第一篇：组织部长言论：为高质量发展提供坚强组织保障
组织部长言论：为高质量发展提供坚强组织保障
今年是中国共产党成立100周年，也是全面贯彻落实“十四五”规划的开局之年。站在新起点上的组织工作，要紧紧围绕习近平总书记视察江苏时提出的“争当表率、争做示范、走在前列”要求，主动对标高质高效，以组织工作驱动创新引擎，以干部工作点燃创业热情，以人才工作激发创造活力，在新一轮高质量发展中展现组织部门的责任担当。
聚焦创新创优，推动基层党建争高效、出成效、见实效。提高党的建设质量是高质量发展的题中应有之意。坚持把政治建设作为首要任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想为基层党建工作定向领航。持续深化“每月一大讲、每周一小讲”，将学习宣传贯彻总书记视察江苏重要讲话指示精神，与学习贯彻五中全会精神结合起来，引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极投身推动高质量发展生动实践。以建党百年为契机，精心谋划系列庆祝活动，让党员群众在参与活动中受感染、受教育、受启迪。持续推动特色党建提质增效、品牌党建提档升级、重点任务提速攻坚，创塑“农村红色堡垒”“城市红色家园”“机关红色先锋”“两新组织红色引擎”等品牌，织密党建示范点，促进全领域建强、全领域提升。持续加强支部标准化建设，对标对表开展“达标支部”“过硬支部”“示范支部”创建。深入推进党员教育管理转型，用活用好党员教育主题实境党课，广泛设立党员先锋岗、先锋榜，引导党员干部比状态拼干劲，比担当拼服务，比实绩拼位次，比效能拼作风，全面提高党员服务高质量发展能力和发挥模范作用水平。
聚焦培优培强，推动干部队伍想干事、能干事、干成事。正确的路线确定之后，干部就是决定的因素。立足新发展阶段，应变局、开新局，全面推进经济社会高质量发展，必须培养锻造一批忠诚干净担当的高素质专业化干部。坚持思维培养干部，拓宽视野、综合比选，分类储备一批；
面上统筹、组合培训，重点培养一批；
横向互派、集中外派，挂职锻炼一批；
持续跟踪、递进历练，交流任职一批，统筹强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼，专业训练，不断提高干部抓改革、促发展、保稳定能力。用好用活“三项机制”，落实“三个区分开来”要求，必须始终坚持把政治标准作为第一标准。健全干部选拔任用“负面清单”，探索建立干部监督预警网格化管理机制，最大限度发挥干部监督在选人用人工作中的预警作用，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。探索实行“定性靠事例、定量靠数据、综合靠分析”考核评价体系，推进干部考评、管理、使用深度融合，让推动高质量发展中实绩突出、群众认可的干部脱颖而出、充分施展抱负才干，真正做到“干部多大才、就有多大台”。
聚焦提质提量，推动各类人才敢创新、勇创业、善创造。人才资源是推动经济社会高质量发展的第一资源。严格遵循十九大报告提出的“党管人才”原则和“更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”路径，全面刷新人才政策，深化产才融合，强化人才服务，着力打好政策、平台、服务“组合拳”，实现“聚天下英才而用之”。集聚人才注重精准科学，绝不能简单地“贪大求洋”。始终聚焦壮大优势特色产业和培植新兴战略产业，统筹发挥政府引导、企业主导、市场传导作用，矢志招引项目成熟、技术领先的领军人才，持续释放科技孵化器、高新企业等创新载体的聚才效应，广泛开展“企业高校行”“教授企业行”和创业大赛等活动，充分发挥入驻领军人才及团队的“吸附”作用，筑巢引凤、以智汇智，不断扩大“鹤乡英才集聚计划”的品牌影响力。建立专门人才培养机制，立足本土文化特色和资源禀赋，开展各类素质培养和技能培训，持续提升产业人才、社会事业人才综合素质能力，让更多的“三带”乡土人才竞相涌现、破土飘香。
第二篇：党课讲稿：为实现跨越式高质量发展提供坚强组织保证
党课讲稿：为实现跨越式高质量发展提供坚强组织保证
按照党组安排，今天由我为大家上一堂党课。落实全面从严治党要求，是广大党员干部长期的重大政治责任，组工干部更要不忘初心、牢记使命，率先落实、立杆示范。我今天授课的题目是《争当五个表率全面从严治党为实现跨越式高质量发展提供坚强组织保证》。
一、要做忠诚于党的表率
对于组工干部来说，对党绝对忠诚是首要的政治品格和终身践行的基本准则。特殊的岗位要求组工干部必须成为党性最强、作风最正、信念最坚定的干部。要坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要严守政治纪律和政治规矩，把对党忠诚作为组织工作的精神内核，作为组工干部的精神标识，落实到履职工作的方方面面，以对党忠诚之心，选好对党忠诚之人，尽到为党护党之责。
一是在思想上对党绝对忠诚。
