第一篇:对于加强民族工作研讨材料[大全]
关于加强民族工作的研讨材料
关于民族工作加强系统性学习,特別是加强对关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署的学习,充分发挥学习的主观能动性、理论与实践相结合。但是也存在一些问题,服务大局意识还需进一步提升,一些工作只是站在工作的角度思考问题,对全局的任务目标思考不足,悟不够透彻,导致工作过程中前性、预见性不够,在超前服务、主动服务上得还不够好。
对照党中央关于民族工作的相关政策,结合分管工作实际推进落实得怎么样,工作存在差距方面还需要进一步加强。一是由于工作较为繁的忙实际情况,下基层时,大部分是被动安排。二是群众意识还需进一步强化。主动和群众打交道、听意群众排忧解难的热情和标准不高,要做到真正自己到困难群众家庭了解民情,帮助解决实际问题。
在下一步工作中要从党的民族政策贯彻落实民族工作大局的高度来谋划和推进分管领域的工作;对分管工作中涉及民族因素的工作,坚决按照党中央关于民族工作的政策部署推进落:在可能涉及的业务方面要强化学习,充分发挥党员的积极创造性。
对于民族工作中存在一些偏差和不足,面対新情况新问熟,如何更好地开展工作,主动研究,立足民族工作形势的新变化、推进民族工作考得再全面细致一些,做得再周密稳妥些,增强工作中的担当意识、担当能力与争创一流的决心,加强政治理论学习。自觉用习近平新时代中国特社会主义思想武装头脑、指导实践,不断増强把握方向、把握大势、把握大局的政治能力,切实增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,牢记关于民族工作的重要论述,把筑牢中华民族共同
体意识作为新时代民族工作的主线,持续巩固和拓展民族团结进步创建成果,真正让“三个离不开”“五个认同”在各族下部群众心中牢牢扎根。
要把整改落实责任压紧压实,把整改落实工作作为政治任务,鉴定自觉履行好政治责任,对本次民主生活会查摆出来的各类问题,研究制定整改方案,细化具体整改措施。始终坚持把学习习近平总书记关于民族工作的重要论述与关于内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神贯通结合起来、与推动经济社会发展各项事项紧密联系起来,持续深入抓好学习研讨、教育培训、宣传阐释等工作,牢固树立马克思主义民族观,坚定筑牢中华民族共同体意识,全面提高做好民族工作的能力水平。做到整改做到立行立改并长期坚持。请各位领导和同志们在今后的工作中多批评、多指导、多提醒、多督促、多提意见和建议。
第二篇:民族课堂教学研讨活动总结
传承民族传统文化 打造民族教学特色
——老湾中心学校民族课堂教学研讨活动总结
民族文化是我们的根本,是一个民族的认同感和精神归属,是一个民族的血脉、灵魂和根基。“民族文化进校园”是推进民族团结进步事业的一项重要内容,也是构建和谐社会的一项重要举措。为了传承民族文化,弘扬民族精神,彰显民族特色,牢固树立“质量立校、特色兴校”的办学理念,我校将民族文化作为办学特色,充分挖掘民族资源,编撰民族教材,实施民族传统文化教育。继2012年民族文化进校园启动仪式和民族课程进课堂之后,本学期,我们以民族课程课堂教学为主战场,以民族课程研究为主渠道,深化民族课堂教学改革,优化民族课堂教学效果,主动探究、大胆实践、不断探索教学方法、更新教学手段,强化民族课程教学过程的指导与管理,确保民族课堂教学工作的务实与高效,有效地推进民族知识和传统文化教育,确保了民族课程教育教学质量的落实与提高。
4月10-11日,由学校统一部署,教务处精心组织了主题为“传承民族传统文化,打造民族高效课堂”的民族课程课堂教学研讨活动,本次活动,共有四名老师上了民族课堂教学研讨课:冯常坤老师的构课重在课外资源的挖掘与延伸;刘建能老师重在严谨的民族政策的讲解与传授,廖毓老师注重知识与生活、活动及其他学科知识的学习与渗透,王勤仿老师以自己深厚的回族底蕴,注重了回族习俗的讲解与传播。活动历时两天。全校共有19名教师参加, 在活动中,每位上
课教师都精心备课,认真上课,课后积极反思,听课教师认真评议、探讨,真正取得了“全员参与、相互学习、共同提高”的教学实效。在这四堂课中,学生普遍反应比较热烈,互动情况良好,说明学生对民族知识、传统文化有着浓厚的兴趣,也说明我们的民族文化有着旺盛的生命力和丰富的社会群众基础。
