第一篇:年推动完善四好农村路高质量发展体系现场会致辞
2020 年推动完善四好农村路高质量发展体系现场会致辞
在党的十九届五中全会即将召开之际,在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时刻,交通运输部在我省召开 2020 年推动完善“四好农村路”高质量发展体系现场会,充分体现了交通运输部贯彻习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神的政治担当,充分体现了落实中央部署、推进交通强国建设的务实行动,充分体现了对工作的大力支持。在此,受书记委托,我代表省委、省政府,向出席会议的各位领导表示热烈欢迎,向长期以来关心支持发展的交通运输部等国家部委和各兄弟省区市表示衷心感谢!交通 是经济社会发展的“ 先行官”。
。国土面积 92.5%是山地和丘陵,交通不便一直是制约发展的最大瓶颈。这些年,在交通运输部的大力支持下,坚持把交通摆在全省发展的基础性、先导性地位,以逢山开路、遇水搭桥的精神,全力推动交通建设大踏步前进,走出了一条西部地区“穷省办大交通”的新路子,昔日“地无三里平”的,如今“天堑变通途”。我们全力推动公路建设大踏步前进,2015 年率先在西部地区实现县县通高速公路,去年全省高速公路通车总里程突破 7000 公里,居第 4 位、西部第 2 位,综合密度居第 1 位,实现了从“千山万壑”到“高速平原”的跨越。我们全力推动铁路建设大踏步前进,自 2014 年贵广高铁开通以来,又相继开通了贵阳至长沙、昆明、重庆、成都以及贵阳至铜仁、六盘水等高铁,贵阳成为十大高铁枢纽之一,9 个市州中已有 8 个
开通高铁,全省高铁运营里程达 1527 公里,实现了从“绿皮火车”到“高铁时代”的跨越。我们全力推动民航建设大踏步前进,通航机场 9 个市州全覆盖,成为西南地区机场分布密度最高的省份,去年全省民航旅客吞吐量突破 3000 万人次,实现了从“飞鸟不通”到“飞天遨游”的跨越。我们全力推动水运建设大踏步前进,全省内河通航里程达 3900公里,其中高等级航道里程突破 1000公里、居 14 个非水网省份第 1 位,北入长江、南下珠江的水运大动脉正加快形成,实现了从“激流险滩”到“黄金水道”的跨越。的交通天亮了,发展的春天就到了!交通的跨越发展有力引领了经济跨越赶超,截至 2019 年底,全省经济增速连续 9 年位居前 3、连续 3年位居第 1,经济总量在排位上升至第 22 位。今年以来,我们采取超常规举措统筹推进疫情防控阻击战、脱贫攻坚收官战和经济发展保卫战,前三季度全省经济增长 3.2%,增速居第 2 位。
农村公路是打赢脱贫攻坚战的先导和基础支撑。近年来,我们坚决贯彻习近平总书记的重要指示精神,全面落实交通运输部的部署要求,全力推进“四好农村路”建设,农村交通基础设施发生了翻天覆地的变化。我们围绕“全覆盖”完善农村公路网络,2015年启动实施农村公路建设三年会战,到 2017 年在西部地区率先实现村村通沥青(水泥)路、村村通客运;2017 年启动实施农村“组组通”硬化路三年大决战,到 2019 年全面建成 7.87 万公里“组组通”硬化路、实现全省 30 户以上自然村寨 100%通硬化路;2019年启动实施县乡公路路面改善提升工程,目前已完成 6910 公里。
通过这些年的接续奋斗,我省已初步形成了四通八达、方便快捷的农村公路网。我们围绕“优服务”提升农村公路管护水平,在率先探索农村公路“建养一体化”实施模式,运用大数据技术创新开发“通村村”APP 出行服务平台,研发使用“四好农村路”综合管理系统,全省农村公路优良中等路率达 75%以上,创建了 9 个“四好农村路”示范县。我们围绕“促脱贫”强化农村公路支撑作用,依托通村畅乡的农村公路大力推进农村产业革命,发展 12 个农业特色优势产业,农业增加值增速连续位居前列;全力助推“黔货出山”,仅今年就通过农村公路外销农产品 20.26 亿元;大力推进交通扶贫,今年开辟农村公路养护扶贫就业岗位 1.1 万个、人均月增收 1000 元以上。农村公路的大发展,为按时高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的支撑!这次推动完善“四好农村路”高质量发展体系现场会在召开,为我省在新时代更好推动农村公路发展提供了新机遇、开拓了新视野、注入了新动力。我们将进一步深入学习贯彻习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神,全面落实此次会议部署,认真学习兄弟省份的好经验好做法,全面推进“四好农村路”高质量发展,为打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴、构建新发展格局提供坚实农村交通运输保障,奋力谱写新时代农村交通发展新篇章。
我们将着力把农村公路打造成带动发展的产业路。结合“十四五”时期农业农村发展和乡村振兴的新要求,进一步加快农村交通
