资产评估行业发展的重要组成部分。为提升资产评估人员的综合专业素质，应当注重评估人员的专业能力培养，帮助其各类准则变化情况以及自身知识体系的更新。只有提高了目前评估人员的各项综合素质能力，才能不断提高资产评估的质量，维持行业的发展。

4.资产评估的信息技术保障

随着社会高科技的不断发展，越来越多的资产评估程序逐渐被高科技的信息技术所替代。评估人员可以借助信息化手段来提高资产评估执业效率，提升资产评估工作的科学性。但是目前资产评估行业的信息技术发展还未完全成熟，各种信息安全技术也不够完善。因此，要建立起一套完善的资产评估信息技术保障体系，全面提升资产评估行业信息化建设，提升资产评估的效率。

摘要：

1.廖作鸿，黄敬宝，李晓昭.矿业投资项目不确定性和实物期权分析.工业技术经济.2005（7）

2.骆山.我国资产评估行业发展现状与改进措施.纳税.2018（1）

3.李萌，王建平.我国矿业权制度的法律本质、存在的问题及改进建议.资源与产业.2018（1）

4.李保婵.海洋矿产资源价值评估研究.商业会计.2015（9）

5.王立杰.煤炭资源经济评价的理论与方法研究.煤炭学报.1996（2）

6.张子威.矿产资源评估方法选择研究.中国石油和化工标准与治理.2016（17）

7.兀谨瑜.资产评估风险及防范对策分析.财经届.2017（12）

第二篇：上市公司企业价值评估研究

上市公司企业价值评估研究

证券时报记者 郑晓波

中国资产评估协会和中国证监会上市公司监管部日前召开会议，发布《上市公司并购重组企业价值评估和定价研究》课题研究成果。这是将中国资本市场和企业价值评估有机结合的第一部专业书籍，对评估行业更好地服务资本市场和今后的发展具有重要意义。据悉，证监会将会根据课题成果对相应监管政策进行必要调整，使研究成果得到落实。

本课题研究报告由中国证监会上市部、中评协会同部分资产评估机构、证券公司组成的课题组编写。课题研究报告全面反映了2008年至2010年我国上市公司并购重组资产评估的应用情况，探究了资产评估和财务估值两种企业价值评估体系的特点，总结了实践中存在的问题，提出了相关政策建议，具有重要的理论和实践价值。

中评协副会长、秘书长刘萍表示，该研究对评估行业更好地服务资本市场和今后的发展具有重要意义：第一，深入论证了资产评估在上市公司并购重组中的重要作用，合理界定了专业机构服务资本市场建设的各自优势和格局；第二，对中国上市公司并购重组过程中评估与定价的核心环节和关键领域有了更进一步的把握；第三，课题成果为资产评估更好地服务资本市场建设提供了路径指引。

刘萍也明确提出了今后课题研究与合作的方向：一是持续关注并研究上市公司并购重组中的收益法、市场法、期权法的应用等评估热点、难点问题，定期发布研究成果。二是建立评估服务上市公司并购重组的长效机制。在对资产评估服务重大资产并购重组研究的基础上，共同研究资产评估如何为上市公司信息披露提供非财务信息评价报告体系，研究评估机构服务上市公司财务顾问业务等新型业务领域和服务内容。三是建立理论成果的有效转化机制。

第三篇：中国二手车价值评估体系研究.

1引言

中国汽车保有量从改革开放之处的 136万辆 , 至 2001年 已增至 2000万辆 , 进入 20世纪 90年代以来 , 每年递增 100万辆。随着人民生活水平的提高 , 汽车进入家庭的步伐加快 , 更 新换代的步伐也在加快 , 二手车市场的发展伴随着中国市场经 济的发展。另一方面 , 国家机关、企业、事业用车制度的改革 , 进 口车、新车、缉私罚没车、抵债车等不断增加 , 人们的消费观念 和市场需求结构发生了变化 , 从而刺激了二手车交易市场的形 成和发展。

目前中国二手车的交易量约是新车交易量的 30%, 且每年 以 25%的速度增长 , 二手车每年交易在 60万辆以上 , 相对集中 于经济发达、汽车保有量大的中心城市如上海、北京、广东等。其流动的趋势 , 从经济发达地区向欠发达地区流动、从高收入 者向低收入者流动。因此 , 中国二手车市场存在巨大潜力和广 阔的发展前景。如何做好二手车价值评估工作 , 在鉴定估价中 怎样才能做到客观、公正 , 提高科学性 , 保护 广 大 消 费 者 的 合 法权益 , 是二手车价值评估不可回避的问题 [1]。