在课堂展示活动之后,学校召开了“民族课程课堂教学研讨会”,会上,魏国金校长对本次活动的四节课,做了精彩点评,高度评价了廖毓老师的精彩课堂瞬间以及其他课堂的得失,同时对我校民族文化进校园工作提出了精辟的指导意见,他强调:我们的 “民族文化进校园”工作,要正式化、高标准、硬指标、感召力、富含量、有沉淀、精研究、深反思,做课题。魏校长从活动的组织、会场的布置、研究的主题、成果的整理、总结的深度、宣传与报道、态度与方法、组织与实施,探索与学习,保留与延伸等多个方面提出了要求。他要求,全体民族课程教师,要将民族课程放到大环境中去,要把握教材内容,把握精神实质,注重知识的引领学习,以探索真理的态度,让知识联系生活,注重课本的延伸„„魏校长的讲话,得到了组织者和参与者的一致赞同。
老湾中心学校肖创明校长对民族文化进校园工作也谈了自己的看法,肖校长指出,本次教学研讨活动,旨在创设一个平台,以问题为重点,以活动为载体,研究民族课程教学中出现的问题,并积极探索尝试寻求有效解决问题策略,今后,学校将加强民族课程教学研究,以民族课程课堂教学为对象,以学生持有的教材的适应度、教师对教
材的掌握理解程度、执教者的专业素养和民族感情、教材的重点和课本的延伸、教学过程的组织方式等为子课题进行课题研究。肖校长的讲话,为民族文化进校园工作指明了方向,赢得了与会人员的热烈掌声。
刘松青校长对本次活动的组织和开展作了小结,他指出,我们进行民族课程课堂研讨,要思考如何处理教材,既要源于教材,又要丰富教材,要思考如何落实三维目标,注重情感态度价值观,要思考如何保护学生的学习兴趣和求知欲。
回顾本次研讨活动,我们清醒地看到我们的工作还存在着诸如如何将民族文化进校园工作向纵深推进、民族课堂教学阵地如何更好发挥、学校教师如何进一步提高业务水平等一些问题。但我们相信,在中心学校的正确领导下,在广大教师的大力支持下,我们的民族文化进校园工作一定会更好。
老湾中心学校 2013年4月
第三篇:对于农村财务管理规范化的研讨
对于农村财务管理规范化的研讨农村财务问题是关系到农村稳定的最敏感因素,亦为农民群众至为关注的要点所在。我国农经部门之于推行民主监督、加强和改进农村财务管理等工作开展了有益的调研,并总结出“村账乡代管”“村会计集体办公”等高新策略,但是却由于我国绝大多数村组的财务公开和民主监督制度落实不到位、许多村会计对现行的会计制度和财务程序不了解,有些村级财务人员业务水平低下由此而形成“节节账”等等不良因素的根深蒂固,导致了农村财务问题成为久悬不决的老大难问题。综上所述,建设现代化新农业,发展新农村,农村财务管理规范化形成起着重要的杠杆作用。本文结合实践工作,对农村财务管理的现状和成因进行了浅显的分析,并提出几点建议,与大家共同探讨。1 农村财务管理中存在的问题。
1.1 综合大量调查数据,基层农村账目管理超常杂乱无章,亟待大力加强规范化治理力度。很多村会计在进行账目账簿记录和统计过程中,不遵循制度要求来处理明细账目,细账与总账迥然不同。在农村会计中,同时兼任出纳职务的实繁有徒,大多村会计毫无责任意识可言,账目中多记、少记、漏记及随意调账等违规状况司空见惯、俯摭皆是。农村财务资料和会计档案管理和保存比较混乱,无法正常开展账目的核算查证工作。
1.2 时下农村的公款奢靡之风比比皆是。滥用集体公款吃喝奢糜消费以权谋私的不良现象随处可见。多年来,一撮农村基层领导者对中饱私囊损公肥私的做法已经习以为常,利用工作职务之便,动用本村资金,分钱分物,无视法规法纪,大吃大喝肆无忌惮,丝毫不顾老百姓利益,置群众利益于不顾。导致非生产性支出嬗变为村级财务的第一弊端。集体资金没有理法来遵循。农村集体企业逐渐增多促使账目越来越繁复芜杂,因此
农村财务管理工作的规范化暴露出了更多的问题。
1.3 许多村会计对现行的会计制度和财务程序不了解,许多村庄财务工作人员素质普遍较低。由于许多村级财务人员业务水平低下,对财务工作知之甚少,长期“依然采用单式流水账,对其他会计核算内容不核算记录,仅仅记录现金的收支,造成无法稽查考核。财务管理要求工作人员熟悉业务,有一定的任职资格,从事财务管理时间相对持久,可是多数农村会计根本未曾经过专业知识培训,对账目管理认识不够,理论知识缺乏,无业务技巧可讲,在实际操作中常出现审批不严格、凭证不查实、记帐方法简单等多种账务处理随意的不良现象,难以达到会计基础规范要求。所以难以客观地反映村组集体资产的全貌,上级有关部门无法从杂乱无章的账面上进行监督。