基础设施建设,推进农村公路与普通国省道、高速公路、港口的顺畅衔接,推动城乡基础设施互联互通,创新“农村公路+特色产业”“农村公路+电商”“农村公路+物流”“农村公路+全域旅游”等新模式,更好助推农业农村现代化,真正实现“一路通、百业兴”。
我们将着力把农村公路打造成管护高效的平安路。加快农村公路发展从规模速度型向质量效益型转变,进一步推动农村公路管护机制化、作业市场化、工作规范化,加强农村公路安全保障,推进农村公路建管养运协调发展,不断提升农村公路治理水平,让农民群众出行更舒心、更放心。
我们将着力把农村公路打造成服务便民的智慧路。围绕满足农民群众多样化出行需求,进一步推进农村智慧交通建设,推动大数据与农村交通深度融合,加快“路上”“车上”“手上”数据融合应用,探索网络约车、共享出行等新业态,推动公共交通服务向农村覆盖,不断增强农民群众对农村交通建设的获得感。
我们将着力把农村公路打造成风景优美的生态路。坚持把生态文明理念融入农村公路建管养运各环节和全过程,突出特色、因地制宜,打造集自然风景、绿色生态、民族文化、乡村旅游等为一体的景观长廊,推动农村公路与特有的山水风光、人文风情有机融合,让多彩农村公路“颜值”更高、“气质”更佳。
最后,祝本次会议圆满成功!祝各位领导身体健康、工作顺利!谢谢大家!
第二篇:四好农村路汇报材料
四好农村路汇报材料
各位领导、同志们:
根据会议安排,现将西河村建设情况做如下汇报:
一、基本情况
西河村处
交界,与****接壤,面积 **平方公里,辖**村**社区,人口**万余人。美丽乡村建设试点村**村位于我镇,是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村,全村总面积****平方公里,总人口3405人。近年来,我村始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局,立足于乡域特色,认真谋划新农村建设总体思路,把握重点、强化措施、狠抓落实,扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村**村扎实推进美丽乡村建设,实现了“三新一带动”,即全村竹产业新发展,农民生活新提高,村容村貌新变化,美丽乡村建设取得初步成效。
二、主要做法
(一)成立组织,加强领导
一是乡党委、政府高度重视,加大扶持、指导和规范,成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组,分管领导任常务副组长,并驻村指导组织实施;二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室,充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;三是明确了村两委人 员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我村已初步建立“政府指导,村组主导,全民参与”的美丽乡村建设发展机制。
(二)明晰思路,科学规划
一是按照镇党委政府的发展要求,结合我村的村情,通过多次会议讨论和调查研究,并带领经充分论证后明确**村美丽乡村建设的目标:并把发展乡村四好公路可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则,依托**村文化生态资源的优势,先后编制了三个层次的规划:首先聘请专家编制了高起点的《**村美丽乡村建设总体规划》;尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划;围绕打造“三A”旅游景区目标,组织编制《**村旅游发展建设总体规划》。同时,我们十分注重规划的权威性,严格按规划办事,将规划落到实处。
(三)完善机制,开拓创新
一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站,聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员,购置150个垃圾桶和十辆垃圾车,清运主要道路沿线和村庄内垃圾,购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋,发放农户家中,与农户签订门前“包扫、包集、包整洁” 的三包责任制,实行垃圾袋装化,形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系,达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体,全民参与是关键,最大
限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,向村民发放倡议书,签订“门前三包”责任书,号召村民主动参与庭院整治工作中来,积极开展评选清洁示范户活动,对整改积极的,经验收达标合格的农户,采取“以奖代补”措施,全面提升村庄品味,使居民生活与自然环境相协调。