二 手 车 指 那 些 具 有 合 法 身 份 和 剩 余 使 用 寿 命 的 旧 机 动 车。由于每一辆车因制造质量、使用强度和养护水平不同 , 必然 会造成技术状况的明显差异 , 与此同时 , 二手 车 辆 交 易 价 格 还 会受到诸如品牌声誉、消费地域差异、消费心理等诸多无形因 素的影响 , 所以最终形成的二手车市场交易价格会在很大程度 上波动。如何比较准确地评价估计二手车价格 , 是建立买卖双 方的市场信心 , 树立规范、公正的二手车交易市场形象的必要 保证 , 它对培育和推动二手车交易市场、促进建立二手车信贷 体系、确保国家税收等均具有十分重大的意义 [2]。

2国内外二手车评估体系比对 2.1国外二手车评估体系概况

在汽车工业发达国家 , 二手车市场已经是一个十分成熟 中国二手车价值评估体系研究

童 佳 , 孙 璐

(北京交通大学 经济管理学院 , 北京 100044 [摘 要 ]比较了国内外二手车价值评估体系的差异 , 从中找出中国二手车市场及价值评估领域存在的问题 , 分析二手车价值

评估的内涵 , 借鉴国外市场的成功经验和做法 , 探讨中国二手车价值评估的发展趋势。

[关键词 ]二手车;价值评估;发展趋势

[中图分类号 ]F407.471[文献标识码 ]A [文章编号 ]1005-152X(2008 07-0023-04 Study on Value Evaluation System of Used Vehicle in China TONG Jia, SUN Lu(School of Economics &M anagement, Beijing Jiaotong University, Beijing 100044, China Abstract:The paper compares the difference of the value evaluation systems of used vehicle both at home and abroad, analyzes the connotation of value evaluation of used vehicles and discusses the developing trend of used vehicle value evaluation in China.Keywords:used vehicle;evaluation system;value evaluation [收稿日期 ]2008-05-16 [作者简介 ]童佳(1977-, 女 , 江西樟树人 , 北京交通大学经济管理学院博士生 , 主要研究方向为管理理论与方法 , 现供职于中国人民财产保 险股份有限公司;孙璐

(1982-, 女 , 湖南邵阳人 , 中央财经大学保险系在职研究生 , 现供职于中国人民财产保险股份有限公司。童佳 , 等 :中国二手车价值评估体系研究 研究与探讨 23--物流技术 2008年第 27卷第 7期(总第 190期 的市场 , 二手车交易在汽车交易中占有相当大的比重。例如美 国 2004年二手车交易量达到新车交易量的 2.5倍 [3-4]。

(1 日本二手车评估体系。成立于 1966年的日本评估协 会起到规范二手车销售业务资格评审和组织评估师资格的考 试审定的作用。对于二手车的价格 , 日本通行的计算方法的公 示是 :评估价格 =基本评估价-标准维修费用及标准杂费-各公司调整点-加减点。其中 :基本评估价是根据评估协会发 行的指导手册 , 通过二手车行情信息系统推算出来的。日本评 估协会每月会发行一本 《价 格 指 导 手 册》 , 刊 登 各 地 区 的 零 售 价格。在日本 , 旧车的一切修复历史都要如实告知车主 , 除了 对厂牌、用途进行登记外 , 还要对汽车的行驶里程做特别记 录。同时对车辆侧梁等处的修复历史和不符合安全标准需要 修复的隐患做详细的记录 , 附有 《车辆状况评价书》。同时 , 每 辆二手车可以在全国享受 1年或者 2.5万公里的售后维修服 务;买车人如果不 满 意 , 可 以 在 车 辆 售 出 的 10天 或 500公 里 以内退货。

(2 美国二手车评估体系。在美国 , 人们对二手车刮目相 看的首要原因是二手车项目一般包括合格的质量要求、严格 的检测标准、质量改进保证、过户保证以及比照新车销售推出 的送货方案等。甚至一些大汽车公司开展的认证还会提供与 新车一样利率的购车贷款。

美国对二手车的定价做法一般是为拥有品牌车编制一本 《价格总目录》 , 其中包括汽车出厂的年代、品牌、型号、行驶里 程等。销售店的工作人员只需翻查就可大致给出比较合理的 价格。另外影响车价的因素还有很多 , 譬如是否出过事故、有 无大修记录和车体有无划痕等 , 这些因素都会使车价上下浮 动。为了避免二手车市场信息不准确 , 购买二手车有一定的试 用期限 , 以避免消费者上当。例如 , 通用公司规定车龄 7年以 内的二手车有 1~2年的全美质量保证 , 与新车无异。而且所 有销售店出售的二手车都必须持有政府颁发的技术合格证书 才能上路行驶。这些