1.4 农村财务干部长此以往借用或者使用村组集体资金,两、三年甚至更长时间不办理交接清算手续,还有些村庄财务管理不规范。
这是由于财务制度在一些地方执行不严的缘故,有的农村干部目无法则,毫无纪律可言,于各项开支上肆意妄为,随意动用上级所拨的各种款项,甚至专项资金;由于缺乏民主监督,有的大搞”一言堂“,财务人员唯令是从,不敢大胆直言。财务报销凭证采用自制单据、白条入账的情况令人堪忧。造成村级财务管理混乱,集体资产流失严重的恶果;从而引发村民不满情绪,酿出干群矛盾突出,群众上访不断。
1.5 基层农村干部拳头大的掌权,财务管理意识比较淡薄。长此以往的财务管理混乱屡见不鲜,滋生出诸多违法乱纪的不良行径,再加上农村干部多为家族大、亲兄弟哥们比较多的家庭成员组成,纵然违法乱纪的情况赤裸裸,群众也是敢怒不敢言。由于种种弊端长期无人敢管或者说是无人问津,从而为农村贪污挪用的不正之风提供了大量敷
衍生息的温床。再加上由于农村处于最基层,点多面广,法律法规存在不足及查处机关在管辖权上认识不
一、罪与非罪界定难等因素,司法、纪检查处部门不能全面开展工作。传统的手工记账、算盘核算仍在农村财务管理中广泛应用,会计电算化管理在农村还是死角,构成财务管理手段落后的问题。怎样才能有效解决农村村级财务管理中存在的问题,窃以为,应该由以下方法来解决。
2.1 有效化解农村财务管理的矛盾,加强农村财务管理规范化”五个统一“。严格坚持”五个统一“加强财务规范化管理,即:统一思想,规范监督程序;统一才可还干部清白,给群众一个明白,农村干部也不必因财务管理而费心,农民也不会因财务问题而上访。
2.2 推行农村财务管理网络化、电算化。
实行网络化、电算化管理是提高农村财务管理最科学高效的措施,实行网络化、电算化管理将为农村财务管理步入规范化、制度化、标准化带来福音。实行会计电算化,传统的核算、手工记账、提交申请报告、手写相关资料、事后自评等落后财务程序将连根拔除。作为农村财务管理的有关上级领导和村干部要深化为民理财意识,全面建立健全农村财务管理制度,同时要广泛采纳群众对农村财务管理的心声,进一步强化农村财务的管理体系。实施村级财务村帐乡镇县区代管,完善农村财务管理制度,促使农村财务管理有章可循,有法可依。做到三到位:即领导到位,措施到位,人员到位,严肃保障开支的合理合规性得以体现。
2.3 保障工作,健全农村财务管理制度,加强农村会计法规培训工作,彻底杜绝任意批款的不良状况发生。
财政部颁布的新《制度》针对当前村级财务混乱的种种现状,对于积累工票据管理、费用开支管理、共同生产费管理、农民负担款项及义务工等方面均作了具体规定,大大促进了农村财务管理规范化的建设。提高会计人员的业务素质,加强农村会计法规制度培训工作的力度。进一步加强会计档案管理制度和人员档案管理网络的建设与健全,对乡村财会人员进行全面清查,以便储备和统一调配,彻底杜绝任意批款的不良状况发生。
2.4 加强财务公开、会计核算管理……紧抓财务公开、会计核算管理以及民主理财等逐项重要工作的开展,加大农村财务公开力度。财务公开规范化、有序化建设是民主理财的重要手段,是新形势下加强农村社会主义民主政治建设。进一步扩大基层民主,保证农民可行使民主权利。这些优秀措施得以贯彻的基础是让群众参与财务管理,强化村集体经济组织自身管理能力。
首先,要建立民主管理机制,做到有章可循。健全村级财务预决算体系、村级会计代理制度、村干部工资报酬管理制度、村级非生产性开支管理制度、村级建设项目招投标制度、现金管理制度等,使财务人员遵章而行。
一言以蔽之,从管理制度和机制等方面进行科学规范是保证农村综合改革和全面建设小康社会得以顺利实施的基础。只要《会计法》得以有效实施,严肃纪律,加强农村财务审计监管。审计是农村财务管理中的包青天,推行农村财务审计制度,及时纠正农村财务管理中的各种问题,全面正确的贯彻农村财务管理工作。
综上所述,农村财务管理所起到的杠杆作用,既提高了农村财务基础整体水平,又
减少了农村经济犯罪。我们有理由坚信,随着农村经济各项改革的逐渐深入,我们要勇于探索抓住机遇,农村财务管理之路肯定会越走越宽,走向一条康庄大道,为进军农业和农村现代化打下坚实的基础。
