建设推进大会讲话稿

第一篇：建设推进大会讲话稿

今天，我们召开**建设**南部科创中心核心区推进大会，这个会议是一个开放式的会议，我们邀请了区域内的大学、研究所。包括一些相关的大企业及开发区等共同参与，目的是贯彻落实市委《**关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》精神，就如何完成市委、市政府主要领导在**调研时提出的要求**建设**南部科创中心工作任务进行集思广益。这段时间市委、市政府在全市科创中心建设的体系建设、顶层设计当中把**放在了一个比较突出的位置。**作为全市科创中心的“四梁八柱”的定位，明确地在全市相关工作及科创中心建设中提了出来。在座的各位，要有底气、要有信心。刚才市科委寿子琪主任和我们开宗明义地强调了**就是**的缩影，**的科技创新底蕴是丰厚的。我们有2所985大学，有电机学院，有国家级的研究所，也有市级的农科院等相关院所，我们有紫竹高新产业园区，也有**经济技术开发区；同时，我们又有那么多的大企业，包括中国商发、传统的“四大金刚”、“五朵金花”等；除浦东新区之外，**集聚了最多的世界500强企业，包括跨区域的、跨国集团的研发中心等；中央、市级的千人计划人数**在全市也是名列前茅的。这就是我们的底蕴所在，也是我们的信心所在。但我要强调的是，有那么丰厚的底蕴、有那么多的优势，只代表**的基础好、只代表**现有的力量强，不代表今后**在科创中心建设中就可以无为而治。关键是我们要有举措、有目标。刚才，吴斌副区长代表区四套班子，把**建设**南部科创中心中的一些整体设计和目标任务、工作举措给大家做了详细的介绍；我们6家单位作了非常好的发言。市科委寿子琪主任作了重要讲话，他的讲话内容、精神，既是市委、市政府的工作要求，同时也是在基于对**工作情况非常了解的前提下，对**工作提出的具体要求，希望大家回去后深刻地领会。在这基础上面，我简单地提三点工作要求：

一、全力推进科创中心建设，支撑区域经济转型升级

全国都在进行供给侧改革，**同样如此。我们的经济发展已经到了一定的层级。在当前经济形势相对比较严峻，而我们发展的物理空间和行政资源实际上已经不能支撑原来“摊大饼”式的发展模式的情况下，如何再塑**辉煌，如何在当前这么一个比较高的基础上实现新的发展，是对我们的一个挑战。**建设**南部科创中心核心区就是回答了这个问题，提供了突破当前发展瓶颈的一些出路。我们当前的转型就是要以科创中心建设为主要抓手，突破诸多的资源瓶颈，包括发展理念上的一些瓶颈。

一是服务经济转型，强化科技和经济的对接。这段时间以来，区委、区政府、包括人大、政协，连续三年对**经济转型作了深入的调研，对现有土地的二次开发有了明确的新认识。同时，统筹区域发展的理念转变成了经济发展的新思路和新机制。我们在统筹经济发展的过程中，在整合好空间资源、行政资源之后，在立足长远、可持续发展的基础上，要把我们园区的统筹平台向科技型企业开放、向承接科技成果转化开放。这是一个服务经济转型的工作要求。

二是聚焦产业需求，强化创新成果与产业的对接。**的高新技术园区，有国家级的、有市级的，还有很多在195、198区域当中的小产业园区，我们已经集聚了很多科研院所，关键就是怎么发挥**作为承载区域的区域功能。南部科创中心一个非常重要的功能就是**是一个科技成果转化的承载区域，而这本身就是**经济社会发展的本质性需求，所以在这个过程中我们怎么来突破产业发展瓶颈，特别是先进制造业的产业瓶颈；怎么来突破我们的围墙，把我们的科研院所、大学，把大家的聪明才智转化为**现实的生产力。这当中我们要积极主动地与创新成果的源头加强对接，主动承接高新技术的溢出，提升先进制造业的核心竞争力，推动高校、科研院所、行业的领军龙头企业围绕产业需求，建设开放的公共服务平台，构建共享互动的创新网络，培育和催生新兴产业的发展。

三是加强协同创新，强化创新项目同现实生产力的对接。经初步统计，**现有高新技术企业近600家，其中规模超亿元的企业近200家。**是**唯一的全国知识产权示范城区，专利总量、人均的专利数量，在全市范围内都处于一个较高的水平。怎样把创新的项目转化为现实的生产力？关键在于建立一个以市场为导向、企业为主体、产学研有效分工协作的协同创新体系。这个体系的建设就是**科创中心建设的一个重要内容。去年下半年开始，区里已经在研究制定关于科技成果转化的专项政策，相关孵化器、人才等政策都已到位了，但这个科技成果转化相关政策我们还在研究过程中，会尽早出台，主要就是要鼓励、支持高校、科研院所的科技成果在**本地、本区域就地转化。

二、加快集聚优质创新资源，发挥科技引领支撑作用

一是吸引和集聚创新创业人才。这一点是我们**科创中心建设的重中之重。**的人才在全市范围内的集聚度是数一数二的。据初步统计，中央和**的“千人计划”，我们**有326位，这在全市是一个比较高的比例。市里的人才政策已经出台，我们区里的相关配套保障政策也已经出台，现在关键看落实。下一步，我们要加大人才在创业项目、团队建设、创新研发、生活安居等方面的服务和配套。要围绕着**的产业结构，要集聚人才，坚持用人才来引领产业、引领行业发展这一理念，这样更有利于**进一步集聚包括“四新经济”在内的一些领军人才。二是鼓励和引导社会资本投入。**区有20亿元的产业基金，15亿元主要在PE方面，5亿元在VC，也就是以天使为主的基金。这些产业基金主要还是起到社会引领作用，同时我们通过这些母基金撬动一些社会基金向**集聚，用于**的产业发展和科技创新成果转化工作。下一步要有效发挥政策引导基金的作用，做好两个聚焦：一方面聚焦重点产业，以“基地+基金+联盟”的模式，向重点产业和重点园区倾斜。另一方面，聚焦中小科技创新企业和小微科技企业，通过天使投资引导基金，来助力企业成长和发展壮大。

三是加快“紫竹创新创业走廊”建设。近期，周波副市长亲自到紫竹，参加“紫竹创新创业走廊”基地建设的签约活动。在**南部科创中心建设中，**南部将作为**南部科创中心的一个重要承载区。这里面就有两个“南部”的概念，**作为**的南部科创中心建设，而紫竹作为**的南部，承载着**这一轮南部科创中心建设过程中一个主要的、当然不是唯一的重要战场，要把从吴泾到颛桥、马桥，再到江川，把我们的产业园区、高校、大厂、大所等连接起来，包括把市国企的大量的资产通过这个“创新创业走廊”的建设串珠成链。远有硅谷、近有中关村，而这是**打造的目标。所以，区四套班子明确，接下来三年把**南部的“紫竹创新创业走廊”建设作为**南部科创中心建设一个重要任务和标志性项目紧抓不懈。

