国内图书馆价值评估研究综述范文合集

第一篇：国内图书馆价值评估研究综述

国内图书馆价值评估研究综述

［摘要］基于CNKI检索结果，探讨国内图书馆价值评估研究，对研究的发表时间、发表刊物和研究者进行统计。通过研究分析，发现图书馆价值评估的必要性、评价方法、评价对象研究等是该领域的重点内容。

［关键词］价值评价；成本效益；价值回报；图书馆

用户信息和知识获取途径变得丰富而多样，图书馆知识和信息中心的地位受到严峻挑战，其社会价值也受到不同程度的质疑。同时，受到新公共管理运动思潮的影响，西方国家中包括图书馆在内的公共服务机构均着手采用企业管理的方法与技术，通过产出控制和引入竞争来提升公共事务管理水平和服务质量。在此背景下，图书馆服务价值评估成为国外图书馆界的研究热点，而国内图书馆价值和成效评估研究还较少，尚处于国外经验推介和个别实证研究的探索阶段［1］。为了解国内图书馆服务价值评估研究现状和成果，笔者以中国知网为数据源，对相关内容进行统计分析。

1检索基本情况

考虑到论文题目是研究内容的高度概括，笔者以“价值评估”“价值评价”“投入产出”“成本效益”“效益评价”“投入回报”等关键词在中国知网数据库的“图书情报与数字图书馆”子库中进行检索，得到文献136条（检索时间为2013年12月1日），剔除不相关或与主题联系不紧密的文献，得到相关研究文献123篇，其中博士论文1篇，硕士论文6篇，期刊论文116篇。

1.1 时间统计

对研究文献的发表时间进行统计得图1。1）国内首篇图书馆服务价值评估的论文为张蕾撰写的《图书馆读者服务工作的效益评价》，该文于1987年3月在《黑龙江图书馆》（现为《图书馆建设》）上刊出。作者围绕图书馆为何要进行效益评价、图书馆效益评价应包括哪些方面、应怎样开展效益评价等三个问题开展了较为深入的研究［2］，这表明，自上世纪80年代中后期，国内学者基于国外的经验和研究逐步关注图书馆价值评估。2）研究文献总量偏低，虽然总体上来看，相关研究成果量逐年增加，但前期增长缓慢，自2010年后增加较为明显，这与国内图书馆财政拨款、缺乏企业管理思维和绩效评价意识相关。3）硕博士论文均出现在2009年以后。这说明由于新公共管理运动在西方的兴起，尤其在财政危图1图书馆价值研究文献时间统计

机的背景下，公共管理和服务部门的变革迫在眉睫，西方国家大力建设企业型政府，推动以市场为基础的公共行政和服务配置，图书馆的效用和价值评估备受关注。受此启发和影响，国内学者开始重视并系统深入对图书馆的绩效和价值进行全面考量。4）考虑到检索日期，2013年的文献统计量不具有计量意义，但仍将其纳入统计范畴，只是为全面了解价值评价研究内容的变化。

1.2来源期刊

116篇期刊论文发表在54种刊物上，按照载文量统计排名前十的期刊见表1。1）这10本期刊发表了相关研究的近一半成果，但研究成果发表相对仍较分散，文献聚合度有待进一步提高。2）这10本期刊均是中文核心期刊，由此说明，一方面图书馆价值评估研究主题较新，且符合国内图书馆未来建设和发展方向，核心刊物在做积极引导，希望更多学者关注图书馆服务绩效和价值，为用户提供更优质服务；另一方面也说明相关学者在国外理论和实践研究的基础上，结合了国内图书馆特点，研究体系较为完整，层次较为深入。

表１载文量排名前１０的期刊统计情况

序号刊名发文量

(篇)发文量占比(%)1图书情报工作97.762图书馆建设97.763情报杂志86.904情报科学65.175图书馆学研究65.176大学图书馆学报43.457图书馆工作与研究43.458图书馆杂志43.459图书馆32.5910图书馆理论与实践32.59小计5648.281.3 作者分析

116篇研究论文的作者共141人（包括合作者），其中发文3篇者1人（贾国柱）、2篇者5人（何志兰、汪徽志、向林芳、殷沈琴、赵伯兴），由此可见，如其他主题研究一样，图书馆价值评估研究的核心作者和团队尚未形成，研究成果呈点状和散状分布，对研究者而言，尚未建立完整和系统的研究体系。

2研究内容分析

当前研究文献关注的内容主要有以下几方面。

2.1 图书馆价值评估必要性研究

20世纪80年代末至90年代初，一场政府公共管理部门变革运动席卷了发达国家和发展中国家，这场新公共管理运动让政府着手管理改革为国民提供更优服务。对图书馆最直接的影响主要体现在以下几方面：1）企业管理方法的应用。基于管理普适性的原则，企业管理领域的项目预算、业绩评价、用户管理、人力资源开发等方法被广泛应用于图书馆管理。2）绩效管理被引入。图书馆作为国家和社会的文化服务机构，由于资金一直靠政府直接投入，长期以来，忽视了对服务过程和服务结果的评价，而通过新公共管理运动，图书馆提供服务的全过程和服务质量被列为公众监测和评价的对象，图书馆的3E标准，即经济、效率和效益备受关注。3）关注产出控制。图书馆也逐步开始制定预算、核算成本、控制产出，并以此为基础向公众证明其价值，向政府申请资金投入。4）竞争引入。新公共管理的核心思想就是用市场的力量改造政府，在公共服务领域引入竞争机制，公共部门、私人部门之间、公共部门各机构之间展开竞争，通过用户检验，优胜劣汰。5）重塑用户为中心。虽然图书馆始终将用户和读者视为第一位的，但现实中由于缺乏有效监督和绩效考核，往往只会流于口号，而新公共管理将公众视为顾客，公共部门是否应该提供服务以及如何提供服务必须根据顾客的需求而不断调整，这种调整的明显特征就是政府财政投入的不同配置。

归纳起来，图书馆价值评估的必要性主要体现在四个方面：1）图书馆作为社会公共服务部门，根据新公共管理运动的要求，应关注投入―产出的绩效评估。2）图书馆始终强调以用户为中心，那么理应关注图书馆服务对用户影响的成效评估。3）图书馆是重要的文化服务阵地，既然强调的是服务社会文化，那么关注图书馆服务对社会贡献的价值评估。4）图书馆面临用户减少、信息中心地位削弱等挑战，自身有开展价值评估研究的诉求，通过评估结果向公众和社会证明自身的存在价值。

2.2 图书馆价值评估方法研究

目前比较成熟的图书馆价值量化评估方法主要有3种：CBA(Cost-Benefit Analysis)成本收益分析法、CVM（Contingent Valuation Method）条件价值分析法和ROI(Return on Investment)投资回报分析法。

2.2.1 CBA成本收益分析法。成本收益分析法（Cost??Benefit Analysis），顾名思义，是通过比较项目的全部成本和收益来评估项目价值的一种方法，这种方法看似简单，然而运用于图书馆价值评估绝非易事。首先，图书馆的收益包含直接收益和间接收益，直接收益包含用户使用文献资源、参考咨询服务、图书馆空间服务产生的收益，间接收益包含用户使用图书馆服务对其工作、学习产生的收益，间接收益的隐蔽性导致其计量的困难性；其次，图书馆组织的非盈利性，导致对其直接、间接收益货币化衡量的困难性。正如Neal K.Kaske所述，利用成本―收益评估图书馆的价值不是一件容易的事，但必须这么做，Neal在IMLS(美国博物馆与图书馆服务协会)资助下，组建项目团队，进行CBA法的开发与测试，该方法首次被应用于圣路易斯公共图书馆后又被推广至众多大中型图书馆，整个项目历时10年（1993―2004年），构建了适应图书馆的CBA理论模型和方法体系并形成著作“衡量图书馆的价值：如何为图书馆做成本―收益分析”［3］。