(四)整合资源,形成合力
一是召开动员会,发动党员干部和村民组长做好示范;二是召开座谈会,邀请“三老”(老党员、老干部、老长辈)为美丽乡村建设建言献策;三是上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”,注重与新农村建设相结合,注重与和谐社会建设相结合,注重与幸福家庭建设相结合,形成“人人是美丽乡村形象,处处是美丽乡村环境”的良好氛围。
三、几点体会
(一)政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组,分成征地拆迁、环境整治等五个小组,采取“3+1”工作法,驻村开展指导,确保美丽乡村建设顺利实施。
(二)项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设,必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目;中央财政资金林业科技推广项目;塘坝、河道治理项目;危房改造、新型墙体材料应用项目;沼气池项目;改水改厕项目;污水处理项目。正是借助于这些好项目、大项目,美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。
(三)社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制,引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设,许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情,都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下,****科技有限公司董事长**投资1000万元兴建观景平台、****为主题的高端休闲产业项目,现已初显雏形。另外,还发动社会力量投资兴建现代农业展示园,让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。
四、存在的困难和下步工作安排
(一)针对资金保障不足问题,我们将做到:一是继续争取项目扶持;二是乡、村自筹资金加大投入;三是社会集资提升品位;四是压缩开支开源节流。
健全网络化责任体系;二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表,推行逆向责任机制;三是做好周调度,试行党政领导督查暗访机制。
(三)针对建设中群众个人利益受损问题,我们将做到:一是党员干部率先做个“吃亏人”(在个人利益受损时做好榜样),树好榜样当个“干净人”(在个人利益受损时要已集体为重);二是继续做好宣传引导,做到晓之以情,动之以理;三是继续坚持“以奖代补”,扩大奖励范围,提高奖励额度。
各位领导、同志们,虽然我乡美丽乡村建设取得了一定【四好农村路汇报材料】 的成绩,但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来,我们要以现场会的召开为动力,继续学习兄弟乡镇的先进经验,要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针,凝心聚力,一定能把**村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村,**村也必将成为****一颗最璀璨的新星。
第三篇:践行四讲四提,着力推动事业高质量发展
践行四讲四提,着力推动事业高质量发展
一、讲政治、提站位,着力锤炼坚强党性
习近平总书记强调,讲政治是马克思主义政党的根本要求,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。习近平在中央党校中青年干部培训班开班式上指出,中国共产党人的理想信念建立在对马克思主义的深刻理解之上,建立在对历史规律的深刻把握之上。一名干部有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,做到“风雨不动安如山”。信仰认定了就要信上一辈子,否则就会出大问题。
讲政治、提站位,就要坚持和完善党的领导。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是在思想上高度认识核心,在政治上坚决维护核心,在组织上自觉服从核心,在行动上主动看齐核心,更加坚定地维护习近平总书记在党中央的核心地位。
坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,坚持从政治上考量、在大局下行动,扎扎实实推动党中央全面从严治党各项决策部署落到实处。讲政治、提站位,就要加强思想政治建设。把强化理论武装作为第一任务,要把学习习近平总书记重要讲话精神、特别是总书记在全国两会期间参加河南代表团审议时的讲话和4月2日对XXX工作的重要指示作为重大政治任务来抓,做到学深悟透、融会贯通、知行合一,用讲话精神统一思想、武装头脑、指导实践。讲政治、提站位,就要严肃党内政治生活。