三、打造智慧宜居生态**，营造创新创业生态环境 区委、区政府有一句口号，就是“打造生态宜居**”。而在科创中心建设当中，我们仍然将“生态宜居**”作为科创中心建设的一个主要工作内容。深层次地去理解，就是**所有的工作都要围绕着人的全面发展。当前诸多的重点工作包括加强社会治理、整治“五违”、实施环保三年行动计划等都是科创中心建设的一部分。所以这里我强调三点： 第一是要落实科创配套政策。科创政策已经出台,这些政策的含金量很高，但按照我们原来一些政策的实施情况来看，如果不把这些政策宣传好、落实好，这些政策的前景还是堪忧的。我们原来有很多的政策，只有政府内部了解掌握，而社会上真正应该享受这些政策的对象对这些政策了解不多。因为这种情况，这么多年来本想要撬动一些领域方面的工作，从政策后评估角度上来讲，效果并不明显。所以在科创中心政策的落实中，我们要求各个部门不能重制定、轻落实，这是一个非常关键的问题。

第二是拉长政府服务链条。众创空间的总量**已经居于全市第二，但这不是最主要的，并不是说**拿出三、五千平方米的面积，我们建了众创空间，我们科创中心建设的任务就完成了，这是错的。众创空间的优势和核心竞争力在哪里？在于政府服务链的拉长、服务工作的到位。光有办公面积、有团队、有项目，是不可能像硅谷、像中关村那么发展的。众创空间的成功，关键在于政府的服务到位与否。很多创新创业企业都是幼苗，它的独立生存能力非常差，它能够通过苗圃到加速器、再成长为企业，一路上离不开社会组织的扶持和政府的服务。而政府服务本身就是组织优秀的中介机构、服务组织对这些企业进行优质、高效、低收费的服务，比如在众创空间建设中如何引入法务组织为企业服务？我们的创业指导团队如何来为企业服务？我们相关的人才政策、就业指导如何到位？包括组织VC、PE在众创空间中进行组团式地服务。没有相应地、活跃的VC、PE服务人员，那么创业的效率一定会受到极大的影响。这时政府的引导就非常关键了。如果说仅仅用低廉的价格、提供一定的面积，然后有这么

一、两个团队，我们就视为任务完成了，这样绝对做不好。

第三是加强配套设施建设。**的科创中心建设是系统工程，需要方方面面共同努力。按照市委、市政府的要求，**要补短板、破瓶颈。**的瓶颈和短板非常明显，一是**的交通瓶颈问题。**的南部交通已经成为**大企业、大所、大学心中的痛了，因为道路无时无刻不堵。所以这段时间，**公安分局、交通委组织了专项交通整治小组，这个整治小组长期存在，就是不停地动态研究，从硬件到软件，对各个堵点进行即时的管理。这些工作好像跟科创中心建设不相关，实际上这就是科创中心建设的重要内容，如果说环境生态宜居了，对人才的吸引力强了，**科创中心建设就可以顺势而为了。**还有企业转型的瓶颈问题，还有外来人口带来的相关社会治理的一些短板等问题，解决这些问题都是**打造**南部科创中心建设的重要工作内容，更不用说教育、卫生、人才公寓、社会事业配套，包括为人才解决急需的问题等，总体就是围绕着宜居宜业的**整体环境来打造。

同志们，推进科创中心建设，加快建设**南部科创中心核心区，是事关**全局和长远发展的一项重大的战略任务。这不是一个部门、一个区域的事情，需要我们上下协同、多方合作，充分发挥高校、科研院所、科技园区和科技企业等各类创新主体的作用，整合全区的资源共同推进。

第二篇：县委重点项目建设大会讲话稿

Xxx县重点项目建设大会上的讲话

同志们：

县委、县政府今天召开这次全县争项争资暨重点项目建设工作会议，是事关全县经济社会发展全局的重要会议，会议主题很明确，就是要统一思想认识，明确目标任务，落实责任措施，强力推进我县争项争资和重点项目建设，促进全县经济社会又好又快发展。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，统一思想，用战略眼光看待争项争资和重点项目建设

县域经济作为国民经济运行最基本的综合单元，其发展的关键和核心就是狠抓项目建设。项目兴则经济兴，项目衰则经济衰。有了项目，发展就有了载体；有了项目，经济就有了强有力的支撑；有了项目，工作就有了抓手；有了项目，就能富民强县。在新一轮经济发展中，谁拥有一批好项目、大项目，谁就能赢得发展的主动权，谁的发展就快。因此，全县上下必须牢固树立项目兴县意识，用战略眼光看待争项争资和重点项目建设。

1、充分认识争项争资和重点项目建设的重要政治意义。目前，武广铁路客运专线县段、衡邵及潭衡西高速公路、衡利丰陶瓷、恒生制药、三安铁矿等省市和县内一批共60多个重点项目正在加紧建设施工，市委、市政府领导、外来投资者和广大人民群众尽皆举目关注。这些项目能否顺利早日建成，是对我县各级党委、政府执政能力的一次考验，也是对我县干部素质和能力水平的一次检查。因此，大力争项争资，推进重点项目建设，事关我县经济发展大局，事关各级党委、政府及党员干部的形象，事关我县声誉，事关全县人民的共同利益，具有重要的政治意义。

2、要充分认识争项争资和重点项目建设的重要经济意义。我县经济社会能否实现加速发展，关键在于重点项目。如果没有一批重点项目上去，经济总量就无法增加，又好又快发展也就成了一句空话。如果“”期间能建成一大批重点项目，全县经济必将出现一次质的飞跃，富民强县的目标就会得以早日实现。就全县而言，以“一区一园四基地”为主的工业发展了，以新农村项目建设为重点的农村繁荣了，以衡邵、衡潭高速公路和S210线改造以及通乡通村公路建设为重点的交通便利了，以岣嵝峰、宇石寨、王船山、夏明翰为品牌的旅游发展了，必将为我县带来更大、更旺的“人气”和“财气”，必将推动我县经济大发展、大提速，必将促使我县财政收入实现根本好转。

3、要充分认识争项争资和重点项目建设的重要现实意义。在新的发展平台上，我们要树立更加开阔的发展观，当前，我县周边市县都在抢抓机遇，利用资源，乘势而上，加快发展，形成了“百舸争流、千帆竞发”的激烈竞争态势，特别是发展势头强劲的耒阳，给我县带来很大的压力，我们要有强烈的危机意识、忧患意识，必须跳出 县看县、发展，自加压力，负重奋进，抢抓机遇，走在人先，率先发展。发展要拥有自身的优势和特色，我县的优势和特色就是要充分利用丰富的瓷泥、铁矿、花岗石、石灰石等矿产和农产品资源优势，大力抓好“一区一园四基地”的工业产业、矿产开采加工、农产品精深加工等重点项目建设，从而促进我县经济结构进行战略性调整，使我县从根本上打破长期以来比较单一的以农业占主导地位的经济结构，实现第一、二、三产业全面协调发展，并驾齐驱，推动县域经济快速发展。