是美国二手车市场兴旺的重要原因。(3 墨西哥二手车评估体系。墨西哥二手车市场受到政府 有关部门的严格监督和管理 , 除了要遵守经营普通商品的有 关法律法规外 , 还必须遵守特定行业的管理法规 , 其中最有约 束力的是一个关于旧车经营者必须遵守的旨在保护消费者利 益的法规。根据规定 , 旧车经营者必须向消费者提供所售出车 辆的机械性能和行驶合法性能的详细情况 , 与消费者签订正 规的销售合同 , 以防止销售过程中欺诈和误导行为的发生。此外 , 旧车经营者必须对所购车辆 250多个关键部位进 行严格的机械性能检测和检修 , 销售的车辆内外表要良好、安 全可靠、车辆证件手续要齐全。在签订合同时 , 必须要标明所 售 旧 车 的 具 体 车 况 和 合 法 性 , 包 括 车 型、车 身 颜 色、车 牌、车 号、发动机号、行驶里程、机械性能、车税和 车 证 等;合 同 还 要 有对保质期、保修条件、违约处罚等 项 目 的 具 体 说 明 , 并 在 车 辆管理部门备案。墨西哥有专门从事旧车收购、检修和销售业 务的场所 , 买卖经营合法规范 , 所售车辆安全可靠 , 货真价实。(4 瑞士二手车评估体系。瑞士的二手车评估体系称做优 诺泰斯评估系统 , 该系统由二手车协会制定 , 任何二手车的估 价都由这一套科学的评估系统来确定。二手车的销售价格首 先经过技术检测部门的技术人员进行测定 , 列出测试清单 , 然 后对此车进行估价 , 销售商根据二手车的估价和原销售价格 , 最终确定二手车的实际销价。二手车车主可以得到一张保修 单 , 享受 2年的保修期。这种承诺不仅在瑞士 , 而且在全欧洲 通行。如果 2年内车主转卖 , 保修期还可以随车主的更换转移 给另一个车主。这样做 , 既解除了车主购买二手车的后顾之 忧 , 在某种程度又促进了二手车的销售。

2.2国内二手车市场现实情况

国外二手车市场比新车市场活跃 , 在经营理念、经营方式 以及经营管理上都比中国 先 进。中 国 二 手 车 交 易 在 税 收、估 价、置换、检测等方面与国外比较存在着较大的差距 [5]。

(l 二手车交易的税收标准不统一。据调查 , 各地对二手车 交易中的税收基本上都按当地有关政策 , 因此各地税收的种类 和标准都不一样 , 有的按增值税 , 有的按营业税征收 , 最高的 17%, 最低的 2%, 税率高低相差悬殊。造成了一些地区二手车 的 成本过高 , 经营二手车的企业利润 微 薄 , 一 些 地 区 采 用 交 易 不 过户来逃税 , 场外交易、私下交易、非法交 易 , 扰 乱 了 二 手 车 交 易秩序 , 可以说二手车交易税收问题制约着二手车市场的发 展 , 税费成为二手车市场发展的瓶颈。

(2 评估体系不健全。1999年中国原国内贸易部生产资料 流通司与武汉工业大学编写了 《旧机动车鉴定估价师培训教 材》 , 与劳动和社会保障部 培 训 就 业 司 联 合 下 发 了 《关 于 开 展 旧机动车鉴定估价师资格鉴定工作的通知》 , 对机动车鉴定估 价从业人员进行了资格鉴定 , 目前经过培训并取得资格的估价 师约 2000人 , 但是人员的培训仅仅是二手车价格估价的一个 方面 , 现在面临的主要问题是估价 的 标 准 全 国 不 统 一 , 在 交 易 中存在着定价不合理 , 随意性较大的问题。有的地方为了抢二 手车生意 , 故意低估价格 , 竞相压价。甚至还出现 “私卖公高估 价 , 公卖私低估价” 的现象。由于价格压低 , 使国有资产流失 , 国 家的税收减少。因此如何建立科学、可操作的二手车评估系统 是亟待解决的问题。

(3 二手车售后服务问题多。服务方式单一是目前许多二 手车交易市场的通病 , 许多交易市场主要是办理工商验证和转 籍过户手续 , 是工商、公安部门管理功能的延伸转移 , 缺乏必要 的服务功能、服务设施和服务手段。目前中国新车品牌的销售 基本上建立了信息咨询、配件供应、维 修、汽 车 保 险 等 一 条 龙 服务。而二手车的售后服务还没有建立 , 特别是与发达国家相 比差距较大。

(4 开展汽车置换步履艰难。目前国内一些有眼光的品牌 汽车生产厂家看好汽车置换潜在的市场 , 推出了一些汽车置换 的办法 , 但在运行中 , 生产企业反映步履艰难 , 主要存在着以下 问题 : 一是旧车收上来很难卖出。其原因有 :① 生产企业二手车 估价没有统一的标准和科学的依据 , 估价高影响新车销售的利 润 , 估价低不能满足购车者的预期。② 在中心城市置换下来的

研究与探讨 24

二手车不容易就地销售 , 一般流向不发达的小城市和乡镇 , 涉 及到车辆跨地区的销售过户转籍问题。③ 关键的问题是生产 厂家没有二手车的经营权 , 不能就地销售。

