第一篇:2020年机关党建工作会议讲话稿和选派干部到村任职工作会上讲话稿合编
0 2020 年机关党建工作会议讲话 稿和 在选派干部到村任职工作会上的讲话 稿合编
0 2020 年机关党建工作会议讲话 0 2320 字文稿
同志们:
经市委领导同意,今天召开市直机关党的工作会议。这次会议的主要任务总结前三季度的工作,对四季度工作进行部署。市委对这次会议非常重视,市委常委、市委秘书长、市委市直机关工委书记×出席会议并将作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。按照这个总体安排,我们从四个方面提出了×项具体任务,形成了今年的工作要点,会上已经印发给大家,我不再重复。这里,主要是围绕全面落实管党治党责任、努力推动今年工作迈上新台阶,强调需要重点抓好的几项工作。
一、思想引领强根基,着力提高政治站位。推进全面从严治党,重在抓思想从严。各单位要深化拓展以“支部主题党日”为载体党建专题教育,要深入学习党章党规党纪、习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、党的十九届四中全会精神,认真学习宣传和贯彻省第×次党代会、市第×次党代会精神,采取多种形式组织党员干部专题学、系统学、深入学,坚持融入日常、抓在经常、确保实效,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。各基层党组织不能仅仅满足于完成市委规定的学习任务,还要充分发挥
积极性主动性创造性,结合单位实际打造各具特色的学习品牌,持续深化学习型党组织建设,不断提高党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、抓严抓实强组织,着力夯实基层基础。推进全面从严治党,重在抓管党从严,对市直机关来说,就是要牢固树立大抓基层的鲜明导向,抓实基层、打牢基础,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是认真落实组织生活制度。结合支部主题党日活动,坚持落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,认真开展批评和自我批评。过去一年组织生活制度执行比往年有了很大的提升,今年要继续在抓规范、抓日常上下功夫。上级党组织应当加强对下级党组织召开组织生活会的指导和监督,提高组织生活会质量。各基层党支部要对单位领导班子成员参加支部专题组织生活作出具体安排,实行纪实管理制度和提前提醒制度,推进党员领导干部参加双重组织生活规范化、常态化。二是继续推进党支部标准化建设和创先争优活动。继续实施党支部标准化建设,对少数软弱涣散基层党组织,市直单位上级党组织要突出问题导向,在自查的基础上指导其先自行整顿,促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。按照省、市委安排,今年实施“整县推进、整乡提升”计划,在市直机关要大力开展创先争优活动,创建一批全国、全省、全市先进基层党组织,工委根据相应层级给予支持。今年我们将积极推行“抓典型,育典型,以点带面,整体推进”工作法,结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”
主题教育成果和“支部主题党日”活动,表彰一批事迹突出、具有带动力的“支部主题党日”示范党支部;结合“我们是党员,我们在行动”活动,在市直机关评选一批五星党员和优秀党务工作者,在窗口单位进行党员先锋示范岗和红旗窗口评选。通过分类型、分领域地创先争优,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,争创一批全省先进基层党组织,喜迎党的十九大胜利召开。三是加强服务型党组织建设。机关党建工作的核心任务是围绕中心、建设队伍。市直机关各级党组织要自觉把党建工作放到市委工作大局中来思考和谋划,把自己摆进去,紧紧围绕市委、市政府中心工作安排部署机关党的建设工作。围绕市委“精准扶贫、精准脱贫”中心,大力推进资源整合融合,结合“连民心”活动,开展“香城义工党员志愿服务精准扶贫垄上行”结对帮扶活动,实现联系服务群众零距离。各级党组织要围绕“抓项目、抓投资、抓招商、优环境”主题,积极开展“我为发展献一策”活动,服务全市招商大局。
三、标本兼治强效能,着力加强作风建设。推进全面从严治党,重在抓作风从严。大力开展机关作风整治活动。机关党组织要强化主体责任,机关纪委要强化监督责任,围绕“三抓一优”,主动开展“整治发展软环境,建设服务型机关”活动,以整治“新衙门作风”为重点,开展明察暗访和纪律作风建设巡察,认真整治“庸懒散慢”,严肃查处“吃拿卡要”,工作不实、弄虚作假、消极应付等问题,严格问责追责。认真开展党风廉政教育。结合全市第十九个党风廉政建设宣传教育月活动,认真开展理想信念、宗旨意识、党规党纪和警示教
育,举办重点领域和关键岗位中层干部廉洁教育培训班和开展党章党规知识竞赛,举办机关纪委书记、纪检委员的培训班。开展巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果微党课竞赛评选,以赛促学,不断引导全市党员干部形成贯彻执行纪律规矩的思想自觉和行动自觉。市纪委从 2020 年起,在党委(党组)落实党风廉政建设考评中给予机关工委 10 分分值评价权限,我委以开展相关活动和执行纪律为依据开展评分。
四、压实责任强担当,着力落实“一岗双责”。机关党建目前任务重、要求高,要注重把政治素质高、工作能力强、既懂业务又懂党务的优秀干部选拔到党建岗位。市直各单位要充分运用党建考核共建共享的成果,进一步压实党建责任体系。党组(党委)书记是党建工作第一责任人,机关党组织书记具体抓落实,机关党委、党总支要加强对下属单位的监督、指导、检查,督出效果,查出权威,不搞和稀泥,一级抓一级,解决党建工作责任落实最后一公里问题。二级单位要与一级单位共享党建考评成果,必须加强上下联动,落实好市委各项工作部署,并且要实行纪实和痕迹管理。要认真履职尽责,对本单位的全面从严治党负总责、首责、全责,并按照“一岗双责”要求,制定机关党建工作责任清单,把党组(党委)、机关党委、机关支部各级抓党建的责任具体化,打造明责履责责任链条,真正把机关党建责任立起来、严起来、落下去。
0 2020 年 在选派干部到村任职工作会上的讲话 0 4000 字范文稿
同志们:
选派干部到村任职,是省市县委作出的重大举措,对于加强农村基层党组织建设、创新农村工作机制、推动实施乡村振兴战略,具有十分重要的意义。今天,召开这次会议主要是安排部署选派干部到村任职工作。首先,我代表县委对选派的同志响应组织号召,主动到农村工作,扛起新的使命,表示诚挚的敬意!我强调三个方面的问题。
一、提高政治站位,充分认识选派干部到村任职工作的重要意义
第一,选派干部到村任职是贯彻落实党中央决策部署,全面提升基层组织建设水平的现实需要。党的十九大报告提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把农村等领域基层党组织建设成“五个堡垒”,并强调要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。提出的这些新部署新要求,是新时代赋予农村基层党组织的历史使命,是今后一个时期农村基层党建工作的重要遵循。近年来,县委高度重视农村基层组织建设,在村干部的选拔配备、激励保障,农村党员的发展教育、管理培训,基层组织的阵地建设、运转保障方面采取了一系列措施,收到了明显的成效。但是,我们也要清醒看到,当前农村基层组织建设的整体水平还不高,还存在党员干部年龄偏大、文化偏低、能力素质参差不齐,村党组织弱化、虚化、边缘化,凝聚
力号召力不强,党组织书记人难选等问题。着眼破解这些问题,全县共摸底排查出 XX 个无党组织书记合适人选的村,选派机关优秀干部担任村党组织书记。各级各部门和广大驻村干部一定要切实增强使命感和责任感,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,从讲政治、讲大局的高度出发,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实选优配强村级班子,打造坚强战斗堡垒,筑牢党在农村的执政根基。