总之、全县上下必须增强紧迫感、责任感和使命感，牢固树立发展意识、项目意识、机遇意

识，以只争朝夕的精神，迎难而上的斗志，埋头苦干的作风，下大决心，排除万难，抓好争项争资和重点项目建设工作。

二、认清形势，抢抓机遇，坚定信心抓争项争资和重点项目建设

今年的政府工作报告为我县发展绘制了蓝图，明确了奋斗目标，指明了发展方向。可以说，本届政府的（转载自文秘家园http://，请保留此标记。）发展定位已经找准，发展思路已经理清，发展目标已经明确，目前，发展来势很好，前景喜人。现在的关键问题是要凝聚内力、外力，吸引外资、内资，向上争项争资，加快重点项目建设，通过一批重大项目的实施，把县域经济推向加快发展的快车道，实现跻身全省经济强县的总体目标。

1、要牢牢把握当前的大好机遇。一是国家实施中部崛起战略的力度不断加大，我县交通、城建、电力等基础设施项目建设能够得到上级的进一步支持。二是国家更加重视农业，我县作为农业大县，具备较好的条件争取国家更多的项目和资金；三是我县“一区一园四基地”的重点项目建设目前具备了较好的引资基础和条件；四是市委、市政府高度重视争项争资和重点项目工作，崇谷市长反复强调，没有项目就没有发展，小投资慢发展，大投资大发展，今年的市委经济会议把这两项工作摆到了更加突出的位置。因此，县委、县政府今年抓争项争资和重点项目建设的决心更坚定，力度更大，全县上下一定要乘这股强劲东风，加大争项争资和重点项目建设力度，掀起新一轮的建设发展高潮。

2、要正确面对存在的问题。我县财政困难，市场融资能力不强，激活民间投资乏力，向上级争取项目资金力度不够，资金紧缺问题近期难以得到有效解决，这仍然是制约重点项目建设的最大障碍；重大骨干项目和效益高的大项目少，缺少重大项目尤其是产业化项目对投资增长和经济发展的支撑，这个问题已经显现；同时，目前项目建设和管理中存在的诸如征地拆迁难度大、项目开工和投资不足、部分乡镇少数村民大局意识不强等各种问题时有发生，使重点项目建设工作难度加大，我们一定要认清形势，化不利为有利，变被动为主动，确保完成工作任务。

3、要深入剖析主观原因。我认为，对抓争项争资和重点项目建设工作，个别干部的思想和作风与当前的发展形势不相适应，主要表现在四个字上。一是“短”，就是目光短浅，认识不到位，对这两项工作的重要性认识不足，思想还停留在一般的认识层面，从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象。二是“畏”，就是畏难情绪严重，前怕狼、后怕虎，畏首畏尾，缩手缩脚，看到困难就避，遇到问题就躲，不敢迎难而上，工作无决心、无干劲、无闯劲，更谈不上创造性地开展工作。三是“惰”，就是懒开动脑筋，懒思考问题，经常以***惯行事，以致在工作上想法简单，办法不多，拿不出实招、硬招，得过且过、无所作为。四是“浮”，就是个别干部缺乏事业心和责任感，工作不深入、不落实。这些都是我县争项争资和重点项目建设的“软障碍”和“绊脚石”。“软障碍”不除，我县争项争资难以出成效；“绊脚石”不搬，我县重点项目建设难以推进。

三、加大力度，落实措施，致力抓好争项争资和重点项目建设

落实争项争资和重点项目建设任务，落实是关键。要建立和实行“统一领导、上下联动”的管理体制和“领导负总责、单位作后盾、专班抓落实”的工作机制，形成齐抓共管的强大合力。

1、进一步加大争项争资工作力度。今年乃至今后一段时间内，制约我县经济发展的最大因素仍然是资金，因此我们必须坚定信心、下定决心争项争资。现在不少单位感到从上面争项目和资金非常难，认为“天高皇帝远”，没熟人、没关系、没门路，难争取，由于缺乏信心和决心，因而不愿去争，不想去跑。实践证明，国家投资支持是我县近年来重点项目建设的重要来源。当然，争取国家项目资金是有一定的难度，有时一个项目甚至要跑几年才能见成效，如果都是坐在家里等国家分配项目和资金，那就不叫争项争资了。现在，全国各地都在抢抓机遇，竞相发展，国家有限的投资，只要合符政策口子，给谁都是合理的，就看谁动手早、动手快，谁抢到了先机，谁拿到的项目和资金就多，谁的发展就快。争取项目资金就是要抢抓机遇，好多项目努一把力就可能争取到位，松一口气就可能失之交臂，只有发扬拼搏精神，努力去跑去争，才能获得丰硕的回报。要发扬愚公移山精神，吃得苦、耐得劳，勤跑腿、勤汇报，在争取的过程中，要放得下架子，丢得下面子，扑得下身子，要达到感动上级领导和上级部门的效果，进而取得上级的支持。要做好项目前期工作，这是争项争资的前提条件，项目没有包装、没有评估论证、没有立项报批是要不到国家资金的。因此，要舍得花钱，哪怕单位经费再紧张，用于项目的前期工作费用不能省，只有把前期工作做细做实做深了，才能争得更多的项目和资金。要理直气壮、排除顾虑争项争资，县委、县政府明确，只要不是以跑项目名义游山玩水、中饱私囊，就不要有任何顾虑和担心。总之，我们要发扬锲而不舍的钉子精神去争项争资，哪怕说尽千言万语，历尽千辛万苦，想尽千方百计，也要下决心把项目和资金争回来。

2、进一步加快重点项目建设。今年下达的79个重点项目建设任务能否顺利完成，将影响本届政府的开局起步，事关我县“”规划能否圆满完成。因此，我们要以“无论遇到什么困难，重点项目建设都不能动摇的气魄和信心”，集中物力、人力、财力加快重点项目建设。做到重点项目重点认识，重点项目重点抓，重点项目大家抓。要在全县上下达成共识，形成合力，共同推进重点项目建设。如何加快进度，我认为要致力“四抓”：一是在建项目抓进度。对在建的项目要有明确的工作时限，精心组织，合理安排，想方设法实现预定目标，对达到进度要求的要研究制定提前保质完成的措施，对未达到进度要求的要反思并制定出赶上进度的方案，未动工的要查找原因，克（转载自文秘家园http://，请保留此标记。）服困难，尽快开工，我想只要思想不滑坡，办法总比困难多。二是建成项目抓达产。已竣工的工业项目要狠抓尽快投产、达产，产生效益，使有限的投资收到最大的效益。三是洽淡项目抓签约。正在洽淡的项目要定时、定人、定责抓好签约，县级领导和各职能部门要进一步为项目工作服好务，努力创造一个良好的投资环境，使项目落到实处。四是新上项目抓开工。凡新上的项目要实行时间、任务、责任“三位一体”的责任制，确保尽快开工建设，同时要制定出具体的进度安排和实施措施，定人、定责、定时间，确保按计划开工建设。

3、进一步加强对争项争资和重点项目建设的领导。县委、县政府成立了高规格的争项争资和重点项目建设领导小组，并决定从今年开始对在目标考核中成绩突出的单位和个人予以表彰，足以说明这两项工作的重要性。争项争资和重点项目建设成效怎样关键在于领导。为此，县委、县政府要求：县级领导要亲自抓项目，亲临一线解决实际问题。并努力向上级争取1至2个项目。各有关乡镇和县直单位主要负责人是争项争资和重点项目建设的第一责任人，务必尽职尽责，千方百计圆满完成任务。要进一步加大督查考核力度。县委县政府督查室和县发改局要认真负责地把这项工作抓起来，及时如实地向县委、县政府反映情况和问题。要落实奖惩措施，对争取到国家正常分配之外的额外资金和项目的有功人员要予以重奖。对贡献突出的干部，除物质奖励外，还要予以提拔重用。要强化行政问责，对因工作失职失