2.2.2 CVM条件价值分析法。条件价值评估法是评价非市场物品与资源经济价值的一种常用工具，又称意愿调查法。最初由Ciriacy Wantrup S.V.于1947年提出，它采用效用最大化原理，以得到商品或服务价值为目的，通过调查方式确认该种商品或服务的价值。其基本思路是假定存在一个市场或者存在一种支付方式，把被调查者愿意支付的最大货币量来获得某种物品或服务称为支付意愿（Willingness to pay,简称WTP），把被调查者希望得到最小补偿货物量才愿意放弃对该物品或服务的消费称为补偿意愿（Willingness to accept,简称WTA）,从而揭示被调查者对该物品或服务的偏好，确认其非市场价值［4］。该方法应用的具体流程包括：1）确立调查对象和范围；2）设计调查内容和问卷；3）开展调查；4）汇总统计调查结果；5）对调查的有效性进行验证［5］。美国圣路易斯公共图书馆率先于1999年应用CVM对图书馆价值进行评估，随后大英图书馆、新西兰国家图书馆等也应用CVM进行价值评估。国内的袁顺波对国外CVM的应用案例进行介绍，汪徽志对CVM方法在国内图书馆界应用的可行性进行分析，殷沈琴运用CVM方法计算出上海图书馆每年产生的经济价值为3.65~9.82亿元［6］。

2.2.3 ROI投资回报分析法。ROI(Return on investment)即投资回报率，指通过投资而获得的回报。1982年，Dona H W.King率先将ROI应用于能源数据库的价值评价，后续的研究者从不同角度探讨了ROI在图书馆定量评估中的可行性和操作流程。美国伊利诺伊大学香槟分校(UIUC)图书馆基于文献借阅和使用量计算出学术型图书馆的ROI最具影响力。UIUC图书馆试图通过详细数据计算出图书馆投入相对项目基金收益的投资回报，该项目历时三年，分为两个阶段：1）建立图书馆ROI模型，并核算出2006年UIUC每一美元的图书馆经费投入可以换来4.38美元的项目收益。2）项目组将UIUC模型推广至8个不同国家的8所不同图书馆，验证该模型的普适性，并算出这8所高校的ROI为15??54:1~0.64:1，揭示了图书馆在高校教学、科研、立项中的重要性［7］。国内图书馆人自2008年后关注图书馆ROI研究，钟丽华对数字资源建设的ROI进行分析，李晟光针对数字图书馆建设的ROI进行探讨［８］。

2.3 图书馆价值评估对象研究

目前图书馆价值评估的对象主要包括以下几类。1）信息资源价值评价，包括纸质资源建设评价、特色资源建设评价、数据库建设评价和数字资源建设评价。研究者结合具体资源的购买成本和使用情况，按不同读者群分类计算，最后核算出信息资源的价值，并通过案例数据库进行数据检验［9］。2）工作内容价值评估，包括采编流程效益分析、期刊管理成本效益分析和图书馆技术支持效益分析，该类评估围绕图书馆工作内容的成本和收益比较分析展开［10］。对图书馆工作内容的效益进行评价，有助于馆员和用户认清图书馆各类工作的投入、产出及其与期望目标之间的关系，并以评价的结果为基础形成改进对策。3）用户服务价值评估，这是图书馆价值评估的重点。为用户服务并产生效益是图书馆社会价值的重要体现。用户服务成本包括信息生产成本、服务流通成本、人才培训费和馆员智力成本；而用户服务的效益除了显性的信息和知识提供，更包含用户信息需求被满足的感知价值［11］。4）图书馆管理价值评价，包括图书馆服务营销的成本效益分析和图书馆联盟建设的效益分析。图书馆管理的成本是在用户服务支持活动中的各项投入或消耗的资源，包括固定成本和可变成本，而高效管理带来的效益更多体现在用户成本的节约和用户收益的放大两个方面［12］。

2.4 其他相关问题

现有研究除了关注图书馆价值评价的必要性、评估方法和评价对象等内容，对图书馆价值评估的局限性和未来发展趋势也进行了探讨。由于图书馆服务价值取决用户的感知和体验，因此存在部分主观因素，而当前流行的3种方法或多或少都存在缺陷，比如CBA方法源于对企业短期获利能力的评价，因此对图书馆提高用户信息素养、开展文化教育、辅助教学等长期社会效益无法评测。而CVM的评估理念较难理解，且评估过程对技术手段的要求高，导致评估活动的成本增加，不利于图书馆使用，同时这种建立在市场假想基础上的评估不可避免会造成各种偏差，影响评价的准确性。而ROI只是局部诠释了图书馆的价值，比如图书馆文献资源建设的价值等，且在评估图书馆带来的隐形价值和隐形收益方面略显不足。因此，图书馆价值评估方法系统化是今后图书馆评估的发展方向，只有考虑各种评估方法和手段的系统化集成，才能构建图书馆全方位的价值评估体系。

3结语

国内学者在国外图书馆价值评估研究和实践的基础上，积极探索适合国内馆情的价值评价模式和方法，并取得了长足的进步，通过价值评价，多角度、全方位向公众证明图书馆的社会价值。随着图书馆价值评价研究的持续深入，研究者应用其他专业领域的理论与思想不断丰富图书馆评估体系，形成百花齐放的学术氛围，同时，通过评估活动和研究，图书馆的服务质量明显得以提升。图书馆人将会继续努力，逐步建立起规范统一的评价标准和指标体系，促使图书馆服务的持续改进。

［参考文献］

［1］ 贾国柱,熊伟.国外图书馆价值评估研究述评［J］.图书情报工作,2010(1):84―88.［2］ 张蕾.图书馆读者服务工作的效益评价［J］.黑龙江图书馆,1987(1):18―22.［3］ Measure your library’s value［EB/OL］.［2010-09-20］.http://libraryacademicvalue.org.［4］ 胡莲香，杨卫红.国内运用条件价值法（CVM）评估图书馆价值的研究述评［J］.农业图书情报学刊,2012(12):70―75.［5］ 殷沈琴，温国强.图书馆物有所值吗？――国外图书馆应用CVM测量投资回报率的实践述评［J］.图书馆理论与实践,2008(4):80―83.［6］ 殷沈琴，赵睿杰.公共图书馆价值评估实证研究――运用CVM评估上海图书馆的价值为例［J］.图书馆杂志,2011(2):17―20.［7］ 陆萍.国内外基于投资回报的高校图书馆价值研究［J］.图书情报工作,2012(3):39―43.［8］ 金洁琴.国内外基于投资回报的图书馆价值研究对比分析［J］.图书情报工作,2011(3):60―63.［9］ 赵霞琦.基于条件价值评估法的数字资源建设价值评估［J］.图书馆工作与研究,2011(10):70―73.［10］ 张文惠.基于灰关联分析的图书馆采编流程效益评价［J］.情报杂志,2008(4):31―33，36.［11］ 胡国芳.图书馆开展主动信息服务的成本效益分析［J］.情报理论与实践,2006(1):66―69.［12］ 谢春枝.图书馆联盟的成本效益分析及决策选择［J］.中国图书馆学报,2007(1):25―30.［收稿日期］２０１３－１２－２３

［作者简介］陈方锐（1987―），女，本科，助理馆员，福建船政交通职业学院图书馆，研究方向为图书馆学研究。

（上接第49页）

11月7日至9日，广西图书馆学会韦绍芬参加了在上海市浦东新区由文化部主办、中国图书馆学会等单位承办的“2013年中国图书馆年会――中国图书馆学会年会•中国图书馆展览会”。2013年3月，接到《2013中国图书馆学会年会征文通知》后，学会秘书处及时通过信函和网站进行了转发，宣传动员全区会员积极撰文参加年会的征文活动，并在“2013中国图书馆学会年会征文”活动中取得了较好的成绩，共向主办方提交论文37篇，其中2篇获一等奖，3篇获二等奖，15篇获三等奖。为让基层图书馆员能有机会现场体验新时期我国图书馆事业的发展盛况，了解与图书馆相关的最新技术、资源、设备及服务，聆听业界专家的学术报告，学习先进图书馆的实践经验，学会秘书处配合理事长单位广西壮族自治区图书馆资助了10个县级图书馆的馆长到上海浦东参会。

11月26日，由广西图书馆学会主办，广西图书馆学会现代化技术工作委员会、桂林理工大学图书馆承办的2013年广西图书馆学会现代化技术工作委员会“计算机管理经验交流会及特色资源建设研讨会”在桂林召开，来自区内各公共图书馆、各高校图书馆及区外的部分高校图书馆代表共100多人参加了本次研讨会。广西图书馆学会理事长、广西图书馆馆长徐欣禄在会上致开幕词并作“广西图书馆公共数字文化建设”专题报告。南宁市图书馆、广西大学图书馆、广州图创等代表进行了发言。

第二篇：上市公司企业价值评估研究

上市公司企业价值评估研究

证券时报记者 郑晓波

中国资产评估协会和中国证监会上市公司监管部日前召开会议，发布《上市公司并购重组企业价值评估和定价研究》课题研究成果。这是将中国资本市场和企业价值评估有机结合的第一部专业书籍，对评估行业更好地服务资本市场和今后的发展具有重要意义。据悉，证监会将会根据课题成果对相应监管政策进行必要调整，使研究成果得到落实。