对党忠诚是对组工干部最根本的政治要求。组织工作这个岗位必须由对党绝对忠诚的人来坚守，我们组工干部要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，要带头严守政治纪律和政治规矩，自觉维护中央权威，坚决贯彻落实党的路线方针政策，维护党的纪律，决不允许组工干部在贯彻执行中央、省市决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要带头遵守党章党规党纪、践行誓言，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党，始终跟党一条心、坚定不移跟党走。始终保持对马克思主义的坚定信仰，对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，始终在认识、立场、态度、目标等方面主动地、经常地、全面地向中央看齐，不断校正坐标，在任何时候、任何情况下都与中央保持高度一致。要始终做到不忘初心，牢记誓言，言行一致，表里如一，无怨无悔的践行对党和对组工事业的绝对忠诚。
二是牢记党的根本宗旨。
坚定全心全意为人民服务的宗旨，无论遇到什么困难和挫折都不动摇、不背离，坚定自信。时刻忠于职业操守，学习焦裕禄、杨善洲等先辈先进感人事迹，用高尚思想激励自己，以党的利益为重，立党为公、执政为民。要心系群众，为民办事，千方百计听民愿、解民忧、谋民利，做群众的贴心人，群众利益的守护者，以实实在在的反腐成效，让人民群众有更多的获得感。
三是严守政治纪律和政治规矩。
组工干部在遵守和维护党的纪律和规矩方面，要有更高标准、更严要求，这样才能理直气壮地监督别人，才能解决“自己松一寸、别人松一尺”的问题。要认真执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把遵守政治纪律和政治规矩放在首位，坚定不移地执行“五个必须”，旗帜鲜明地反对和纠正“七个有之”，切实做到“七个决不允许”“六个严禁”和“三严禁一严格”，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
二、要做主动学习的表率
作为政协机关干部，要想更好地服务政协履行职能、服务领导科学决策、服务委员履职尽责，就必须积极主动适应新时代新要求，主动加强学习，全面增强本领，厚植干事创业的理论功底、知识功底、业务功底，才能使自己跟上时代步伐、跟上形势要求、跟上工作需要。在这方面，组工干部尤其应带好头、做表率。
一要常学党史党章。
习近平指出：“一个民族、一个国家，必须知道自己是谁，是从哪里来的，要到哪里去，想明白了、想对了，就要坚定不移朝着目标前进。”永远牢记“从哪里来”，就是始终不要忘记当初从哪里出发、为什么出发，从而更好地往前走，初心如磐则使命在肩，蹄疾而步稳，行稳以致远。不仅仅要了解中华文明的历史，民族的苦难、屈辱和奋斗史，更要好好学习好马克思列宁主义为根本指导思想，领导中国革命、建设和改革开放的宏大历史。这样才能明白我是谁，从哪里来。要坚持不懈地进行思想改造，坚持全心全意为人民服务的宗旨。今天，我们学习党章，牢记宗旨，廉洁自律，勤政为民，具有深远的历史意义，这是检验一个共产党员有没有党性的分界线。不忘初心使命，不断提升自己，这样我们才能阔步前行。
二要常修党性品德。
党章党规的学习要像滴水穿石一般落实到工作中、生活中，内化于心，外化于行，努力在学深悟透中明白中国共产党的历史、宗旨和奋斗目标，克服学用两张皮的孤立、静止、片面的现象，做理想信念坚定、政治理论深厚、斗争本领高强、忠诚干净担当的好干部。
三要常练本职能力。
必须认真学习理论、政策和相关业务知识，强化能力培训和实践锻炼，提高专业思维和专业素养，涵养开拓创新、担当作为的底气和勇气，不折不扣做好自己的本职工作，努力保持奋力开拓的精神状态，积极完成好各项工作，以更高标准履行工作职责，培养社会主义合格建设者和可靠接班人。
三、要做公道正派的表率
组织人事部门是原则性、政策性很强的部门，落实全面从严治党要求，政协组工干部要从党和政协的事业出发，把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，为党组识别、培养、选拔干部把好关、守好门，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。
一要增强党性修养，当政治上的“明白人”。
组织路线是服务政治的路线，组织工作是政治性很强的工作，组工干部要坚定信念，树立远大理想，不断加强政治理论学习，只有用科学的理论武装头脑，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，做到在大是大非面前保持清醒头脑。主动带头学党章党规，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，不能忘记自己的身份和使命，不能不分时间，不顾场合，不看对象，信口开河。古人云：“天下兴亡，匹夫有责”，学习党章党规，有利于党风廉政建设和反腐败工作的开展。党纪严于法律，作为组工干部，不仅要认真学习党章党规，更要遵守党纪，严格要求自己，做到身先士卒，坚定政治立场，坚守政治纪律，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
二要提升心性觉悟，当作风上的“正派人”。
