如何准确理解“根本制度、基本制度、重要制度”[推荐5篇]

第一篇：如何准确理解“根本制度、基本制度、重要制度”

十九届四中全会审议通过的《决定》，第一次完整深刻论述了坚持和完善中国特色社会主义制度在各方面必须坚持的根本制度、基本制度、重要制度，这进一步指明了完善国家制度和国家治理的切入点、聚焦点和着力点。如何准确理解根本制度、基本制度、重要制度？

关于根本制度

所谓根本制度，就是在中国特色社会主义制度中起顶层决定性、全域覆盖性、全局指导性作用的制度。《决定》开宗明义指出：中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。根本制度是覆盖我们党“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，覆盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等一切方面、所有领域的。其中，党的集中统一领导制度和全面领导制度是我们党和国家的根本领导制度；人民代表大会制度是我国的根本政治制度；马克思主义在意识形态领域指导地位的制度是我国的根本文化制度；共建共治共享是我国的根本社会治理制度；党对人民军队的绝对领导是我国的根本军事制度。

关于基本制度

所谓基本制度，就是通过贯彻和体现国家政治生活、经济生活的基本原则、对国家经济社会发展等发挥重大影响的制度。基本制度也是覆盖和体现在各领域各方面的。比如，体现在政治领域，就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度这三大基本政治制度；体现在经济领域，就是公有制为主体、多种所有制共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等三大基本经济制度。在这“三大基本经济制度”之前加上一个“等”字就是表明：我国各领域各方面基本制度是会随着实践发展而逐步扩容的。这次《决定》中概括的“三大基本经济制度”，就是由原来的公有制为主体、多种所有制共同发展这一项基本经济制度扩容而来。

关于重要制度

所谓重要制度，就是由根本制度和基本制度派生而来的、国家治理各领域各方面各环节的具体的主体性制度。它包括我国经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、法治体系、党的建设制度等。这些重要制度上接国家治理之顶层，下连社会生产生活方方面面之基层。比较来看，在贯彻落实本次全会《决定》精神，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系方面创新和完善空间最大的是重要制度。本次全会《决定》突出点明的“抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度”，都属于重要制度范畴。

第二篇：基本制度

基本制度

白岩水厂

2010.01.01

目 录

1、水厂厂长岗位责任制…………………………………………4

2、水厂副厂长岗位责任制………………………………………5

3、水厂技术员岗位责任制………………………………………6

4、岗位防火责任制………………………………………………7

5、化验员岗位责任制……………………………………………8

6、净水工岗位责任制……………………………………………9

7、水泵司机岗位责任制…………………………………………10

8、电工岗位责任制………………………………………………11

9、钳工岗位责任制………………………………………………12

10、焊工岗位责任制………………………………………… …13

11、门卫工岗位责任制…………………………………… ……14

12、水厂治安执勤人员岗位责任制……………………… ……15

13、事故处理规程………………………………………… ……16

14、设备运行、巡视规程………………………………… ……17

15、加氯安全操作规程…………………………………… ……18

16、水泵司机操作规程…………………………………… ……19

17、电工安全操作规程…………………………………… ……20

18、钳工安全操作规程……………………………………… …21

19、劳动纪律及假工管理制度………………………………… 22

20、车间管委会制度、民管会制度………………………… …23

21、车间值班制度………………………………………… ……24

22、交接班制……………………………………………… ……25

23、排班制度…………………………………………… ………26

24、学习制度………………………………………………… …27

25、生产管理制度…………………………… …………………29

26、安全管理制度……………………………… ………………30

27、质量管理制度………………………………… ……………31

28、材料管理制度………………………………………… ……32 29、6S管理制度 …………………………………………………34 30、自有资金管理制度……………………………………………35