本课题研究报告由中国证监会上市部、中评协会同部分资产评估机构、证券公司组成的课题组编写。课题研究报告全面反映了2008年至2010年我国上市公司并购重组资产评估的应用情况，探究了资产评估和财务估值两种企业价值评估体系的特点，总结了实践中存在的问题，提出了相关政策建议，具有重要的理论和实践价值。

中评协副会长、秘书长刘萍表示，该研究对评估行业更好地服务资本市场和今后的发展具有重要意义：第一，深入论证了资产评估在上市公司并购重组中的重要作用，合理界定了专业机构服务资本市场建设的各自优势和格局；第二，对中国上市公司并购重组过程中评估与定价的核心环节和关键领域有了更进一步的把握；第三，课题成果为资产评估更好地服务资本市场建设提供了路径指引。

刘萍也明确提出了今后课题研究与合作的方向：一是持续关注并研究上市公司并购重组中的收益法、市场法、期权法的应用等评估热点、难点问题，定期发布研究成果。二是建立评估服务上市公司并购重组的长效机制。在对资产评估服务重大资产并购重组研究的基础上，共同研究资产评估如何为上市公司信息披露提供非财务信息评价报告体系，研究评估机构服务上市公司财务顾问业务等新型业务领域和服务内容。三是建立理论成果的有效转化机制。

第三篇：中国二手车价值评估体系研究.

1引言

中国汽车保有量从改革开放之处的 136万辆 , 至 2001年 已增至 2000万辆 , 进入 20世纪 90年代以来 , 每年递增 100万辆。随着人民生活水平的提高 , 汽车进入家庭的步伐加快 , 更 新换代的步伐也在加快 , 二手车市场的发展伴随着中国市场经 济的发展。另一方面 , 国家机关、企业、事业用车制度的改革 , 进 口车、新车、缉私罚没车、抵债车等不断增加 , 人们的消费观念 和市场需求结构发生了变化 , 从而刺激了二手车交易市场的形 成和发展。

目前中国二手车的交易量约是新车交易量的 30%, 且每年 以 25%的速度增长 , 二手车每年交易在 60万辆以上 , 相对集中 于经济发达、汽车保有量大的中心城市如上海、北京、广东等。其流动的趋势 , 从经济发达地区向欠发达地区流动、从高收入 者向低收入者流动。因此 , 中国二手车市场存在巨大潜力和广 阔的发展前景。如何做好二手车价值评估工作 , 在鉴定估价中 怎样才能做到客观、公正 , 提高科学性 , 保护 广 大 消 费 者 的 合 法权益 , 是二手车价值评估不可回避的问题 [1]。

二 手 车 指 那 些 具 有 合 法 身 份 和 剩 余 使 用 寿 命 的 旧 机 动 车。由于每一辆车因制造质量、使用强度和养护水平不同 , 必然 会造成技术状况的明显差异 , 与此同时 , 二手 车 辆 交 易 价 格 还 会受到诸如品牌声誉、消费地域差异、消费心理等诸多无形因 素的影响 , 所以最终形成的二手车市场交易价格会在很大程度 上波动。如何比较准确地评价估计二手车价格 , 是建立买卖双 方的市场信心 , 树立规范、公正的二手车交易市场形象的必要 保证 , 它对培育和推动二手车交易市场、促进建立二手车信贷 体系、确保国家税收等均具有十分重大的意义 [2]。

2国内外二手车评估体系比对 2.1国外二手车评估体系概况

在汽车工业发达国家 , 二手车市场已经是一个十分成熟 中国二手车价值评估体系研究

童 佳 , 孙 璐

(北京交通大学 经济管理学院 , 北京 100044 [摘 要 ]比较了国内外二手车价值评估体系的差异 , 从中找出中国二手车市场及价值评估领域存在的问题 , 分析二手车价值

评估的内涵 , 借鉴国外市场的成功经验和做法 , 探讨中国二手车价值评估的发展趋势。

[关键词 ]二手车;价值评估;发展趋势

[中图分类号 ]F407.471[文献标识码 ]A [文章编号 ]1005-152X(2008 07-0023-04 Study on Value Evaluation System of Used Vehicle in China TONG Jia, SUN Lu(School of Economics &M anagement, Beijing Jiaotong University, Beijing 100044, China Abstract:The paper compares the difference of the value evaluation systems of used vehicle both at home and abroad, analyzes the connotation of value evaluation of used vehicles and discusses the developing trend of used vehicle value evaluation in China.Keywords:used vehicle;evaluation system;value evaluation [收稿日期 ]2008-05-16 [作者简介 ]童佳(1977-, 女 , 江西樟树人 , 北京交通大学经济管理学院博士生 , 主要研究方向为管理理论与方法 , 现供职于中国人民财产保 险股份有限公司;孙璐

(1982-, 女 , 湖南邵阳人 , 中央财经大学保险系在职研究生 , 现供职于中国人民财产保险股份有限公司。童佳 , 等 :中国二手车价值评估体系研究 研究与探讨 23--物流技术 2008年第 27卷第 7期(总第 190期 的市场 , 二手车交易在汽车交易中占有相当大的比重。例如美 国 2004年二手车交易量达到新车交易量的 2.5倍 [3-4]。

(1 日本二手车评估体系。成立于 1966年的日本评估协 会起到规范二手车销售业务资格评审和组织评估师资格的考 试审定的作用。对于二手车的价格 , 日本通行的计算方法的公 示是 :评估价格 =基本评估价-标准维修费用及标准杂费-各公司调整点-加减点。其中 :基本评估价是根据评估协会发 行的指导手册 , 通过二手车行情信息系统推算出来的。日本评 估协会每月会发行一本 《价 格 指 导 手 册》 , 刊 登 各 地 区 的 零 售 价格。在日本 , 旧车的一切修复历史都要如实告知车主 , 除了 对厂牌、用途进行登记外 , 还要对汽车的行驶里程做特别记 录。同时对车辆侧梁等处的修复历史和不符合安全标准需要 修复的隐患做详细的记录 , 附有 《车辆状况评价书》。同时 , 每 辆二手车可以在全国享受 1年或者 2.5万公里的售后维修服 务;买车人如果不 满 意 , 可 以 在 车 辆 售 出 的 10天 或 500公 里 以内退货。

(2 美国二手车评估体系。在美国 , 人们对二手车刮目相 看的首要原因是二手车项目一般包括合格的质量要求、严格 的检测标准、质量改进保证、过户保证以及比照新车销售推出 的送货方案等。甚至一些大汽车公司开展的认证还会提供与 新车一样利率的购车贷款。

美国对二手车的定价做法一般是为拥有品牌车编制一本 《价格总目录》 , 其中包括汽车出厂的年代、品牌、型号、行驶里 程等。销售店的工作人员只需翻查就可大致给出比较合理的 价格。另外影响车价的因素还有很多 , 譬如是否出过事故、有 无大修记录和车体有无划痕等 , 这些因素都会使车价上下浮 动。为了避免二手车市场信息不准确 , 购买二手车有一定的试 用期限 , 以避免消费者上当。例如 , 通用公司规定车龄 7年以 内的二手车有 1~2年的全美质量保证 , 与新车无异。而且所 有销售店出售的二手车都必须持有政府颁发的技术合格证书 才能上路行驶。这些

是美国二手车市场兴旺的重要原因。(3 墨西哥二手车评估体系。墨西哥二手车市场受到政府 有关部门的严格监督和管理 , 除了要遵守经营普通商品的有 关法律法规外 , 还必须遵守特定行业的管理法规 , 其中最有约 束力的是一个关于旧车经营者必须遵守的旨在保护消费者利 益的法规。根据规定 , 旧车经营者必须向消费者提供所售出车 辆的机械性能和行驶合法性能的详细情况 , 与消费者签订正 规的销售合同 , 以防止销售过程中欺诈和误导行为的发生。此外 , 旧车经营者必须对所购车辆 250多个关键部位进 行严格的机械性能检测和检修 , 销售的车辆内外表要良好、安 全可靠、车辆证件手续要齐全。在签订合同时 , 必须要标明所 售 旧 车 的 具 体 车 况 和 合 法 性 , 包 括 车 型、车 身 颜 色、车 牌、车 号、发动机号、行驶里程、机械性能、车税和 车 证 等;合 同 还 要 有对保质期、保修条件、违约处罚等 项 目 的 具 体 说 明 , 并 在 车 辆管理部门备案。墨西哥有专门从事旧车收购、检修和销售业 务的场所 , 买卖经营合法规范 , 所售车辆安全可靠 , 货真价实。(4 瑞士二手车评估体系。瑞士的二手车评估体系称做优 诺泰斯评估系统 , 该系统由二手车协会制定 , 任何二手车的估 价都由这一套科学的评估系统来确定。二手车的销售价格首 先经过技术检测部门的技术人员进行测定 , 列出测试清单 , 然 后对此车进行估价 , 销售商根据二手车的估价和原销售价格 , 最终确定二手车的实际销价。二手车车主可以得到一张保修 单 , 享受 2年的保修期。这种承诺不仅在瑞士 , 而且在全欧洲 通行。如果 2年内车主转卖 , 保修期还可以随车主的更换转移 给另一个车主。这样做 , 既解除了车主购买二手车的后顾之 忧 , 在某种程度又促进了二手车的销售。