把组织生活严起来、实起来,认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度,尤其要发扬斗争精神,积极开展批评和自我批评。
把民主集中制严起来、实起来,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。把党内监督严起来、实起来,不断发挥党内监督的威力和潜力,实现党内自我约束、自我完善,抓好自我建设。讲政治、提站位,就要打造过硬干部队伍。
树立正确的选人用人导向,更加认真执行20字好干部标准,真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来、使用起来,建立完善激励保障措施,让有为的人有位、吃苦的人吃香、实干的人实惠。讲政治、提站位,就要营造风清气正的政治生态。严格执行党章党规,严格落实党风廉政建设主体责任,完善责任链条,加大压力传导,切实将全面从严治党延伸到每一个支部、每一名党员。
二、讲学习、提素质,着力增强能力本领
习近平总书记指出:“在学习理论上,干部要舍得花精力,全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学”。礼记上说:玉不琢,不成器;人不学,不知道。挪威的大剧作家易卜生说过一句很有意思的话:你要想有益于社会,就是把你自己这块材料铸造成器。讲学习提素质,具体要做到以下三点:
一要深学理论,筑牢思想根基。要正确把握学习的方向,坚持用党的最新理论成果武装自己,系统学习中国特色社会主义理论体系,尤其要系统学习习近平总书记系列重要讲话,要认真参与思想大讨论和交流研讨,扎实开展批评与自我批评,带头查改自身存在的突出问题,始终在思想上政治上行动上同党中央和省市委保持高度一致。
二要精学业务,强化履职能力。要对上级有关党建和组织工作的重要会议、重要文件、重要政策以及领导讲话精神,第一时间学习传达,确保先学一步、学深一层,融会贯通、指导实践;要定期抽出一定时间深入联系点、深入基层学习调研,掌握基层实情、梳理矛盾问题,努力做到超前谋划、有效指导;要注重通过电视、报刊、网络学习其他地区的工作经验和先进做法,深入消化吸收,不断提升工作标杆,改进工作方法,增强工作实效。
三要广学知识,不断充实自身。领导干部加强学习,根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。在日常工作中,要坚持挤时间读书学习,要认真学习经济、政治、法律等各方面知识,不断拓展知识面,提升综合素质和内在修养;要珍惜每一次培训机会,努力开拓眼界思路,不断实现理念更新,学用结合、学以致用,使之有效转化为谋划发展的好思路、改进工作的真本领、推动落实的硬举措,做到学以立德、学以增智、学以创业。
学习力决定生命力,激发创造力。时代在发展,历史在前进,今天的鹤壁XXX,正处于提升发展的关键时期,面临前新的机遇和挑战,我们唯有加强学习,提高素质,增强能力,才能抓住机遇,从容应对挑战和考验,奋力开创提升发展新局面。
三、讲担当、提干劲,着力激发干事创业活力。
习近平指出,能否敢于负责、勇于担当,最能看出一个干部的党性和作风。所谓“天下兴亡,匹夫有责”,每一个中国人对这句话都不陌生,可以说这种担当的精神已经渗透到了每一个中国人的血液中。鲁迅曾经在他的杂文中讲到,中国的自信力应该来自于“中国的脊梁”。
那么谁是中国的脊梁?就是那些埋头苦干、拼命硬干、为民请命的人们。因为有这些人中华文明才能够绵延不绝、生生不息。儒家经典中对于担当有为精神的一些经典描述。例如,“天行健,君子以自强不息”,再如曾子在《论语泰伯章》中讲到“士不可以不弘毅,任重而道远”。从这些描述中可以看出儒家精神所倡导的一种君子品格。
这种君子品格是一种刚健有为、勇于担当的精神。另外,还有“敢为天下先”、“穷则独善其身,达则兼济天下”、“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”等说法,都是一种非常典型的担当精神。
淇县灵山街道大石岩村第一书记徐光,年过六旬的副师级转业退休干部,不顾心脏装有4个支架的身体,毅然回到家乡,带领全村群众把荒山变成宝山,把穷路变成共同富裕的坦途。“肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任。”解放思想,就是要学习徐光这样的榜样,有担当、敢负责,浑身上下充满干劲。当前,我局干部职工总体思想状态是好的,担当精神是有的,干劲活力是足的,但在部分人身上也还存在着不想为、不能为、不敢为、不作为等问题。因此,要解决此类问题,必须做到以下几点:
一要解决思想问题。充分调动干部干事的积极性。要加强政治思想教育,增强道路自信,坚定理想信念,强化宗旨意识,激发内生动力;坚持正确用人导向,弘扬正气,凝聚正能量,完善干部考核评价办法,加强对干部监督管理。