31、绩效考评及沟通制度…………………………………………36

水厂厂长岗位责任制

一、贯彻执行党的各项方针政策和企业的各项规章制度。

二、加强生产经营管理，负责建立健全各项生产经营管理制度。

三、执行上级下达的指令，检查督促各项生产作业任务的完成。

四、掌握职工思想动态，做好职工思想工作，解决完成工作台中出现的问题。

五、检查督促全厂设备完好率，吨水电耗，确保各项经济技术指标的完成。

六、负责审核全厂每月作业计划、材料计划、设备检修计划。

七、按上级“三防”工作部署，负责组织落实“三防”工作。

八、负责水源卫生保护和生活饮用水水质达标管理工作。

九、加强材料库房管理，负责建立健全材料领用制度，做到材料物品全部标注规格名称，存放整齐有序。

十、负责安全保卫工作的管理，检查督促门卫严格执行要害场所管理制度，严禁非工作人员进入厂区。

十一、负责全厂职工技术，业务培训，增强职工技术、业务素质。

十二、检查督促各部门按时准确填写各种报表、记录、按规定取水样送检。

十三、主持召开事故调查、分析会。

十四、负责组织紧急抢修和排险工作，确保制水、供水工作顺利进行。

十五、督促检查制水、供水环节设备运行调度工作，在确保设备安全、合理、经济运转的同时，满足矿区生产、生活用水要求。

水厂副厂长岗位责任制

一、贯彻执行党的各项方针政策和企业的各项规章制度。

二、负责编制全厂的作业计划，材料计划和设备检修、大修计划。

三、负责全厂设备完好率，制水耗药、吨水耗电等各项指标的完成。

四、严格控制澄清池和消毒药剂的投放量，并进行严格检查。

五、提出取水，水处理工艺流程等的技术改进建议，制定工艺环节安全工作规范和规则。

六、负责水处理化验及取水样送检的管理工作。

七、协助厂长组织“三防”工作自检，提出“三防”工作中存在的问题及处理措施，并负责实施。

八、负责制定机电设备大修，滤池和澄清池检修，管道施工安装的安全技术措施和质量标准，并上报审批。

九、负责组织安排维修班组完成的生产作业及日常维修工作和机房质量标准化工作。

十、负责组织事故的调查、分析工作。

十一、组织紧急抢修和排险工作，确保制水、供水工作顺利进行。

十二、协助厂长管好材料库房，建立、建全材料、物品的领用制度。

十三、协助厂长加强安全保卫工作的管理。

十四、制水、供水环节的设备运行调度管理，保证设备安全、经济、合理运行，满足矿区生产、生活用水的管理。

水厂技术员岗位责任制

一、贯彻执行党的各项方针政策和企业的各项规章制度。

二、遵守上级和本单位的有关规章制度，服从组织分配，维护集体和职工利益。

三、扎实工作作风，果断、全面地解决工作过程中出现的技术问题。

四、坚持安全第一的方针，严格遵守操作规程和规章制度，身先士卒。做好对基层单位的技术指导和服务，提好业务水平。

六、积极参加理论、技术业务和岗位练兵工作，不断提高自身的技术水平。

七、收集与本单位、本部门、本岗位相关的技术信息，为领导决策提供正确、可行的依据。

八、遵守职业道德、规范，按高质量、高效率、满负荷的原则，努力做好本职工作。

九、认真、及时、全面地完成领导交办的工作和任务。

岗位防火责任制

为了加强消防管理，预防和减少火灾，保障公共财产和人民生命财产安全，根据《松藻矿务局消防管理办法》和有关法律、法规的规定，结合本所实际，特制定本制度。

一、各看守运行检修班组在编在岗人员，必须懂得本班组岗位的火灾危险性，加强岗位防火安全检查，发现火灾隐患及时向上级反映加以整改，消除隐患，并作好记录。

二、岗位机器设备要勤检查，防止漏电、漏油。如有漏电、漏油应立即报告，待修好后方可使用，严禁在机器设备间内堆放易燃物品。

三、闸刀开关安装必须符合安全规程，不得使用不合规格的保险丝，开关板必须防止潮湿，附近不准存放可燃物。

四、不准乱拉乱接电源线，严禁用裸体线、破皮线、地爬线、明接线。电缆动力线、照明线要勤检查，防止老化、漏电引起火灾。

五、电工、焊工、气割工、油漆、库管员，油类洗件时，严禁吸烟，不能放在有火源的地方进行操作，焊接气割工严格执行安全操作规程，严禁违章作业。

六、所部材料库、班组存放的堆料间，不能混堆，应分类存放，瓦斯罐、加氯间凡有油脂及氯气的地方和安全规程禁止烟火的部位，不准生火吸烟。

七、严禁私烧电炉、电乌龟、水煮器，凡需设立固定火源的部位必须有专人管理，做到人离火灭。

八、维护好岗位的消防器材，保证完好、备用。努力学习消防知识，各岗位人员必须达到“三懂”、“三会”，发现火灾立即呼救报警，积极扑救，制止火势蔓延。

九、凡不按本制度执行的班组及在岗人员发生一般火灾、重大火灾，除依法追究责任外，并对违规班组及有关责任人处以罚款。

化验员岗位责任制

一、按时交接班，遵守劳动纪律、不迟到、不早退，不擅离工作岗位。

二、每天按时检测水源水、出厂水、每月二次检测管网末稍水九项指标，化验报告一式二份，每周星期一送厂部一份，自留一份。

三、出厂水余氯每小时测试一次，根据季节变化等原因,按水厂要求调整出厂水余氯量。

四、水源水、澄清池出厂水每二小时测试一次浊度，特殊情况增加测试次数，澄清池沉降比每二小时 测试一次。根据测试出的浊度和沉降比，通知净水工或继续或停止投加净水药剂。