每一名组工干部对自己一定要高标准、严要求，始终绷紧严于律己这根弦，讲修养、严治家、慎交友，在作风上过得硬，安于清苦，绝不能凭借手中的权力去以权谋私。甘当人梯，能够时时处处以他人的成长和进步为荣，以党的事业为重，以平和的心态对待自己的得失，不争名、不揽功、不图利，淡泊名利，堂堂正正做人，清清白白做事，绝不为贪图个人小利而损集体大利。始终要顶住方方面面的说情和办事的压力，做到坚持工作原则不动摇，坚持做人准则不动摇，秉公办事，不循私情，保证清醒头脑。遵守组织工作纪律，要坚决做到不跑风漏气，不封官许愿，不以权谋私，做到不该说的坚决不说，不该问的绝对不问，不该看的一点不看，绝不利用工作之便，做任何违反组织工作纪律的事情。
三要牢记为民宗旨，当党员群众“贴心人”。
作为组工干部，一定要始终摆正位置，谦虚谨慎，切不可忘乎所以，给人高人一等、压人一头的感觉，要平等待人，不搞三六九等。政治的根本问题，就是党同人民群众的关系问题，组工干部必须明白手中的权力是为人民服务的，要多办一些让人民群众满意的实事，办事要充分体现人民群众的要求，做到凡是有利于人民群众的事就积极去做，凡是不利于人民群众的事就坚决不做。要以身作则、以上率下，多干事，干实事，带头学习焦裕禄、杨善洲等同志的典型事迹，学习矢志不渝地为党和人民的事业而奋斗的精神，学习甘于奉献、严格自律的高尚情操，学习牢记宗旨、心系群众的为民情怀，想群众之所想、急群众之所急，确实为广大老百姓干好事、做实事，主动争当党员群众的“贴心人”。
四、要做敢于担当尽责的表率
顺境逆境看襟度，大事难事看担当。在全面从严治党的关键时期，敢不敢担当、能不能担当，是检验组工干部讲不讲政治的重要标尺。今年年初，一场突如其来的疫情扰乱了我们正常的履职工作计划，市政协党组、机关党组坚决贯彻落实各级要求，多次召开会议，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出安排部署。目前，在疫情防控常态化下，更需积极主动作为、认真履职尽责。
一要砥砺敢于担当的品格。
先哲曾经说过，人生有三重境界：敢于承认、敢于面对、敢于担当。一个人没有崇高远大的人生追求，没有昂扬向上的精神状态，没有舍身忘我的拼搏精神，是不可能成功的。可见，勇于担当、敢于担当，是植根于人的心灵的一种思想品质和精神境界。如果一事当前先为自己考虑，如果多付出一点就觉得吃亏，如果干事情患得患失，怎么可能做到担当?担当意味着付出、奉献甚至牺牲，意味着为了党的事业、人民的利益而不顾个人的利害得失，这种勇气和力量，来源于坚定的理想信念。如果信仰不坚定，精神“缺钙”、骨头不硬，就容易在风浪面前东摇西摆。对党员干部来说，只有在立根固本上下足了功夫，坚定信仰、信念和忠诚，才会有强大的免疫力和抵抗力。
二要提升善于担当的本领。
善于担当，是一名党员干部的必备素养。党员干部敢于担当固然可贵，更可贵的是善于担当。党员干部敢于担当，首先是要提升把握规律的能力，善于从战略上、从趋势上、从全局上来思考和谋划工作、观察和处理问题，分清哪些是牵动全局的，哪些是推动发展的，哪些是不做不行、否则要贻误时机的，在正确的时间做正确的事，在现有条件下做急需的事，在有限资源下做效益最大的事。
三要夯实勇于担当的底气。
俗话说，“没有金刚钻，别揽瓷器活。”勇于担当不仅是一种外在气魄，更是一种内在能力体现。担当不是一句口号，需要坚定信仰、胸怀大局、强化能力，还需要有既“硬”又“净”的底气。一方面，要严以用权，严把权力行使的边界，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，真正把权力当成一种责任、一种压力，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。另一方面，要严以律己，以“吾日三省吾身”的态度警醒自己、鞭策自己，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。我们要紧紧围绕党组“一要点、四计划”和机关党组工作要点明确的重点工作，围绕《政协工作会议主要任务分工方案》《重点工作任务分工方案》《重点工作制度建设任务落实方案》分解的重点任务，积极主动谋划、狠抓推进落实，确保各项工作不等不靠不拖，有序有力推进，在本职工作中带头打造主动作为、担当尽责的强磁场。
五、要做严守纪律规矩的表率
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党，体现了党中央惩贪治腐和肃清党内政治生态的决心，也对全体党员干部提出了更加严格的要求。组工干部是“管干部的干部”，一举一动都能影响到其在党员群众中的形象，这就要求我们必须把从严要求体现到工作生活的全过程和各方面。
一要时刻绷紧纪律规矩这根弦。
俗话说，“没有框的玻璃容易碎”。没有严格的自律，自由就如同断线风筝、脱缰野马，必然横冲直撞、不受节制，终将走向自由的反面。党员领导干部是贯彻执行党纪党规的践行者，要带头做到心存戒律、敬畏法纪，自觉遵守党纪、廉洁自律，自觉把这两个法规内化于心、外化于行。大量案件表明，腐败分子的人生经历和事发缘由虽然各有不同，但故事却惊人的相似。这些教训反复说明，履职岗位越重要、权力越大，越要心存戒尺、行有所止。
二要真正从管住自己的小节做起。