第二,选派干部到村任职是坚决打好脱贫攻坚战、推动实施乡村振兴战略的有力之举。实施乡村振兴战略,产业发展是重点,脱贫攻坚是前提,党的领导是关键。中央明确提出,要五级书记一起抓。各项政策的落实落地,各项工作的推进实施,最终都要依靠过硬的村党组织书记和农村干部队伍。县委决定选派干部到村任职,就是要培强壮大农村工作力量,强化乡村振兴的动力引擎。这次选派的党组织书记任职村,都是基础条件差、工作难度大的村。希望同志们发扬不畏困难、能打胜仗的优良作风,完成好组织和人民交给的重任。干部派出单位、相关部门、所在乡镇(街道)要坚持不懈推动人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,为决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴提供有力支撑。
第三,选派干部到村任职是培养锻炼优秀干部、打造建设小康X XX 生力军的长远之计。党员干部的培养成长离不开良好的组织环境。
干部在基层成长,干部从基层选拔,干部到基层培养,是党的一贯用人方针。上级多次明确提出,要注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼干部,把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,注重提拔使用实绩优秀的干部,形成人才向农村基层一线流动的用人导向。当前,我县农村基层迫切需要大批德才兼备、以德为先的干部,大批敢闯敢干、勇于创新的干部,大批作风扎实、默默奉献的干部。县委把大家派到农村去,一方面是以事择人,用优秀的干部资源为农村发展注入源头活水,但另一方面,才是更重要的,就是让大家在艰苦环境中锻炼党性、磨练意志、丰富经验、增长才干。大家一定要珍惜这个难得的机会,全身心投入到工作中去,一心一意谋发展,全心全意为人民。
二、强化责任担当,努力开创农村 工作新局面。
一要在培养后备干部上下功夫。培养后备干部是村党组织书记首要任务。大家要积极在回村大中专毕业生、退伍军人和返乡务工经商的年轻人中物色有培养前途的优秀青年,采取到村跟班、到组担任“联络员”“协调员”等方式,委以一定责任,促其锻炼成长。要深入实施城乡基层党组织书记“育苗升级”工程,以返乡创业的大学生为重点,通过扶持创业引导他们扎根基层,递进培养为党支部书记,力争在任期内培养一名具有较高素质的村支部书记,建设一支坚强有力的村干部队伍。
二要在建设过硬支部上下功夫。大家到村任职,要始终牢记抓党建第一职责,把抓支部作为核心任务,努力将任职村党支部打造成过硬支部。要从规范组织生活入手,坚持“三会一课”“三务公开”“民主评议党员”“主题党日”等制度,让组织生活严起来,把党员先锋旗帜树起来,把人心凝聚起来,把党员有效地组织起来,在经常性活动中彰显党员的存在和作用,在一点一滴中体现党组织的战斗力,使党组织说话有人听、办事有人跟。要创新思路办法,凝聚村内共识,着力解决影响村级发展的困难和问题,打造过硬党员队伍。
三要在发展壮大集体经济上下功夫。加快发展农村集体经济,是提升村级组织服务群众功能、增强村级党组织凝聚力的根本途径。省委提出力争到年底基本消除集体经济空壳村,使集体收入 3 万元以下的村实现收入翻番。就我县而言,全县村集体收入 3 万元以下的村还有 XX 个,这与省委的目标还有很大的差距。支部书记是村集体经济发展的带头人,要在吃透村情、找准问题、抓住优势的基础上,进一步理清村级经济发展思路,充分调动村里致富能手、专业大户、党员的带动作用,积极创新村级经济发展和群众创业模式,注重内培与外引相结合,加速对土地、资金、技术等发展要素的流转和集聚,鼓励和引导群众实干创业。要深入推进农村产权制度改革,采取流转、入股、托管等方式,促进农业规模经营,积极盘活村级“三资”,将更多休眠资产转换为财富活水。特别要牢固树立区域发展、融合发展、共享发展新理念,充分发挥党组织政治引领功能,找准切入点和着力
点,推动土地资源、人才资源、工商资本和一二三产业等发展要素深度融合,培植符合村情的项目,建立稳定增收渠道。
四要在打好脱贫攻坚战上下功夫。坚决打赢脱贫攻坚战是我们党向人民作出的庄严承诺,是务必完成的政治任务。精准脱贫已到了攻城拔寨的时候,大家到村任职后,要帮助村干部进一步提高思想认识,坚决克服厌战情绪、畏难情绪、松懈情绪,一鼓作气、马不停蹄向前推进。要努力提升脱贫质量,把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措,持续在精准识别、精准扶持、精准退出上下功夫,以狠抓作风转变促脱贫攻坚,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要突出抓好产业扶贫,重点实施好特色产业带动,建立好贫困户与产业的利益联结机制,确保贫困群众脱贫不返贫、长期稳定受益。要以农村“七改”和农村环境综合整治为载体,积极稳妥推进农村基础设施建设,持续改变贫困村和贫困户面貌。
五要在加强乡村治理上下功夫。当前,农村经济社会组织结构正在发生深刻变革,这对农村基层党组织发挥领导核心作用带来新挑战。大家到村任职后,要转变治理方式,完善治理机制,走好乡村善治之路。要健全村内议事制度,严格落实“四议两公开”“三务”公开等制度,建立健全村务监督工作机制,坚持大家的事大家议、群众的事群众定,让村级工作在阳光下运行。要加强法治宣传教育力度,引导党员干部群众主动学法、尊法、守法、用法,让干部学会用法治的手段化解矛盾、推动工作,让群众懂得靠法律的武器维护权利、解决纠
纷。要大力弘扬社会主义核心价值观,制定符合村情实际的村规民约、公序良俗,引导群众自觉遵守,培养良好的个人品德、家庭美德、乡村公德;要用积极健康的文化引领群众,营造文明向上的村风民风,引导农民群众形成新风尚、过上新生活。
三、尽快转换角色,争做农村工作的行家里手
一是要善谋事。“凡事预则立,不预则废”,村干部处在党和群众的中间,即是桥梁纽带,又是各种矛盾的焦点。当群众对某些政策不理解或不符合自已的意愿时,往往把矛头指向村干部。这就要求选派干部,特别是任村党组织书记的干部要“善谋事”,做到事先有考虑、有准备,而这个考虑、准备又不能天马行空,而要有所遵循。党组织书记执行的是党的方针、政策,所以“谋事”的前提是吃透政策,否则,即使考虑得再多、谋划得再好,也不能很好地完成任务。
二是要会办事。到村工作后,常打交道的既有通情达理的人,也有胡搅蛮缠的人;办理的有公事、私事、大事、小事,听的话有真话、假话、好话、坏话。因此,在村工作要讲究方式方法。把依法办事与晓之以理、动之以情结合起来,学会做群众的政治思想工作,善于把握群众的思想脉搏。对一些重大的带有倾向性的问题,要明察秋毫,防微杜渐,及时采取措施,把矛盾解决在萌芽状态。万一出现较大的事件,也要冷静对待,不可感情用事,以免矛盾进一步升级扩大。只要采用得当的方法,把工作做到家,不管遇到多复杂的问题,都有解决的办法,也能得到群众和各级的理解支持。
三是要能成事。“空谈误国、实干兴邦”,农民群众最讲实际,他们衡量干部的标准,不是会不会说,也不是工作的过程,而是看到底干了哪些事,结果怎么样。所以到村任职后,要尽可能地为群众多办实事、办好事。群众遇到举棋不定、左右为难的事情时,要主动发挥自己了解政策、见多识广的优势,帮助群众解决现实困难。想为村里做项目,要立足自身和本地实际,不能生搬硬套。别的地方搞企业能赚大钱,你这个地方就不一定行;你搞畜牧养殖能发家,其他地方也不一定灵。从实际出发,因地制宜地发挥自已的优势,不仅能成事,而且还会百战不殆。
四是要不出事。选派到村任职干部的一言一行、一举一动,不仅是个人行为,还代表着党委政府和派出单位的形象,必须严以律己,以过硬作风赢得群众信任和支持。要坚持一碗水端平,一把尺子量到底,自觉将法规政策内化为心中的戒尺,一切按制度来、按程序走、按规定办。要绷紧纪律这根弦,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁自律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严格执行中央和省市县委关于改进作风的各项规定,堂堂正正做人,清清白白干事。
同志们,新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。希望大家牢记肩负的职责和使命,不忘初心,扎实工作,撸起袖子加油干,为推动全县经济社会高质量发展作出积极贡献!