二 是 目 前 生 产 企 业 的 内 部 管 理 制 度 制 约 置 换 业 务 的 开 展。其原因是现有的管理体制不适应汽车置换业务的开展。因 为置换的二手车卖出去有一段时间 , 这部分的价值过去企业可 以挂账处理 ,近年来企业对挂账处理 比 较 严 格 , 又 不 能 出 现 过 多的应收账款 , 一般企业考核业绩 , 应收账款是很重要的指标 , 所以经营者很难承受。

(5 二手车技术检测不到位。2000年全国汽车更新办公室 领导小组组织国家经贸委、国家计委、国 家 内 贸 部、国 家 机 械 局、公安部、国家环保局等六部委研究修订了 《汽车报废标 准》 , 并颁布 《关于调整汽车报废标准的若干规定的通知》。规 定以技术检验为延长汽车使用年限的依据 , 即达到使用年限需 继续使用的 , 必须依据国家机动车安全、污染物排放有关规定 进行严格检验 , 检验合格后可延长使用年限。这项政策的调整 在全社会引起强烈的反响 , 一方面体现了我国政策的调整符合 国情;另一方面在技术检测上逐步与国际接轨 , 促进了二手车 市场的发展。但是从目前情况看 , 国家并没有要求所有二手车 在交易前必须经过有关的技术检测 , 这样就很难保证二手车的 行驶安全和购车者的利益。

(6 买卖双方信息不对称。卖方则对自己手中的二手车有 比较充分的信息 , 而买方则缺少这方 面 的 信 息 , 再 加 上 目 前 中 国信用体系不健全 , 卖方可能会故意 隐 瞒 某 些 瑕 疵 , 甚 至 提 供 虚假信息欺骗买方。这都在很大程度上制约了二手车市场的 发展。

3二手车价值评估主要内涵

二手车价值评估是指依法设立具有二手车价格评估资质 的价格评估、鉴定和认证机构 , 接受 二 手 车 处 置 权 人 的 委 托 , 由价格评估专业人员根据特定目的 , 运用科学方法 , 依据法定 程序和规范统一标准 , 对二手车的时点价格进行鉴定、认证和 估算的总称 [6]。

建立完善合理的二手车价格评估体系是实现价格信息对 称性的基础 , 而评估体系质量取决于 评 估 方 法 , 目 前 我 国 各 地 在二手车价格评估过程中使用的方法大多比较简单 , 人为痕迹 较重 , 因此大大削弱了其准确反映市 场 特 征 的 能 力 , 难 以 确 立 其对市场价格的指导地位。

3.1影响二手车价值的主要因素

二手车评估价格由最初的新车购置成本、无形贬值、有形 贬值、残值及故障维修费用等因素构成。从实际情况来看 , 二手 车的价格主要由重置成本、使用期限、行驶里程、整车状况、保 值率五大因素所决定 [1]。

(1 重置成本。指购买与二手车同样品牌的新车所需要的 价格 , 包括购置税。由于当前我国汽车行业竞争十分激烈 , 新车 降价销售已成为汽车市场的常态 , 同一车型有可能在同一月内 甚至同一星期内市场销售价格相差 上 万 元 , 因 此 , 重 置 成 本 如 何确定是一个难题 , 也是影响二手车交易成败的关键。如果按 时间上最近的同品牌新车价格计算 , 则卖方有可能觉得与其购 买时价格相差过大而吃亏;如果按二手车新车时购入价为重 置成本 , 则买方又觉不合算 , 还不如买新车。所以 , 从成交的角度 考虑 , 在评定重置成本时应该兼顾买卖双方的利益而不能取极 端。

(2 使用期限。指二手车实际已经使用的时间长度。使用期 限主要用来计算二手车的折旧率。使用时间越长则其折旧率 越大 , 反之则越小。但如何利用使用年限来计算折旧率目前也 没有统一标准。

(3 行驶里程。行驶里程的多少也对二手车的价格起着决 定的作用。同样使用期限的二手车 , 如果行驶里程不一样 , 则其 价格也应不一样;同样 , 行驶里程一样 , 如果使用期限不一样 , 则 其价格也不一样。

(4 整车状况。指车的外观、内饰、零部件、底盘、发动机等 的状态。一般通过静态检测与动态检测即可知道。静态检测主 要检查漆面、车身 , 车门、后车厢、前盖、内饰、底盘等是否良好;动态检测主要检查发动机怠速是否良好 , 有没有异常的声音和 抖动 , 尾气排放是否正常。

