县委办公室公文审核把关制度[推荐5篇]

第一篇：县委办公室公文审核把关制度

县委办公室公文审核把关制度

为规范公文审核，提高公文制发质量，确保公文的严肃性，特制定本制度。

一、主题审核 1、是否符合马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。

2、是否符合中央、市委和县委的工作意图。

3、是否符合工作实际。

二、政策审核 1、是否能够与党的方针、政策和党内法规相衔接。

2、是否能够与国家的有关法律、法规相衔接。

3、是否能够与中央、市委和县委已经发过的文件相衔接。

三、内容审核 1、所涉及的工作的各项内容是否必要，有无新意。

2、拟定的措施、办法是否符合实际，切实可行。

3、涉及有关部门的事项是否经过协商并取得一致意见。

四、文体审核 1、文体的使用是否得当，与上行文、下行文、平行文的要求是否相符。

2、版头的使用与内容的要求是否一致。

五、标题审核 1、标题对全文内容的概括是否准确、简明，有无文题不符的问题。

2、标题所含要素：“签发机关+公文内容概括+公文名称”是否齐全。

3、标题中使用的文种的名称是否恰当，有无错用文种或杜撰文种的毛病。

4、标题所反映的对于上级、平级、下级的关系是否清楚。

六、结构审核 1、公文结构是否具备了提出问题、分析问题、解决问题的递进关系。

2、各部分是否具有内在的逻辑关系，有无把并列关系当成了包容关系或把包容关系当成了并列关系等问题；各部分是否全面反映了整个公文的内涵。

3、各个段落是否做到了观点与材料的统一，观点是否鲜明，能否覆盖材料；材料是否充实，能否支撑起观点。

七、文字审核 1、文字叙述是否准确、简练、通顺，合乎语法、逻辑。

2、引用经典著作的论述，领导人的讲话、批示，政策法规，上级有关文件，以及成语、谚语、群众的语言是否准确、得体。

3、有无错别字、漏字、多字或使用了繁体字、异

体字，特别是容易混淆的同音字、字型笔画近似的字。使用省略语是否明确。

4、标点符号的使用是否正确。

5、有关数字、计量单位的运用是否国家统一的规范。

6、使用党的会议、文件名称、专有政治名词等是否准确、规范，人名、地名和关键性词语是否正确。

八、技术审核 1、文件的编号、签发人是否齐全。

2、文件的密级、急缓时限是否妥贴。

3、文件的落款和年月是否正确。

4、报送、抄送的领导及单位是否恰当、齐全，领导称谓和机关名称及排列顺序是否规范。

5、主题词是否规范整齐。

6、属于草稿的，是否标明“讨论稿”、“征求意见稿”、“送审稿”、“初稿”等稿本标记。

7、题目的位置是否居中，断行是否合理。

8、段落安排是否适当。

9、文中插入的表格或图解摆放的位置是否恰当，顺序编号是否有连续性。

10、字体、字号是否合适，字迹是否清晰。

11、页面是否美观大方，符合规定格式（尽量避免末页无正文现象）。

12、页码编排是否符合要求。

13、装订是否齐整、牢固。

14、印章盖得是否端正、印文是否清晰。

九、附件审核 1、附件内容是否得当，有无必要。

2、附件标志是否放在正文之后，落款之前。

3、是否注明附件的名称和件数。

4、附件是否齐全。

十、程序审核

应按下列程序逐项审核：

工作人员起草初稿——科室讨论，科室负责人审改，签署上报——办公室分管领导修审——主任办公室或起草小组讨论，有关科室根据讨论意见修改，填报文件审签单——办公室分管领导审核——办公室主任审报（县委办公室一般文件由主任审签，重要文件报县委分管领导审签）——县委一般性文件报县委分管领导审签，全局性、重要性文件报县委主要领导审签，特别重要的文件报县委常委会审定。

第二篇：公文审核把关五字诀

公文审核把关的五字诀 公文是具有特定效力和规范格式的文书，是党政机关实施公务活动的重要工具和载体。公文审核是确保公文质量的关键环节, 是办公厅（室）文秘工作的重要组成部分，关系到办公厅（室）职能转变的顺利实现，关系到为领导、为部门、为基层服务的质量和效率，关系到施政方针的正确贯彻实施。公文审核是一项非常细致而又严谨的工作，它要求公文核稿人员必须以高度负责的态度，对文稿从文种、内容、格式到会签手续等方面严格把关，杜绝不准确、不规范公文的“出炉”。如何不断提高公文审核把关的质量和效率？关键要刻苦修炼“严、细、深、实、快”五字诀。