第二篇:选派干部到村任职工作制度
选派干部到村任职工作制度
1、选派工作会议制度:市、县(市、区)选派工作领导机构每年召开一次会议,分析情况,研究工作。
2、选派干部例会制度:县(市、区)选派办每季度召开一次选派干部例会,听取汇报,交流经验,部署工作。
3、选派工作检查制度:市、县(市、区)选派工作领导机构每半年对选派工作开展情况进行一次检查,了解工作进展情况,发现问题,研究对策。
4、选派干部培训制度:按照分级负责的原则,每年对选派干部进行一次培训,提高选派干部综合素质。选派干部每年接受培训时间一般不少于一周。
5、选派干部和任期考核制度:每年对选派干部工作情况进行一次考核,肯定成绩,查找不足,明确进一步努力的方向。任期结束后进行任期考核,考核结果作为选派干部安排使用的重要依据。考核为不称职等次的,要按照程序及时调整,由原选派单位重新选派干部接任。
6、专项资金管理制度。选派干部使用发展集体经济专项资金要事先提出项目申请,由县(市、区)选派办会同财政部门进行可行性论证,对不符合要求的,不予批准。选派干部争取的各类款项要在县选派办申报登记,使用情况要及时在任职村公开,接受监督。
7、办公经费管理制度。选派干部任职期间,每人每年安排5000元办公经费。选派干部办公经费支出,主要包括:办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄、通讯补贴、统一组织的省内学习考察的差旅费、体检费用等。选派干部办公经费由县选派办统一管理,由选派办主任审核把关、一支笔审批、每月底报帐。
8、选派干部在岗工作制度:选派干部要吃住在村、主持工作,每月在村工作时间不少于22天;每月在村工作时间少于15天的,考核可直接列为不称职等次。任何单位不得抽调选派干部承担选派工作以外的任务。
9、选派干部请销假制度:选派干部离岗时要履行请假手续。离岗一周以内的,要经乡镇批准;离岗一周以上的,要经县选派办批准;离岗半个月以内的,要经市选派办批准;离岗超过半个月的,要经省选派办批准。选派干部请假期满后,要及时向准假的单位销假,准假单位要将选派干部的请销假情况记录备案。
10、选派干部工作日志制度:选派干部要将每天工作情况记录在县(市、区)统一制作的选派干部工作日志本中,作为和任期考核的重要依据。
11、选派干部工作情况双月报制度:选派干部每两个月填写一次工作情况报表,经乡镇党委审阅后,报县(市、区)选派办审核,并报送选派单位。
12、选派单位履行选派工作职责半年报制度:按照分级管理的原则,各选派单位于每年元月15日和7月15日前,将半年来履行选派工作职责情况,分别向上一级选派办作出报告。
13、固定电话查岗制度:市、县(市、区)选派办每周用固定电话对选派干部在岗情况进行检查,对无故脱岗的要进行批评教育;一个月无故脱岗3次以上或脱岗一次达3天以上的,取消评优资格和当月生活补助;对经多次教育仍未改进的要进行组织处理。
14、选派干部调整制度:有下列情况之一的,可以进行调整:因病或家庭有特殊困难不能坚持在村工作的;因本人素质、能力等方面的原因不适应在村工作,且经帮扶效果不明显的;受到党纪政纪处分或考核为不称职等次不宜在村工作的;跨市变动工作岗位,或辞去公职的。调整的程序是:县(市、区)选派办提出调整建议并附相关材料,经市选派办核实并经省选派办同意后,再按规定报送接任人选。
15、选派干部安全工作制度:认真执行“六要六不要”的规定(要增强防范意识,不要麻痹大意;要坚持日事日了,不要在夜间往返乡村;要确保交通安全,不要骑摩托车走晚路赶远途;要注意食宿安全,不要住危房饮不洁水;要改进工作方法,不要感情用事;要定期检查身体,不要带病勉强工作),建立重大安全事故报告制度,对缓报、瞒报的,要追究有关人员的责任。严格执行安全工作责任制,对因认识不到位、安全要求不落实,造成重大安全事故的,要追究所在县(市、区)选派办和乡镇负责人的责任。
第三篇:选派党政机关和企事业单位干部到村任职工作情况汇报
为切实加强基层党组织建设,找准解决农业、农村和农民问题的有效途径,创新农村工作机制,培养锻炼年轻干部,大力实施人才强县战略,结合干部队伍建设的实际,2005年8月,县委在党政机关和企事业单位选派年轻干部到全县85个行政村担任村党(总)支部副书记、村主任助理,帮助村党(总)支部、村委会开展工作,分两批选派172名干部驻村任职,其中:第一批89名,第二批83名;担任党(总)支部副书记108名,村主任助理64名。
一、主要做法
㈠吃透上情,把准县情,精心组织实施选派工作
一是吃透政策,统一思想。县委在认真研究中央、省、州党委关于加强党的执政能力建设、先进性建设等新时期党建工作的总体要求,结合县情,深入开展调查研究,从加强基层组织建设、培养锻炼干部、加快脱贫致富奔小康步伐的战略高度来认识选派干部到村任职工作的重要意义。召开常委会议专题研究选派干部工作,制定了《关于从县、乡(镇)机关和企事业单位选派干部到村级任职的实施意见》,明确了选派对象、条件、选派干部到村级任职的类型、任职时间、选派干部的职责和任务,对选派干部的待遇、日常管理和考核等工作作出了具体要求。在县委组织部成立选派干部到村级任职工作办公室,负责选派干部的日常跟踪管理工作。
二是严格把关,选拔优秀干部。为真正把一批素质高、能力强、作风实的优秀年轻干部选拔到村级任职,县委明确要求选派干部必须符合四个条件,即:认真学习实践“三个代表”重要思想,自觉贯彻党的路线、方针、政策,事业心、责任感强,勇于奉献,吃苦耐劳;有发展潜力和培养前途,年龄一般在40岁以下;有一定的组织协调能力;公道正派,遵纪守法,身体健康。选派方法采取在县、乡(镇)机关部门干部职工自愿报名的基础上,由派出单位进行初步资格审查,报县委“选派办”审批,乡镇党委发文任职,从思想政治素质、文化水平、工作能力等方面对选派对象进行层层把关、筛选,严把选派干部入口关。
三是加强培训,为选派干部尽快进入工作角色打好基础。针对选派干部长期在机关工作,缺乏基层工作经验的实际,县委“选派办”就农业农村知识、法律法规、基层组织建设等方面知识,对选派干部进行了集中培训,帮助选派干部掌握农村工作方法,提高工作能力,尽快进入工作角色。
㈡建章立制,严格考核,为选派干部健康成长提供制度保证
一是严格考勤制度。要求选派干部每月在岗时间不少于20天,因事、因病请假,必须履行书面请假手续,请假3天以内的由村党支部书记审批,4天以内的由乡(镇)党委审批,5天以上的须经乡镇党委同意后县委组织部审批。
二是建立实绩考核制度。对选派干部的考核实行平时考核、考核和任期考核相结合的制度。平时考核结合不定期的工作检查进行。考核方法:选派干部考核优秀指标单列,按选派干部总数的30%安排(不占派出单位及县乡考核指标),考核工作由县委组织部牵头,派出单位参与,乡镇党委和村党(总)支部具体负责,考核为优秀等次的作为公务员或事业单位工作人员考核等次。对考核为不称职或不合格的,按照程序及时调整,由原派出单位重新选派。任期考核:选派干部任职结束前,乡镇党委会同派出单位,对选派干部进行全面考核,考核结果作为选拔任用干部的重要依据。考核内容包括思想政治素质、组织协调能力、工作作风、工作态度(含在岗情况)、工作实绩、廉洁自律等方面情况。考核结果分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。
㈢严格要求,规范管理,为选派干部能力提高创造工作环境
为避免出现选派干部只挂职不到位,工作流于形式,难见效果的现象出现,切实加强了对下派干部的管理。