五、根据綦江县和松藻煤电公司卫生防疫站送水时间及送水水样要求按时送样。

六、配合检修人员测定虹吸滤池各种数据。包括含泥量、滤材K80系数、反冲后废水浊度等。

七、提前一月天向厂部反映需购买的化验常用药品、器具、杜绝因短缺药品、器具而影响化验工作。

八、遵守药品管理制度，懂得本单位自助保安，懂得安全操作、使用化验有毒、有害及有腐蚀性的药品。

九、保持化验室清洁、整齐，做好责任区内的环境卫生。

十、按时认真地完成领导交办的其它工作。

净水工岗位责任制

一、按时到地点交接班，遵守劳动纪律、不迟到、不早退，不擅离工作岗位。

二、严格执行各种操作规程及的关安全规程。

三、根据源水浊度变化情况、准确掌握和调节投药量，保证澄清池出口水浊度小于8NTU。

四、根据澄清池运行情况及时排泥，杜绝翻水现象发生。

五、保证滤后水浊度水小于1NTU、特殊情况不能大于3NTU，否则不能进入澄清池。

六、滤池坚持运行一周期反冲制度，杜绝两格池同时反冲。

七、根据化验员监测结果、及时调整加氯量，保证出厂水余氯达到厂部要求。

八、加强巡视工作，每小时对加氯库房、加氯间、澄清池、虹吸池等设施巡视一次，并做好各种记录。

九、服从上级调度命令，根据制水量和供水量，调度取水泵房开启电流和厂泵房开机台数。

十、搞好设备清洁卫生和管辖区域卫生，保证澄清池，虹吸池无悬浮杂质。

十一、按时认真完成领导交办的其它工作。

水泵司机岗位责任制

一、按时交接班，遵守劳动纪律，不迟到、不早退、不擅自离开工作岗位。

二、遵守操作规程及有关安全规程，不违章作业。离心水泵启动时，不得先打开出水阀，后运转水泵。

三、服从调水命令，合理调度，搞好安全经济运行。

四、运转工作时要集中精力、搞好水泵及设备的维护运行、严禁上班睡觉和干与工作无关的事。

五、运转中要加强巡回检查，注意各部位音响、振动、温度、仪表指示、水位等是否正常，发现问题及时理，危及正常运转时应立即停车，并及时向上级汇报，作好事故记录。

六、搞好设备的清洁及环境卫生，保管好水泵运转维修所需的工具、材料、备件及安全用具。

七、加强业务学习，熟悉本站的运行方式，了解设备的性能。

八、高压水泵司机操作高压电气主回路时，应戴绝缘手套、穿电工绝缘靴或站在绝缘台上。

九、水泵司机上岗必须持操作证，无证者不得上岗。

十、水泵司机有权拒绝违章指挥，有权禁止非法有关工作人员进入机房。

十一、按时完成领导交办的其它工作。

电工岗位责任制

一、按时上班，遵守劳动纪律，坚守工作岗位。

二、及时排除全厂电气设备及线路故障，保证设备正常运行。

三、负责水厂电器设备的检修、大修及保养工作，保证设备完好率达95％以上。

四、遵守电器安全操作规程，坚持做好安全生产。

五、做好检修用工具、仪器、仪表的保养和存放工作，随时保证检修器具完好。

六、做好设备检修、大修原始记录，加强对设备运行的全面检查，定期巡视所属线路，发现问题及时处理和汇报。

七、按规定时间更换氯瓶和检查中间氯瓶，严格遵守换瓶操作制度。

八、参加班上管道防腐及厂区栏杆防腐工作。

九、配合钳工、焊工完成虹吸滤池、澄清池检修及班内的其它工作。

十、参加冲洗预沉池和疏通水源篦子工作、做好防洪、抢险工作。

十一、保质保量完成领导交办的其它工作。

钳工岗位责任制

一、按时上班、遵守劳动纪律、坚守工作岗位。

二、及时排除厂内机械设备故障，保证设备正常运行。

三、负责全厂管路安装、更换及设备保养工作，保证设备完好率达95％以上。

四、加工厂用配件和设备检修,做到安全生产,遵守钳工安全操作规程.五、搞好工具、刀具检查及仪器、仪表的保养和存放工作。随时保证检修器具完好。

六、做好水泵、滤池检修、大修原始记录、加强对设备运行的全面检查，定期巡视所属管线，发现问题及时处理和汇报。

七、按规定时间更换氯瓶和中间氯罐，严格遵守更换氯瓶操作制度、规程。

八、参加班上管道防腐、设备大修防腐及厂区栏杆防腐工作。