党纪党规对党员干部的言行进行了明确规范，一些在过去是轻微的违纪行为，现在却是明文禁止的红线。如违反有关规定组织或参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，违规用车、打球等都不再是小问题。这些看似小节，但不能漠视，更不能放任，否则就会酿成大错，造成大德有亏，必须时时自警，严以自敛和节制。党员干部必须管住小节，警惕“小意思”，对照纪律戒尺标准，从严管束自己的言行，决不能随意任性、无所顾忌、不知敬畏，决不能因小失大、因节失范。
三要坚守道德高线和纪律底线。
古人云：“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”党纪党规是党员干部廉洁从政、廉洁用权的行动指南，既在理想信念上提出了高要求，又在遵守纪律、廉洁自律上划出了底线。党员领导干部要廉洁修身，守好为人做事底线，不碰党纪国法红线，必须明白手中权力来自哪里、用权的界限在哪里、用权干什么，知道哪些不可为、哪些必须为，时刻用党纪国法约束自己，做廉洁自律的表率。
我就讲这么多，谢谢大家！
第三篇：为建设特大城市核心区提供坚强的组织保障
文章标题：为建设特大城市核心区提供坚强的组织保障
找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)近年来，我区组织工作紧紧围绕经济建设这一中心，不断探索新形势下加强和改进基层组织工
作的新思路和新方法，牢固树立“围绕中心、服务大局”的大服务理念，通过深化“惠民、富民、为民”活动，为建设__特大城市核心区提供强大的动力支持和坚强的组织保证。
一、突出惠民服务，在“和谐、发展”中推进社区党建工作
紧扣惠民主题，构建社区党组织为民服务的新体系。我区相继建立了区委、街道党工委、社区党组织三级领导责任制。运用抓社区建设的方法抓社区党的建设，实行“三包、三挂”。“三包”即区委常委包街，街道党工委领导班子成员包片（社区），机关各部门包点；“三挂”即区委书记、街道党工委书记、社区党组织书记挂帅领导，机关各职能部门与社区挂钩帮扶，区街党员干部定期到社区挂职锻炼。在区街居三级党组织相应成立了“社区党建工作指导委员会”、“街道社区党建工作协调委员会”、“社区党建工作联席会”，明确主要职责，构建了一个以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区党员为主体、社区内其它基层组织共同参与的社区党建工作新格局。坚持务实创新，构建党员干部践行先进性要求的新载体。区街居党组织着眼于社区工作需要，根据社区党员的专长和特点，组成各类专业化的便民、利民党员志愿者服务队。建立登记制度，将社区党员的自然情况、特长等记入其个人档案。加强社区对党员的培训，在下岗失业党员中，积极开展思想政治教育工作，帮助他们理解党的改革政策，正确对待下岗失业问题；通过社区服务中心，帮助他们转变择业观念，提高职业技能和再就业能力，使他们下岗不失志。下移工作重心，构建政府职能部门“零距离”服务居民的新机制。城区党建是条块结合、以块为主的区域性党建，要着眼于整个辖区，就必须立足于服务辖区内各类单位、企业、居民，将党建工作深入到社区管理与服务中。以开展社区管理和社区服务为重点，拓展城区党建的内涵和处延，创新工作载体和工作手段，细化工作目标，实行党建工作与经济发展、社会治安综合治理、精神文明建设、社区居民自治等工作一起抓，以党建促业务工作开展，将党建工作深入到文明社区创建活动中。
二、突出富民搞服务，在“带头、带领”中加强农村基层组织建设
一是实施“素质提升”工程，努力增强村级组织创造力。“素质提升”工程的重点是通过提升农村基层干部的素质，进一步增强村级组织的创造力。严格按照“政治坚定、结构合理、素质优良、精干高效”的要求，放开视野，广开渠道，真正把政治上靠得住，业务上有本事，群众公认的优秀干部选拔到村级领导岗位，努力形成充满活力的领导班子。选拔培养回乡知识青年、退伍军人以及在外经商人员中的优秀人员充实到村两委班子，重视农村后备干部队伍建设，提高基层干部队伍的整体素质。强化教育培训，重点培训村党组织书记和相关单位部门负责人。通过参加在华西村举办的新农村建设观摩培训班和由中国科协科技与企业杂志社组织的“建设社会主义新农村优秀基层领导论坛”，开阔眼界，开阔思路，开阔胸襟。实施“双培双带”计划，大力加强农村党员队伍建设。找准党员队伍建设与农村经济发展的结合点，积极培育党员示范点，使广大农村党员做给群众看，带着群众干，增加农民收入，实现共同富裕。力争每个涉农街道党工委都培养和选拔10名“双强型”村干部和“双带型”党员典型，全区树立10个“双强型”村干部和“双带型”党员典型。切实加强分类指导，对全区农村党员进行全面调查，根据不同情况区别对待，分类要求，分批培养，逐步提高带领群众致富能力。开展“定岗定责”活动，构建农村党员保持先进性长效机制。根据农村工作实际和党员的年龄、文化结构、特长和能力等不同情况，明确无职务党员定岗定责目标管理工作实施范围、岗位及要求，实行按需定岗、因事定岗、因人设岗、以岗定责、责任到人、设置岗位。拓展服务内容，开展“八个一”服务，即“方针政策讲一讲、致富经验传一传、科学技术带一带、社会治安管一管、计划生育抓一抓、文明新风树一树、邻里纠纷劝一劝、贫困家庭帮一帮”。