(5 保值率。主要指二手车品牌在市场上的畅销情况。畅销 的品牌保值率就高 , 否则就低。这个可根据一定范围市场上汽 车销售量来定。

除上述因素外 , 轮胎新 旧 程 度、发 动 机 修 理 情 况、二 级 维 护情况、车辆机件缺损情况、年检超期罚款情况等也是价值评 估时要考虑的内容 [7]。

3.2二手车价值评估的基本程序

二手车价值评估操作程序是指对具体的评估车辆从接受 立项、受理委托到完成评估任务、出具评估报告的全过程的具 体步骤和工作环节。在实际工作中 , 由于汽车市场价格变化迅 速 , 判定二手车技术状况相对复杂 , 因 此 , 既 要 遵 守 资 产 评 估 的法定程序 , 又要简化程序中申报审批、验收确认等繁杂的操 作手续 , 寻找一套适合二手车鉴定估价特点 , 简便易行的操作 程序。通常二手车评估业务分为单个的二手车交易业务和多 辆或批量的二手车车评估业务。前者一般都是少量、零散地进 入市场交易 , 评估操作程序相对简单;后者则相对数量比较集 中 , 少则三五辆 , 多则几十辆 , 操作相对复杂 , 手续更加严格和 正规。多辆或批量交易的评估业务为例 , 二手车价值评估一般 要经过前期准备、现场工作、评定估算和撰写评估报告四个阶 段 [8]。

3.3二手车价值评估的计算方法

二手车评估和资产评估的方法一样 , 根据不同的评估目 的、价值标准和业务条件 , 按照国 家 规 定 可 分 为 收 益 现 值 法、重置成本法、现行市价法和清算价格法四种 [9]。

(1 重置成本法。是指在现时条件下重新购置一辆全新状 态的被评估车辆所需的全部成本(即完全重置成本 , 简称重置

童佳 , 等 :中国二手车价值评估体系研究 研究与探讨 25--物流技术 2008年第 27卷第 7期(总第 190期

成本 , 减去该被评估车辆的各种陈旧贬值之后的差额作为被 评估车辆的现时价格的一种评估方法。其基本公式可表达为 : R=C ×T ×K R :车辆评估价;C :重置成本价;T :成新率;K :综合调整系 数。

(2 现行市价法。又称市场法 , 是指通过比较被评估车辆 与最近售出类似车辆的市场价格进行调整 , 从而确定被评估 车辆价值的一种评估方法。其基本公式可表达为 : R=P+∑△ D+∑△ D ′

R :车辆评估价;P :类似车辆的市场价格;△ D :评估车辆比 类似车辆优异的价格差额;△ D ′ :类似车辆比评估车辆优异 的价格差额。

(3 现行收益法。是将被评估车辆在剩余寿命期内预期收 益用适当的折现率折现为评估基准日的现值 , 并以此确定评 估价格的一种评估方法。其基本公式可表达为 : R=∑(At/(1+I t t=1、2、3… n

R :车辆评估价;At :未来第 t 收益期的预期收益额;I :折现 率;n :收益年期(剩余经济寿命的年限。

(4 清算价格法。是指以清算价格为标准 , 对二手车进行 评估。所谓清算价格是指企业由于破产或其他原因 , 要求在一 定的期限内将车辆变现 , 在企业清算之日预期出卖车辆可收 回的价格快速变现价格。

4中国二手车价值评估的发展方向

(1 完善二手车评估体系 , 规范行业评估行为。建立科学的 价值评估体系。第一 , 对评估师进行严格培训和职业技能鉴定。按照 《旧机动车鉴定估价师国家职业标准》 对旧机动车鉴定估 价从业人员统一进行培训和职业技能鉴定 , 实行持证上岗制 度 , 使旧机动车残值评估有章可循 , 根据旧车车况依照品牌、车 型、使用

年限、行驶里程、部件性能 等 不 同 方 面 的 指 数 对 其 残 值进行综合评估。第二 , 建立一套完善的评估制度和标准 , 提高 评估的准确性。第三 , 在全国选择有一定影响的二手车交易市 场和品牌汽车供应商 , 制定全国二手车价格指南。

(2 引进新型营销模式。在推出二手车交易市场、二手车 经营公司、二手车品牌经营公司和二手车经纪公司等多元化 经营主体的同时 , 引入拍卖、租赁、置换、连锁经营等新型营销 模式 , 努力营造各种经营实体并存、各种交易模式并存的良好 局面。

(3 加快二手车市场信息网络建设。市场信息网络平台的 建设 , 其作用主要有两个方面 :一是通过区域性联网 , 可加快信 息传递 , 实现信息资源共享 , 有利于 促 进 二 手 车 的 异 地 流 通 和 网上旧车拍卖;二是通过网络平台可实现旧车各种信息的查 询 , 从而杜绝问题车、非法车进入二手车市场 , 有助于提升二手 车市场的信誉。

(4 规范售后服务标准。从发达国家看 , 主要是通过制定法 规和行业协会管理以及品牌汽车企业来确定经营者的资质资 格 , 规范其交易行为 , 通过技术质量认证 , 保证售出的二手车的 质量。同时 , 通过统一的服务标准 , 使购买旧车的消费者 , 在一定 时期内享受与新车相同的服务待遇。应努力提高二手车交易 市场的管理、服务水平。根据二手车交易的特性 , 通过电子商务 技术实行交易全过程的系统规范管 理;强 化 车 辆 查 验、检 测、鉴定评估等硬件设施改造 , 提高技术含量 , 保证交易质量 , 维护 交易双方的权益;实行专项合同、保 证 金、交 易 办 证 服 务 承 诺 等制度 , 提升市场服务诚信体系。