2.2国内二手车市场现实情况

国外二手车市场比新车市场活跃 , 在经营理念、经营方式 以及经营管理上都比中国 先 进。中 国 二 手 车 交 易 在 税 收、估 价、置换、检测等方面与国外比较存在着较大的差距 [5]。

(l 二手车交易的税收标准不统一。据调查 , 各地对二手车 交易中的税收基本上都按当地有关政策 , 因此各地税收的种类 和标准都不一样 , 有的按增值税 , 有的按营业税征收 , 最高的 17%, 最低的 2%, 税率高低相差悬殊。造成了一些地区二手车 的 成本过高 , 经营二手车的企业利润 微 薄 , 一 些 地 区 采 用 交 易 不 过户来逃税 , 场外交易、私下交易、非法交 易 , 扰 乱 了 二 手 车 交 易秩序 , 可以说二手车交易税收问题制约着二手车市场的发 展 , 税费成为二手车市场发展的瓶颈。

(2 评估体系不健全。1999年中国原国内贸易部生产资料 流通司与武汉工业大学编写了 《旧机动车鉴定估价师培训教 材》 , 与劳动和社会保障部 培 训 就 业 司 联 合 下 发 了 《关 于 开 展 旧机动车鉴定估价师资格鉴定工作的通知》 , 对机动车鉴定估 价从业人员进行了资格鉴定 , 目前经过培训并取得资格的估价 师约 2000人 , 但是人员的培训仅仅是二手车价格估价的一个 方面 , 现在面临的主要问题是估价 的 标 准 全 国 不 统 一 , 在 交 易 中存在着定价不合理 , 随意性较大的问题。有的地方为了抢二 手车生意 , 故意低估价格 , 竞相压价。甚至还出现 “私卖公高估 价 , 公卖私低估价” 的现象。由于价格压低 , 使国有资产流失 , 国 家的税收减少。因此如何建立科学、可操作的二手车评估系统 是亟待解决的问题。

(3 二手车售后服务问题多。服务方式单一是目前许多二 手车交易市场的通病 , 许多交易市场主要是办理工商验证和转 籍过户手续 , 是工商、公安部门管理功能的延伸转移 , 缺乏必要 的服务功能、服务设施和服务手段。目前中国新车品牌的销售 基本上建立了信息咨询、配件供应、维 修、汽 车 保 险 等 一 条 龙 服务。而二手车的售后服务还没有建立 , 特别是与发达国家相 比差距较大。

(4 开展汽车置换步履艰难。目前国内一些有眼光的品牌 汽车生产厂家看好汽车置换潜在的市场 , 推出了一些汽车置换 的办法 , 但在运行中 , 生产企业反映步履艰难 , 主要存在着以下 问题 : 一是旧车收上来很难卖出。其原因有 :① 生产企业二手车 估价没有统一的标准和科学的依据 , 估价高影响新车销售的利 润 , 估价低不能满足购车者的预期。② 在中心城市置换下来的

研究与探讨 24

二手车不容易就地销售 , 一般流向不发达的小城市和乡镇 , 涉 及到车辆跨地区的销售过户转籍问题。③ 关键的问题是生产 厂家没有二手车的经营权 , 不能就地销售。

二 是 目 前 生 产 企 业 的 内 部 管 理 制 度 制 约 置 换 业 务 的 开 展。其原因是现有的管理体制不适应汽车置换业务的开展。因 为置换的二手车卖出去有一段时间 , 这部分的价值过去企业可 以挂账处理 ,近年来企业对挂账处理 比 较 严 格 , 又 不 能 出 现 过 多的应收账款 , 一般企业考核业绩 , 应收账款是很重要的指标 , 所以经营者很难承受。

(5 二手车技术检测不到位。2000年全国汽车更新办公室 领导小组组织国家经贸委、国家计委、国 家 内 贸 部、国 家 机 械 局、公安部、国家环保局等六部委研究修订了 《汽车报废标 准》 , 并颁布 《关于调整汽车报废标准的若干规定的通知》。规 定以技术检验为延长汽车使用年限的依据 , 即达到使用年限需 继续使用的 , 必须依据国家机动车安全、污染物排放有关规定 进行严格检验 , 检验合格后可延长使用年限。这项政策的调整 在全社会引起强烈的反响 , 一方面体现了我国政策的调整符合 国情;另一方面在技术检测上逐步与国际接轨 , 促进了二手车 市场的发展。但是从目前情况看 , 国家并没有要求所有二手车 在交易前必须经过有关的技术检测 , 这样就很难保证二手车的 行驶安全和购车者的利益。

(6 买卖双方信息不对称。卖方则对自己手中的二手车有 比较充分的信息 , 而买方则缺少这方 面 的 信 息 , 再 加 上 目 前 中 国信用体系不健全 , 卖方可能会故意 隐 瞒 某 些 瑕 疵 , 甚 至 提 供 虚假信息欺骗买方。这都在很大程度上制约了二手车市场的 发展。

3二手车价值评估主要内涵

二手车价值评估是指依法设立具有二手车价格评估资质 的价格评估、鉴定和认证机构 , 接受 二 手 车 处 置 权 人 的 委 托 , 由价格评估专业人员根据特定目的 , 运用科学方法 , 依据法定 程序和规范统一标准 , 对二手车的时点价格进行鉴定、认证和 估算的总称 [6]。

建立完善合理的二手车价格评估体系是实现价格信息对 称性的基础 , 而评估体系质量取决于 评 估 方 法 , 目 前 我 国 各 地 在二手车价格评估过程中使用的方法大多比较简单 , 人为痕迹 较重 , 因此大大削弱了其准确反映市 场 特 征 的 能 力 , 难 以 确 立 其对市场价格的指导地位。

3.1影响二手车价值的主要因素

二手车评估价格由最初的新车购置成本、无形贬值、有形 贬值、残值及故障维修费用等因素构成。从实际情况来看 , 二手 车的价格主要由重置成本、使用期限、行驶里程、整车状况、保 值率五大因素所决定 [1]。

(1 重置成本。指购买与二手车同样品牌的新车所需要的 价格 , 包括购置税。由于当前我国汽车行业竞争十分激烈 , 新车 降价销售已成为汽车市场的常态 , 同一车型有可能在同一月内 甚至同一星期内市场销售价格相差 上 万 元 , 因 此 , 重 置 成 本 如 何确定是一个难题 , 也是影响二手车交易成败的关键。如果按 时间上最近的同品牌新车价格计算 , 则卖方有可能觉得与其购 买时价格相差过大而吃亏;如果按二手车新车时购入价为重 置成本 , 则买方又觉不合算 , 还不如买新车。所以 , 从成交的角度 考虑 , 在评定重置成本时应该兼顾买卖双方的利益而不能取极 端。

(2 使用期限。指二手车实际已经使用的时间长度。使用期 限主要用来计算二手车的折旧率。使用时间越长则其折旧率 越大 , 反之则越小。但如何利用使用年限来计算折旧率目前也 没有统一标准。

(3 行驶里程。行驶里程的多少也对二手车的价格起着决 定的作用。同样使用期限的二手车 , 如果行驶里程不一样 , 则其 价格也应不一样;同样 , 行驶里程一样 , 如果使用期限不一样 , 则 其价格也不一样。

(4 整车状况。指车的外观、内饰、零部件、底盘、发动机等 的状态。一般通过静态检测与动态检测即可知道。静态检测主 要检查漆面、车身 , 车门、后车厢、前盖、内饰、底盘等是否良好;动态检测主要检查发动机怠速是否良好 , 有没有异常的声音和 抖动 , 尾气排放是否正常。