三、突出为民搞服务，在“效能、服务”中加强机关党建工作
坚持抓好班子建设，增强党组织的工作活力。贯彻执行民主集中制原则，使机关党的生活生动活泼。机关工委及各支部班子在研究制定工作计划、组织重大活动、发展新党员和开展评优评先，以及党支部换届等，都注意发扬民主，提交群众讨论，尊重群众意见，在民主基础上实现正确的集中，形成团结有战斗力的领导集体，形成党组织的决定与群众的意愿相统一，并成为党员干部自觉行动。坚持抓党
风带政风促作风转变，增强行政工作效能。大力加强机关效能建设，转变作风，改进服务。坚持加强调研，改变服务方式，变经常召集上来汇报为多下去搜集意见。坚持以支部为单位，开展抓党风，促政风活动、评选党员示范岗、红旗党支部，发挥支部和党员的作用，引导党员干部从自身做起，从履行岗位职责抓起，努力为基层服务。进一步巩固机关先进性教育活动成果，针
对群众提出的工作作风、办文办事、工作效率等问题，逐项地提出整改措施。健全完善岗位责任制、服务承诺制、效能考评制、责任追究制，以及会议组织、公文办理等制度，汇编成册，遵照施行。将机关工作人员执行效能制度情况纳入绩效考评范围、纳入考核重要内容和干部选拔任用、奖惩的重要依据，用制度来保证机关效能建设工作一抓到底，取得成效。
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第四篇：知识产权为创新发展提供坚强的制度保障
知识产权为创新发展提供坚强的制度保障
2012-08-17
伴随着改革开放的不断深入，我国知识产权制度不断完善，知识产权事业快速发展，为实现创新发展提供了坚强的制度保障，在促进我国经济发展和科技创新能力的提升方面，发挥着日益重要的作用。
随着改革开放大潮的蓬勃兴起，我国知识产权制度应运而生。30年来，我国知识产权事业从无到有，不断发展壮大，取得了举世瞩目的成就。特别是近十年来，在知识经济方兴未艾、经济全球化深入发展、国际金融危机影响深刻的国际形势下以及我国加快创新型国家建设、经济社会快速发展、《国家知识产权战略纲要》颁布实施的国内形势下，我国知识产权事业进入了新的历史发展时期。
日前，中国经济时报专访国务院发展研究中心技术经济研究部副部长、研究员李志军，以期回顾近十年来中国知识产权事业取得的重要进展及其间的问题反思。
重要进展与影响、意义
中国经济时报：改革开放以来，我国知识产权事业取得了哪些重要进展？
李志军：自20世纪80年代以来，我国逐步建立起比较完善的知识产权法律法规体系和比较健全的知识产权管理和执法体系。一方面，相继颁布实施了《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国著作权法》等涵盖知识产权保护主要内容的法律法规，并颁布一系列相关的实施条例和司法解释。另外，地方法规规章的制定和实施工作成效显著。另一方面，成立了国家知识产权局，并通过1998年和2008年两次政府机构改革，明确规定了国家知识产权局的主要职责、内设机构和人员编制。目前，在我国有多个部门分别履行管理和保护知识产权的职能，国家在知识产权保护方面也加强了行政执法机关与公安机关、人民检察院保护知识产权的工作联系，部门间和区域间的执法协作也更加密切。
在知识产权制度和体系不断完善的同时，我国知识产权事业取得了辉煌的成就。主要表现在激发社会创造力、促进经济发展、提升企业核心竞争力等方面。
中国经济时报：知识产权事业的发展，对国家经济发展和社会生活等方面产生了怎样的影响和意义？
李志军：伴随着改革开放的不断深入，我国知识产权制度不断完善，知识产权事业快速发展，为实现创新发展提供了坚强的制度保障，在促进我国经济发展和科技创新能力的提升方面，发挥着日益重要的作用。
知识产权事业的发展极大地激发了全社会的创造活力，知识产权数量大幅增加，运用知识产权的能力逐步提高，知识产权保护状况较大改善，市场主体保护知识产权的意识逐渐提高，不同程度地提高了创造、运用、保护和管理知识产权的能力。大量科技成果的不断涌现，有力地推动了我国科学技术发展，极大地提升了我国科技创新能力，为创新型国家建设提供了重要支撑。
目前，我国已经建立起符合国际通行规则、门类较为齐全的知识产权法律法规体系，为国内外高新技术的转移与应用，营造了良好的制度环境和市场环境。同时，立足国情，探索建立了具有我国特色并行之有效的司法和行政保护“两条途径、并行运作”的知识产权保护模式。
我国知识产权制度的建立和实施，有效地推动了科研成果向现实生产力的转化，有力地促进了我国科技创新和经济发展，提高了企业的核心竞争力，推动了社会主义文化建设，从而提升了我国在知识产权国际舞台上的地位。
中国经济时报：近十年来，我国知识产权工作有哪些重大进展？
李志军：最重要的工作就是研究制定、颁布和实施了《国家知识产权战略纲要》（以下简称《纲要》）。研究制定《纲要》，历时3年多、凝聚了33家中央单位和400余位知名专家的心血和智慧。2008年6月5日，国务院颁布实施《国家知识产权战略纲要》。《纲要》的颁布实施，标志着我国知识产权事业发展进入新的阶段：一是知识产权战略上升为国家战略，在国家层面制定知识产权战略目标，为知识产权事业的发展提出了明确方向；二是知识产权工作从专业部门，逐步融入经济、技术、社会、教育等各领域、各部门，形成社会上下齐抓共管的局面；三是知识产权管理从以制度建设为主转向知识产权制度的完