所谓“严”，就是要“严”字当头，勇于给公文挑毛病。“取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下”讲的就是这个道理。一个好的公文审核人员大都有高标准、严要求、爱挑毛病的特点。常言说“内行眼高”,如果标准不高，程序不严，你就挑不出毛病，无法确保公文质量。宋代王安石为使《泊船瓜洲》意境全出，对“春风又绿江南岸”一句中的“绿”字，绞尽脑汁，冥思苦想，数易其字，后来几经选择，才用了“绿”字。古人尚且如此，作为新时代的公文审核人员，更要严格要求自己，严把公文审核关，坚决做到两个“不迷信”，即不迷信领导签发过的文件，不迷信已校阅过的文件。不要认为签发的文件和已校阅的文件就不会有错误，要始终以高度负责的责任意识、如履薄冰般的谨慎态度、心细如发的严谨作风，严格认真地审核每一篇公文，维护党和国家的权威，维护公文的特定效力。

所谓“细”，就是要咬文嚼字，注意细节问题。自古有“笔下有黄金万千，笔下有人命关天，笔下有是非曲直，笔下有毁誉忠奸”的俗语，这充分道出了公文审核把关时注意细节问题的重要性。审核公文，要注意从每一篇、从不同角度“咬”一“咬”。不能因为篇幅短、字数少、内容简单就放松审核，或者不去审核。一个公文工作者必须养成善于咬文嚼字和注意细节的好习惯。要有对每个字、每个标点都仔细核实的精神，结合经验，以怀疑的态度对待公文中的每一组数据、人名、职务、特定名词等，甚至某个词或字的感情色彩，力求准确、形象、简洁。因为“细心在任何时候都不是多余的”。尤其是在审核文字量大的公文时更要注意，必须以敏锐细致的眼力，如同用放大镜一般挑出并处理好公文中的各种“软伤”和“硬伤”，确保拟发公文的“零错误”。如一次，审核人员在审核一篇16页的公文文稿时，由于到最后放松警惕，忽略了对公文抄送范围的校核，导致本应抄送“市委常委”的，印出后却成了抄送“市委常务”。一字之差，失之千里，犯了“小儿科”的错误。

所谓“深”，就是要求公文审核人员在动手把关之前，要首先找出文稿存在的主要问题，对主题、结构之类带有全局性的问题要深入审核，严格把关，切实增强公文的准确性和严肃性。抓住主要问题后，要敢于对其大动手术、动大手术。公文结构要求层次清晰，条理清楚，中心明确，重点突出。凡无益于表现公文主题或者影响通篇布局的，要大胆删除或调整。鲁迅先生曾明确提出，一篇文稿“写完后至少要看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜”。因此，文稿经自己审核后，要多看几遍，对自己审核过的地方，要反复思考“为什么这样改”、“这样改有什么好处”、“不改有什么弊端”，直至说出“所以然”。

所谓“实”，就是要公文审核人员不怕麻烦、不怕返工、不怕得罪人，踏踏实实干好公文审核工作。在公文处理工作中，公文审核称得上是一件“苦差事”，除了公文内容、格式、体例等外在形式方面不能出错外，还要对具体的字、词、句、标点符号进行核准，确保公文精准到位，实用高效。案牍劳形战通宵，办件核稿岁操劳，这句话道出了公文审核工作的辛苦。古人把“审核”叫“校雠”，“一人读书，校其上下，得谬误，为校；一人持本，一人读书，若冤家相对，为雠”。要把公文审核工作做得扎实、紧凑、高效，就要把审核工作作为手工活，不假人手，文必躬亲，高标准、严要求，谨慎细致、精益求精。要有老农对于田地的情感一样实打实，一锄一镰，精耕细作，饱含深情。同时，做公文审核工作要耐得住寂寞，守得住清贫，努力在平凡的岗位上作出不平凡的业绩。

所谓“快”，就是要在第一时间对公文进行审核，准确地提出处理建议，力争做到公文“零停留”。在规定的时间内完成公文的校核，是推动党委、政府决策得到及时贯彻实施的基本保障。因此，负责公文审核的同志必须在保证质量的前提下，以最快的速度把公文处理好，决不能拖延时间，影响工作大局。我国自古就有“今日事今日毕”的格言，作为公文审核人员，应当按照“随到随办”、“急件急办”、“跟踪催办”的原则，做到“案无积卷”、“文不过夜”。对今天要审核的公文要抓紧审核，绝不拖到明天；对有时限要求的公文，正常时间完不成的，要加班加点，坚决按时完成审核任务；对那些时限要求不紧的公文，也要提前进行快节奏审核，高效优质地完成任务，争取工作的主动性。