(5 保值率。主要指二手车品牌在市场上的畅销情况。畅销 的品牌保值率就高 , 否则就低。这个可根据一定范围市场上汽 车销售量来定。

除上述因素外 , 轮胎新 旧 程 度、发 动 机 修 理 情 况、二 级 维 护情况、车辆机件缺损情况、年检超期罚款情况等也是价值评 估时要考虑的内容 [7]。

3.2二手车价值评估的基本程序

二手车价值评估操作程序是指对具体的评估车辆从接受 立项、受理委托到完成评估任务、出具评估报告的全过程的具 体步骤和工作环节。在实际工作中 , 由于汽车市场价格变化迅 速 , 判定二手车技术状况相对复杂 , 因 此 , 既 要 遵 守 资 产 评 估 的法定程序 , 又要简化程序中申报审批、验收确认等繁杂的操 作手续 , 寻找一套适合二手车鉴定估价特点 , 简便易行的操作 程序。通常二手车评估业务分为单个的二手车交易业务和多 辆或批量的二手车车评估业务。前者一般都是少量、零散地进 入市场交易 , 评估操作程序相对简单;后者则相对数量比较集 中 , 少则三五辆 , 多则几十辆 , 操作相对复杂 , 手续更加严格和 正规。多辆或批量交易的评估业务为例 , 二手车价值评估一般 要经过前期准备、现场工作、评定估算和撰写评估报告四个阶 段 [8]。

3.3二手车价值评估的计算方法

二手车评估和资产评估的方法一样 , 根据不同的评估目 的、价值标准和业务条件 , 按照国 家 规 定 可 分 为 收 益 现 值 法、重置成本法、现行市价法和清算价格法四种 [9]。

(1 重置成本法。是指在现时条件下重新购置一辆全新状 态的被评估车辆所需的全部成本(即完全重置成本 , 简称重置

童佳 , 等 :中国二手车价值评估体系研究 研究与探讨 25--物流技术 2008年第 27卷第 7期(总第 190期

成本 , 减去该被评估车辆的各种陈旧贬值之后的差额作为被 评估车辆的现时价格的一种评估方法。其基本公式可表达为 : R=C ×T ×K R :车辆评估价;C :重置成本价;T :成新率;K :综合调整系 数。

(2 现行市价法。又称市场法 , 是指通过比较被评估车辆 与最近售出类似车辆的市场价格进行调整 , 从而确定被评估 车辆价值的一种评估方法。其基本公式可表达为 : R=P+∑△ D+∑△ D ′

R :车辆评估价;P :类似车辆的市场价格;△ D :评估车辆比 类似车辆优异的价格差额;△ D ′ :类似车辆比评估车辆优异 的价格差额。

(3 现行收益法。是将被评估车辆在剩余寿命期内预期收 益用适当的折现率折现为评估基准日的现值 , 并以此确定评 估价格的一种评估方法。其基本公式可表达为 : R=∑(At/(1+I t t=1、2、3… n

R :车辆评估价;At :未来第 t 收益期的预期收益额;I :折现 率;n :收益年期(剩余经济寿命的年限。

(4 清算价格法。是指以清算价格为标准 , 对二手车进行 评估。所谓清算价格是指企业由于破产或其他原因 , 要求在一 定的期限内将车辆变现 , 在企业清算之日预期出卖车辆可收 回的价格快速变现价格。

4中国二手车价值评估的发展方向

(1 完善二手车评估体系 , 规范行业评估行为。建立科学的 价值评估体系。第一 , 对评估师进行严格培训和职业技能鉴定。按照 《旧机动车鉴定估价师国家职业标准》 对旧机动车鉴定估 价从业人员统一进行培训和职业技能鉴定 , 实行持证上岗制 度 , 使旧机动车残值评估有章可循 , 根据旧车车况依照品牌、车 型、使用

年限、行驶里程、部件性能 等 不 同 方 面 的 指 数 对 其 残 值进行综合评估。第二 , 建立一套完善的评估制度和标准 , 提高 评估的准确性。第三 , 在全国选择有一定影响的二手车交易市 场和品牌汽车供应商 , 制定全国二手车价格指南。

(2 引进新型营销模式。在推出二手车交易市场、二手车 经营公司、二手车品牌经营公司和二手车经纪公司等多元化 经营主体的同时 , 引入拍卖、租赁、置换、连锁经营等新型营销 模式 , 努力营造各种经营实体并存、各种交易模式并存的良好 局面。

(3 加快二手车市场信息网络建设。市场信息网络平台的 建设 , 其作用主要有两个方面 :一是通过区域性联网 , 可加快信 息传递 , 实现信息资源共享 , 有利于 促 进 二 手 车 的 异 地 流 通 和 网上旧车拍卖;二是通过网络平台可实现旧车各种信息的查 询 , 从而杜绝问题车、非法车进入二手车市场 , 有助于提升二手 车市场的信誉。

(4 规范售后服务标准。从发达国家看 , 主要是通过制定法 规和行业协会管理以及品牌汽车企业来确定经营者的资质资 格 , 规范其交易行为 , 通过技术质量认证 , 保证售出的二手车的 质量。同时 , 通过统一的服务标准 , 使购买旧车的消费者 , 在一定 时期内享受与新车相同的服务待遇。应努力提高二手车交易 市场的管理、服务水平。根据二手车交易的特性 , 通过电子商务 技术实行交易全过程的系统规范管 理;强 化 车 辆 查 验、检 测、鉴定评估等硬件设施改造 , 提高技术含量 , 保证交易质量 , 维护 交易双方的权益;实行专项合同、保 证 金、交 易 办 证 服 务 承 诺 等制度 , 提升市场服务诚信体系。

(5 完善二手车信贷体系。二手车的消费群体多为中、低 收入者 , 相当一部分是具有超前消费观念、初出校门的大学毕 业生。二手车信贷体系的建立和完善 , 可使这些人尽快实现自 己的 “汽车梦” , 也有助于将潜在购买力转换成现实的市场 [10]。

5结束语

中国二手车价值评估起步晚 , 在评估中存在许多问题。价 格评估涵盖了经济学、汽车工程学、法学、工程数学等内容 , 涉 及面广 , 专业技术要求高 , 需要研 究 技 术 检 查 规 范 标 准 , 对 各 种用途的车辆采用标准的、统一的技术检查的主体和操作流 程 , 提高对二手车价值评估的质量。研究设计网络化、信息化、科学化的二手车价值评估系统 , 并编写二手车价值评估培训 教材 , 对评估员进行比较系统的规范化培训。

综上所述 , 在可以预见 的 将 来 , 国 内 经 济 将 高 速 增 长 , 人 们生活水平和汽车消费水平将进一步提高 , 二手车流通行业 将迅猛发展。因此 , 在本世纪最初的二十年间 , 中国二手车行 业必将进入一个高速、持续发展的黄金时代 , 无论是交易数量 和交易金额都将快速成长 , 以满足不断增长的汽车消费需求 , 适应新时期经济发展的需要。

参考文献

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第四篇：2008国内图书馆大事回顾

2008国内图书馆大事回顾

回眸2008中国图书馆人走过的路程，回忆依然鲜活。跳入脑海的，是北川图书馆馆长李春在废墟中被埋了七十五小时后艰难地被救起，是斋主带着图书馆家园的爱大步流星地走在四川灾区途中，是范并思教授伏案起草《图书馆服务宣言》并和同行们一起努力终使宣言得以正式发布，是图书馆志愿者奔波吉林、贵州、山东、河南等地的身影并在台前激情演讲“我有一个梦想”，是于良芝教授和邱冠华馆长在振臂呼吁并积极投身总分馆的建设，是青年论坛上那优美的书车舞，是图书馆 2.0会议上炫舞的白皮书，是深圳图书馆图书自助机的投放，是杭州图书馆馆长褚树青豪迈宣布 “我们办证不用押金”，是国图二期暨国家数字数字图书馆的隆重开馆„„鲜活的人与事，就这样交织于一起。

1、《图书馆服务宣言》的发布

2008年10月28日，《图书馆服务宣言》在重庆举行的中国图书馆学会七届四次理事会上正式通过，这是中国图书馆界的一件大事。对此，范并思教授如是说，“ 作为《宣言》的起草者，我们深切感受到最为困难的理论工作不在起草工作本身，而在于中国图书馆人重建现代图书馆理念的艰难过程。”；倪晓建馆长说，“《服务宣言》不仅证明了中国图书馆事业的发展和对公众权益的保障，同时也是中国图书馆事业融入世界和世界图书馆界同行共同发展的标志。”；柯平教授说，“《图书馆服务宣言》的发布，在中国图书馆界正式确立了图书馆服务的重要地位；《宣言》的发布标志着图书馆服务进入一个新时代。”