二要强化勇于担当意识。要把勇于担当作为一种使命责任。对于应该完成的任务,顶着压力也要干,对于应该负的责任,迎着风险也要上。面对问题和困难,要积极想对策、下功夫、求突破;要把敢于担当作为一种个人品质,一切从事业出发,敢于实事求是,敢于批评和自我批评;要把勇于担当作为一种能力体现,在“做”上下真功,在“干”中求实效,说了算、定了干,立说立行、善做善成。
三要加强干部队伍建设。要“走出去”学。有针对性地选派干部参加上级组织开展的各类培训,组织干部到发达地区参观学习、挂职锻炼,提高干部的理论水平和实践能力;要“请进来”教,邀请专家学者开展业务培训、知识讲座、经验交流,进一步拓宽干部的发展思路、科技意识、市场理念等;要加强岗位培训,为干部提供针对性培训,增强培训的实用性,引导干部在相互比拼中学用相长、提升能力。
四要严格问责。要形成工作督办落实机制,制定工作督办落实问责办法。凡是制定的各项奖惩措施,坚决兑现到位,真正做到真考实评、奖罚分明。加大治庸治懒力度,对承担的工作任务,推诿扯皮、玩忽职守、不履行岗位职责的,要进行责任追究;对工作不称职、任务不落实、群众意见大的干部,要进行组织处理。各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。
凡是上级安排部署的工作,绝不允许找借口、搞变通、降标准;要时刻为百姓着想,提升党员干部在百姓心中的形象。要把思想和认识统一到市委、市政府的安排部署上来,做到守土有责、守土负责、守土尽责,以“咬定青山不放松”“不达目的不罢休”的韧劲,时刻保持“在线”状态,激发自身干事创业的活力,担起改革发展稳定的重任。
四、讲规矩、提形象,着力发挥先锋模范作用
讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是正确履职用权、干事创业的必然要求。党员要始终把讲规矩放在心中最高位置,不断加强党性锻炼,增强党性修养和规矩意识,真正把规矩和纪律内化于心、外化于行,成为一种行为自觉。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”不论职务高低,不论身处何时何地,都必须以身作则,常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官之德,提升党员干部良好形象。
“讲规矩”首先要真正懂规矩。何谓规矩?规矩是人们必须遵守的行为准则、标准与法度。于党员领导干部来说,最重要的无疑是党性规矩与政治规矩。具体说来,规矩就是党性原则,就是政策法规,就是制度程序。要学习规矩,吃透规矩,分清哪些事能做,哪些事不能做,哪些事该做,哪些事不该做。能做、该做的事不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而忙为,不以事难而怕为。不能做、不该做的事情不以恶小而为之,要守住原则红线,常怀警戒之心,不越雷池一步。党员干部肩负着发展与稳定的重任,要真正懂规矩,就要不断加强学习,增强党性修养,强化法规意识,熟悉制度程序,做规矩上的“专家”。
“讲规矩”还要带头用规矩。“正人先正己”,党员干部的一举一动、一言一行都有着重要的示范引导作用,党员干部带了头、表了率,规矩就能用得好、用得久,上行下效的作用就发挥得明显。反之,若党员干部在规矩面前总想着搞例外、搞特殊、搞特权,下级自然也就会学着走形式主义、做表面文章,规矩也就形同虚设。因此,党员干部要亲自带头,用章程办事、用原则办事、用规矩办事,以身作则,率先垂范。在政治上用规矩,统筹全局、明确方向,在工作上用规矩,提纲挈领、力促作为,在生活上用规矩,树立形象,赢得信任。
“讲规矩”更要自觉守规矩。儒家有一个重要概念叫“慎独”,即“在独处无人注意时,自己的行为也要谨慎不苟”,说的是一种境界。放在守规矩上,强调的则是自觉性与坚持性。在外界的监督之下,守规矩不难,个人利益与集体利益一致时,守规矩也不难。守规矩难就难在监督相对缺失、需要牺牲个人利益时,而在行政工作中,这样的情况往往难以避免。因此,守规矩贵在自觉,难在坚持,这就要求党员干部能够自觉置身于规矩之下,将规矩内化于心,落实于行,严格执行领导规矩、岗位规矩、工作规矩,切实增强守规矩的自觉性与坚定性,用制度规范和约束行政行为,做到表里如一、知行合一。
具体到每个党员干部,必须做到以下几点:
一是树立政治意识,坚决维护党中央权威。
要牢记自己担当的政治责任,自觉标明政治身份、增强政治归属感,在党言党爱党、在党忧党为党;自觉按照党的要求,规范和约束自己的行为,始终保持共产党人的本色,始终保持党的先进性和纯洁性,努力提高党的凝聚力和战斗力,不断巩固党的执政基础和执政地位。二是树立团结意识,努力维护党的团结。
要把团结作为党员干部必须具备的一种境界来提升,善于把事、原则和感情有机结合起来,心胸开阔,海纳百川,五湖四海,与人为善;尊重信任,求同存异,坚持原则,明辨事非。三是树立程序意识,严格遵循组织程序,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,不允许超越权限办事。