第四篇:2021年关于做好民族工作研讨发言材料
2021年关于做好民族工作研讨发言材料范文
党的十八大以来,习近平总书记在中央民族工作会议等重要场合,多次强调“中华民族是一个命运共同体”,并把“坚持打牢中华民族共同体的思想基础”作为中国特色解决民族问题正确道路“八个坚持”的核心内涵,把“积极培养中华民族共同体意识”作为加强中华民族大团结的根本。党的十九大把“筑牢中华民族共同体意识”写入了党章,成为全党共同意志和共同遵循。第三次中央xx工作座谈会上,习近平总书记指出:“要以筑牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族大团结。”8月27日至28日召开的中央民族工作会议上,习近平总书记强调,做好新时代党的民族工作,要把筑牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。筑牢中华民族共同体意识,就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。
习近平总书记一系列重要讲话精神,凸显了当前全国各族人民筑牢中华民族共同体意识的紧迫性和重要性。作为一名文艺工作者,如何认识和理解中华民族共同体意识,筑牢中华民族共同体意识,以文艺工作者的责任和担当,做好新时代民族工作,是一个非常迫切的重要问题。通过反复学习领会其中要义,并结合当前xx文艺工作实际和自己的切身体会,谈一谈我的感受和想法。
一、筑牢中华民族共同体意识,是新时代民族工作的主线
深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,我越来越感受到,以习近平同志为核心的党中央对少数民族群众和民族地区特别关心,对民族工作高度重视,把“筑牢中华民族共同体意识”写入党章,极大地推动我国民族工作进入新时代。
中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂,筑牢中华民族共同体意识是新时代民族工作的主线。尤其是xx,更加需要筑牢中华民族共同体意识,为维护国家统一和xx稳定打好最重要和坚实的政治思想基础。因此,开创新时代民族工作新局面,我们首先要牢牢坚持中国共产党的领导,加强党的民族理论和民族政策学习以及民族团结教育,把各族干部群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来。
社会稳定和长治久安是xx工作总目标。作为一名文艺工作者,我们一定要坚决贯彻落实习近平总书记的系列重要讲话精神,把筑牢中华民族共同体意识作为当前工作重中之重,立场坚定,旗帜鲜明,才能完整准确地贯彻新时代党的治疆方略,推进文化润疆,才能开展好民族工作。开展好xx民族工作,必须坚持把马克思主义民族理论同中华民族问题具体实际相结合,把筑牢中华民族共同体意识作为解决当前xx民族问题的核心内涵,从中华民族根本利益出发想问题、办事情,才能把握正确方向,使民族工作有的放矢,不偏方向。
二、筑牢中华民族共同体意识,各民族之间互相学习互相借鉴
筑牢中华民族共同体意识,最重要的就是要增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。文化认同是最深层次的认同。文化认同就是要各民族之间在文化上要相互尊重、相互欣赏,相互学习、相互借鉴。
我从小在多民族大家庭里长大,对中华民族共同体认识和理解是具体的、深刻的。我的父母是维吾尔族艺术家,记得上幼儿园时,有汉族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、回族等各民族的孩子,大家一起吃饭、一起玩耍、一起学习,像一家人一样。有时父母演出忙,不能按时接我回家,汉族老师用大衣把我裹起来抱在怀里,站在寒冷的过道等父母演出回来。有时候邻居的汉族奶奶就把我领到她家,给我可口的饭菜,和她的小孙女一起玩,那种家庭亲人般的感情,是我记忆里最难忘的感情。
在中央民族大学上学时,班主任老师是汉族,像妈妈一样悉心地关心和照顾我们的生活,在学习上严格要求我们,我和班里的各民族同学,也像亲姊妹一样,在学习和生活中相互关心、帮助,相处得特别融洽,让我感到祖国大家庭的温暖。