2、《公共图书馆建设标准》和《公共图书馆建设用地指标》的施行

党的十七大报告中把文化大发展大繁荣作为新的历史时期的重要任务，提出“把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设”。但是，作为公益性文化事业的重要组成部分，公共图书馆建设尚处于弱势，它的基本建设必须得到保证并需要不断加强。

6月1日，《公共图书馆建设用地指标》正式施行，这是新中国成立以来首个文化设施建设国家标准，它的颁布实施，意味着国家对公共图书馆无偿划拨土地、无偿使用土地有了政策依据；11月1日，《公共图书馆建设标准》施行。确立了以“服务人口”为制定公共图书馆建设指标基本依据的原则，建立了“服务人口”为基本依据，以“千人拥有公共图书馆面积”、“人均藏书量”、“千人阅览座席数量”为基本指标的公共图书馆建设指标体系等等。两个条例的出台，是公共图书馆建设的里程碑，规范了政府规划、决策、建设公共图书馆的行为，是

公共图书馆建设的法律依据和保障，使得公共图书馆建设走上法制的轨道。

3、《中华人民共和国政府信息公开条例》的正式施行

2007年通过、2008年5月1日起正式施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》，将在建设公开透明的政府，保障公众知情权、监督权方面带来深刻影响，开了中国政治信息公开制度建设的先河。

在《中华人民共和国政府信息公开条例》的第三章“公开的方式和程序”的第十六条中，明确指出，“各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。“

《政府信息公开条列》的颁行，奠定了公共图书馆作为社会公众法定获取政府信息的通道的法律框架，公共图书馆将承担更为重要的社会职责，成为现代

政治制度的不可缺少的一部分。但图书馆如何落实这项新的职能，如何抓住机遇开展图书馆立法工作，仍任重道远。

4、图书馆服务的延伸

公共图书馆服务向基层的延伸，包括基层图书馆建设、总分馆建设、流动图书馆建设、区域性服务网络建设等等，这也就是公共图书馆服务体系建设的几个部分。2008年4月，在结合考察了许多地区的建设实例的基础上，作为中国图书馆学会立项“图书馆服务网络构建研究”课题成果，苏州图书馆馆长邱冠华、南开大学教授于良芝合写的“覆盖全社会的公共图书馆服务体系：模式、技术支撑与方案”一书出版。

（1）苏州图书馆的总分馆建设

近年来，苏州图书馆坚持在积极探索管理统一、资源统一、服务统一的覆盖全苏州城区的公共图书馆总分馆体系。至2007年底，建成了10所分馆；2008年里，又新建5个分馆，其中两个分馆的面积都超过了1000平方米，此外，县级图书馆也分别在当地开展总分馆建设，至2008年底建成62个乡镇分馆。在不断增加分馆，且要向分馆派遣工作人员、与分馆实现通借通还的总馆，2007年接待读者161万人次，而2008年达到了227万人次。苏州图书馆成功的总分馆模式的探索经验，值得目前已经开展和将要开展总分馆模式的公共图书馆借鉴。此外，苏州图书馆在08年10月投入使用“掌上苏图”，即用手机平台，提供图书馆的资源和共享工程的信息资源，总的服务内容包括：短信服务、书目查询、读者个人信息查询、讲座展览信息、苏图动态信息、新书导读、电子图书、古籍浏览和共享工程有关信息。

（2）杭州图书馆的免押金和90％面积用于读者服务

11月20日，杭州新馆开馆典礼，馆长褚树青在多种场合理直气壮地宣称，新馆的公共开放面积达到90%，把公共资源最大限度地用于读者服务，并且，杭图终于免掉了押金，对于公共图书馆，免费是实现公平的最好方式。杭图跨出了重要的一步。

（3）深圳图书馆的 “城市街区自助图书馆”

2008年7月，深圳市的“ 城市街区24小时自助图书馆系统”正式启动。同时启动的还有其它6个社区的10个自助图书馆。具备自助借书、自助还书、申办新证、预借服务、查询服务等图书馆的基本服务功能。该系统是图书馆延伸服务和高新技术在图书馆应用上的重大突破，创新了公共图书馆服务的理念和模式，深圳市计划在08年陆续推出40台自助机的试点，条件成熟后再进行更大范围的推广使用。

此外，“掌上国图—国家图书馆移动服务”的推出，上海首个国际图书馆开馆向境外提供信息服务，吉林建立“图书馆联盟”，浙江省首家盲文图书馆落户富阳，嘉兴市图书馆乡镇分馆09年实现全覆盖，顺德将在3年内建成50个社区图书馆等等，各种努力让全民普遍均等地享用图书馆服务的举措纷呈涌现。

5、几个会议

08年，从年初开始的"新年峰会”至年中的“中青论坛”，及年底的“中图年会”、数图前沿问题研讨班等等，会议涵盖了图书馆理论与实践的诸方面。

(1)中青论坛7月在上海举行的中国图书馆学会第四届青年学术论坛，通过学术报告、提问、自由发言、模拟表演、舞台表演、竞赛等生动形象及受青年欢迎的形式，引导了图书馆人去关注图书馆的公众形象、媒体公关、文明礼仪、图书馆服务用语等问题。

(2)图书馆2.0的会议有关图书馆2.0的会议，08年共举行了两次，一次是四月杭州的全国会议，一次是十月的上海第三届图书馆2.0会议。在杭州lib2.08会议上，闪亮登场的是中文图林博客奥斯卡奖的颁奖，而现场人气最旺的是人文烟鬼斋主和技术酒徒Keven的PK，最激动人心的时刻是《图书馆2.0：升级你的服务》一书的作者齐刷刷亮相并每人当场发表一句写作感言；而在上海第三届图书馆2.0会议上，Lib2.08的八卦金奖获得者老槐对图书馆2.0文化作出了精辟的阐释——图书馆的2.0文化是“2”的文化，及图书馆2.0的四个文化分论：Geek文化、Beta文化、F(u)B(ai)文化、八卦文化；而会上对08年7月1日发布的图书馆2.0技术应用系列白皮书之首的《RSS技术在图书馆的应用白皮书》的介绍与推广，必将进一步推进图书馆2.0的应用与发展。

(3)中图年会网络视频直播

主题为“图书馆服务：全民共享”的2008中国图书馆学会年会，对10月28日大会的开幕式和大会发言实况进行网络视频直播。这是中国图书馆学会年会首次全国直播，也是文化部全国文化信息资源建设管理中心首次开通网络现场直播平台，实现了国内外图书馆界对本届年会的实时收看。网络直播具体内容包括开幕式上国际图联（IFLA）主席克劳迪亚。卢克斯（Claudia Lux）致辞等和《图书馆服务宣言》发布，及李春、唐成(北川县图书馆馆长、副馆长)所作的“北川图书馆一定能站起来”的报告等。李春出现在年会现场并做报告，便是对众多图书馆人莫大的安慰。

此外，还有岁末在上海交大召开的2008数字图书馆前沿问题高级研讨班，是我国图书馆界全面了解国外数字图书馆发展状况、获得新信息和新技术的重要平台，有海外学者和国内学者联袂出场报告。

6、《中国图书馆学报》启用网络投稿系统和同行评审制

自 2008年6月15日起，《中国图书馆学报》编辑部远程稿件处理系统正式开通，作者可以在线投稿。此外，在图书馆专业刊物中《中国图书馆学报》率先采用了世界学术期刊陆续采用严格的质量控制机制—同行评审制。这是一种由相关领域的知名学者审查论文内容并决定论文取舍的制度，一般由两位或以上资深专家双向匿名评审即评审专家不知道作者姓名，作者也不知道评审专家的姓名，专家意见不一致时再请其他专家重新评审。其价值主要寓于它采用的评审标准和操作规范。

7、国图二期暨国家数字数字图书馆

9月9日，正值国家图书馆建馆99 周年，国家图书馆二期暨国家数字图书馆正式开馆接待读者。二期新馆建筑面积80538平方米，设有读者座位2900个，日均接待读者能力约8000人次，国家图书馆馆舍总面积也随之增至25万平方米，居世界上国家图书馆第三位。二期新馆将传统服务与数字服务相融合，集查、阅、咨、藏、网络服务于一体，突出新理念、新技术、新服务。在09年1月7日公布的“中国书业评选”中，国家图书馆和Calis一起荣获2008图书馆奖项。