守规矩,就要讲程序,组织程序凝结着党的工作规律,不可置之不理。四是树立组织意识,坚决服从组织决定。
要做到个人服从组织,即使是领导干部包括高级干部也必须服从组织,不能凌驾于党组织之上。五是树立原则意识,有效管好亲属和身边工作人员,必须坚守原则、恪守规矩,谨慎交友,广交益友,不交损友,坚持做到“君子之交淡如水”,自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,明辨是非、抵御诱惑,坚守底线、不触红线,不断增强在交往中防腐拒变的“免疫力”。同志们,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,推进XXX事业高质量发展,是全市XXX系统广大党员干部必须扛起的政治担当和历史使命。要切实增强责任感、使命感、紧迫感,坚定必胜信心,深化思想解放,主动担当作为,为率先实现全面小康、建设高质量XXX不懈奋斗,为谱写新时代XXX事业高质量发展新篇章作出应有贡献。
第四篇:2018年全国四好农村路示范县
2018年全国四好农村路示范县
创建申报指南
2018年,交通运输部、国务院扶贫办、农业农村部联合开展“四好农村路”全国示范县创建和命名工作,以“四好农村路”全国示范县为载体,以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为目标,着力优化农村公路路网结构,完善农村公路管理体制,建立健全“四好农村路”建设长效机制,全面提升农村公路服务能力和品质;具体申报要求如下:
一,创建标准
1、成立了党委或政府主要负责同志牵头的“四好农村路”建设组织领导机构。将农村公路建设、养护资金及管理机构运行和人员经费纳入一般公共财政预算比例达100%,农村客运公共财政保障制度基本建立。
2、服务乡村振兴战略、脱贫攻坚战、农业农村现代化效果明显。
3、群众参与度深,获得感强,满意度高。尊重农民意愿,引导、支持群众参与“四好农村路”建设,积极创造公益岗位,让广大农民在参与中直接受益,使群众真正成为“四好农村路”参与者、受益者和拥护者。
4、推荐的“四好农村路”全国示范县已命名为省级示范县。发展基础较好,具备可复制、可推广的价值;
5、农村公路管理职责明确、运转高效,县、乡级农村公路管理机构设置率达到100%,基本建立有路政员、乡有监管员、村有护路员的农村公路保护队伍;
6、大力推进城乡交通运输一体化。城乡客运一体化发展水平达到AAA级及以上水平;
7、有路必养、养必到位基本实现;农村公路列养率达到100%,规范化、专业化、机械化水平较高。建立了养护资金增长机制;
8、质量安全基础牢固;近两年新改建农村公路一次交工验收合格率达到98%以上。近五年农村公路安全防护设施逐年提升,未发生重大及以上安全生产事故或工程质量事故。
二、申报程序:
县级申请--对标遴选--省级核查及报送材料--专家评审--实地复核--命名确定
三、申报材料:主要包括省级补助政策或承诺,推荐县排序、推荐过程、经验做法,已公布示范县和推荐县省级核查情况、整改措施和承诺及主要证明材料等。
四、“十三五”期间,全国共创建和命名200个“四好农村路”全国示范县。下一批全国示范县创建和命名在2020年进行。
第五篇:都江堰四好农村路建设工作方案
都江堰市“四好农村路”建设工作方案
按照交通运输部《关于推进“四好农村路”建设的意见》(交公路发〔2015〕73号)、四川省人民政府《关于进一步促进四川省农村公路建管养运协调发展的意见》(川府发〔2015〕5号)和成都市交通运输委员会《关于印发推进“四好农村路”建设工作实施方案的通知》(成交发〔2016〕109号)精神,为推进农村公路建管养运协调发展,确保2020年前实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路(以下简称:“四好农村路”)工作目标,结合我市实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
遵循“政府主导、规划引领、健全机制、分级保障”的工作方针,按照“建好、管好、护好、运营好”的总体要求和“五个坚持、五个确保”的理念,以加快“四个转变”为重点,以创建“四好农村路”示范县和示范路活动为引领,分级建立公共财政保障机制,促进建管养运协调发展,提高农村公路服务能力和水平,为全面建成小康社会提供有力的交通运输保障。
二、目标任务
力争在2018年6月前全市农村公路各项指标均达到“四好农村路”建设目标,并建成省级“四好农村路”达标示范县。同时,以创建省级“四好农村路”示范县为契机,并在推进机制、管理模
式上促创新、求突破,结合我市公路工作实际完善农村公路发展体制机制,在持续做好“四好农村路”示范县成果的坚持、巩固和提升工作基础上,着力构建制度化、规范化、效能化工作新模式,助推“四好农村路”建设全域化覆盖、常态化保持、长效化发展,真正实现有路必养,路产路权得到有效保护,路域环境优美整洁,农村客运和物流服务体系健全完善,运输安全有序,城乡交通一体化格局基本形成,实现持续健康协调发展。