(5 完善二手车信贷体系。二手车的消费群体多为中、低 收入者 , 相当一部分是具有超前消费观念、初出校门的大学毕 业生。二手车信贷体系的建立和完善 , 可使这些人尽快实现自 己的 “汽车梦” , 也有助于将潜在购买力转换成现实的市场 [10]。

5结束语

中国二手车价值评估起步晚 , 在评估中存在许多问题。价 格评估涵盖了经济学、汽车工程学、法学、工程数学等内容 , 涉 及面广 , 专业技术要求高 , 需要研 究 技 术 检 查 规 范 标 准 , 对 各 种用途的车辆采用标准的、统一的技术检查的主体和操作流 程 , 提高对二手车价值评估的质量。研究设计网络化、信息化、科学化的二手车价值评估系统 , 并编写二手车价值评估培训 教材 , 对评估员进行比较系统的规范化培训。

综上所述 , 在可以预见 的 将 来 , 国 内 经 济 将 高 速 增 长 , 人 们生活水平和汽车消费水平将进一步提高 , 二手车流通行业 将迅猛发展。因此 , 在本世纪最初的二十年间 , 中国二手车行 业必将进入一个高速、持续发展的黄金时代 , 无论是交易数量 和交易金额都将快速成长 , 以满足不断增长的汽车消费需求 , 适应新时期经济发展的需要。

参考文献

[1]朱长丰.二手车市场价格评估模型分析 [J].职教与成教 ,2006,(3: 281-282.[2]胡宁 , 陈志恒 , 等.二手车价格评估中的车型分类方法研究 [J].上海工 程技术大学学报 ,2004,18(3 :195-198.[3]吕恩利 , 陆华忠.国内外二手车评估体系比较 [J].汽车工业研究 ,2007,(3 :27-29.[4]陈庆樟 , 曾一凡.旧机动车评估体系的探讨 [J].汽车维护与修理 ,2006,(10 :40-42.[5]于光增 , 曹志勇 , 雷建平.旧机动车市场存在的问题与对策 [J].中国物 流与采购 ,2002,(13 :25-27.[6]杨向群.二手车价格评估原理 [J].广西市场与价格 ,2003,(1 :25-27.[7]名廷信.旧汽车定价方法初探 [J].山西交通科技 ,2000,(5 :59-60.[8]阿 里・ 古 巴 提.也 门 二 手 车 鉴 定 评 估 方 法 研 究 [D].西 安 :长 安 大 学 , 2006.[9]张功英.旧机动车价值评估算法探析 [J].商业会计 ,2006,(6 :37-38.[10]高 永 强 , 何 淑 梅.我 国 二 手 车 市 场 的 发 展 思 考 [J].汽 车 维 修 ,2006,(11 :2-4.研究与探讨 26

第四篇：企业无形资产价值的评估论文

浅析企业无形资产的核算与评估管理

摘要:随着市场经济的发展与完善,高科技的广泛应用,信息、智力资源在经济生活中的地位越发重要。对企业而言，实物、财务资本已不再能占绝对优势，人力资源、智力资本等无形资产更能体现其价值。拥有品牌、商誉等无形资产的企业将更有竞争力，能获得更多超额利润。因此，企业无形资产的核算，价值评估备受会计界的重视，因它不仅关系到企业主体的利益，而且是我们行进知识经济时代的必经之路。

关键词：无形资产，无形资产核算，无形资产评估管理

一、无形资产的概念

根据我国2008年颁布的《资产评估准则——无形资产》，无形资产是指特定主体所拥有的或控制的，不具有实物形态，能持续发挥作用且能带来经济利益的资源。无形资产有广义与狭义之分，在会计上取其狭义理解，即商誉、商标权，专利权，土地使用权，非专利技术等。

二、无形资产的核算

企业通过设立“无形资产”、“累积摊销”“减值准备”等科目对无形资产进行核算。

无形资产的取得

无形资产的取得有外购，自行研发，股东投入等方式。对于外购的无形资产，其成本包括购买价款、相关税费以及直接归属于使该项资产达到预定用途所发生的其他支出。自行研发的无形资产，研究阶段的支出应当在发生时全部计入当期损益；开发阶段的支出满足资本化条件时计入无形资产的成本；无法区分研究阶段和开发阶段的支出，应当在发生时作为管理费用，全部计入当期损益（管理费用）。投资者投入的无形资产，企业应按投资各方确认的价值（假定该价值公允），借记“无形资产”科目，贷记“实收资本”或“股本”等科目。