误，对重点项目建设造成严重影响的要追究相关人员责任。总之，全县上下都要真正做到“一切围绕项目，一切服务项目”，“以项目论英雄，以项目论政绩，以项目论奖赏”，从而真正形成各级各部门大抓项目建设，全社会重视支持项目建设的浓厚氛围，加速推进富民强县进程。

第三篇：高新区建设推进大会讲话

在营口国家高新区建设推进大会上的讲话

科技部副部长曹建林

同志们：

去年9月，国务院批准营口高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区。今天，辽宁省委、省政府在这里隆重举行营口国家高新区建设推进大会。在此，我代表科技部向营口高新区升级为国家高新区表示热烈祝贺，向辽宁省及营口市各级领导、高新区建设者和同志们表示崇高敬意！经过20多年的发展，国家高新区已经成为我国高新技术产业发展的一面旗帜和自主创新的重要基地。一大批高新技术企业在国家高新区这片创新创业的热土上迅速成长，高新技术产业发展呈现出一派勃勃生机。国家高新区的发展是坚持改革开放、推进自主创新、实现科学发展的重要实践。此次省级高新区获批省级，是新世纪以来国务院首次较大规模、集中审批省级高新区升级，体现了对高新区20年工作的重视和肯定，表明了对发挥国家高新区核心载体作用、探索创新驱动发展新模式的殷切期望。这是党中央、国务院在新时期做出的重大决策部署，开启了国家高新区建设的新篇章。我们要深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，抓住这一重大历史机遇，加快推进国家高新区建设和发展。

近年来，辽宁省委、省政府高度重视科技进步和自主创

新，把加快高新区建设作为推动全省产业结构调整和发展方式转变的重大举措，有力促进了高新区和高新技术产业持续快速发展。在辽宁省委、省政府的正确领导和营口市委、市政府的积极推进下，营口高新区深化改革，着力创新，不断激发和释放各类创新要素的活力，大力培育有竞争优势和发展前景的高新技术产业，形成了新材料、先进装备制造等特色鲜明的产业集群，成为辽宁区域经济发展新的增长极。

营口是辽宁沿海经济带和沈阳经济区的交汇点，也是辽宁省重点打造的第三个特大城市和重要经济增长点。营口高新区升级为国家高新区，是加速营口乃至辽宁经济社会发展和高新区建设的一件大事。体现了党中央、国务院对辽宁省及营口市高新技术产业化工作的高度肯定。推进营口国家高新区建设，有利于落实国务院关于辽宁沿海经济带发展规划和沈阳新型工业化综合配套改革的战略部署，加快辽宁老工业基地振兴，促进产业结构优化升级；有利于发挥高新区的科技创新优势，加快建设辽宁渤海科技城，完善区域创新体系；有利于发挥沿海地区的区位和产业优势，加快与沈阳、大连的资源集成和互动，辐射带动辽西地区经济发展。

我希望，辽宁省及营口市紧紧抓住高新区升级的重要契机，以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院批复精神，加快推进营口国家高新区建设。一是坚持以提高自主创新能力为核心，探索社会主义市场经济条件下的举国体制，抓紧

研究制定发展规划，确立未来五年自身发展的总体目标和主要任务；二是坚持把加快培育和发展战略性新兴产业作为主攻方向，建立政产学研用相结合的新体制，开展技术研究和成果产业化，培育现代产业体系；三是坚持以人为本，努力建设创新人才培养示范基地，培养一批高水平的创新创业人才；四是坚持以改革创新为动力，营造良好的体制机制环境，培育一批具有竞争力的创新型企业；五是坚持扩大开放，加强国际合作，打造具有国际影响力的产业集群。科技部将一如既往地支持辽宁省及营口市的科技工作，支持辽宁加快发展高新技术产业，推进沈阳、大连、鞍山、营口、辽阳国家高新区建设，努力服务和促进全省经济社会发展。

同志们，党的十七届五中全会提出，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。刚刚闭幕的全国科技工作会议强调，推动国家高新区成为培育战略性新兴产业的区域核心力量。今年是“十二五”开局之年，我们也将迎来国家高新区建设20周年，新形势，新任务，新阶段，让我们共同努力，为提高自主创新能力、建设创新型国家、全面实现建设小康社会的战略目标做出新的更大的贡献，以实际行动和优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

谢谢大家。

第四篇：城镇化建设推进大会

召开全区城镇化建设推进大会

2011年11月25日，西秀区召开全区城镇化建设推进大会。安顺市人民政府副市长、西秀区委书记罗建强，区人大主任苟海明，区人民政府区长胡强，区政协主席徐黔安，区委副书记吴为，副区长刘盛文，常务副区长金林顺，市规划局、国土局、住建局等主要领导出席会议，各乡（镇）、办事处、区人民政府各部门、辖区企业主要负责人参加，会议由区委常委、区人民政府副区长

张勇主持。

会上，金林顺传达了中共安顺市、安顺市人民政府《关于进一步加快城镇化进程的若干意见》精神，区长胡强传达了安顺市城镇化大会第一次会议精神，并对西秀区城镇化建设工作进行了安排部署，安顺市规划局、住建局、国土局局长对西秀区城镇化建设工作作指导性发言，最后市人民政府副市长、区委书记罗建

强作重要讲话。

胡强在进行工作部署时指出，西秀区作为安顺市中心城区，在加快城镇化建设的道路上，应该也必须迈大步、走前列、作表率，以更高的起点、更高的水平、更实的措施来推动城镇化建设工作，要争取在较短的时间内，让西秀区的路更宽、天更蓝、水更绿、城市配套设施更完善，争当安顺城镇化进程的排头兵。胡强要求，全区上下要按照“规划先行、分布实施，整体推进、全面发展”的思路和“一年起步、二年见效、三年建成”的要求，力争达到“五个明显”目标，重点抓好以下几项工作：一要科学编制规划，引领城镇建设发展；二要打造融资平台，加快城镇设施建设；三培育现代产业，提升城镇承载能力；四要抓好龙头项目，推动景观大道建设；五要创新管理机制，推动城镇精细管理。要求全区上下以此次会议的召开为契机，主动思考、主动对接，切实履行好各自的职责职能，工作开展中少讲客观困难，多谈解决办法，集中力量主攻全区城镇化建设工作，并结合本单位实际和职责职能，制定切实的工作措施抓紧实施，以优异的成绩向党

