在集团安全环保形势分析会上的讲话
今天,我们召开安全环保形势分析会,主要目的是分析形势、总结情况、通报问题、部署工作。刚才,相关单位就上阶段工作进行了检查和通报,安全环保部对下步工作进行了安排部署,要求的很具体、很有针对性,各部门各单位要认真抓好落实。下面,就近阶段和下步工作,我再强调三点意见:
一、切实提高政治站位,坚决扛起安全环保政治责任
在年初的安全环保工作会议上,我提出了“通、灵、清、准”的四字要求,这里还要再强调个“高”字。什么要高?站位要高!为什么强调站位问题?大家都知道,今年将召开党的二十大,做好安全生产工作是贯穿全年的政治要求,是压倒一切的重中之重。但QG安全生产形势不容乐观,交通、建筑、煤矿等领域安全事故多发,一些地方连续发生重大事故和重大涉险事故,各类矛盾问题集中显现。总书记特别强调,当前我们面临着十分不确定的内外部环境,必须狠抓经济发展、疫情防控和安全生产三件大事,充分体现了党中央的坚定意志和坚强决心。在当前复杂严峻形势面前,各单位各部门尤其是我们的领导干部,一定要提高政治敏锐性,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,担起防范化解重大安全环保风险的政治责任,在落实底线思维、健全体制机制、提高能力素质和创新思路举措上狠下功夫,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,以实际行动践行“两个维护”,以优异业绩迎接党的二十大胜利召开。
二、充分认清严峻形势,保持对重大安全风险的清醒认识
从安全环保部通报的情况看,年初以来集团发生工业生产安全事故××起,伤××人,同比增加××起。道路交通责任事故××起,亡××人、伤××人,去年同期为××。此外,还发生了××起车辆自燃事件。分析这些事故事件发生的原因,既不是复杂的技术问题,也不是设备硬件问题,归根结底还是责任不落实、监管不到位、作风不严实的问题,这些都是制约集团安全环保形势根本好转的顽疾。进入5月份,是生产黄金期,也是安全环保事故易发多发期,集团重点工程项目陆续开工,装置检修工作全面启动,各类高风险作业大幅增加,包括季节转换大风天气增多,疫情持续多点散发,安全环保的压力只增不减。各部门各单位要坚持问题导向,深刻吸取事故教训,总结反思事故背后的根本原因,始终保持如履薄冰、如临深渊的紧张感,严防任何思想上的滑坡、责任上的缺位、管理上的松懈,以对集团事业高度负责的态度、永远在路上的执着、从严从细从实的作风,坚决守住安全环保红线底线。
三、突出重点领域风险防控,扎实抓好当前安全环保工作
一要健全全员安全生产责任制。安全环保工作是一项系统工程,更是一项基础管理工作,是对集团队伍严实作风的最直接检验。各部门各单位要把强化安全生产责任,作为落实推进作风建设的重要内容,严格落实“三管三必须”要求,严抓各级干部、特别是各单位“一把手”的领导责任,严抓两级机关的安全生产直线管理责任,严抓重大项目、重大风险安全包保责任,严抓全员、全覆盖的岗位安全责任“四个责任”,对屡禁不绝、屡查屡犯的问题,要加大曝光通报、追责问责力度,切实发挥出警示和震慑作用。
二要扎实开展安全生产大检查。各单位各部门主要领导既要挂帅又要出征,亲自安排部署本系统本单位安全生产大检查工作,要突出“四查”要求,做到查思想要直抵心灵、查管理要动真碰硬、查技术要拾遗补缺、查纪律要严肃认真。要细化检查方案和工作推进表,全面排查整改各业务领域、各风险场所、各生产经营环节的安全风险和问题隐患,不留死角、不走过场,坚决杜绝形式主义、官僚主义。对现场发现的严重隐患问题,要强化管理追溯,对安全履职不力、失职失责导致严重问题隐患的有关责任人要考核追责、提级问责,从源头上杜绝类似问题发生。
三要严抓严管重点领域安全风险。树牢“有作业就有风险、有风险必须管控”的思想,落实专项整治行动任务,推进生产安全风险分级防控,紧盯×××等重点领域、重点场所,狠抓×××监管。特别是,对于×××等新领域新风险,要高度重视、保持警惕,积极学习先进经验和技术手段,做好全方位、全过程风险管控。
四要深入开展QHSE体系审核。今年的审核要紧紧围绕集团年度工作重点,突出关键环节、重点领域,强化业务指导,加强管理追溯,系统总结分析,抓实验证闭环,全面提升审核质量。审核组要认真履职尽责,组长要亲自参与、强化指导,全面准确找出问题,帮助基层解决问题。各业务部门要组织好各自领域的审核实施和分析总结,促进体系管理要求落实落地,持续提升安全环保管理水平。
五要认真抓好绿色企业创建。绿色低碳发展和生态环境保护不仅是业务发展的问题,更是重大政治和社会问题。机关各责任部门要对标对表绿色企业评价规范,结合本部门承担的指标任务,找差距、补短板,强弱项、固优势,持续推进整改提升,做好绿色企业创建各项准备工作。要打好污染防治攻坚战,狠抓×××治理,以及×××治理,守卫好我们的蓝天、碧水和净土。要加强温室气体排放管控,健全监测、报告、核查体系,确保符合碳总量、碳强度考核的相关要求。
六要积极推进健康企业建设。认真贯彻落实习近平总书记“把人民健康放在优先发展的战略地位”指示要求,把保护集团员工健康、推动健康发展摆在更加突出位置,将健康企业建设与QHSE管理体系相结合,把健康风险管理纳入双重预防机制建设和标准化站队建设的全过程,将员工健康素养纳入安全环保履职能力评估,加强职业病危害隐患排查治理,完善员工健康体检、风险评估、健康干预闭环管理机制,减少非生产亡人事件发生。同时,要高度重视员工心理援助工作,预防和控制人为因素造成的安全风险。
七要坚决筑牢疫情防控坚强防线。近期国内疫情防控压力持续上升,疫情防控形势极其复杂严峻。各部门各单位要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,密切关注疫情形势,加大物力人力保障力度,抓好重点场所、重点人员、重点领域的防控措施,尤其要做好做实应急演练,确保关键时刻“拉得出、打得赢、控制住”,巩固来之不易的防控成果。
同志们,做好安全环保和疫情防控,比的是战略定力,拼的是严实作风,大家要毫不动摇贯彻落实中央和上级部署要求,知责于心、担责于身、履责于行,统筹生产经营、安全生产和疫情防控,全力推动安全环保形势持续向好,不断提升高质量发展水平,为党的二十大召开全力营造安全稳定环境。