无形资产的摊销

企业摊销无形资产，应当自无形资产可供使用时起，至不再作为无形资产确认时止。无形资产一般是没有残余价值的，它们的预计寿命，也就是其有效年限，即为摊销的期限。

关于摊销方法，企业可以参照固定资产的折旧方法，对无形资产的摊销采用直线法、产量法、加速摊销法。对稳定性强的无形资产，如商标权、著作权、土地使用权等适合采用直线法摊销。如果无形资产在整个使用期间所提供的工作量可以采用产品的生产产量或工作时数等进行确定，则适合使用产量法摊销。对于与知识、技术、产品更新联系比较紧密的知识产权类无形资产，如专利权、非专利技 1 /

4术，采用加速摊销法更为合适。

无形资产的处置

出售：企业出售无形资产，应当将取得价款与该无形资产账面价值的差额计入当期损益（营业外收入或营业外支出）。出租：取得的租金收入通过“其他业务收入”科目核算，发生的支出则通过“其他业务成本”核算。

报废：无形资产预期不能为企业带来经济利益的，应当将该无形资产的账 面价值予以转销，其账面价值转作当期损益（营业外支出）。

无形资产的减值

企业要定期对无形资产的账面价值进行检查，如果账面价值高于可收回金额，应当计提无形资产减值准备，计入当期的资产减值准备；如果前期已计提减值准备的无形资产的价值得以恢复，07年新准则规定已计提减值准备不能予以转回。同时规定当无形资产发生减值后，应对其在尚可使用年限内计提的摊销额做出调整。处置无形资产，必须相应结转该项无形资产已计提的无形资产减值准备。

三、无形资产的评估与管理

无形资产的评估

影响无形资产评估价值的因素: 包括无形资产的成本,机会成本,预期收益,使用期限,技术成熟程度,转让内容,无形资产发展趋势、更新换代速度和情况，无形资产市场供求状况，同行业同类无形资产交易方式九项因素。评估方法：主要有市场法、收益法、成本法。

收益法: 此法是根据无形资产的经济利益或未来现金流量的现值计算无形资产价值。诸如商誉、特许代理等。此法关键是如何确定适当的折现率或资本化率。

市场法：该法根据市场交易确定无形资产的价值,适用于专利、商标和版权等, 该法存在的主要问题是:由于大多数无形资产并不具有市场价格,有些无形资产是独一无二的,难以确定交易价格,其次,无形资产一般都是与其他资产一起交易,很难单独分离其价值。成本法：该法是计算替代或重建某类无形资产所需的成本。适用于那些能被替代的无形资产的价值计算,也可估算因无形资产使生产成本下降,原材料消耗减少或价格降低,浪费减少和更有效利用设备等所带来的经济收益,从而评估出这部分无形资产的价值。

无形资产评估中出现的问题

1、对评估对象和范围把握不准。一方面，由于对无形资产认识不足，造成企业大量的资产流失；另一方面，有的企业对无形资产评估值越来越高，对评估的对象、范围越来越大。/

42、评估标准不统一，方法不科学，误差大。世界上的许多国家和地区，都对无形资产评估制定了统一的标准。在我国，目前还没有统一的《资产评估法》，更没有无形资产评估的实施细则。

3、无形资产评估中财务处理问题。由于无形资产的收益带有不确定性，随着科学技术迅猛发展，技术知识成果更新换代速度加快，无形资产的经济寿命难以准确地预计和确定，这为准确地评估无形资产的价值带来了一定的难度。

4、无形资产评估方法中的问题。无形资产的评估方法主要有市场法、收益法、成本法等。评估方法的选择必须符合评估对象的基本要求，大都要求综合运用各种评估方法，才能得出正确结论。

我国目前所引用的西方评估理论与方法较多，但我国的经济政治环境与西方相差很大，很多理论与方法无法直接运用。如何制定适合中国国情的评估理论与方法体系，需要进行探索。此外，评估所需资料不全，常用评估参数体系没有建立，这是影响评估质量的一个重要因素。因此，总体上说，我国目前的评估理论与方法都滞后于无形资产的评估实践。

无形资产管理

国内一批研究企业理论和企业战略的学者通过对世界500强企业进行深人研究得出重要结论：世界500强企业之所以可以持续发展，是因为其掌握了秘密武器——核心竞争力，而无形资产则是核心竞争力的源泉。如可口可乐的商标和配方等无形资产奠定了其在全球市场上所向无敌的核心能力，百年兴盛不衰。佳能公司利用其在光学镜片、成像技术和超微摄影技术等方面的专利、技术秘密构成了在复印机、激光打印机、照相机等市场领域的核心能力。

经调查2003年——2006年沪深两市上市公司的年报可以发现，无形资产占当年全部资产的比重仅分别为3.72％、3.85％、3.94％和3.98％，而西方经济发达国家企业的这一比重在上世纪90年代就已达35％，一些高科技企业甚至超过了60％。差距如此之大，令人警醒。我国企业应该有一种紧迫感，应该清楚的看到我们与国际上技术先进、经济发达国家的差距，及时调整思路，将无形资产的管理上升到战略高度。