一是强化下派干部履职意识。为了使下派干部安心在基层工作,免去了下派干部原任职务,及时把下派干部的党、团组织关系转入所在村。明确下派干部任职期间,不得随意调动工作,选派单位和其他单位不准把选派干部抽回原单位工作,选派干部不得擅离工作岗位。要求明确给下派干部进行分工,给他们定责任、压担子。制定了下派干部在工作中的“四有”标准,即有思路、有措施、有目标、有行动。以此督促下派干部深入农村,真抓实干。
二是保证下派干部在村工作时间。要求下派干部每月在村工作时间不少于20天,建立由村党支部书记具体负责选派干部的考勤工作,每月月底由乡镇党务副书记审核选派干部考勤和组织部审核的三级联审验证考勤制度,强化了下派干部的自律意识。
三是加强下派干部的分类指导。在工作中定期不定期听取村“两委”班子对下派干部的评价,征求干部群众对下派干部的意见建议,做好分类指导工作。对有能力有思路的选派干部,重点在强化他们扎根农村工作,干事创业上提要求,定标准,让他们在农村工作的大舞台上施展才能,实现抱负。对有能力没经验的,请优秀的村干部讲经验、谈体会,为他们传经送宝,让他们尽快掌握农村工作的要领。对只有热情没有思路的,及时组织他们到发展好的村参观学习,通过交流,开阔视野,拓展思路。
四是强化选派干部的理论学习。针对下派干部忙于村务工作,荒废学习的情况,要求下派干部每天学习半小时,以撰写心得体会、调研报告等形式,督促下派干部培养良好的学习习惯,不断促进个人素质和能力的提高。
五是明确选派干部的管理责任。选派干部以各乡镇党委和村党(总)支部管理为主,选派单位协助管理,由各乡镇党委负责选派干部的日常管理和考核工作。
二、取得的成效
我县自2005年9月开展选派干部到村任职工作以来,取得了一定的成效,主要体现在以下四个方面:
㈠加强了农村基层组织建设,巩固了党在农村的执政基础。大批年富力强的优秀干部到村任职,给农村基层干部队伍注入了新鲜血液,增添了生机和活力,加强了农村基层领导班子建设,提高了班子的凝聚力、号召力、战斗力。选派到村任职干部大多数是党员,党性较强,党务工作相对熟悉,到村任职后,指导和帮助基层党组织开展“云岭先锋”工程和农村第三批保持共产党员先进性教育活动,加大了对农村党员的教育培训力度。选派干部深入农户、田间地头,昼访夜谈,知百姓难,解百姓忧,千方百计、扎扎实实地为下派村办好事、实事,帮助农民解决了许多实际困难和问题,在群众中树立了良好的形象,进一步密切了党群干群关系,加强了党与广大人民群众的血肉联系,巩固了党在农村的执政基础。
㈡提高了农村基层党组织领导农村市场经济的能力,促进了农村经济发展和农民增收。这次选派到村任职干部文化和知识水平都比较高,有一定的管理经验,大部分都有一定的专业技能知识,通过他们的辛勤工作,提高了村级组织的整体素质,村级组织用科学发展观统筹解决农村、农业和农民问题,服务广大群众,加快农村经济发展的能力进一步增强。下派干部充分发挥个体优势,在深入调查研究,摸清所在村经济、社会底数的基础上,因地制宜帮助“两委”理清发展思路,引导农民围绕市场需求调整农业结构,创办龙头企业,搞活市场流通,促进了农村经济的发展和农民增收。
㈢培养锻炼了干部,在干部队伍中形成了争相到基层经济建设主战场去干事创业的正确导向。一些偏远困难村的村委会年久失修,房顶漏雨,四面透风,有的村没有电、没有自来水,到村任职干部工作和生活条件都比较差,还有一部分到村任职干部家庭有着这样那样的困难,但都能够认识到在艰苦环境中工作、在困难条件下创业是磨练自己和提高自身综合素质的好机会,自觉克服生活、工作和家庭等方面的困难,兢兢业业、无怨无悔地为农村发展、农民致富做贡献。一方面,到村任职干部到农村服务,深入群众,熟悉农村,培养了与农民群众的感情,增强了做群众工作的本领,提高了解决实际问题的能力;同时通过下派锻炼,使选派干部汲取了群众智慧,经受了艰苦环境的锻炼和考验,成为思想上、政治上、作风上、能力上合格的干部,在农村艰苦的工作和生活环境锻炼下不断成长。在干部队伍中形成了“不跑上层下基层、不看关系看政绩”的干部队伍建设导向。
㈣落实了大批发展项目,为农村经济社会发展增添了新的动力。到村任职干部凭借强烈的事业心和责任感,帮助村“两委”班子理清发展思路、制定发展规划,积极主动上引下联、穿针引线,努力争取派出单位、上级部门的支持和帮助。特别是在群众比较关注的基础设施建设、农民素质培训、集体经济发展和群众文化等方面,做了大量卓有成效的工作。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,到村任职干部工作还有不少需要完善和提高的地方,还存在一些问题和不足。主要是:一是受客观条件的制约,对到村任职干部的跟踪管理力度不够;二是部分选派到村任职干部精力不够集中,工作责任心不够强。
第四篇:2020-2021年在选派干部到村任职工作会上的讲话
2020-2021年在选派干部到村任职工作会上的讲话
同志们:
选派干部到村任职,是省市县委作出的重大举措,对于加强农村基层党组织建设、创新农村工作机制、推动实施乡村振兴战略,具有十分重要的意义。今天,召开这次会议主要是安排部署选派干部到村任职工作。首先,我代表县委对选派的同志响应组织号召,主动到农村工作,扛起新的使命,表示诚挚的敬意!我强调三个方面的问题。
一、提高政治站位,充分认识选派干部到村任职工作的重要意义
第一,选派干部到村任职是贯彻落实党中央决策部署,全面提升基层组织建设水平的现实需要。党的十九大报告提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把农村等领域基层党组织建设成“五个堡垒”,并强调要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。提出的这些新部署新要求,是新时代赋予农村基层党组织的历史使命,是今后一个时期农村基层党建工作的重要遵循。近年来,县委高度重视农村基层组织建设,在村干部的选拔配备、激励保障,农村党员的发展教育、管理培训,基层组织的阵地建设、运转保障方面采取了一系列措施,收到了明显的成效。但是,我们也要清醒看到,当前农村基层组织建设的整体水平还不高,还存在党员干部年龄偏大、文化偏低、能力素质参差不齐,村党组织弱化、虚化、边缘化,凝聚力号召力不强,党组织书记人难选等问题。着眼破解这些问题,全县共摸底排查出XX个无党组织书记合适人选的村,选派机关优秀干部担任村党组织书记。各级各部门和广大驻村干部一定要切实增强使命感和责任感,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,从讲政治、讲大局的高度出发,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实选优配强村级班子,打造坚强战斗堡垒,筑牢党在农村的执政根基。
第二,选派干部到村任职是坚决打好脱贫攻坚战、推动实施乡村振兴战略的有力之举。实施乡村振兴战略,产业发展是重点,脱贫攻坚是前提,党的领导是关键。中央明确提出,要五级书记一起抓。各项政策的落实落地,各项工作的推进实施,最终都要依靠过硬的村党组织书记和农村干部队伍。县委决定选派干部到村任职,就是要培强壮大农村工作力量,强化乡村振兴的动力引擎。这次选派的党组织书记任职村,都是基础条件差、工作难度大的村。希望同志们发扬不畏困难、能打胜仗的优良作风,完成好组织和人民交给的重任。干部派出单位、相关部门、所在乡镇(街道)要坚持不懈推动人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,为决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴提供有力支撑。