工作后,我不但努力跳好维吾尔族舞蹈,还认真学习中国各个民族的舞蹈。通过各民族舞蹈的学习,我对各民族文化有了更多了解,并汲取他们的长处,使本民族舞蹈文化得到继承、发扬和光大。应该说,是党和政府的大力关心和支持,是各民族兄弟姐妹的真诚帮助,使我取得了不少成绩,中华民族共同体意识,一直伴随着我的成长、进步和发展。
作为一名文艺工作者,我们一定要用开放、包容的心态,多向其他民族学习,取长补短,在艺术的相互交流和借鉴中,以文化人、以艺润心,不断增强“四个认同”。“四个认同”增强了,才能搞好民族团结,才能使民族之间相处更加和睦,全面贯彻落实文化润疆工程,推进中华民族共同体意识更加深入人心。
三、筑牢中华民族共同体意识,加强党史学习教育
今年是中国共产党成立100周年,我们一定要加强党史学习教育,进一步深化对中华民族共同体的理解和认同,巩固你中有我、我中有你的中华民族共同体意识。
我们知道,中国共产党的百年历程,是中华民族为寻求独立、解放、发展而不懈奋斗的历史,是全国各民族的交往、交流和交融的历史,写满了以爱国主义为核心的伟大民族精神,培育了中华民族共同体意识社会基础,铸就了中华民族共同体意识精神基石。通过学习党史,我们从中获得精神力量,艺术地再现我们党百年奋斗历史,重温红色文化基因,深化各民族群众对中华民族共同体的理解和认同,让各族群众在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助,像石榴籽那样紧紧抱在一起,脱贫致富,共同富裕,过上更加幸福美好的生活。
今年7月1日,我受邀参加中国共产党成立100周年庆祝大会,现场见证了党的百年华诞这一具有重大历史意义的时刻,可谓上了一堂人生最鲜活、生动的党史教育课。天安门广场的庄严和隆重,习近平总书记的重要讲话,嘹亮豪迈的《歌唱祖国》、雷鸣般的掌声和欢呼声,每个人的脸上都洋溢着幸福、自豪、满足和自信的神情,这些都一次次震撼着我、鼓舞着我、激励着我,为自己身处于伟大中国共产党领导下和繁荣昌盛的祖国,倍感自豪和幸福,使我更加坚定信念,跟着党干一辈子,感党恩、听党话、跟党走,不忘初心、牢记使命,用自己终生的信念和执着的艺术追求来回报党和祖国,为舞蹈艺术事业,为xx各族人民文化新需求,为筑牢中华民族共同体贡献自己的一切。
四、筑牢中华民族共同体意识,积极发挥政协组织和委员作用
我是第十、十一、十二届全国人大代表,现在是第十三届全国政协委员,20xx年在xx参加全国“两会”,被习近平总书记在看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员时的重要讲话精神所深深地感动和鼓舞,更加坚定了文化自信、筑牢中华民族共同体意识的信心和决心。
作为全国政协委员,我们要积极协商议政,凝聚共识,贡献政协的智慧力量,为进一步筑牢中华民族共同体意识,彰显政协的作为担当。具体对于我们xx文艺工作者来讲,就是要进一步深入推进文化润疆工程,用艺术搭建起平台,有责任、有义务把最好的文艺作品奉献给各族群众;进一步深化“民族团结一家亲”、讲好xx故事、中华优秀传统文化进校园等一系列活动,多到基层,多到老百姓身边去,创作高质量的文艺作品,将中华民族共同体意识教育纳入其中,通过形式多样的文化宣传和惠民活动,促进各民族群众之间广泛交往、交流和深度交融,传承中华优秀传统文化,提高中华民族共同体意识的“浸润度”和“滋养度”,使各族群众打心眼里热爱中华文化,从血液中认同中华文化,将对本民族文化的热爱融入到对整个中华文化的热爱之中,让中华民族共同体意识根植心灵深处。
筑牢中华民族共同体意识,才能做好新时代民族工作。我相信,只要每个人的中华民族共同体意识增强了,就能构筑起中华民族共同体“最大同心圆”,成为中华民族伟大复兴的根本保证和强大动力。
第五篇:民族工作
民族事务局2010年 工作实绩汇报材料
东胜区民族事务局(2010年11月13日)
尊敬的各位领导:
根据《鄂尔多斯市民委系统2010年工作目标考核责任状》要求。我局结合地区实际,认真安排部署,深入组织实施,民族、宗教、蒙古语文工作取得了明显成效。下面,我就东胜区2010年民族宗教工作开展情况汇报如下,请各位领导给我们的工作多提出宝贵的意见和建议。请各位领导、同志们评议!