同期建设的国家数字图书馆工程更是一项具有战略意义的民族文化工程，建设周期为2005-2010年。本着“边建设、边服务”的原则，国家图书馆不断增加了数字资源的种类和数量，截至2008年6月底，数字资源总量已超过 200TB，其中自建数字资源总量已达130 TB。同时，免费开放无版权数字资源，并通过互联网、数字电视、移动终端、电子政务外网、卫星、光盘等多种方式，面向全国乃至全球提供服务。

8、赈灾——中图学会行动和图书馆家园

回顾08年，不能忽略的是惨烈的汶川大地震；而对于08年图书馆人走过的历程，赈灾与重建图书馆家园也成了重要内容。

（1）中图学会在行动

5.12日，汶川大地震发生；5月18日，中国图书馆学会抗震救灾、重建家园倡议书发布；5月19日，中图学会网站主页上专门开辟了“赈灾重建”专栏，及时地搜集和发布汶川地震灾区图书馆和图书馆人的信息，成为收录受灾地区图书馆相关信息最全面的一个网站；6月2日，国际图联在其网站首页发布消息，呼吁世界图书馆界同仁为5.12地震中受灾的中国图书馆捐款；文化部印发《公共文化设施灾后重建规划指导意见》，指导灾区公共文化设施重建工作；国家财政部、文化部，中图学会，国图等等图书馆、出版社等都对灾区图书馆进行了援助。

（2）“ 图书馆家园” 在行动

5月21日，由著名的斋主、中山大学图书馆馆长程焕文，超星数字图书馆的史超董事长共同召集、全球范围超过400名图书馆人志愿者共同发起的一项民间抗震 救灾慈善项目—— “图书馆家园：援助图书馆人计划”拉开了序幕。斋主的博客也成了抗震救灾的阵地，在斋主博客的总共541篇博文中，抗震救灾专集就占了60篇，而“图书馆家园”计划确认参与名录从5月21日开始，截至到8月8日，共有429人参与，博客上不断添加的、长长的名单，是中外图书馆人爱心的云集，家园共募集到一百多万人民币；6月18日，程焕文馆长、史超董事长等携带第一批慰问金专程赶赴四川，不辞辛劳连续走访慰问了绵竹市图书馆、北川县图书馆、安县图书馆、绵阳师范学院图书馆等等。

此外，厦门大学的萧德洪馆长，重庆师范大学图书馆的一子等等，都在为灾区图书馆的重建而奉献着。

正如中图学会网站载文所言：强烈的地震能摧毁图书馆的建筑、设备和书刊，但摧毁不了图书馆人的坚强意志。倒下去的是废墟，挺起来的是脊梁，图书馆人更是中国图书馆事业的脊梁！在此，对2008年，为灾区图书馆作出贡献的（包括捐款、捐物、帮助联系、或对灾区图书馆给予关注的）所有图书馆人表示崇高敬意！

第五篇：矿产资源价值评估模式研究论文

摘要矿产资源是一种耗竭性资源。随着持续开发，矿产资源的留存量将日渐减少，各类资源的有效利用程度以及对矿产资源资产的价值评估成为关注的焦点。本文首先研究矿产资源的涵义及资产特征，其次评价矿产资源评估需要考虑的因素，再次构建矿产资源价值评估体系，最后提出矿产资源价值评估的保障条件。

关键词矿产资源资产属性价值评估体系

一、矿产资源的涵义和特征分析

（一）矿产资源的种类和特征

矿产资源是指经过地质成矿作用而形成的，天然存在地壳内部或地表，埋藏于地下或出露于地表层，并具有开发利用价值的矿物质或有用元素，它的存在形态主要有固、液、气三种形态。按照矿产资源自身的用途及其特点，可将其大致分为以下四类：金属矿产、非金属矿产、能源矿产、水气矿产。概括而言，矿产资源资产主要具有以下特征：1.耗竭性与不可再生性。矿产资源的形成往往要经历数百万年，它的使用属于物质上的消耗，不可恢复。2.隐蔽性与潜在性。矿产资源大多赋存于地下，存在较大的隐蔽性。由于地理位置的复杂性等，矿产资源的开采只能通过地质勘察工作来进行。3.分布不均衡性与权力关系的复杂性。矿产资源的地理分布因自然条件的不同表现为不均衡的形态，会导致整个矿产资源的开采开发过程中，相关的利益主体例如开发商、勘察机构等之间的权益关系变得更加复杂。4.可变化性。矿产资源是一种自然资源，会受到自然界各种条件变化的影响。同时，随着社会科学技术的进步，矿产资源会在物质形态和使用价值等方面发生变化，导致在界定与评估过程中存在很大的不确定性。5.所有权的垄断性。我国矿产资源的所有权归属于国家，未经许可任何个人和机构都不能行使矿产资源矿业权等权利。

（二）矿产资源的价值构成一直以来，学术界对矿产资源的价值问题存在争议，包括以下两种观点。第一种观点认为，矿产资源本身是没有价值的，只有经过人类的开采、利用等劳动活动，矿产资源才具备价值；而另一种观点认为，矿产资源在开采前需要国家转让矿业权，而这种矿业权的转让价值远高于开采勘探后扣除成本后的利润值，这就说明在人类对其进行劳动创造价值之前，其自身就具有价值。本文同意第二种观点。本文认为，矿产资源价值组成分别包括自然价值、权益价值以及环境价值三个方面。具体如下：1.矿产资源的自然价值。自然价值的存在主要是支撑了前文提出的第二种价值观点，认为矿产资源在被人类开发利用之前就存在价值。这种价值与劳动的投入以及后期的勘探成本等均无关联，而与矿产资源本身的物质属性、地理条件、资源稀缺性等有关。在实务中，评估人员会根据这些资源的自身特性，参考市场数据，对矿产资源的自然价值作出评估。2.矿产资源的权益价值。权益价值属于矿产资源价值构成中非常重要的一部分，它是将资源的静态价值转变为动态价值的过程。权益价值主要包括了矿产资源的矿业权价值、所有权价值、取得权益所发生的成本费用、勘察与开采所产生的劳动消耗以及矿产资源补偿费等。3.矿产资源的环境价值。矿产资源在被开采使用的过程中会对周边环境产生一定的影响，可能会对资源所在地的土壤、空气、水质等造成污染，也可能会引发一系列的自然灾害，例如山体滑坡、空气指标严重超标等。因此，矿产资源开发商对矿产资源开采产生的环境污染向国家上缴了相关的补偿费用，以此来改善其所造成的环境污染问题。各类环境补偿费用所构成的环境价值成为了矿产资源价值构成中的重要组成部分。

二、矿产资源价值评估需要考虑的因素

矿产资源的价值评估是指专职的机构和人员依照客观标准，对矿产资源资产的内在价值进行评估，并出具书面评估报告文件的行为。本文认为，矿产资源资产的价值评估应该考虑以下因素：

1.矿产资源的有限性

在进行矿产资源资产评估时，必须考虑矿产资源最大的特性，即有限性与不可再生性。大多数矿产资源的形成需要经过很长一段时间，且其形成条件比较特殊，数量有限。由此，在对矿产资源进行资产评估时，资源有限性是需要考虑的主要因素之一。

2.矿产资源的可替代程度

随着社会的不断进步，越来越先进的科学技术被用于各种资源的开发与应用，利用可再生的资源科学替代不可再生资源。例如，随着对风力发电、太阳能发电等的广泛应用，会直接影响到煤炭发电的经济效益，从而影响该资源的价值。矿产资源属于耗竭性资源，若其可替代性在不断增加，那么其价值的评估将会受到影响。

3.矿产资源分布的非均衡性

矿产资源的分布存在地域上的不均衡性。所以在评估时，应当综合考虑各个可能的影响因素，如矿产资源的物质属性、地理位置情况、周边开发环境等等。

4.矿产资源评估对象的复杂性

由于矿产资源的地理位置较复杂，成本品质等存在较多不确定性，因此，在对矿产资源进行价值评估时，应当认真考虑矿产资源的复杂性，选择专业且官方的地质勘查报告、开采价值、资源储量报告等信息，结合相关领域的评估技术，尽可能对复杂的矿产资源采取科学有效的资产评估方法。

5.矿产资源的开采技术

为了提升资源的有效利用率，减少开发资源的相关成本，提高矿产资源的经济效益，目前矿产资源的开采技术已经越来越成熟。因此，在对此类资源进行价值评估时，要综合考量相关技术的先进程度，分析该领域未来技术发展的趋势，运用合理有效的方法对该类资源进行资产评估。