第三,选派干部到村任职是培养锻炼优秀干部、打造建设小康XX生力军的长远之计。党员干部的培养成长离不开良好的组织环境。干部在基层成长,干部从基层选拔,干部到基层培养,是党的一贯用人方针。上级多次明确提出,要注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼干部,把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,注重提拔使用实绩优秀的干部,形成人才向农村基层一线流动的用人导向。当前,我县农村基层迫切需要大批德才兼备、以德为先的干部,大批敢闯敢干、勇于创新的干部,大批作风扎实、默默奉献的干部。县委把大家派到农村去,一方面是以事择人,用优秀的干部资源为农村发展注入源头活水,但另一方面,才是更重要的,就是让大家在艰苦环境中锻炼党性、磨练意志、丰富经验、增长才干。大家一定要珍惜这个难得的机会,全身心投入到工作中去,一心一意谋发展,全心全意为人民。
二、强化责任担当,努力开创农村工作新局面
一要在培养后备干部上下功夫。培养后备干部是村党组织书记首要任务。大家要积极在回村大中专毕业生、退伍军人和返乡务工经商的年轻人中物色有培养前途的优秀青年,采取到村跟班、到组担任“联络员”“协调员”等方式,委以一定责任,促其锻炼成长。要深入实施城乡基层党组织书记“育苗升级”工程,以返乡创业的大学生为重点,通过扶持创业引导他们扎根基层,递进培养为党支部书记,力争在任期内培养一名具有较高素质的村支部书记,建设一支坚强有力的村干部队伍。
二要在建设过硬支部上下功夫。大家到村任职,要始终牢记抓党建第一职责,把抓支部作为核心任务,努力将任职村党支部打造成过硬支部。要从规范组织生活入手,坚持“三会一课”“三务公开”“民主评议党员”“主题党日”等制度,让组织生活严起来,把党员先锋旗帜树起来,把人心凝聚起来,把党员有效地组织起来,在经常性活动中彰显党员的存在和作用,在一点一滴中体现党组织的战斗力,使党组织说话有人听、办事有人跟。要创新思路办法,凝聚村内共识,着力解决影响村级发展的困难和问题,打造过硬党员队伍。
三要在发展壮大集体经济上下功夫。加快发展农村集体经济,是提升村级组织服务群众功能、增强村级党组织凝聚力的根本途径。省委提出力争到年底基本消除集体经济空壳村,使集体收入3万元以下的村实现收入翻番。就我县而言,全县村集体收入3万元以下的村还有XX个,这与省委的目标还有很大的差距。支部书记是村集体经济发展的带头人,要在吃透村情、找准问题、抓住优势的基础上,进一步理清村级经济发展思路,充分调动村里致富能手、专业大户、党员的带动作用,积极创新村级经济发展和群众创业模式,注重内培与外引相结合,加速对土地、资金、技术等发展要素的流转和集聚,鼓励和引导群众实干创业。要深入推进农村产权制度改革,采取流转、入股、托管等方式,促进农业规模经营,积极盘活村级“三资”,将更多休眠资产转换为财富活水。特别要牢固树立区域发展、融合发展、共享发展新理念,充分发挥党组织政治引领功能,找准切入点和着力点,推动土地资源、人才资源、工商资本和一二三产业等发展要素深度融合,培植符合村情的项目,建立稳定增收渠道。
四要在打好脱贫攻坚战上下功夫。坚决打赢脱贫攻坚战是我们党向人民作出的庄严承诺,是务必完成的政治任务。精准脱贫已到了攻城拔寨的时候,大家到村任职后,要帮助村干部进一步提高思想认识,坚决克服厌战情绪、畏难情绪、松懈情绪,一鼓作气、马不停蹄向前推进。要努力提升脱贫质量,把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措,持续在精准识别、精准扶持、精准退出上下功夫,以狠抓作风转变促脱贫攻坚,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要突出抓好产业扶贫,重点实施好特色产业带动,建立好贫困户与产业的利益联结机制,确保贫困群众脱贫不返贫、长期稳定受益。要以农村“七改”和农村环境综合整治为载体,积极稳妥推进农村基础设施建设,持续改变贫困村和贫困户面貌。
五要在加强乡村治理上下功夫。当前,农村经济社会组织结构正在发生深刻变革,这对农村基层党组织发挥领导核心作用带来新挑战。大家到村任职后,要转变治理方式,完善治理机制,走好乡村善治之路。要健全村内议事制度,严格落实“四议两公开”“三务”公开等制度,建立健全村务监督工作机制,坚持大家的事大家议、群众的事群众定,让村级工作在阳光下运行。要加强法治宣传教育力度,引导党员干部群众主动学法、尊法、守法、用法,让干部学会用法治的手段化解矛盾、推动工作,让群众懂得靠法律的武器维护权利、解决纠纷。要大力弘扬社会主义核心价值观,制定符合村情实际的村规民约、公序良俗,引导群众自觉遵守,培养良好的个人品德、家庭美德、乡村公德;要用积极健康的文化引领群众,营造文明向上的村风民风,引导农民群众形成新风尚、过上新生活。
三、尽快转换角色,争做农村工作的行家里手
一是要善谋事。
“凡事预则立,不预则废”,村干部处在党和群众的中间,即是桥梁纽带,又是各种矛盾的焦点。当群众对某些政策不理解或不符合自已的意愿时,往往把矛头指向村干部。这就要求选派干部,特别是任村党组织书记的干部要“善谋事”,做到事先有考虑、有准备,而这个考虑、准备又不能天马行空,而要有所遵循。党组织书记执行的是党的方针、政策,所以“谋事”的前提是吃透政策,否则,即使考虑得再多、谋划得再好,也不能很好地完成任务。二是要会办事。
到村工作后,常打交道的既有通情达理的人,也有胡搅蛮缠的人;办理的有公事、私事、大事、小事,听的话有真话、假话、好话、坏话。因此,在村工作要讲究方式方法。把依法办事与晓之以理、动之以情结合起来,学会做群众的政治思想工作,善于把握群众的思想脉搏。对一些重大的带有倾向性的问题,要明察秋毫,防微杜渐,及时采取措施,把矛盾解决在萌芽状态。万一出现较大的事件,也要冷静对待,不可感情用事,以免矛盾进一步升级扩大。只要采用得当的方法,把工作做到家,不管遇到多复杂的问题,都有解决的办法,也能得到群众和各级的理解支持。三是要能成事。
“空谈误国、实干兴邦”,农民群众最讲实际,他们衡量干部的标准,不是会不会说,也不是工作的过程,而是看到底干了哪些事,结果怎么样。所以到村任职后,要尽可能地为群众多办实事、办好事。群众遇到举棋不定、左右为难的事情时,要主动发挥自己了解政策、见多识广的优势,帮助群众解决现实困难。想为村里做项目,要立足自身和本地实际,不能生搬硬套。别的地方搞企业能赚大钱,你这个地方就不一定行;你搞畜牧养殖能发家,其他地方也不一定灵。从实际出发,因地制宜地发挥自已的优势,不仅能成事,而且还会百战不殆。四是要不出事。
选派到村任职干部的一言一行、一举一动,不仅是个人行为,还代表着党委政府和派出单位的形象,必须严以律己,以过硬作风赢得群众信任和支持。要坚持一碗水端平,一把尺子量到底,自觉将法规政策内化为心中的戒尺,一切按制度来、按程序走、按规定办。要绷紧纪律这根弦,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁自律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严格执行中央和省市县委关于改进作风的各项规定,堂堂正正做人,清清白白干事。同志们,新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。希望大家牢记肩负的职责和使命,不忘初心,扎实工作,撸起袖子加油干,为推动全县经济社会高质量发展作出积极贡献!