一、共性目标
(一)强化机遇意识,科学规划基层组织建设。从中央到地方对基层组织继续深入开展学习实践科学发展观,开展创先争优活动作出了新的部署,这是加快创建学习创新型、高效服务型、争先创优型、廉洁奉献型民族宗教部门的难得契机。我局按照区委部署,部门一把手亲自抓党建,坚持以“创先争优”基本要求谋划自身发展,以新的理念认识民族宗教部门在政府与少数民族和信教公民间的桥梁性作用和重要职能,以新的思路推进服务型民族宗教部门的建设和发展,以新的措施维护和
发展各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展的”大好局面,开创党建与政风行风相结合,党建与少数民族和信教公民的满意度相结合,党建与规范行政执法相结合的大党建工作格局,将我局建设成为重塑政府形象的新阵地、提高服务和效率的新平台,少数民族和信教公民表达利益的新空间,让群众满意,领导放心。通过努力,第三季度在回收500份向社会各界发放的测评票时,满意占99.5%,基本满意占0.5%,单位平均得99分,我局政风行风建设工作再次得到了社会的肯定。(以上包括党建、政风行风、行政执法等内容)
(二)强化导向意识,营造良好的舆论环境。随着数字城管的不断推广,政府信息的不断公开,政务信息的传播日趋加快。为牢牢把握社会舆论舆情的正确导向,宣传党的路线、方针、政策,主动引导社会舆论舆情热点,我局投入了大量的人力物力,加快本单位政务网络内容更新速度,加大宣传报道力度,实现了惠民政策和非涉密信息的全部媒体公开,全年利用各类媒体向社会公开信息近30条,工作动态70多期,调研报告5篇,向上级反映舆情的信息24条,使信息公开、政务网建设真正成为了服务群众和上级、提高工作效率的有效方法和重要途径。(以上包括政务公开、政务网建设、精神文明、各类信息任务的内容)
(三)强化首创意识,开启民族宗教工作新局面。创新是工作的灵魂。我局采取奖励机制,调动每个人的创新意识,取得了良好效果。为进一步增强民族宗教工作的科学性、针对性、创造性和政策性,聘请了市委党校奇海林教授等4名鄂尔多斯地区著名学者为政策顾问,为促进民族宗教工作出谋划策;为进一步推行职权公开、阳光民委,制订了《行政执法流程图》并报法制办核准,推动了我局行政执法规范化、文明化进程;不断探索推进民族工作新举措,民族政策惠及面不断扩大。“养老金”延伸至城市,民族特色产业踏上了集约化发展道路。
二、业务目标
(一)民族工作呈现长足发展良好态势。依据“大城市,小农村”的区域特征,按照鄂尔多斯市核心城区总体规划,做大做强我市“民族工作排头兵”的总体格局。
---加大对边缘人群的帮扶救助力度,实现“弱有所助”。一是努力实现少数民族“住有所居”。今年在分配经适房和廉租房等保障性住房时与住房保障办初步达成了向少数民族中低收入家庭倾斜的共识,为逐步实现少数民族“居者有其屋”又迈出了一步。此项工作正在实施中。(2008年区政府提出每年为少数民族安排100套保障性住房,力争利用三年时间解决主体少数民族住房问题,后因房价、付款方式等因素制约,使这项政策难以得到落实,截止目前,仅仅解决了63套,还有700多户需解决)二是加大少数民族医疗救助,力争实现“病有所医”。对42户因病返贫或因病致贫的困难少数民族给予了
3.5万元的临时性救助。三是关注“老龄化”问题,实现“老有所养、老有所为”。为农村65岁以上、城市70岁以上无固定收入的少数民族老人每年发放1200元和600元补助;筹措3万元,组织参加了鄂尔多斯市第四届原生态蒙古族老年文艺汇演,并获集体三等奖。四是帮助困难少数民族就业,实现其“劳有所得”。争取上级资金7.5万元,采取“先持证、后上岗”的措施,对50名农村和城市青壮劳动力进行实用技能培训,此项工作正在实施中。另外对45岁以上城市无固定收入劳动力和农村种养殖户进行了科技技能培训,以提高其就业和生产能力,受训人达120人次。