善与实施，提高全社会创造和运用知识产权的能力。《纲要》颁布以后，初步形成了在国务院领导下部际联席会议统筹协调、各地区和各部门分工负责、相互配合、协作推进的战略实施体系，每年出台战略实施推进计划，扎实推进《纲要》的贯彻落实。在部门层面，15个部门制定了落实《纲要》的实施意见或具体工作方案。在地方层面，已有26个省（区、市）出台了地方知识产权战略或实施意见，有效推动了战略实施工作在全国范围蓬勃开展。此外，《专利法》及其实施细则的第三次修改顺利完成，使得我国知识产权法律制度进一步完善，知识产权创造能力显著提升，知识产权运用水平明显提高，知识产权保护切实加强，知识产权管理工作、人才培养等方面都取得显著成绩。
实施情况与存在问题
中国经济时报：《国家知识产权战略纲要》及推进计划的实施情况及效果如何？
李志军：《纲要》实施4年来，我国的各项知识产权工作取得明显进展。总体看，战略目标稳步实现，大部分阶段性目标能够完成，少数目标还需努力。各类知识产权数量快速增长，质量逐步改善；全社会保护知识产权的意识有所提高，运用知识产权制度的能力逐渐增强；知识产权法律法规体系进一步完善，保护环境不断优化，社会满意度上升；企业作为知识产权主体的地位日益巩固，知识产权激励创新的作用增强；在知识产权国际事务中，我国的影响力不断扩大。
为了推进《纲要》的实施，国务院批准成立由28个相关部委参加的国家知识产权战略实施工作部际联席会议（以下简称“联席会议”），联席会议办公室设在国家知识产权局。联席会议制度促进了知识产权各相关工作单位之间的互相交流，加深了相互了解，统一了思想，锻炼了人才，确立了共同努力推进国家知识产权战略实施的工作思路和机制。自2009年起，联席会议每年制定《纲要》推进计划，紧紧围绕《纲要》提出的9项战略措施，编制推进计划。4年合计制定了600多项具体推进措施。在各部门的紧密配合下，推进计划正在稳步推进，取得积极进展，推动了《纲要》的实施。
在推动知识产权管理部门的工作，加快制定和修订相关法律的同时，积极推进专项行动，效果比较明显。知识产权政策逐步融入相关部门的管理工作中，运用财政、金融、投资、政
府采购政策和产业、能源、环境保护政策，引导和支持市场主体创造和运用知识产权。进一步加强知识产权试点示范，推动地方和企业的知识产权工作。
目前，全国已有26个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团、126个地市（区）颁布了《知识产权战略纲要》或《纲要》的实施意见，促进知识产权战略在全国范围内推进。一些地方政府创新工作方法，政策上有突破。如，江苏、广东等地率先制定企业知识产权管理标准。
此外，各有关部门有针对性地开展专业培训，培养人才，提高管理和执法能力。广泛开展知识产权工作的国际合作与交流，我国在国际知识产权事务中的地位有所提高。
中国经济时报：《国家知识产权战略纲要》及推进计划过程中，存在哪些主要问题，其原因是什么？
李志军：问题主要体现在以下方面：一是推进计划以工作计划为主，战略重点不够突出。在连续三年的推进计划中，每年160-200多项任务，大都是各部门的日常工作，针对《纲要》开辟新的领域和内容不多；专项行动等短期活动较多，法规机制、公共服务平台等制度性、基础性建设推进缓慢。二是推进计划与产业竞争战略联系不够紧密，综合性不强，针对《纲要》围绕某一主题集中推进的措施较少。三是部门协调不够，单项任务多于合作任务，部分任务部门职能交叉。在推进计划中，各相关部门合作推进的工作不多，力量分散，难以取得重大突破。四是推进计划的阶段性目标不明确，中长期任务短期化，各年任务重复较多。受工作性质、工作基础和外部环境影响，推进工作发展不平衡。五是缺乏管理创新，实施国家知识产权战略的保障机制和手段不足。一方面，存在以文件落实《纲要》的现象。有些部门以发文件作为完成任务的标准，而不考虑具体实施效果。另一方面，由于缺少理论研究和实践总结，对发达国家提出的敏感问题方面应对措施不力。六是与知识产权有关的政策评价体系不健全，推进计划难以量化评估。七是知识产权的统计工作不平衡，评估工作难以获得相应的统计数据。
出现这些问题的原因，主要是：我国知识产权管理处于初级阶段；组织实施机构层次较低，缺少督促机制；经费和队伍不落实，难以可持续发展；有些联席会议成员单位的职能在部分领域有重叠和交叉，一些任务的牵头部门没有把自己牵头的任务列为本部门的主要工作，没有负起应有的责任；对知识产权的规律性认识不足。
下一步如何推进
中国经济时报：您认为，下一步应该如何推进《国家知识产权战略纲要》的实施？李志军：针对上述问题，我们需要意识到，我国正处于从要素驱动发展转向创新驱动发展的战略转型期，技术进步和创新成为加快转变经济发展方式的重要支撑，知识产权的作用进一步凸显。现阶段是我国转变经济发展方式的关键时期，也是实施国家知识产权战略的承上启下阶段。因此，应加快实施知识产权战略，要充分发挥知识产权制度对技术进步和创新的保障作用，营造合理保护知识产权的环境，提高创造和运用知识产权的能力，将知识产权转化为生产力，增强产业核心竞争力。