和人民交上一份满意的答卷。

罗建强在讲话中强调，提高城镇化水平是促进一个地方经济社会良性循环发展的重大举措,是一个地方进步的重要标志。加快城镇化建设，有利于提振全区上下的精气神，优化发展环境和招商引资环境，有助于增大固定资产投资，有利于财源建设、城乡精神文明建设，保障和改善民生、实现城乡统筹发展。目前省委、省政府号召把安顺建成全省最好的城市之一，西秀区面临历史性的战略机遇，只有加快发展，才能积累财富，改善民生，增比进位，才能不辜负全区人民的期望。罗建强指出，全区上下要统一思想，提高认识，切实增强加快推进城镇化进程的紧迫感和责任感；要科学定位，合理布局，发挥规划在推进城镇化进程中的引领作用；要多措并举，三轮驱动，增强城镇化发展的后劲；要拓宽思路，多方筹资，打造推进城镇化进程的投融资平台；要创新机制，加强管理，塑造西秀秀美、文明的城市新形象；要以产业带动，统筹发展，强化城镇化发展的综合承载力。罗建强要求，全区上下要认清形势，凝聚力量，坚定发展的信心和决心，要以干字当头，勇于担当加快发展的重任，转变工作作风，提高工作效率，以主人翁的责任感，把要我干变为我要干，奋力追赶，全力加速，切实推进城镇化建设，兑现向市委市政府以及全区人

民的庄严承诺。

第五篇：作风建设大会讲话稿

篇一：在机关作风建设大会上的讲话

在全区进一步加强干部作风建设

深入推进创先争优活动大会上的讲话

同志们：

在全年发展任务十分繁重、各项建设极其繁忙的第四季度，区委、区政府召开会议，专题研究部署作风建设，主要目的是通过进一步加强作风建设，切实增强责任意识，强化组织纪律，努力建设一支为民、实干、勤廉、高效的干部队伍，为加快攻占柏林“4个发展”、奋力走在全省前列提供坚强有力保证。刚才，会议对我区机关作风建设中涌现的一批先进单位进行了宣传表扬，对近期发生在我区严重影机关和干部形象，严重影响科学发展、和谐发展环境的几个典型事例进行了教育反思。猩猩点灯2家单位主要负责同志分别作了深刻的反思性发言，着重从主观上进行深入的自我审视和检讨，进一步自我加压和整改的态度坚定、诚恳、有力，这充分体现了我们干部勇于自我批评、主动知错改错的优良作风。魔兽同志就进一步加强干部作风建设、深入推进创先争优活动作了具体部署，希望大家会后认真抓好落实。下面，我着重再强调三点意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强抓好作风建设的

责任感和紧迫感

一个地方发展的兴衰、一项工作落实的成败、一个机关部门形象的好坏，很大程度上取决于干部的作风。回顾攻占柏林过去的发展，在历届区委、区政府带领下，之所以能够取得巨大的成功，实现跨越发展，关键靠的是我们攻占柏林干部团结拼搏、勇于开拓创新的良好精神状态和工作作风，我们攻占柏林干部队伍在作风建设上是有优良传统的，主要表现在四个方面：一是大局意识较强。广大干部能够主动围绕中心工作，认真落实区委、区政府作出的各项决策部署，展现了团结拼搏抓工作、齐心协力谋发展的良好精神状态。二是进取意识较强。面对发展存在的困难和问题，广大干部能够奋发作为，勇于攻坚、善于创新，创造性开展工作，展示了想干事、肯干事、能干事的优良干部形象。三是服务意识较强。广大干部能够坚持以服务为宗旨，为企业分忧、为发展护航，不断强化服务的主动性和贴近度，总体上得到了方方面面的认可。四是效能意识较强。绝大多数部门能够积极转变工作职能、改进部门服务，正确处理程序和效率的关系，以高效率、快节奏推动了发展环境不断优化。总之，这些年来的干部作风建设，为全区经济社会又好又快发展提供了重要保障。

但与此同时，我们也要清醒的认识到，当前在少数单位和个别干部身上，包括少数领导干部，还存在党性不强、纪

律不严、缺乏责任心和事业心等问题，一些工作推进不快、一些遗留问题和群众反映强烈的突出问题得不到有效解决，一些矛盾不断积累；存在着革命意志衰退、不思进取、得过且过的混日子思想；存在着碰到矛盾困难相互推诿，办事情不讲原则、讲人情关系、不作为或乱作为的现象。虽然只是发生在少数单位和个别干部身上，但某种程度上却影响到区委、区政府决策部署的落实成效，影响到党群干群关系，影响到攻占柏林机关干部的整体形象，影响到全区发展的环境。今天之所以召开这个高规格、大规模的会议，就是希望全区广大干部能够从身边发生的事例中受到触动、受到警醒，进一步深刻认识作风建设重在教育引导，切实增强改进作风的紧迫感和责任感，推动机关干部作风建设有一个新提升，真正以硬作风来提升软环境，以软环境来促进硬发展。

二、内强素质，外树形象，进一步提升干部作风建设水平

当前，攻占柏林正处于科学谋划“十二五”，推动转型创新跨越发展的关键时期，产业升级、结构调整、城乡统筹、民生改善等各项任务繁重。省市对攻占柏林更是寄予厚望，要求我们树立“国际一流、国内领先”的目标追求，推动“十二五”时期“三个发展”新跨越。面对新形势、新任务和新要求，我们每一个干部都必须切实担负起攻占柏林新时期发展的重任，以更加优良的作风和过硬的本领，积极投身到新一轮科

学发展的实践中去，争先率先、建功立业。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲大局、比贡献。全体机关干部要紧紧围绕全区经济社会发展大局，着力于推进“9个发展”目标，牢固树立全区“一盘棋”的思想，努力为攻占柏林发展作出自己最大的贡献。要坚决破除部门利益、个人利益的狭隘壁垒，把工作做实做细做好，以目标同向、干群同心的强大合力，不折不扣地完成区委、区政府下达的各项任务。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲责任、明纪律。讲责任，说到底就是讲事业心，就是讲党性原则、组织纪律。面对一个岗位、一项工作，时刻要牢记肩上的责任，时刻提醒自己的言行是不是符合党和人民的要求、是不是符合党政机关干部形象。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲效率、重实干。当前，经济社会发展面临许多新的机遇，也面临更多的矛盾和困难，迫切需要全体干部以真抓实干的作为、苦干巧干的劲头，高效推进各项工作。要把更多的时间和精力放在狠抓落实上，真正做到定下来的事雷厉风行，看准了的事坚决一抓到底，不推诿、不拖拉。要在全体干部中大力倡导“只为成功想办法、不为失败找理由”的进取精神。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲创新、争一流。面对发展中的深层次矛盾和制约发展的各种难题，面对人民

群众过上更好生活的新期待，面对社会舆论的新监督，各级各部门和每一个干部，特别是党员领导干部，要主动强化创新意识，以创新的理念、思路和机制，为发展创设优良的软环境、构筑更强的软实力。要不断提升自身素质，提高执政能力，增强应对和驾驭复杂局面的能力和水平，着力破解制约科学发展的困难与矛盾，更好更快地推动攻占柏林转型、创新、跨越发展。