---加快发展民族教育事业,确保少数民族“学有所教”。一是改善民族学校办学条件,提高教师工资待遇。每年区财政安排10万元民族教育专项补助金,专门用于解决民族学校教学设施配套及民族特色教育需要。并出台优惠政策,为蒙古族幼儿园教师平均提高了两档工资。二是为解决随着城市框架的拉大,部分学前幼儿上入园难问题,投资6千多万元在铁西区新建了一所蒙古族幼儿园。二是加大少数民族学生助学力度。按照小学生每月100元/人,中学生每月120元/人,蒙语授课的少数民族中小学生的助学金标准在此基础上再提高50元,蒙古语授课幼儿每月30元标准按时、足额发放了助学补贴。区财政安排75万元为蒙古族专、本科学生每年各发放3000元、5000元助学金。
---大力推动民族经济健康发展。为推进我区民族特色产品加工业向集约化、产业化、规模化发展,为更多的少数民族提供创业、致富机遇,政府以会议纪要的形式确定2011年在罕台镇撖家塔村实施少数民族创业项目,目前园区设计、征地等前期工作已结束。项目包括养殖区、特色企业区、特色产业区等三个功能区。项目的建成可解决近300人的就业。(此项目也得到了上级业务部门的极大支持,市民委为此项目配套了100万元)为《蒙纯乳业发展项目》和《建设街道打造民族特色社区项目》争取到自治区发展资金40万元,另外为扶持自主创业争取到市级项目资金10万元;及时向上级反映了民族贸易和民族特需商品生产优惠政策的执行中存在问题和困难,经我局多次协调,内蒙古大力神清真食品企业的贴息贷款优惠政策得到了落实。从2010年6月起,大力神每月可获得24300元的贷款贴息。
---建立数据库,探索民族工作新道路。在城市建设步伐加快,城市少数民族人口日益增长,各民族间的政治、文化、经济交流更加频繁的新形势下,我局不断探索开展民族工作的新方法,建立了少数民族基本情况数据信息系统。数据库共录入7865户、26875名少数民族的基本状况。为突出今后民族工作重点,提高决策的科学性和可操作性提供了事实依据。(将依据第六次人口普查及时更新)---尊重少数民族风俗习惯,保障少数民族合法权益。
一是精心组织筹备了两个盛会。圆满完成了自治区第七届民运会和鄂尔多斯市国际那达慕期间,我局承担得民运会闭幕式、部分赛事和接待东胜赛区穆斯林来宾等任务。二是在全国各地因清真食品企业违规操作,频发群击事件的背景下,我局会同相关部门,对我区清真食品企业大力神进行了5次检查,并提出了4项整改意见,确保了社会环境的稳定。---民族团结进步月活动开展得有声有色。认真组织实施了东胜区民族团结进步月系列活动。以喜闻乐见的形式,展现了“民族和谐、宗教稳定”的东胜形象,“民族团结”精神更加深入人心。
(二)大力推进蒙古语言文字工作规范化、制度化、现代化建设。一是注视蒙古语文,使之成为推荐、培养少数民族干部的的一项重要指标。今年在举办全区少数民族后备干部培训班时将是否懂蒙古语作为考核培训对象一项重要指标,从全区100多名少数民族后备干部中选定了27名蒙汉兼通后备干部在鄂托克前旗进行了体验式培训。二是设臵机构,加强翻译工作。按照上级业务部门要求和我区实际,经我局多方争取于3月份成立了东胜区蒙古语文翻译中心。致使东胜区大型会议材料和文件翻译率达到了100%。另外该中心于10月份翻译并在《鄂尔多斯日报》刊登了《党和国家民族政策宣传教育提纲》全文。全年翻译各类会议材料、提案议案、广告牌匾等近15万字。