第五篇:在选派干部到村任职工作座谈会上的讲话
在选派干部到村任职工作座谈会上的讲话同志们: 从党政机关和企事业单位选派干部到村任职,是我县深入贯彻“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六届四中全会精神,切实推进全县党的执政能力建设,加强农村基层组织建设,培养和锻炼干部,努力推进全县脱贫致富奔小康进程的重大举措。从去年九月份开始,我县从党政机关和企事业单位中选派17xxxx干部到全县8xxxx村任职,目前,第一批选派干部已在村任职xxxx多月,第二批任职已xxxx月。按照县委安排,今天召开一个工作座谈会,主要目的是总结上一阶段工作,安排部署下一步工作任务。从早上开始,19位到村任职干部代表交流了工作体会,××乡党委交流了工作经验。总体看,各级各部门切实加大了工作力度,工作思路清,工作措施新,工作方法活,工作效果实,到村任职干部克服种种困难,从所派驻村的实际出发,勤奋工作,锐意进取,极大地扭转了下派村的工作面貌。从我县开展干部下派工作这段时间的实践看,这是一个顺民心、合民意的决策,是一个基层欢迎、群众满意的举措,是一个措施有力、成效明显的活动。我们要在上一阶段工作的基础上,进一步深化认识,统一思想,完善方案,加大力度,坚定不移、持之以恒地把这项工作抓下去,抓出更大的成效。下面我讲三点意见。
一、精心部署,加强管理,选派干部到村任职工作取得了良好的成效 在县委的领导下,在选派领导组办公室、各乡镇党委和各派出单位的共同努力下,广大到村任职干部认真履行职责,扎实工作,我县选派干部到村任职工作取得了显著成效。概括起来讲,主要体现在以下四个方面: 第一,切实加强了农村基层组织建设,巩固了党在农村的执政基础。大批年富力强的优秀干部到村上任职,给农村基层干部队伍注入新鲜血液,增添了生机和活力,加强了农村基层领导班子建设,提高了基层班子的凝聚力、号召力、战斗力。到村任职干部多数是党员,党性较强,党务工作相对熟悉,到村任职后,指导和帮助基层党组织开展“云岭先锋”工程和农村第三批保持共产党员先进性教育活动,加大了对党员的教育培训力度。据不完全统计,在到村任职干部的帮助下,今年全县农村新发展党员4xxxx,新建或改建党员活动室xxxx,帮助建立村民活动场所xxxx;很多村“两委”班子不团结、工作开展不正常的村,得到了有效的整顿转化。到村任职干部自带行李驻村,自起炉灶办伙食或交钱到农民家中吃“派饭”,必要的公务开支也按规定回原单位报销,不给村集体和农民增加负担。他们深入农民家中和田间地头,昼访夜谈,知百姓难,解百姓忧,千方百计、扎扎实实地为村里办公益事业,为农户解决实际困难。通过到村任职干部的努力,密切了党群干群关系,加强了党与广大人民群众的血肉联系,巩固了党在农村的执政基础。第二,提高了农村基层党组织领导农村市场经济的能力,促进了农村经济发展和农民增收。这次选派到村的干部,文化程度和知识水平都比较高,视野比较开阔,有一定的管理经验,大部分都有一定的专业知识和技能,通过他们的工作,提高了村级组织的整体素质,村级组织用科学的发展观统筹解决农村、农业和农民问题,服务广大农村群众,加快农村经济发展能力进一步加强。很多到村任职干部充分发挥自己对市场经济了解较多和具有一定行政、社会资源的优势,在深入调查研究,摸清村里经济、社会底数的基础上,因地制宜理清发展思路,引导农民围绕市场需求调整农业结构,创办龙头企业,搞活市场流通,促进了农村经济的发展和农民增收。第三,培养锻炼了干部,在干部队伍中形成了争相到基层经济建设主战场去干一番事业的正确导向。到村任职干部直接到村,一些偏远困难村的村委会年久失修,房顶漏雨,四面透风,有的村没有通电、通水、通电视,到村任职干部一个人住在里面,困难可想而知。还有不少到村任职干部家里有着这样那样的困难,但我们绝大部分到村任职干部都能够把在艰苦环境中工作、在困难条件下创业看作是磨练和提高自己的极好机会,自觉克服生活、工作和家庭等方面的困难,兢兢业业、无怨无悔地为农村发展、农民致富做贡献。一方面,到村任职干部到农村服务,深入群众,了解农村,熟悉农业,培养了与农民群众的感情,增强了做群众工作的本领,提高了解决实际问题的能力;同时通过下派锻炼,使我们的干部汲取了群众智慧,经受了艰苦环境的锻炼和考验,成为思想上、政治上、作风上、能力上都合格的干部,并在农村艰苦的工作和生活条件下成长起来。在干部队伍中形成了“不跑上层下基层、不看关系看政绩”的干部队伍建设导向。第四,落实了大批发展项目,为农村经济社会发展增添了新的动力。到村任职干部凭借强烈的事业心和责任感,帮助村班子理清发展思路、制定发展规划,积极主动上引下联、穿针引线,努力争取派出单位、上级部门的支持和帮助。特别是在群众比较关注的基础设施建设、农民素质培训、集体经济发展和群
众文化活动等方面,做了大量卓有成效的工作。据统计,到村任职干部帮助实施经济发展项目3xxxx,协助启动水、电、路基础设施项目1xxxx,共计投入资金100xxxx万元,协助争取捐赠物资价值5xxxx万元,组织开展农民技术培训xxxx多人次,有力地促进了农村经济社会发展。工作取得成绩的根本原因,是县委着眼于全县的工作大局,把开展保持共产党员先进性教育活动与促进农村经济社会发展和培养锻炼干部有机地结合起来,坚持统一组织,集中选派,加强协调配合,形成了工作合力。组织部门和选派单位按照职责,加强对选派干部的监督管理、考核奖惩、后勤保障等工作,为选派工作的顺利开展并实现预期目标提供有力的保证。总结起来,我们采取的主要工作措施是:
1、加强组织领导。选派干部到村任职是一项系统工程,选派人员、派驻乡镇、涉及部门之多,时间之长,在我县尚属首次。选派工作能否实现预期目标,关键在加强组织领导。县乡各级领导干部高度重视,把这项活动作为现阶段“三农”工作的重要抓手,精心组织,周密部署,认真抓好工作落实。县委为做好这项工作,专门成立了领导组和选派办公室,负责对选派工作进行统一领导,统一组织安排各项工作。首先是做到了选准派齐。按“四个结合”,即党员干部特长与村支部的需要相结合、专业人才与下派村的产业发展需要相结合、到村任职干部单位优势与所在村的项目争取需要相结合,党员干部与非党干部相结合的要求,圆满完成了下派任务。共下派17xxxx,覆盖了全县8xxxx村,大部分都是40岁以下年富力强的优秀干部,其中党员10xxxx、非党干部6xxxx;大专以上文化7xxxx、高中中专9xxxx;妇女干部1xxxx。到村任职干部到村任职前,县委召开了高规格的动员会,县委李书记作了动员讲话,省、州领导到会作了重要指示,对到村任职干部到村任职的目的意义、工作任务、工作方法和如何加强组织领导都作了明确要求,为确保下派工作取得实效打下了坚实的基础。干部下去后,选派办公室定期召开协调会、议事会,及时了解掌握选派工作推进过程中出现的新情况、新问题,研究讨论解决的办法。对活动中遇到的实际困难和问题,加强组织协调,及时帮助解决,确保了取得实效。