具体应从6个方面入手：实现知识产权战略推进计划工作重点的战略调整，进一步加强知识产权工作与经济和产业发展的融合；加强统筹安排和部门协调，改进知识产权战略推进计划的组织实施；加强制度和机制建设，营造良好的知识产权环境，重点培育和提高市场主体运用知识产权的能力；加强人才培养，建立多层次的知识产权服务体系，提高服务能力和水平；探索和完善知识产权的统计体系，加强《纲要》实施情况的跟踪评估。
作者： 谢光飞 韩丛来源： 《中国经济时报》2011年08月17日
第五篇：科学发展,提升内涵,为学校发展提供坚强保障
科学发展,提升内涵,为学校发展提供坚强保障
2000年4月28日，伴随着学校的跨越式发展，河南理工大学后勤集团公司正式成立。十余年来，后勤集团公司坚持“以质量为生命线”的服务理念，通过建立“三位一体”的立体化动态体系，有力推动了公司服务机制、人事机制和竞争机制的建立，确立了符合市场经济规律、适应学校发展需要的管理体制和运行机制，为全校师生提供了一系列优质、高效的后勤保障服务。
“实践证明，没有高度的质量意识，就没有后勤集团公司成绩的取得、工作的推进和形象的提升，也就没有全校师生员工对后勤集团公司服务的充分肯定和满意评价。下一步，我们将进一步转变发展方式，科学发展，提升内涵，为学校又快又好发展提供强有力的保障和支撑。”河南理工大学后勤集团公司总经理郭文平说。
“质量意识”助力公司大发展
进入新世纪以来，河南理工大学后勤集团公司紧紧抓住后勤社会化改革和学校新校区建设的发展机遇，牢牢把握学校党委提出的“整体切块、自主发展”的指导原则，经历了改革创新、服务创新和管理创新三个阶段，在管理方式、服务意识等方面建立了一系列行之有效的经营和管理机制。
优质的服务是企业成功的关键。为使后勤服务实现超前性、人性化、个性化和信息化，河南理工大学后勤集团公司提出了“以质兴企，增强自主创新能力”的发展战略，建立了有效的质检工作体系。后勤集团公司还以“先破后立”的发展思路打破传统管理格局，引进全新的服务理念，率先在省内高校后勤服务系统引入ISO9001质量管理体系，并为下属单位制定了《质量手册》等20余个工作规范准则，确立了服务目标，规范了服务标准，完善了服务体系。
“一定要牢固树立质量意识，并把它作为后勤服务的头等大事来抓。”郭文平总是这样要求后勤集团公司全体员工。为此，他还提出了“三不放过”标准：出现问题不查出责任人不放过，不查出原因不放过，不解决问题不放过。
为实现“高质量服务”的目标，在考核过程中，河南理工大学后勤集团公司将日常考核与集中考核相结合、抽样考核与全面考核相结合、现场考核与资料考核相结合，并针对后勤集团公司下属单位的重点工作和精品工程进展情况等对每月的考核重点进行调整，实现考核的多层次、全方位、多样化，初步达到后勤集团公司的预期发展目标。为体现“奖优罚劣”的工作原则，后勤集团公司制定了严格的奖惩制度，将考核结果与年终岗位津贴、评优评先挂钩，极大地激发了员工干事创业的积极性。
多年来，由于后勤集团公司高度重视质量建设，注重更新思想观念，提高创新能力，破解发展难题，实现快速提升，后勤集团公司的规模、层次、水平和实力显著提升，后勤保障和服务水平跃居全省前列。目前，后勤集团公司拥有餐饮管理公司、建筑安装服务中心等10个下属单位，还成立了焦作市理达置业房地产开发有限公司、焦作市鹏达防腐材料厂等4个法人企业，员工1200余人，年营业额超过2亿元。与此同时，河南理工大学后勤改革工作连年受到上级表彰，多次被评为“全国高等院校后勤工作先进单位”“河南省后勤社会化改革先进单位”等。后勤集团公司总经理郭文平被评为“全国高校后勤工作先进个人”，还有多人被评为“河南省后勤社会化改革先进个人”。学生食堂和学生公寓分别被评为“河南省省级示范性学生食堂”和“河南省省级示范性学生公寓”。由后勤集团公司管理的学校社区被中央文明办和国家体育总局评为“全国城市体育先进社区”，被全国老龄工作委员会授予“全国敬老模范社区”。
“优质服务”凝练企业核心文化
引入ISO9001质量管理体系后，如何缓解新体系所带来的“不适应症”，尽快使“洋经验”转变为“本土思维”，并最终成为推动公司再上新台阶的“原动力”，成了河南理工大学后勤集团公司进一步思考的问题。为此，后勤集团公司积极围绕“如何提高服务质量”这一中心问题，把制度建设作为推进新一轮改革发展的重要抓手，推出了《月度量化考核》标准，使后勤集团公司上下对质量的认识从模糊到清晰，并能结合实际运用到各项工作中去，大大提升了后勤集团公司员工的服务意识和服务水平。
随着考核工作的不断深入，后勤集团公司上下形成了“自评、预评、考评、总结、改进、提高”的良性循环机制。以考评为契机，变压力为动力，找差距、查原因、提问题，找方法、求突破，在后勤集团公司内部掀起了“以优取胜”“学先进、赶先进、互帮互促”的服务热潮，锤炼出了企业发展的核心竞争力，增强了员工的责任感、使命感，调动了员工的工作积极性，形成了“你追我赶、相互学习”的良好风气。
“质量是后勤服务工作的基石。后勤集团公司始终把质量管理作为发展的重中之重来抓，牢固树立质量意识，极大地提高了企业的核心竞争力。”河南理工大学后勤集团公司党总支书记王永保说。多年来，后勤集团公司通过整合学校各方面的资源，努力打造“服务型、知识型、效益型、和谐型”后勤，构建了“全员参与、全过程实施、全方位落实”的“大爱服务育人”的后勤体系。这个体系以大爱精神为向导，以满意度测评机制为推手，不仅有效地推动了学校后勤工作水平的不断提升，而且得到了师生员工的高度认可。