第三篇：公文起草应从八个方面进行审核把关

公文起草应从八个方面进行审核把关

公文是指党政机关处理公务时所使用的文字材料，泛指各种公文、电报、信息简报、领导讲话等等。公文起草，是指执笔人(个人或集体)遵照领导人或者领导机关的指示精神，从领命、准备、构思到写就公文初稿的行为过程。作为一名统计工作者，除布置报表、收集数据外，也必须具备公文起草和审核的业务技能，根据《国家行政机关公文处理办法》，起草公文应重点从以下八个方面进行审核把关：

一、文种要正确。行政机关除电报外，主要有13个公文种类：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。文种不同，性质不同，作用有别，选择的对错，直接影响着公文效力和行政行为。经常容易出现文种使用不当的有以下几种情况：一是有的该用“请示”却用了“报告”，有的属于报告类公文却用了请示，有的“请示”、“报告”合用。如“XXX局关于XXXXXX的请示报告”。二是有的该用“通知”却用了“意见”，有的该用“函”却用了“通知”。三是有的该用“复函”却用了“批复”。

二、标题要准确。公文标题应当准确概括公文的主要内容，突出表述行文的主要目的，并准确选用需要的文种。不同的公文标题有各自的结构模式。总体结构以“三要素”为主，即公文标题一般由发文机关、事由、文种组成。发文机关之后通常用介词“关于”引出涉及对象，和事由词语组成介词结构，作为文种的定语。其结构形式可表示为：发文机关（即行文单位名称）+“关于”+事由（公文主要内容）+“的”+文种（公文种类）。文种是公文标题不可或缺的名称标志，事由则是公文标题的核心要素。

公文标题中非法规规章不宜用书名号，无歧义的情况下，可用可不用标点符号的最好不用。但下列特殊情况除外：一是公文标题中出现法规规章名称或书刊名称时，可用书名号。如“关于印发《XXX管理办法》的通知”。二是公文标题出现缩略语以及具有特定含义的词语时，可用引号。如“关于开展‘五五’普法教育活动有关情况的报告”三是公文标题中某一部分需要注释或说明时，可用括号。如：“关于印发《XXX工作规则（试行）》的通知”。四是公文标题中出现并列词语之间的停顿时，可用顿号。如“关于XXX、XXX任免职务的通知”。应该指出的是，当标题中出现两个以上单位并列时，也可不用顿号，在单位之间空格以示区别。

公文标题拟制得简明、规范的几种做法：

一是批转、转发、印发多份文件时，不必把每份文件都一一列出，可适当概括或采取主要文件名称后面加“等文件”（等XX）形式。如：“XX区人民政府批转XX同志在全区第二次外贸工作会议上的总结发言及区财政局、商务局关于第二次外贸工作会议的情况报告和XX同志关于加强我区外贸工作几点意见的通知”。可修改为：“XX区人民政府关于批转全区第二次外贸工作会议三个文件的通知”。如：“最高人民法院印发《关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件立案工作的暂行规定（试行）》《关于刑事赔偿和非刑事赔偿案件案由的暂行规定（试行）》的通知”。可修改为“最高人民法院关于印发赔偿案件有关规定和文书格式的通知”。

二是批转、转发多部门的联合发文时，不必把每个部门都一一列出，可采取主办部门后面加“等部门”的形式。如：“国务院办公厅转发发展改革委等八部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知”。

三是层层转发发文时，不要弄成“XXX关于转发XXX关于转发XXX„„的通知的通知的通知”的形式，可采取“自拟摘要法”和“适当修辞法”等方法解决。如：XXX市XX局XXX分局关于转发《XXX市XX局关于转发〈XX省XXX厅关于转发XX部关于开展集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项行动的通知〉的通知》的通知。修改为：“XXX分局关于转发开展集中整治爆炸物口、枪支弹药、管制刀具专项行动有关文件的通知”或“XXX分局关于转发XX下发和省厅市局转发的开展集中整治爆炸物口、枪支弹药、管制刀具专项行动有关文件的通知”。

四是概括一般类型公文标题事由时，要突出主干，抓住重点，不要主干枝叶一起上，眉毛胡子一把抓。如：“XX局关于认真贯彻市XXX会议精神积极兴办第三产业安排下岗职工再就业成立局属劳动服务公司需办理营业执照的请示”。修改为：“XX局关于成立劳动服务公司需办理营业执照的请示”。