三、强化领导，狠抓落实，确保作风建设取得新成效 干部作风建设常抓不懈、一抓到底，关键在领导、根本在落实。各级各部门要切实把加强干部作风建设摆到突出位置，确保做到三个“一抓到底”。一是领导责任要一抓到底。加快健全“横向到边、纵向到底”的工作责任体系，层层落实责任，逐级传递压力，形成作风建设强大合力。全区各机关部门主要领导干部特别是一把手，要以身作则、率先垂范，切实以自身的表率作用推动作风建设的深入开展，以领导作风的改进促进广大党员干部作风的提升。二是制度建设要一抓到底。着力在长效化的体制机制建设上下功夫，进一步完善岗位责任制度，尤其要对占着岗位不谋事、工作纪律不遵守、拖拉扯皮不办事等不良习气坚决破除；完善考核评议制度，实施量化考核，健全社会评议机制，真正使“能者上、庸者让、劣者下”；完善奖勤罚懒制度，严格严肃责任追究问责制度，实现问责标准具体化、奖惩刚性化，进一步提高干部

篇二：凝心聚力抓落实主动作为求突破——在市总机关作风建设大会上的讲话(2015年2月25日)凝心聚力抓落实 主动作为求突破

——在市总机关作风建设大会上的讲话

李明安

（2015年2月25日）

同志们：

春节上班后第一天的下午，市总就召开党风廉政暨机关作风建设大会，主要任务是传达今天上午全市能力作风建设大会精神，对今年党风廉政和机关作风建设进行动员部署，确保新一年各项工作有序推进、扎实落实。刚才，锡朝主席回顾总结了去年机关作风建设和党建工作情况，并对今年的工作提出了新的要求，我完全同意。市总党组与分管主席签订了党风廉政建设目标责任书，希望大家抓好落实。借此机会，我首先代表市总党组、主席室，向大家拜个晚年，向过去一年蛮拼的机关全体同志致以衷心的感谢！

2014年，全市工会围绕中心、服务大局，主动作为、切实履职，在提升职工素质、服务改革发展、参与社会治理、服务职工及工会自身建设等各个方面实现新的突破。相继承办了?第五届‘江苏职工读书月’活动?、?全省工会劳动争议排查化解工作推进会?、? 全省餐饮行业工资集体协商工作推进会?和? 全省工会帮扶服务工作转型发展推进会?，进一步彰显了我市工会工作品牌，得到兄弟单位和上级领导的充分认可。获得2014市级机

关工作目标绩效综合考评表扬单位。成绩来之不易，充分展现了机关全体同志一年来积极作为、踏实进取的精神风貌，也为新一年工会工作再创佳绩奠定了扎实的基础。

今天上午，市委谢正义书记在全市能力作风建设大会上强调指出。一要严而又严、实而又实。“三严三实”，是我们作风建设的根本遵循。今年要继续坚持不喊新口号、闷头干实事，不碰高压线、本分履职责，任何时候、任何情况下都要坚持做?明白人、实在人?。二要咬定目标、紧盯节点。围绕市委、市政府“两报告、两文件”确定的目标任务，尤其是“五个年”的重点工作，一个阶段一个阶段地抓推进，一个节点一个节点地抓落实，特别要紧盯“54321”工作重点，花大力气、下狠功夫，一着不让、扭住不放，不找借口、不找理由，坚决完成目标任务。三要一一当当、稳健奋进。新常态下干工作，既要勇于担当，也要稳当妥当。勇于担当，需要我们牢记职责，应该做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着困难也要担。稳当妥当，就是要精心精细地谋划各项工作，做到心中有数、工作有序，蹄疾步稳、行稳致远。四要坚持高标准、严要求。干工作、创事业，既要实事求是，从实际情况出发，也要跳一跳、拼一拼，以客观可能达到的最高标准要求自己。

关于新一年的总体目标、工作思路和具体要求，年前召开的市总六届六次全委会做了具体的明确。蓝图已绘就，目标已确定，必须以严格的机关作风建设作为推进工作的根本保障，主动适应

新常态，求真务实、真抓实干，务求实效。

机关作风建设的关键就是要狠抓落实。总书记指出?一分部署，九分落实。?阐述了抓落实的重要性。经验和教训也告诉我们：千忙万忙，不抓落实等于瞎忙。抓而不实等于白抓，抓而不紧等于没抓。希望各部室、产业工会要紧紧围绕市总确定的工作目标，在抓落实上狠下功夫。

一要振奋精神抓落实。只有保持高昂的精神状态，工作才能高效高质量的完成。今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是扬州建城2500周年的喜庆之年。工会必须在大局下思考、在大局下行动，如何适应经济、政治、民生新常态、如何更好地团结带领全市职工加快推进跨江融合发展和名城建设，各项任务十分繁重。尽管会遇到这样那样的困难，但关键是要有一股奋发有为的工作激情，既要看到困难和挑战的一面，更要看到做好工作的有利条件，增强信心。特别是总书记对工会工作的几次重要讲话和批示精神，以及中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，为工会工作进一步开展指明了方向。各级党委、政府对工会工作的高度重视，工会的各项保障得到进一步加强。要振奋精神，就要以高标准、高质量来抓好工会工作，干工作决不能满足于一般化、过得去，要更加具体、深入、扎实的抓好各项工作的落实，努力迈上新台阶，实现新跨越。

二要把握重点抓落实。工会工作千头万绪，不能平铺直叙，胡子眉毛一把抓，要善于把握工作重点，以重点工作带动整体工

作的全面推进。年初，根据市总六届六次全委会确定的目标任务，下发了2015年工作要点，五个大方面，任务很明确，目标很具体，希望各部室、产业工会认真对照，排出序时进度，抓好落实，兑现承诺。同时，各部室、产业工会结合部门职能特点，确定了2015年两项重点工作，要紧紧抓在手上，夯实工作措施，细化目标分解，一一当当有序推进，持之以恒，抓出成效。

三要求真务实抓落实。要坚持一切从实际出发，注重讲求工作实效。要把习总书记提出的?三严三实?的要求贯穿到工会工作始终。工会的一切工作都要以工作有效、职工满意作为出发点和落脚点，要深入基层一线，认真听取职工意见，了解职工需求，真心实意为职工排忧解难。求真务实要求我们抓工作一定要抓实，从具体化、细节化抓起，不图虚名、不慕虚功。过去我们围绕春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖?四季歌?，做了大量工作。现在面对新形势新要求，我们在唱好老歌的同时，要立足实际，不断拓展服务领域，促进帮扶服务转型升级。持续推进职工生活后勤设施建设，在此基础上，进一步整合资源，依靠党政支持，更加注重职工文化建设。探索试行工会服务卡，稳步推进职工普惠制，切实把党政所需、职工所急、工会所能的事做细做实做好。

四要开拓创新抓落实。贯彻上级部署的工作要善于把上级精神和要求融入到本部门本单位的实际中去，创造性地开展工作。特别是在当前新形势下，工会工作面临许多新情况、新问题，在

努力适应新常态、服务新常态、引领新常态的工会工作实践中，要创新思路、创新方法、创新机制。去年底，各部室、产业工会结合自身实际，提前谋划了一项创新工作，可以说是各具特点、百花待放。年初，市总工会制定了工会工作创新创优成果评比办法，将机关各部室、产业工会创新创优成果纳入评选对象，各部室、产业工会要围绕这些项目，认真培育、总结，打造出一批真正的特色亮点和先进典型，促进工会工作整体水平的提升。