三、矿产资源价值评估模式的构建

资源价值评估模式是从评估理论入手，总结现有各种资源的资产评估体系，以待评估资产的自身属性为基础，以为评估实践作参考为目的的一种价值评估模式。本文将矿产资源价值评估模式分为三部分，分别为评估的目的、评估的程序以及矿产资源的评估方法。

（一）矿产资源价值评估目的矿产资源资产评估的目的主要有两个方面：一方面，在正常市场条件下，矿产资源资产评估能够为资源的勘探、开采、出让、转让、抵押等提供价格参考；另一方面，实行矿产资源资产评估，能够促进各种相关制度的建立和推行，维护国家矿产资源的所有权权益。例如，我国经济水平的不断发展离不开矿产资源的消耗，为了能够准确真实地反映国家的经济发展水平，笔者认为除了要统计人类创造的物质财富以外，还应当在国民经济体系中包含矿产资源的消耗统计。因此进行资源价值评估能够进一步促进相关核算制度的完善。

（二）矿产资源价值评估程序

第一，在矿产资源资产价值评估之前，专业评估人员首先应当确定待评估矿产资源的自身特性，进而确定资源评估的目的、范围、对象等基本事项。第二，在对待评估矿产资源进行信息调查时，不仅要进行实地勘察，还要查阅各类相关资料。在进行实地勘察时，要注意对待评估资产的地理位置、储量、成分等进行实地勘测与拍照，保留资料。除此之外，评估人员还应当对类似参照物的市场情况进行调查，收集待评估资产的现状以及相关审批资料等。第三，采用合适的评估方法。根据待评估矿产资源的资产特性以及关于资源开采开发等信息的获取情况，合理采用评估方法。目前在矿产资源资产评估过程中，比较常用的是可比市场法与收益现值法，这两个方法相对于其他几种方法而言，数据更容易获取，且评估结果也在可接受范围内，因此在实务操作中较常使用。第四，根据所选取的评估方法，利用获取的各类材料，对被评估资产进行价值评估。一般在实际评估过程中，建议采用两种及以上的评估方法进行评估，但最终的评估结果不能采用其平均值，而是根据各类评估条件所得出的评估值进行系统分析，选择最为合适的评估值来作为最终的资产价值。第五，撰写评估报告。在评估过程中要将各类资料归档为评估底稿，根据所有工作底稿编制价值评估报告，经资产评估师签字认可后，提交委托方或相关委托机构。

（三）矿产资源价值评估方法

1.收益现值法。该种方法需要先初步计算出资源在整个开采期内的现金流入与流出，进一步把每年的净现值折算到基准年限。然后，计算出整个开采期内该资源所产生的未来净现金流量的现值之和，作为该资源资产本身的价值，或者作为交易市场上该资源的评估值。具体可用如下公式表示：公式中：V为被评估的矿产资源的价值；n为被评估的资源的剩余开采期；Qt为估计的第t年该资源产生的净收益，Qt的计算通常为当年通过对矿产资源的开采、经营等所产生的符合常理的年收入扣除掉该矿产资源当年总的支出后的净额，总支出通常包括矿业权的年成本摊销、开采勘探成本以及其他各类相关费用；i为整个开采期间的折现率，为简化计算，通常在实际应用中将i确定为恒定值。

2.可比市场法。这种评估方法要求该类资源的市场交易比较成熟，能够在市场上找到类似的资产资源，这种类似的资源要求与被评估的资源存在物理性质与地理性质等多方面的相似性。并且能够获得近期该矿产资源的相关交易数据，其他因素对该方法的评估影响不大或者可以计算相应的调整系数。具体可用如下公式表示：公式中：V为被评估的资源的价值；Qs为参考的市场上类似资源的评估价值；α为该种方法下的资源规模调整系数；β为对应的品位调整系数；γ为价格调整系数；θ为差异要素调整系数。

3.利润指数法。该方法主要集中在该矿产资源的开采经济价值上。在运用该种方法评估矿产资源的价值时，主要考虑以下两个因素：第一，在评估前应详细调查该矿产资源的各类自然影响因素，包括该资源的储量、成分、质量等天然条件，研究其未来的发展使用趋势；第二，在评估时要考虑该矿产资源的未来社会利用价值，其中涵盖了被评估资源的物价体系，人类生活中对该资源未来的使用发展趋势、整个社会经济水平的发展趋势等等。具体的计算公式可简化如下：公式中：V为被评估的矿产资源的价值；P为被评估资源所对应矿产品的市场价格；E为被评估资源所对应矿产品的开采成本；T为被评估资源所对应矿产品的运输费用；M为整个资源的开采总成本；I为社会资金平均利润率。

4.机会成本法。该方法源自于西方经济分析理论。机会成本是指从事某项经济活动而放弃了另一项经济利益的成本。在矿产资源资产评估中，机会成本主要指的是放弃了最有利的可替代用途效益。用公式表示如下：公式中：V为被评估的矿产资源的价值；E为使用替代矿产品的总支出；Q为副产品收入；M为被评估矿产资源对应矿产品的年经营成本；I为各项资金费用成本。5.重置成本法。其主要是指在进行矿产资源价值评估时按扣除掉各种损耗成本后的被评估资产的现时重置成本来计算被评估资源的价值的方法。在矿产资源资产评估中，重置成本是将已经发生的成本或者预期将要发生的各类成本作为成本基数，然后确定合理的成本倍数，并且根据影响资产评估值的各类相关因素进行修正，最后估算出待评估的矿产资源的价值。具体公式如下：公式中：V为被评估的矿产资源的价值；P为被评估矿产资源的重置成本；i为确定的成本倍数；ε为考虑风险、开采水平等因素后的修正系数；E为已经发生的总成本；T为预期将要发生的各类成本。

四、矿产资源价值评估的保障条件

随着我国社会经济的不断发展，资产评估在各行各业都显得越来越重要。但是由于我国资产评估的发展起步较晚，不论在理论还是实践层面都与西方国家存在一定的差距。因此，如何完善资产评估的模式，为各类资源资产价值提供保障条件，是目前评估各界需要关心的主要问题之一。本文就矿产资源价值评估模式的完善提出以下几点建议：

1.政策和法规保障

目前我国资产评估行业缺乏较为完善的政策和法规，为提升资源价值评估的效率与效益，降低评估风险，完善相关的资产评估法律体系是非常重要的。目前我国应尽快修订《资产评估管理法》，规定相关的要求与标准，进行统一管理，加大各种监察力度，建立一个有秩序的资产评估执业环境。

2.资产评估的独立性

资产评估的独立性是资产评估职业道德中的重要组成部分。注册资产评估师应当在项目开始之前对小组成员的独立性进行判断，判断是否存在经济利益关联或者人员关联，合理规避各种由独立性引起的导致评估风险增加的行为。只有当项目组成员保持足够的独立，才能合理评估待评估资产的价值，提升资产评估的质量。

3.评估人员的专业胜任能力

资产评估人员的专业胜任能力是决定资产评估结果的关键因素，也是资产评估行业发展的重要组成部分。为提升资产评估人员的综合专业素质，应当注重评估人员的专业能力培养，帮助其各类准则变化情况以及自身知识体系的更新。只有提高了目前评估人员的各项综合素质能力，才能不断提高资产评估的质量，维持行业的发展。

4.资产评估的信息技术保障

随着社会高科技的不断发展，越来越多的资产评估程序逐渐被高科技的信息技术所替代。评估人员可以借助信息化手段来提高资产评估执业效率，提升资产评估工作的科学性。但是目前资产评估行业的信息技术发展还未完全成熟，各种信息安全技术也不够完善。因此，要建立起一套完善的资产评估信息技术保障体系，全面提升资产评估行业信息化建设，提升资产评估的效率。

摘要：

1.廖作鸿，黄敬宝，李晓昭.矿业投资项目不确定性和实物期权分析.工业技术经济.2005（7）

2.骆山.我国资产评估行业发展现状与改进措施.纳税.2018（1）

3.李萌，王建平.我国矿业权制度的法律本质、存在的问题及改进建议.资源与产业.2018（1）

4.李保婵.海洋矿产资源价值评估研究.商业会计.2015（9）

5.王立杰.煤炭资源经济评价的理论与方法研究.煤炭学报.1996（2）

6.张子威.矿产资源评估方法选择研究.中国石油和化工标准与治理.2016（17）

7.兀谨瑜.资产评估风险及防范对策分析.财经届.2017（12）