2、切实加强管理和考核。县乡两级加强对选派干部的日常管理。领导小组及其办公室认真发挥县委的参谋助手作用,加强督促检查,定期组织人员进行督查,及时掌握这项活动的进展情况,及时总结各地好的经验,以指导和推进面上的工作,同时协调督促有关部门解决好基层反映的突出问题,对下一步的工作提出意见和建议。对选派干部实行跟踪考察,保持经常联系,及时沟通情况,切实加强对选派干部的管理。按县委要求,选派干部工作原则上与原单位工作脱钩,由组织部门和乡镇党委共同负责对选派干部进行考核。由于加强了考勤考核,确保了选派干部人员到位、精力到位、工作到位,在很大程度上防止了干部失管现象,切实保障了到村任职干部工作的成效。
3、加强对具体工作的帮助指导。在县委的统一领导下,在选派领导组办公室的具体帮助指导下,绝大部分乡镇都能结合各自实际,对这项活动作出周密安排,对选派干部的工作及时给予指导和帮助,为选派干部创造良好的工作环境和条件。乡村各级及时为选派干部提供有关资料,介绍有关情况,使他们全面了解掌握当地的经济社会发展情况和乡土民情,绝大部分到村任职干部很快进入了角色。选派领导组及其办公室建立了问题收集梳理、集中交办、检查督办制度,帮助选派干部解决乡镇政府、村级组织和个人难以解决的热点难点问题。大部分派出单位关心选派干部的工作和生活,特别是对他们家庭的一些生活困难,及时予以解决,帮助他们解除后顾之忧。各派出单位都能认真履行选派干部所在村的包村责任,单位领导经常下乡帮助指导,切实抓好帮扶工作,落实相应措施。按县委、政府的要求,选派干部的生活补助县财政已统一安排解决,所有到村任职干部应该报销的生活补助都全部落实。
4、加大宣传力度,形成整体氛围。各级宣传部门采取多种方式宣传我县选派干部工作的重要意义,宣传选派干部中的先进人物、先进典型,为全面推进工作营造了良好的氛围。目前,报道我县选派干部到村任职的举措和选派干部在第一线努力工作优秀事迹的新闻稿件已有多篇在省、州媒体上发表,引起了社会的强烈反响,形成了全社会关心和支持选派干部的良好氛围,激发了选派干部深入实践、服务“三农”的责任感和事业心,极大的增强了全县各级干部干事创业的热情。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,到村任职干部工作还有不少需要完善和提高的地方,还存在一些问题和不足。主要是:一是受基础条件的制约,选派领导组和办公室对到村任职干部的跟踪管理跟不上;二是少数乡镇党委、政府对到村任职干部的日常管理职责不是很到位;三是部分到村任职干部精力不够集中,工作不是很负责;四是少数到村任职干部工作能力不强,作用发挥得不够明显;五是由于缺乏项目支撑,很多群众的热点难点问题不能很好地解决。对这些问题,在下一步的工作中,要采取切实有效的措施,认真加以研究解决。
二、深化认识,明确职责,全面完成到村任职期间的各项工作任务 年初召开的县委九届五次全会和刚刚结束的县“两会”,通过了县委关于制定我县国民经济和社会发展第十一个五年规划的《建议》×××《十一五规划纲要》,确定了全县今后五年的发展目标。今年是实施“十一五”规划的第一年,抓好今年的各项工作有特殊重要的意义。我们要自觉地把到村任职干部工作纳入到全县的工作大局中,用我们卓有成效的工作促进全县经济社会又快又好的发展。到村任职干部工作要继续站在深入贯彻“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神×××委九届五次全会精神,切实推进全县党的执政能力建设,加强农村基层组织建设,努力推进全县脱贫致富奔小康进程的高度,切实抓好各项工作,争取在过去的基础上有新的推进和提高。具体讲,重点要在以下几个方面有所作为: 第二,要在解决突出问题方面有所作为。现阶段,是改革发展快速推进期,也是矛盾问题集中凸显期。解决突出问题,是做好农村工作的难点所在、关键所在。到村任职干部要按照“什么问题突出就解决什么问题”的要求,重点解决存在的突出问题。比如,欠发达村的发展问题、基层组织和农村干部队伍建设、农村的思想政治工作和精神文明建设、农村人口与计划生育工作、宗教工作等,都有许多需要改进的地方。同时,有的地方社会治安压力很大,安全生产还存在许多隐患等等。这些问题不加以解决,必然会影响农村的改革和发展。到村任职干部要积极协助当地党委、政府,紧密配合有关部门,从机制上、政策上、源头上下大功夫,花大力气,努力争取有所突破。要做好信访调解工作,及时了解所在村各方面动向,积极向上级反映社情民意,帮助基层干部妥善处理群众信访问题,做好调解、疏导和稳定工作,消除社会不稳定因素,做到小事不出村,大事不出乡镇,切实维护社会稳定。第三,要在做好事办实事方面有所作为。为民办实事,是一种要求、一种作风、一种形象,也是一种精神。广大到村任职干部要想群众之所想,急群众之所急,尽力为群众多办实事、多做好事。一要深入实施“整村推进”工程。这个工程,是省、州党委、政府推进“三农”工作、统筹城乡发展的重要部署,是农村现代化建设的重要抓手。县委、县政府对此高度重视,目前纳入工作规划的有xxxx村。到村任职干部要结合新农村建设的相关工作要求努力推进此项工作。二要帮助农民群众丰富文化生活。农民群众的生活内容单
一、生活方式落后、生活质量低下是农村发展落后的重要表现。到村任职干部要积极组织一些科技、法律、政策、形势等各个方面的知识讲座,组织开展一些文体活动,帮助解决一些硬件设施方面的实际困难,增加一些必要的文体设施,使农村文化精神生活得到充实。三要加大科技服务。有技术专长的到村任职干部,要充分发挥自身专长,为农民群众提供更多更好更实用的科技服务。广泛发掘各种资源,积极主动做好派出单位和其他科研机构的牵线搭桥工作,帮助开展广泛的经济技术合作,构筑科技创新和科技支撑的有效通道。第四,要在加强基层组织建设方面有所作为。党在农村的各项方针政策,关键要靠村级组织和党员干部去贯彻落实。只有把村级组织及党员干部队伍建设好,才能留下一支“不走”的农村工作队伍。到村任职干部要一如既往地把加强基层组织建设和党员队伍建设,作为一项重中之重的工作抓紧抓好。要按“三培养”的要求继续帮助做好农村党员队伍建设。要帮助健全村级组织制度建设,认真贯彻中央关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见,帮助和指导村里进一步健全村党支部领导的村民自治制度,不断规范和完善村级组织规则和村民自治章程。驻村期间要针对当地实际情况,采取召集村民民情恳谈会、村干部村务公开学习会、问题分析会等各种方式,切实帮助村级组织完善村务管理和财务管理等各种规章制度。第五,要全力以赴投入到当前的春耕生产。春耕生产是稳定粮食生产的关键。当前大家要切实把主要精力放在春耕生产上,协助村“两委”认真帮助指导群众开展好春耕备耕工作。着力抓好以下几点:一是要以抗旱和病虫防治为中心,切实加强小春中后期管理,确保小春丰产丰收;要按照“九黄十收”的原则,加快成熟作物收割进度,做到颗粒归仓。二是要备足籽种,加强秧苗的水肥管理,育好壮苗。同时要抓好粮食种植面积的落实。三是要加快农田水利设施建设,抓好库塘蓄水,合理调度生活和生产用水。四是要抓好农用物资的储备、供应和调运,严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。五是要加大农业科技推广力度,到村任职干部一方面要向群众学习生产技术,另一方面又要充分发挥自身的优势,认真向群众传授各种农业科技知识,严把科技关,确保水稻肥床旱育稀植和包谷育苗移栽两项骨干科技措施到位。六是抓好烤烟生产。要发动烟农加大烤房、水窖建设力度,加强烟苗田间管理,认真做好蓄水、预整地等工作,搞好地膜、化肥等烟用物资的储备,落实好科技兴烟各项措施,确保在最佳节令内完成移栽,确保烤烟生产再上新台阶。