五要转变作风抓落实。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持问题导向，认真整改作风方面存在的突出问题，把切实转变作风，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风作为一项长期工作来抓。工会干部要多深入基层、深入企业，深入职工，开展?三下三联三交?活动，和职工群众打成一片，主动接地气，畅通服务职工?最后一公里?。要严格落实中央八项规定，坚持勤俭节约，坚决不碰红线，同时要把更多资源向基层倾斜，用在广大职工能够切身感受的地方。要持续做好党员活动日活动，加强与结对旌忠寺社区的联系，确保活动有新意、有实效。要继续坚持市总中心组带机关集中学习形式，理论学习常抓不懈，自我学习不松劲，努力做到理论与实践相结合。要充分发挥机关党委职能作用，加强机关党风廉政建设、精神文明建设、效能建设。

六要强化责任抓落实。抓好工作落实就要建立工作责任制。工会工作任务要先分解细化，再贯彻落实，进一步明确具体的责任目标、责任部门、责任领导、责任人员。要加强工作督查，市 篇三：县委书记在作风建设大会讲话

?2012?第7期

按：2012年5月11日，全县干部作风建设大会在县机关办公大楼二楼多功能会议厅召开。在会上，县委书记何西庆同志作了重要讲话。现将何西庆同志的讲话予以印发，请各乡镇、各单位、各部门组织学习，并认真贯彻落实。

何西庆同志在全县干部作风建设大会上的讲话

（2012年5月11日 根据录音整理）

同志们：

这次全县干部作风建设大会是县委决定召开的一次重要会议。为开好这次会议，县委常委会专门召开会议进行研究。刚才，大家观看了《直击我县干部作风问题》专题片，家江同志就党内有关法规对干部作风问题相关处理规定和相关案例作了说明和解读，七叉镇等几个单位的负责同志就抓好本单位干部作风建设作了表态发言。下面，我就如何加强干部作风建设，讲几点意见。

一、充分认识加强干部作风建设的重要性

加强干部作风建设是落实党要管党、从严治党的客观要求。坚持党要管党、从严治党是我们党的一贯方针。历史和现实一再告诉我们，不注重作风建设，势必损害党群干群关— 2 —

系，甚至丧失民心，动摇党的执政基础。因此，我们必须坚持不懈地加强作风建设，正视并解决作风方面存在的突出问题，才能保持党员干部队伍的生机和活力，才能保持队伍的纯洁性。

加强干部作风建设是密切党群干群关系，维护社会和谐稳定的必然选择。密切联系群众是党的优良传统和作风。党风正则干群和，干群和则社会稳。加强干部作风建设，就要牢固树立群众观点，把群众的安危冷暖时刻挂在心上，以人民群众满意度作为检验工作的根本标准，切实解决好群众反映强烈的突出问题，以良好的党风政风取信于民，维护和谐稳定的社会大局，形成团结拼搏、加快发展的强大合力。

加强干部作风建设是全面推进“一区四地”建设，实现昌江科学发展的重要保障。没有良好的作风和坚定的执行力，实现县委提出今后五年的奋斗目标和主要任务，将无从谈起，各项工作将难以落实，再好的目标都难以实现。我们要以提升干部执行力为主线，通过抓学习强素质、抓服务促效能、抓制度促保障、抓督查促落实，切实转变干部作风，不断提升干部的执行力。

加强干部作风建设是做好新形势下反腐倡廉工作的迫切需要。作风是干部世界观、人生观、价值观的客观反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不良

的作风是走向消极腐败的催化剂。从近年来查处的腐败案件来看，几乎党员干部违纪违法都是由作风问题引发的。只有自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性、倾向性问题，坚持防微杜渐、警钟长鸣，才能有效防止和减少腐败现象的发生，保持自身的清正廉洁。

二、正视我县干部队伍作风问题

近年来，我县始终把加强干部作风建设作为改进作风、凝聚人心、提高效能、推动发展的一项重要工程来抓，先后开展“整顿机关作风、创建‘四型’机关”、“干部作风建设年”等系列活动，也取得了一定的成效，干部队伍素质有了新的提高，机关作风有了明显改善。应该肯定，当前我县党员干部队伍主流是好的，大多数党员干部在各自的岗位上兢兢业业地工作，不少同志起早贪黑，加班加点，真抓实干，赢得了群众的广泛好评，取得了明显的工作成效，涌现出一批先进单位和个人，在全县的共同努力下，昌江的各项事业取得了长足的发展。这些成绩的取得，与干部队伍作风的转变、执行力的提高关系密切，这是有目共睹的。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，在少数单位和党员干部身上还不同程度地存在着不少作风方面的问题，有的甚至相当突出。从刚才播放的录像中大家看到了我县干部作风存在的问题，但是今天播放的只是其中的一部分，还— 4 —

有一些群众反映强烈，作风方面的深层次问题，难以在录像中体现。我们认为，与上班迟到早退相比，一些干部在履职过程中玩忽职守，不作为、胡作为，公权私用，甚至道德堕落，这些问题显得更严重，对党和政府的形象损害更大。这些问题令人警醒，尽管存在于少数干部、单位，表现在局部领域，但是如果任其发展，就会影响昌江发展稳定的大局。因此，我们必须正视这些问题。

三、动真动硬严抓干部作风建设

干部作风建设，贵在持之以恒，重在取得实效。要做到“五抓”。

一是抓学习，提高素质和能力。作风上的问题，表现在行为上，根子在思想上。我们的干部作风之所以存在许多问题，其根源是一些党员干部长期缺乏学习，世界观、人生观、价值观出现了偏差，权力观、地位观、利益观、政绩观出现了扭曲。有些干部在一些重要的领导岗位干了8年、甚至10年以上，却对自己分管的工作、主抓的业务，政策说不清，— 5 — 篇四：马平昌书记在全市干部作风建设大会上的讲话

立说立行抓落实 问责问效转作风

——在全市干部作风建设大会上的讲话

（2012年1月29日）

马平昌

同志们：

今天是春节后上班的第一天，市委市政府召开这次干部作风建设大会，主要是动员广大干部进一步解放思想、干事创业，转变作风、狠抓落实，奋力开创科学发展跨越发展的新局面。坚持在春节后一上班就召开干部作风建设大会，是我市近年来形成的一个好传统，充分体现了市委市政府抓好干部作风建设的鲜明态度和坚定决心。刚才，建华同志通报了作风建设情况，几个单位作了很好的发言。同时曝光了一批典型案例，希望引起大家的警醒反思。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。

一、站在全市发展大局的高度，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性

我们济宁是人杰地灵的孔孟之乡，大地丰饶秀美，人民勤劳智慧，这方热土始终洋溢着盎然的生机、蕴含着无尽的活力。近几年来，在省委省政府的坚强领导下，在历届班子打下的坚实基础上，通过全市上下的不懈努力，我市的发展开始进入快车道，呈现出经济较快增长、事业全面进步、民生持续改善、社会和谐稳定的好势头，可以说科学发展跨越发展的道路越走越宽广。这是全市人民同心同德、团结奋斗的结果，也是广大干部发挥骨干带头作用、顽强拼搏奋发进取的结果。长期以来，全市各级干部紧紧围绕改革发展稳定的大局，解放思想，开拓创新，真抓实干，用扎实过硬的作风保障和促进了发展，靠干事创业的行动赢得和凝聚了群众，齐心协力开创了今天这样一个好局面。借此机会，我代表市委市政府，向辛勤工作在各个岗位、各条战线上的广大干部表示衷心的感谢！实践表明，一个地方的发展，干部