三、基本原则
(一)坚持政府主导,社会参与。强化市、乡镇(街道)两级人民政府在农村公路发展中的主体地位和导向作用,全面落实农村公路建设、管理、养护和运输工作责任,建立公共财政投入保障机制和农村公路建管养运协调发展机制,推动农村公路发展提质增效。鼓励引导全社会参与,调动激发和有效保护农民群众参与农村公路发展的积极性,保持和营造有利于农村公路发展的社会环境。
(二)坚持统筹兼顾,协调推进。统筹区域平衡发展,充分发挥规划引领作用,统筹协调农村公路建设、管理、养护、运输各个环节,在农村公路建设过程中,同步建设管理、养护、客运和物流设施,同步做到路通车通,同步安排落实管理养护工作。
(三)坚持问题导向,加快发展。以农村公路发展中的矛盾、问题为导向,着眼补齐短板,突出加快发展。深入开展统筹城乡村组道路建设,加快推进农村公路改善提升、旧危(病)桥改造、— 2 —
客运站改造和安全生命防护工程等工程建设,全力落实管养责任,提升城乡交通一体化水平,为全面建成小康社会奠定坚实交通基础。
(四)坚持因地制宜,分类实施。以促进建管养运协调发展为目标,综合考虑经济社会需求和路网功能定位,因地制宜确定发展重点、建设规模和技术标准,全面提高道路通行能力和道路管养和客货运输服务水平,明确工作任务,健全工作机制,全力推动农村公路协调持续发展。
四、组织机构
为持续稳步推进我市“四好农村路”建设工作,加强组织领导,成立都江堰市“四好农村路”创建暨农村公路管理工作领导小组。
组
长:罗
凌
市政府副市长 副 组 长:汪
敏
市政府办副主任
廖仁鹃
市交通局局长
成员单位:市政府办、市目督办、市政府法制办、市发改局、市商务局、市财政局、市审计局、市公安局、市国土局、市规划局、市安监局、市城管局、经开区、永丰街道、奎光塔街道、银杏街道、灌口街道、蒲阳镇、胥家镇、向峨乡、天马镇、崇义镇、聚源镇、玉堂镇、中兴镇、青城山镇、大观镇、石羊镇、柳街镇、安龙镇、龙池镇。
领导小组办公室设在市交通局,办公室主任由廖仁鹃同志兼
— 3 — 任,具体负责领导小组日常事务。领导小组严格按照联席会议制度召集召开会议研究我市农村公路相关工作。
五、责任分工
(一)按照“四好农村路”建设工作的标准和要求,统筹安排,落实责任,分解目标,细化措施,全面加强监督考核工作,重点对责任落实、建设质量、工作进度、资金到位等情况进行检查指导,及时发现和解决存在的问题,力争在2018年前建成省级“四好农村路”达标示范县,确保到2020年农村公路“建好、管好、养好、运营好”总目标的实现。〔牵头单位:市交通局;责任单位:各乡镇(街道)、市目督办、市财政局、经开区〕
(二)建立健全以公共财政分级投入为主,多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制。完善并逐年提升“以奖代补”政策,发挥好“一事一议”在农村公路发展中的作用。建立补助资金与绩效考核、地方配套等挂钩制度,充分发挥各级补助资金的引导和激励作用。加强资金使用情况监督检查,提高资金使用效益。〔牵头单位:市财政局;责任单位:各乡镇(街道)、经开区、市交通局〕
(三)通过政府引导、企业运作、群众参与,创新农村物流运输发展模式,按照“多站合一、资源共享”的模式,鼓励交通、邮政、供销、商务、粮食等农村物流资源整合,降低流通成本,促进农村商贸业和农业产业化发展。〔牵头单位:市商务局;责任单位:市交通局、市发改局〕
(四)建立健全农村道路安全监管工作机制,落实乡镇人民政府(街道办事处)农村客运安全监管主体责任。〔牵头单位:市交通局;责任单位:各乡镇(街道)、市安监局、市公安局〕
(五)按照“政府主导、部门负责、群众参与、综合治理”的原则和“市级统一执法,乡村协助执法”的方式,建立完善路政员、乡镇(街道)监管员、村护路员的路政管理体系,不断强化农村公路路政管理,有效防范、及时制止和查处违法超限运输及其他破坏、损坏农村公路设施等行为。〔牵头单位:市公安局;责任单位:各乡镇(街道)、市政府法制办、市交通局、市城管局、经开区〕
(六)对照建设标准,切实制定实施方案,积极参与 “四好农村路”建设,做到任务清晰、责任明确、落实有力。健全农村公路管理制度,爱路护路的乡规民约或村规民约制定率达100%,建立农村公路路政群管(协管)网络,实现农村公路路政管理全覆盖,为农村公路健康持续发展创造良好环境。〔牵头单位:各乡镇(街道)、经开区〕
六、阶段工作安排
(一)创建阶段(2017年1月-2017年11月)
按照都江堰市人民政府《关于印发推进“四好农村路”建设工作实施方案的通知》(都府函〔2017〕8号)要求,分阶段开展“四好农村路”创建工作。根据交通运输厅关于“四好农村路”建设考核评定标准,布置创建省级“四好农村路示范县”有关工作任务,— 5 — 开展自查和督导工作,坚持问题导向,由市交通局认真梳理,分类汇总,找准原因,提出切实可行的解决方案,市目督办对整改情况进行专项检查,确保整改落实取得实效。