三是结合“创城”、“创卫”工作,大力开展创建社会市面用文蒙汉并用示范街(路)活动,加强“翻译、审批、制做”三环节的管理,建立印章网上审批系统。年内对城区主要街道、镇区、旅游景区和109、210国道沿线的近1万多副不规范牌匾进行检查,全年下达整改通知书180份,已清理整顿牌匾160多副。全区市面蒙汉两种文字并用情况大为改观,并逐步趋于规范、标准,为全自治区第七届少数民族传统运动会和鄂尔多斯国际那达慕的举办营造了良好的市面用文环境。四是转变工作方式,提高工作效率。4月社会市面蒙汉语并用审批办公室入住东胜区行政审批大厅以来,为广大群众提供方便快捷的服务的同时极大的提高了工作效率,全年新审批牌匾3000多幅。五是狠抓源头管理,强化对制作企业的指导和培训。为了从源头上杜绝不规范牌匾的出现,对城区所有的牌匾制作企业、刻字店进行详细调查,并登记造册,3月份对其负责人进行了集中培训,同时与负责人签订规范制作牌匾责任状,按照“谁制作、谁负责”的原则强化了源头管理。本次培训班共有41家企业63人参加。六是积极搜集民间古籍藏品。自筹62万元整理、出版了17世纪蒙古佛教古籍丛书--《莲花宝藏史》和《鄂尔多斯民歌经典》。
三、工作措施
---认真调研,突出重点。民族宗教工作牵涉的领域广,千头万绪。因此,我局结合区委、政府的工作重点,经过深
入细致调查研究,了解掌握民族宗教基本情况,以城市民族工作为重点,形成“围绕重点工作,有计划、有步骤地开展各项工作”的良好局面,真正把有限的精力、财力用在刀刃上。近年来,我局结合东胜区“大城市、小农村”实际情况,积极探索少数民族扶贫工作新途径,建立健全新的工作机制,从过去的改善农村生产、生活的扶贫方式转变到“城乡统筹兼顾”的扶贫模式,积极引导农村少数民族适应城市化的新发展,保障进城少数民族基本生产生活需求。不断完善城市少数民族救助体系,帮扶困难少数民族力度进一步加大,取得了一定成效。
---注重创新,力求实效。创新是工作的灵魂。我局采取奖励机制,设臵创新奖,调动每个人的创新意识,提高干部职工在实践中找出路、寻机遇的能力,克服“少部分人想问题,出主意,众人旁观”的现象,取得良好效果。以服务少数民族和信教群众为总旨,提出了一些有建设性的意见、建议,得到区委、政府和上级部门领导极大地支持。通过认真组织实施后,得到了群众的广泛认可。如:少数民族创业示范基地建设。
---加强学习,提高素质。精干的工作队伍首先有良好的素质。面对干部职工的理论水平和工作能力参差不齐,我局利用每周二下午时间,加强理论、业务知识的学习。以定课题、轮流领学等方式,督促每个职工写体会、讲感受,对
学习认真、表现突出的职工采取物质奖励,调动干部职工学习的积极性。经过一年来的学习实践,干部职工的推动民族宗教工作科学发展的谋划能力、破解制约民族宗教工作科学发展的创新能力、处臵民族宗教突发事件的应急决断能力明显提高。
---维护团结,加强协作。团结就是力量,协作才能出成绩。我局领导班子时刻关心职工的工作、学习、生活,主动热情地帮助解决困难,做到公平对待、公正评价。关系到个人切身利益的事都做到公开、公正、公平。严格执行政务、财务公开制度,发扬民主,推行“三重一大”决策制度,严禁个人独断,做到决策民主。
---完善制度,合理布臵。发展要靠好制度,因此我局从制度建设上抓起,认真实施考评考核工作,形成“制度促进工作,工作完善制度”的良好局面。首先在用人机制上,抵制“论资排辈”,推行重要岗位竞争上岗机制。其次,在利益分配上,实行与实绩挂钩制度,彻底杜绝“混日子、无作为、摆资格”的消极现象,确保干部职工以积极向上的良好精神面貌投入到工作。工作量化公平、布臵合理,建立“人人有担子”的工作分工机制,克服“部分人干、部分人闲”现象的出现。