三、结构要合理。主要是指公文的框架结构要合理，文字布局要合理。

四、层次要清晰。主要是指公文表述内容条理要清楚，结构层次序数要正确，逻辑性要强，环环紧扣，一气呵成。

五、用语要得体。公文中要采用符合行文关系要求的语言，以及符合行文主体身分地位的语言。不同类型的公文应按照各自公文用语来表述。常见的问题是对上行文、平行文、下行文的语气把握不准。一是上行文中对上级机关提出不适当的要求和建议；二是平行文中向不相隶属机关提出指令性要求，缺乏协商的语气；三是下行文中出现建议的语气表述。四是特殊的环境和场合出现不妥的语气表述。

六、表述要一致。主要是指公文中标题与内容表述要一致，内容前后名称、数据、词句等都要表述一致。

七、文字要简练。也就是要坚持彻底消除浮而不实的大话、言之无物的空话、令人乏味的套话。如，“在XXX以来的大好形势下，在XXX会议精神的鼓舞下，认真贯彻了XXX精神，反复学习领会了XXX文件。通过学习，深刻认识到XXX的重要性，进一步明确了XXX的重要意义，从而大大提高了贯彻执行XXX的自觉性。在提高认识的基础上，狠抓了XXX，做到XXX，取得了XXX”。这类的表述一般要做压缩。精简公文的必要性有以下几个方面：一是只有精简，才能真正剔除一些公文“长而空”的弊病；二是只有精简，才能做到节约、省低、省工、省物；三是只有精简，才能促使我们行政人员真正树立“时间就是金钱，效率就是生命”的观念，养成“少说空话，多办实事”的良好作风。

八、措辞要恰当。字词搭配正确，语句通顺，没有语法和修辞错误，且合乎逻辑等等。

第四篇：公文审核制度

（1）审核范围：以全会名义发出的公文，公文审核制度。

（2）审核程序。各部室起草的公文，先由拟稿人自行审核，经本部室负责人审核签字后，交由办公室核稿；涉及其他部室业务的要先经过相关部室会签后，再送办公室核稿；办公室核稿后，拟稿部室将拟发公文呈送主管主席审核后，送主席签批。

（3）审核职责。公文审核实行具体分工制。①各业务部室公文审核工作由部长负责，主管主席负总责。主办部室与相关部室会签的公文，相关部室负责人和有关人员也要按照分管的业务工作范围和职责对公文进行审核，管理制度《公文审核制度》。③办公室全面负责机关公文核稿工作。④公文每经一个环节，有关审核人员都要签署自己的意见、姓名、时间。公文经领导签批后，拟稿部室送办公室加盖印章后发出。

（4）公文审核处理。办公室人员核稿时，对有缺欠的文稿要及时提出意见，以便修改、补充和完善；对涉及会内其他部室业务范围但未会签的，退回拟稿部室会签后再行核稿；对公文内容不完善或文字需要做较大改动的，提出修改意见后，退回拟稿部室重新拟稿；文稿内容或文字虽有一些问题，但不需作较大改动的，由核稿人员核稿；核稿改动较大的，须经拟稿部室负责人审签认可。

（5）公文审核要求。核稿人员核稿时必须抓紧时间，提高工作效率；对核稿职责范围内的工作，核稿人员要敢于负责；对需要协商或请示的问题，要主动协商，及时请示，不自作主张；公文审核要遵守保密工作有关规定，严守党和国家机密。

第五篇：办公室公文处理制度

临河区人民政府办公室公文处理制度

为了提高办公室公文处理的质量和效率，保证政务工作高效运转，特制定如下制度。

一、公文管理

1．凡上下级来文，一律由办公室文书统一收发、登记、备案、用印、归档和销毁。

2．办理文件在运转过程中，均要经办公室文书和综合秘书传递，不得横传，以防丢失或压误。

3．各类密级文件，按照政府领导批示，需有关部门阅知办理的，由对应的综合秘书通知承办部门领导阅办，阅办人员不得将原件和批示复印件带走。

二、公文审批

1．各镇、办事处、区直各单位报送区政府审批的公文，按照区长、副区长分工负责的原则办理。

2．区政府办公室负责区政府各类公文的处理及承办工作。各镇、办事处、区直各单位报送的公文，经办公室文书登记后，按照自下而上逐级审核把关、逐级送审签批的原则进行，防止倒签文件。

3．各镇、办事处，区直各单位报送区政府的公文，除领导有特殊要求或紧急事项外，不得直接报送政府领导个人，更不得多头主送。未经区政府办公室受理而直接报送政府领导的公文，一般不予接受，不作批示。对符合要求的公文，根据政府领导分工呈报，重大问题需报送区长审批；对不符合要求的公文不予受理或退回报送单位修改完善后重报。公文的审批，部门负责人未提出意见的，副区长不予受理；分管副区长未提出意见的，区长不予受理。对报送区政府的请示事项应及时答复来文单位，紧急事项三天内办理完毕。各单位向区政府上一级呈报公文，必须经分管副区长和区长审核同意后上报。