强化无形资产管理的现实意义：

有利于刺激无形资产的产品生产，从而促使企业科技水平的不断提高；有利于科技水平转化为生产力，促使企业的技术实力不断升级，企业资本不断地积累，从而持续地提高企业生产力水平；有利于企业能够更好的参与国际竞争，提高自己的竞争力。/

4无形资产管理中存在的问题

1、评估管理不规范，评估市场混乱。我国无形资产评估组织虽然近年来得到较大发展，但管理相对落后，还很不完善。一是行政干预严重。二是评估机构无信誉登记。三是垄断严重。

2、评估人员整体素质不高，无视国家法规和职业道德。

3、评估管理体制不健全。

加强无形资产的评估与管理

1、完善无形资产价值估价体系。把成本途径、市场途径和收益途径有机地结合起来，综合各种评估途径的结论，得出最终评估结果。

2、评估参数的匹配。各个评估参数的选用不能孤立地进行，必须遵循统一的原则。

3、提高评估人员的素质。

4、建立和完善无形资产评估业的政策法规体系。

5、建立评估师制度。需要建立对无形资产评估的执业人员进行系统培训、择优选拔、严格录用，建立起规范、科学的评估师资格认证制度。

6、改善评估市场管理模式。改变评估机构管理模式，在各级国有资产管理部门的监督指导、统一管理下，成立各级、各种类型的无形资产评估机构，使其真正“脱钩改制”。

7、建立无形资产评估的信息网络服务体系。在评估工作中建立公共信息网和常用数据库，对于无形资产评估工作的规范化、科学化、现代化、高效化具有重要意义。

随着知识经济时代的发展，无形资产在经济运营中的作用日益明显，要使无形资产评估成为推动无形资产发展的动力，必须进一步加强对无形资产评估理论方法论的研究，不断推进无形资产评估理论方法的科学化，努力使无形资产评估市场规范化。

参考文献：[1]卢双娥.关于无形资产评估问题的思考[J]石家庄经济学院报，2002

[2]青岛财税网

[3]杨泽花.浅析企业无形资产管理的现实意义及有效途径中国论文下载中心

[4]姜楠.无形资产评估理论和管理体制研究[M]大连：东北财经大学出版社/ 4

第五篇：矿产资源破坏价值鉴定制度

矿产资源破坏价值鉴定制度

第一条 为了规范非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值的鉴定工作，依法惩处矿产资源犯罪行为，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》及有关规定，制定本制度。

第二条 国土资源主管部门在查处矿产资源违法案件中，对非法采矿、破坏性采矿涉嫌犯罪，需要对造成矿产资源破坏的价值进行鉴定的,适用本制度。

第三条 对非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏的价值按照以下原则进行鉴定：非法采矿破坏的矿产资源价值，包括采出的矿产品价值和按照科学合理的开采方法应该采出但因矿床破坏已难以采出的矿产资源折算的价值。破坏性采矿造成矿产资源严重破坏的价值，指由于没有按照国土资源主管部门审查认可的矿产资源开发利用方案采矿，导致应该采出但因矿床破坏已难以采出的矿产资源折算的价值。

第四条 省级人民政府国土资源主管部门接到省级以下人民政府国土资源主管部门请求鉴定的书面申请后，按下述规定办理：

（一）自接到书面申请之日起7日内进行审查并决定是否受理。经审查不同意受理的，将有关材料退回；需要补充情况或者材料的，应及时提出要求。

（二）同意受理后，有条件自行鉴定的，自受理之日起30日内委派承办人员进行鉴定并提出鉴定报告。案情复杂的可以适当延长，但最长不得超过60日。没有条件自行鉴定的，委托专业技术机构进行鉴定并按照上述期限提出鉴定报告。鉴定报告须由具体承办人员签署姓名。受委托进行鉴定的专业技术机构需要国土资源主管部门予以协助、配合的，各级国土资源主管部门应当及时予以协助、配合。

（三）自接到鉴定报告之日起7日内，由鉴定委员会负责人召集组成人员进行审查。审查时，鉴定委员会组成人员必须达到三分之二以上，以听取鉴定情况汇报并对有关材料、数据、鉴定过程与方法审查等方式进行。审查通过的，本级国土资源主管部门即行出具鉴定结论并交予提出申请的国土资源主管部门。未能通过的，应说明意见及理由。

第九条 省级人民政府国土资源主管部门或者国土资源部对非法采矿、破坏性采矿行为进行直接查处并由本部门出具鉴定结论，或者根据公安、司法机关的请求出具鉴定结论的，进行鉴定、审查、出具鉴定结论及有关办理时限，按照有关规定办理。

第五条 本制度自颁布之日起执行。

放珠镇国土资源所

二0一一年一月一十八日