是第一要素，作风是关键性保障。现在，我市的发展已进入了一个高位求进、加快突破的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以过硬的作风来推进发展，以优良的环境来保障发展。对照这些要求，我们确实还存在一些不适应、不符合的方面，刚才曝光的案例就很能说明问题。各级必须站在全市发展大局的高度，充分认识加强干部作风建设的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感。

低。否则，我们的既定目标就会落空，跨越崛起更是一句空话。

一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。

第三，加强作风建设是树立干部新形象的内在要求。作风就是形象，作风就是力量。这几年来，市委始终坚持从严带队伍、从严管干部、从严抓作风，每年围绕一个主题，突出几项重点，出台一批举措，以改革创新精神深入推进作风建设，形成了长效机制，取得了明显进步，创出了特色品牌，进一步树立了济宁干部政治坚定、作风优良、能打硬仗的好形象。但也必须看到，作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。当前干部作风中一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。有的干部事业心、责任感不强，得过且过、不求进取，缺乏担当、不敢负责；有的作风不实、效率不高，贪图安逸、四平八稳，回避矛盾、冷硬横推；有的宗旨意识淡薄，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁；有的原则性不强、不敢碰硬，奉行好人主义，热衷于搞小圈子；有的纪律松弛、自由散漫，不作为、乱作为，甚至胆大妄为。尽管这些问题发生在少数单位的少数人身上，有的只是个别现象，但对队伍对大局造成的消极影响却不可低估。“勿以恶小而为之”，如果管得不严、抓得不紧、放任自流，一样会影响干事创业的积极性、主动性，一样会涣散干部队伍的凝聚力、战斗力，一样会损害党委政府在群众中的威望和形象。对我市干部队伍来说，对全市发展大局来说，好作风、好形象、好环境比什么都重要，比什么都金贵。不然，我们用什么抢抓机遇，靠什么招商引资，拿什么争先进位？现在是“全民麦克风、全民摄像头”的网络时代，社会各界对干部的作风问题越来越关注，互联网上每天都有焦点且大多与干部作风相关，一言不慎、一事不周，就很可能引起轩然大波、掀起舆论风暴，这样的例子已屡见不鲜。因此，在干部作风建设上，我们决不能自满、决不能懈怠、决不能大意，必须坚定自觉、一抓到底，以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。

二、突出主题、突破重点，推动干部作风建设实现新的明显进步 今年全市干部作风建设，要紧紧围绕科学发展跨越发展大局，以

“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“效能提升年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为加快发展、又好又快发展提供坚强保障。重点抓好以下几个方面的工作。

（一）提升境界、拉高标杆。作风是外在的表现，根子还在于思想境界和认识水平。要始终把解放思想作为一大“法宝”，坚持不懈地在解放思想中转变作风、在解放思想中加快发展。针对当前影响跨越发展的思想观念、工作标准、精神状态等问题，市委决定，今年在全市范围内开展“解放思想跨越发展大讨论”，以新一轮思想大解放，掀起干事创业加快发展的新热潮。要在解放思想中凝聚共识。深入学习贯彻全市经济工作会议精神，把全市上下的思想高度统一到对济宁所处发展阶段、所处竞争环境的认识上来，高度统一到对加快发展是最大任务、慢进则退是最大危机的认识上来，高度统一到“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调上来，高度统一到“三个高于、三个提高”的目标要求上来，切实增强加快发展的责任感紧迫感压力感。要在解放思想中提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展跨越发展的总要求下审视把握，对照先进找差距，瞄准对手谋发展，咬紧标兵争一流，从思想到工作，从思路到措施，树立起与“三个高于、三个提高”相适应的全新标杆，努力在区域率先发展、在全省争先进位。要在解放思想中改革创新。破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维方式的禁锢、克服一切陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以创新的思路推进工作。要认真研究新阶段经济社会发展的新特征，善于用改革的方法破解发展中的矛盾和难题，既要依法行政，认真落实各项政策规定，又要善于做好结合文章，创造性地开展工作。要在解放思想中干事创业。牢固树立强烈的责任意识、竞争意识，始终保持干事创业的蓬勃朝气、昂扬锐气，坚持基调不动摇，咬定目标不放松，加快发展不停步。要敢抓敢管敢于担当，敢于面对矛盾，不惧风险挑战，对看准了的事情，只要有利于加快发展、有利于社会和谐、有利于改善民生，只要大方向正确，就要勇于探索和实践。篇五：全市干部作风建设大会上的讲话

在全市干部作风建设大会上的讲话

同志们：

今天这次会议，是春节过后召开的第一个全市性大会，在济宁市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，许伟同志宣读了《关于表彰2011先进单位和先进个人的通报》、《关于2011综合考核后进单位的通报》，播放了党风廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言，下步关键是抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设

实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。

（一）加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强

（二）加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步；作为企业，没有发展怎么谈扶持政策？还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到邹城的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续；从济宁市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结！四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。

（三）加强作风建设是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调：要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。春节前，市镇村三级都顺利完成了换届，实现了新老交替，人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲，如果说讲责任，让116万邹城人民生活得更加幸福，就是最大责任；如果说讲感情，对人民群众充

满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。

二、加强作风建设重在从严管理，必须突出重点、强力突破

任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：

（一）把解放思想、更新观念贯穿始终，全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始，但解放思想永无止境，发展到一定层次，就需要再次解放思想，这样周而复始，最终把发展推上一个更高层次。邹城的实践反复证明，每一次经济社会的大发展，都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新邹城的历史任务，仍然需要我们解放思想，靠解放思想、提升境界，打开转型跨越的上升通道。市委决定，围绕今年工作的实施，在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后，各个单位要在解放思想的基础上，结合作风建设和科学发展任务的落实，以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会，上一级领导同志要参加会议并作出点评，坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习，是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程，引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念，更加注重加强理论和政策学习，更加注重向基层和群众学习，更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法，打开创造性开展工作的思想通道。近期，部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来，到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验，大家态度端正、行动迅速，有了一个良好

的开端。这次会议以后，我们还是要坚定不移“走出去”，学“真经”、找办法，全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆，推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点，外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学，做到学以致用、学有成效，绝不能走过场，更不能当福利搞旅游。在这个问题上，纪检监察机关要靠上监督，对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握，“跳出邹城找差距，对照百强定目标”，破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以新的思路推进工作，确保邹城在济宁市经济发展中“挑大梁、当主力”，在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。不愿担责任，就不该当干部；不敢担责任，就不配当干部；不能担责任，就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。

（二）把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照济宁市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求，我市今年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长13%以上；地方财政收入计划增长18%以上，工作目标20%以上；固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%，实际利用外资突破9000万美元，在全省排名中位次前移。实现这个目标，需要全市广大干部按照既定方针，凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位，都是全市的一个组成部分；任何一个部门和单位的工作，都体现了市委、市政府的意见和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各个部门和单位的工作都做好了，邹城的工作才能说好，邹城的发展才能说加快。