4．上三级公文由区政府办公室主任阅送区长或常务副区长批签，传阅各副区长。

5．区政府的重要文件要呈送区长审批，涉及全局的重大问题要由区政府党组会议或常务会议集体讨论决定。

三、发文程序及要求

(一)发文程序

1．授意。区政府领导向综合秘书交代拟稿任务和制发文件的目的、总体思路、主要内容和措施，综合秘书要认真领会、理解领导意图。

2．拟稿。区政府办公室综合秘书负责撰拟相关材料，按照《国家行政机关公文处理办法》的要求，做到内容、文字、格式规范。

3．审核。文稿由区政府办公室分管文字工作的副主任负责审核；会议纪要和特殊情况下的文稿可由交办领导直接审核。未经

区政府办公室审核通过的文稿，不准直接送领导签发。

4．签发。凡区政府发出的文件由区长、副区长按分工签发；凡政府办发出的文件由办公室分管副主任审核后由办公室主任签发；办公室的重要文件由分管副区长签发；须区长签发的文件，由办公室主任审签把关后呈区长签发。

(二)发文要求

1．以区政府名义制发的下行文或平行文，经办公室分管副主任把关，由区长或区长授权的副区长签发。内容涉及全局的重大问题，由分管副区长审核后，送区长或常务副区长签发；区政府制发的上行文，由区长或常务副区长签发。提请区人民代表大会及常务委员会审议的议案和规范性文件，以及涉及方针、政策等重大问题的文件，由区长签发。

2．以区政府办公室名义的发文，经办公室分管副主任把关后，由办公室主任签发，特殊情况下可由办公室主任委托副主任签发。涉及政府工作的重要问题，须经区长或副区长审阅后，由办公室主任签发。

3．以区委、政府两办联合发文，先由办公室分管副主任把关后，由两办主任签发。重要文件需呈送区委、政府分管领导审签后，由两办主任签发；以区委、政府联合发文，先由办公室分管副主任把关，两办主任审核，然后由分管副区长审签并送呈区委分管领导审签后，由区委、政府主要领导签发。

4．凡以区政府名义召开的专题会议所形成的各类文件，包括会议纪要、领导讲话等会议材料，区政府不再批转；会议上已经

明确和解决的问题，不再另行发文。

5．严格控制公文规格和发文数量，可发可不发的公文一律不发；可以政府办公室名义制发的文件不以政府名义制发；属政府部门职权范围内的事项，应由部门自行发文或联合发文，不以政府或政府办公室行文，联合行文应明确主办单位。

四、公文草拟、印制、归档及督办要求

(一)文件草拟时限：

1．区政府领导的讲话材料，要提前与有关部门进行衔接，待会议时间确定后，立即修改初稿，提前2天将初稿送领导审定。

2．常务会议纪要原则上2日内完成初稿，经分管副主任把关、主任审阅后呈送区长签发。

3．专题研究事项的会议，需要整理会议纪要的，原则上要在当日完成初稿，特殊情况不超过2个工作日内完成初稿，经分管副主任把关、主任审阅后呈送区长或副区长签发。

(二)文件印制要求：

1．公文打印要保证质量，公文校对后的修改要认真细致，修改后要进行复查，以防错改和漏改。

2．公文装订要整齐规范，不得出现倒装、缺页、复页、顶页、缺行、斜装、油污等现象。

3．一般性文件不超过半个工作日印出，紧急公文必须按要求及时印完。

4．签发程序完成后方可印制材料。

(三)公文归档要求：

1．公文办理完毕后，应及时整理归档，个人不得保存应归档的文件。

2．归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值等整理，保证归档公文的齐全、完整，能正确反映本机关的主要工作情况，便于保管和利用。

3．政府召开的重要会议和举办的重大活动形成的文件材料(包括记录、录音、录像、照片等)，由组织会议或活动的人员整理后交综合秘书归档。

4．联合办理的公文，原件由主办单位整理归档，其他单位保存复印件或公文副本。

5．归档范围内的公文应当确定保管期限，按照有关规定定期向档案部门移交。

(四)文件督办

对上级人民政府及各部门和区人民政府、区人民政府办公室文件中要求贯彻落实的事项，以及区人民政府领导指示和交办的重要事项，采取印发督查督办通知、电话通知等形式，督促承办单位按时办理。具体由区委、政府督查室负责督促。

二〇一一年三月三十一日