满意度测评机制既是后勤集团公司对自身服务能力的检测，也是后勤服务工作收集信息的重要渠道。后勤集团公司每学期两次在全校师生员工中广泛征求对后勤服务的意见和建议，形成了衡量后勤集团公司服务质量的主要标准。从2008年开始，后勤集团公司全面引入第三方测评机制，并让学生直接参与后勤服务测评活动，与师生之间形成了良好的互动氛围。
王永保告诉记者：“后勤工作管理人员是不上讲台的教师，担负着服务育人、环境育人和管理育人的重任。为此，后勤集团公司把提升员工的服务质量放在工作首位，形成了‘师生至上，服务第一’的服务理念。”为使这一服务理念落到实处，后勤集团公司编印了《后勤企业文化》《如何做一名合格的后勤员工》等工作手册发放给全体员工学习。后勤集团公司每年设立10万元员工培训基金和15万元“后勤大爱奖学金”；制订全年职工培训计划，对各岗位员工进行素质拓展培训和技能培训；组织技能比赛、评选服务标兵等活动，逐步提高服务技能，使后勤员工整体面貌有了根本的改变。
多年来，河南理工大学后勤集团公司形成了自己的企业核心文化――“126435”体系，即“确立一个中心，培养两种精神，秉持六个原则，树立四种信念，实现三个认同，勇创五个一流”。“确立一个中心”就是以为师生提供优质、高效的后勤保障服务为中心；“培养两种精神”就是培养不怕脏、不怕苦、特别能连续战斗的精神和团结协作、勇于奉献、锐意改革的精神；“秉持六个原则”就是讲觉悟、讲团结、讲学习、讲奉献、讲诚信、讲文明；“树立四种信念”就是爱学校、爱师生、爱服务、爱后勤；“实现三个认同”就是师生认同、领导认同、员工认同；“勇创五个一流”就是一流的队伍、一流的管理、一流的服务、一流的文化、一流的企业。体系的形成使“以优取胜”的战略思想在后勤集团公司上下入脑、入心，构筑起后勤集团公司优质服务的坚强屏障。
“全员参与”构建科学的质量监控体系
“全员参与”是河南理工大学后勤集团公司量化考核体系的一项重要原则。在实施量化考核体系过程中，后勤集团公司从强调员工的思想观念、工作意识、日常行为、服务能力入手，运用各种激励措施提高员工的参与意识，自觉将质量意识转化为员工个人的主观行为。同时，后勤集团公司实行服务质量“三级检查制”和“一票否决制”，通过不断完善监督检查和质量考核工作，建立起良性的服务质量监控体系。
为真正将工作考核与促进服务挂钩，自2007年起，河南理工大学后勤集团公司实行动态过程考核，把工作计划、重点工作、各公司组织的活动等纳入考核体系，尤其是在考核过程中的点评总结，一针见血地指出了各单位发展过程中存在的不足，指明了改进的方向，总结出了以“三个满意”为目标、以ISO9001标准为依据、以月量化考核工作为总线，全力打造创新型、功能型监督检查体系。
河南理工大学提出的“整体切块、自主发展”的改革指导原则为后勤集团公司的发展吹响了新一轮的“集结号”。2006年，后勤集团公司突破以往的考核方式，邀请学生代表参与测评、打分，不仅使考核工作进一步透明化，而且增强了与学生的沟通。在实现快速发展的同时，后勤集团公司积极发挥监督检查作用，强力推进质检工作向深层次发展。2009年，后勤集团公司推出突出集团公司下属各单位特点的个性考核与集团公司总体要求的共性考核相结合的全新考核理念。这一考核体系使个人利益、小单位利益与后勤集团公司整体利益实现了有机统一，使每个员工都能站在后勤集团公司的整体利益上更好地为公司整体事业的发展贡献力量。
制度建设是企业能够良好发展的保障。长期以来，后勤集团公司积极把监督检查当做重要工作来抓。为使监督检查工作进一步适应集团公司事业快速发展的新形势，2010年，后勤集团公司进一步优化部门组织结构，成立了监督检查部，修订完善了《后勤集团公司内部服务质量标准体系》《后勤集团公司服务效能评议制度》等一系列质量工程保障建设体系。今年，后勤集团公司又对考核标准进行修订，将公司各单位分为服务和经营两大类，并将人事管理、财务管理、采购管理等考核指标安排给对口部门进行考核，彰显了考核工作的客观性和公正性。为确保资源整合期间工作的平稳推进，后勤集团公司加大了日常考核、重点考核的力度，实行过程动态考核，对集团公司各项政策的实施起到了积极的推动作用。
“细节决定成败，小细节影响大格局。”这是郭文平经常挂在嘴边的一句话。多年来，河南理工大学后勤集团公司一直把执行力建设作为重点工作来抓。为提升后勤服务形象，后勤集团公司把“110调度”直接划为后勤集团公司直属部门，整合了资源，提高了工作效率。通过不断努力，近年来学校师生员工对后勤服务的满意度提高了近10个百分点，后勤集团公司在做好校内市场的同时，还积极开拓校外市场，培育新的经济增长点，各项事业呈现蒸蒸日上的良好态势。
关于下一步的发展，郭文平告诉记者：“目前，河南理工大学实现了省部共建，正努力在建设特色鲜明高水平大学的征程上奋勇前行，为更好地适应并服务于学校的快速发展形势，后勤集团公司将坚持‘以质量求生存，以贡献求发展’的原则不放松，把破解发展难题、提升服务水平与维护师生员工的根本利益相结合，通过解放思想、开拓创新，闯出一条既体现科学发展要求又符合后勤实际的新路子。”
责编：路童
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