三、加强领导,齐抓共管,确保选派干部到村任职工作再创佳绩 实施干部下派到村工作制度,涉及全县每一个村,涉及每一个机关单位,涉及多个工作环节。我们必须进一步加强组织领导,明确各级党委政府、各派出单位的职责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,使这项工作真正富有成效。第一,各级各部门要高度重视选派干部到村任职工作。选派干部到村任职是一项事关农村发展大局的重要举措。各级各部门要进一步加强领导,加大力度,狠抓落实,切实为到村任职干部履行职责、发挥作用创造条件,确保下派工作取得实效。各级领导干部特别是党政一把手,要把这项工作作为当前和今后一个时期社会主义新农村建设的重要抓手,精心组织,周密部署,认真抓好落实。一要认真总结经验。从半年多的实践看,我县下派工作是做得好的,同时也创造了一些好的经验。比如机关部门的包“村”制度、对不合格到村任职干部实行“召回”制度、加强巡视督查、严格考核等管理制度;比如检槽乡哨上村在到村任职干部的指导下实行的“五大员”服务承诺制度等,这些都是下派活动中的亮点和经验。我们要进一步把它总结好、提炼好,并在下一步工作中予以推广,切实做到在实践中坚持,在实践中完善,在实践中提高。二要注重形成特色。特色就是优势,特色就是成效。下派工作涉及方方面面,各地情况不尽相同。在这种情况下,下派的同志要结合各自实际,积极探索新形势下做好农村工作的方法和途径,积极探索符合实际、丰富多样、行之有效的工作载体,不断形成自己的工作特色,努力做到“规定任务全完成,自选动作有特色”,使下派工作贯彻上级精神、符合农村实际、形成自身特色。三要不断完善机制。选派干部到村任职是一项新举措,需要我们边实践、边摸索、边总结、边提高。在下一步工作中,要不断探索和完善下派工作的机制、制度和方法。进一步提高选派工作的针对性和有效性。在人员管理上,由谁管、怎么管,干得好的怎么样、干得差的怎么样,都要拿出一套更加完善的管理办法,以更好地调动到村任职干部的积极性和主动性。总之,要通过不断探索、不断完善,建立起一套“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制,建立起一支“撤不走”的服务基层、服务群众的到村任职干部队伍。第二,各级各部门要大力支持到村任职干部开展工作。在这里再次明确,到村任职干部在单位的各项福利待遇保持不变。对到村任职干部家庭的困难,要予以关心,帮助他们解除后顾之忧。到村任职干部工作上一定要与原单位脱钩。要强化用人导向,对出色完成工作任务、各方面反映好的同志,要大胆使用、优先提拔。各派出单位要切实履行包村责任,主要领导要到联系点指导工作,其他领导要经常下乡帮助指导,真正把派驻村作为本单位工作的联系点、村情民意的观察点、工作创新的试验点。第三,要为到村任职干部创造有利的工作环境。一要完善到村任职干部的工作交流平台。乡镇×××要定期组织学习、交流活动,不定期开展专题讨论,形成互学互帮机制,共同完成一些中心工作和突击性任务。县级要全面建立问题收集梳理、集中交办、检查督办制度,帮助到村任职干部解决乡镇政府、村级组织和个人难以解决的热点难点问题。二要创造良好的到村任职干部工作氛围。领导组办公室和新闻媒体要加大宣传力度,采取多种方式宣传到村任职干部中的先进人物、先进典型,进一步形成全社会关心和支持到村任职干部工作的良好氛围,激发到村任职干部深入实践、服务“三农”的责任感和事业心。三要加强对到村任职干部的管理。各地要认真执行例会交流、巡回督查、定期走访反馈、不合格到村任职干部召回重派等制度,并在此基础上,进一步予以完善深化。要加强考勤考核,确保到村任职干部人员到位、精力到位、工作到位,防止出现失管现象。领导组办公室要不定期地对到村任职干部工作进行明查暗访、巡视督查;对一些违反纪律、工作难以胜任、群众满意度低的到村任职干部要召回重派,切实维护到村任职干部的良好形象。各乡镇党委要进一步加强对乡镇机关到到村任职干部的管理考核,确保到村任职干部到村任职工作收到实效。把到村任职干部管理工作列入乡镇党委的重要议事日程,逐人逐村明确任期目标,合理设置考核内容,实行月调度、半年评议、年终考核等办法,严格管理,确保到村任职干部下得去、蹲得住、干得好。严格落实奖惩措施,建立科学的激励机制,充分调动到村任职干部的工作积极性。对工作尽职尽责、业绩突出的到村任职干部,作为乡镇后备干部予以培养,并根据工作需要优先提拔和使用。第四,到村任职干部要树立良好形象。广大到村任职干部要坚持高标准、严要求,努力提高自身的整体素质,树立起良好的形象。一是要珍惜机会、锻炼自己。要把驻村工作作为自己了解基层、增长才干的良好机会,振奋精神,安心工作,在基层工作实践中提高自己、锻炼自己。二要加强学习、熟悉政策。要把学习作为做好工作的首要环节,虚心好学,边干边学,在理论与实践的结合中,掌握政策,丰富经验。三要增进感情、乐于服务。要增进与农民群众的感情,以对农民群众的深厚感情和为农民群众的良好服务,树立形象,取信于民。四要坚持原则、公道正派。要把讲原则、讲公道作为解决各种矛盾纠纷的立足点,坚持实事求是,按政策法规办事。五要廉洁自律、干净干事。要把廉洁奉公作为在基层工作的立身之本,以勤政廉洁的良好作风,为党和政府争光添彩。最后强调两条纪律:一是到村任职干部在正常轮休前,必须向乡镇党委汇报,乡镇党委要及时将本乡镇的请假情况汇总上报县委组织部,需要外出协调工作的,应向乡镇党委报告并征得同意,因事因病请假的,无论请假天数多少,都须经乡镇党委同意后报县委组织部审批。二是各乡(镇)要严格按照《×××选派党政机关和企事业单位到村任职干部管理办法》的规定要求,切实加强日常监督和跟踪管理,保持经常的联系,及时沟通情况,实事求是地做好考勤工作。县委组织部要加大督查工作力度,定期不定期对到村任职干部的出勤情况进行电话督查,对经常缺岗的干部和弄虚作假的考勤,将在全县范围进行通报批评。同志们,到村任职干部都是经过精心挑选的业务骨干和后备干部,县委对下派的同志寄予期望,希望大家珍惜组织的信任,珍惜难得的锻炼机会。县委也相信,在充满希望的农村,我们的到村任职干部一定能大展身手,干成事业,向党和人民交出满意的答卷!
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