(二)迎检阶段(2017年12月-2018年3月)
根据交通运输厅的统一部署,迎接交通运输厅“四好农村路”创建示范县考核验收。2017年12月我市向省公路局报送 “四好农村路”39项内业资料,2018年2月,省公路局组成专家组对我市开展现场考核验收。
(三)整改完善阶段(2018年4月-2018年5月)根据交通运输厅对创建“四好农村路”省级示范县考核验收反馈问题的整改要求,我市认真研究,逐项分解,限时整改并报告整改工作情况。
(四)持续推进阶段(2018年6月-2020年12月)都江堰市要以“四好农村路”创建为契机,全力实施“四好农村路”建设三年攻坚计划,完善农村公路发展体制机制,优化结构,提升质量,加强养护,真正实现有路必养,路产路权得到有效保护,路域环境优美整洁,农村客运和物流服务体系健全完善,运输安全有序,城乡交通一体化格局基本形成,实现持续健康协调发展。
七、保障措施
(一)落实工作职责。加大督促检查力度,进一步完善和转变农村公路发展的工作机制,实行分片督导与重点督导相结合的 — 6 —
制度,建立重要工作通报和挂牌督办工作机制,及时发现、解决农村公路发展中存在的问题。
(二)精心组织实施。制定详细的工作细则,将任务细化分解,层层落实目标责任,强化目标考核,做到任务清晰、责任明确、落实有力。要抢抓机遇,创新思路,完善机制,继续大力实施统筹城乡村组道路、新一轮扶贫村配套道路、农村公路改善提升工程等专项建设,确保各项规划目标按期完成,切实推动农村公路又好又快发展。
(三)强化宣传引导。大力宣传“四好农村路”建设的好经验、好做法以及涌现出的先进集体和先进个人,提高群众参与的自觉性和主动性。要抓好重大事件、重要时段的宣传,整合宣传资源,丰富宣传手段,扩大宣传效果,树立交通运输部门良好的行业形象。注重解决好农村群众反映的突出问题,维护好农民群众的合法权益,为农村公路发展创造良好环境。
附件:都江堰市四好农村路创建暨农村公路管理工作领导
小组联席会议制度
— 7 — 附件
都江堰市四好农村路创建暨农村公路管理
工作领导小组联席会议制度
为加快推进我市“四好农村路”创建工作,并以创建省级“四好农村路” 示范县为契机,实现农村公路持续健康协调发展,加强部门间的协调配合,结合我市实际情况,建立都江堰市“四好农村路”创建暨农村公路管理工作领导小组联席会议(以下简称:联席会议)制度,现将有关事项通知如下。
一、联席会议职责
联席会议在市政府的领导下,研究我市农村公路建管养运协调发展工作,统筹协调相关部门职责分工。
(一)研究落实我市“四好农村路”创建相关工作;
(二)通报全市农村公路建、管、护、运等工作情况,研究解决四好农村路建设中的重点、难点问题。
(二)专题研究我市农村公路建设相关问题;
(三)专题研究我市农村公路管理、养护相关问题;
(四)专题研究我市农村公路运营相关问题;
(五)完成市人民政府交办的其他事项。
二、联席会议组成
联席会议召集人由市政府分管副市长担任,市政府办、市目督办、市政府法制办、市发改局、市农林局、市财政局、市审计局、市公安局、市国土局、市规划局、市安监局、市城管局、经开区、永丰街道、奎光塔街道、银杏街道、灌口街道、蒲阳镇、胥家镇、向峨乡、天马镇、崇义镇、聚源镇、玉堂镇、中兴镇、青城山镇、大观镇、石羊镇、柳街镇、安龙镇、龙池镇有关负责同志为联席会议成员。联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出意见,联席会议确定。
领导小组办公室设在市交通局,办公室主任由廖仁鹃同志兼任,具体负责领导小组日常事务。
三、联席会议工作规则和要求
(一)召开联席会议。定期召开联席会议,原则上每季度召开1次,根据工作需要可临时召开全体会议或部分成员会议;每年组织召开联席会议不少于四次。
(二)确定会议议题。联席会议由联席会议办公室提出需研究解决的问题和事项,报召集人审定会议议题,确定会议时间及形式,由召集人或者召集人委托的成员召集。特殊情况可以紧急召开会议部署研究。
(三)落实参会人员。召开联席会议时,根据研究的具体工作,适度缩减参会成员单位,仅邀请所涉相关成员单位参加,并按要求签到。特殊原因不能参加会议的,须向召集人或召集人委托的成员请假,报联席办备案。各联席会议成员单位要按照职责
— 9 — 分工,主动研究涉及农村公路工作的有关问题,按要求参加联席会议,认真落实联席会议布置的工作任务,按要求准时向联席会议办公室报送工作情况。各成员之间要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分发挥联席会议的作用。
(四)每次联席会议结束后,联席办应及时将会议主要内容形成会议纪要,印发(或网传)各成员单位,并督促各成员单位落实会议纪要以及其他相关工作要求。有关成员单位在下一次联席会议上汇报落实工作的情况。
(五)联席会议成员单位确定一名联络员,联络员因工作变动需要调整的,由所在单位及时调整,报联席会议办公室备案。