九、配合电工、焊工完成滤池、澄清池检修和班上其它工作。

十、参加冲洗预沉池及疏通水源篦子工作，做好防洪工作。

十一、及时、认真完成领导交办的其它工作。

焊工岗位责任制

一、按时上班，遵守劳动纪律，坚守工作岗位。

二、负责全厂各种焊接、气割工作。

三、严格遵守焊工安全操作规程、杜绝违章作业。

四、做好焊割工具及仪表的日常检查和保养工作，随时保证器具完好。

五、氧气、乙炔分开存放，不得与其它物质混装，使用气割、气焊时，保证瓶子间的安全距离。

六、参与更换氯瓶和检查中间氯罐工作，遵守其操作规程。

七、参加班上管道防腐、设备大修防腐及厂区栏杆防腐工作。

八、配合电工、钳工完成滤池、澄清池检修及班上其它工作。

九、参加冲洗预沉池及疏通水源篦子工作，做好防洪工作。

十、及时、认真完成领导交办的其它工作。

门卫工岗位责任制

一、按时上班，坚守工作岗位，做到24小时在岗。严禁脱离工作岗位。

二、严格执行交接班制度，做到上班不清下班不接，交接内容包括来客登记和新近留宿人员登记。

三、2—3小时内巡视水厂内一周，发现异常情况及时汇报。

四、做好外来人员登记工作，包括单位参观、上级部门检查（煤电公司人员凭出入证，外单位人员凭检查证、警官证、执法证，其他人员经所长批准方能进入）及单工住宅家属探亲等人员的登记工作。

五、严禁小孩和非本厂职工入厂。

六、按时开关厂区、家属区路灯、及时反映路灯问题，保证路灯完好。

七、认真监察进出入人员，不准带与工作无关的物品入厂和携带公物出厂。

八、严格执行水电所内部治安管理办法，做好“四防”工作。

九、做好岗位值班室和卫生区的环境卫生工作，保持整体干净、卫生。

水厂治安执勤人员岗位责任制

水厂是矿区工业和人民生活饮用水的要害部门，涉及千家万户，是矿区供水的咽喉，不确保安全供水，制定本制度。

一、负责水厂围墙内的工业设施、单工宿舍的治安防范工作，做到勤巡视、勤检查、严格遵守劳动纪律，做到手上交接班，佩戴好执勤袖章。

二、严格执行进出入登记制度，做到来人来客审查登记。

三、严格执行水电所内部治安管理办法，做好四防工作，对厂内发生的打架斗殴、赌博、非法同居等行为应予以制止，对不听劝阻者应及时报告上级，情节严重者应扭送公安机关处理。

四、认真监察进出入人员，不准带与工作无关的物品入厂和携带公物出厂。

五、服从厂部工作安排，搞好环境卫生及职工饮用水，洗澡等服务工作。

六、治安执勤人员不坚持制度，违反上述规定者，按有关惩奖办法之规定处理执勤人员。

事故处理规程

一、坚持安全第一，预防为主的方针，严格遵守各种操作规程，尽可能杜绝事故发生，即使发生事故也能尽快处理。

二、坚持按时巡视、检查制度，做到及时发现事故隐患，减少企业损失。三、一旦发生事故，必须保持镇定，立即投入抢救和处理，马上向厂部汇报。

四、若是人员伤亡事故，应立即进行抢救和保护好现场，送往医院治疗。

五、若是设备事故，应立即进行抢修，尽快恢复生产，保证制水、供水正常进行。

六、事故必须分析原因，落实责任人，根据事故“三不放过原则”进行处理。

七、事故报告要认真填写，分析事故要实事求是，做到周密调查和认真分析，查出事故原因，深刻吸取教训，有针对性地采取改进措施，防止同类事故重复发生。

设备运行、巡视规程

一、设备操作严格遵守操作规程和各种规定，禁止违章操作。

二、保证设备正常运行，杜绝设备带病或疲劳工作。

三、设备检修完毕，必须进行监视运行，运行时间1小时以上。

四、值班人员交班时要交待设备运行情况，接班人员要掌握设备运行状况，方可进行交接班。

五、设备运行中要监视各种监测仪表、震动、声音、温度等。

六、设备运行挂＂正在运行＂牌，停用设备挂＂禁止合闸＂，检修设备挂＂设备正在检修，禁止合闸＂牌，标明设备呈现何种状态。

七、设备运行中的缺陷要填写清楚，便于检修人员处理。

八、设备保持干净，电气设备不准沾水，仪器、仪表设备要专人保管，轻拿轻放。

九、设备运行记录要求记录清楚、完整、不准有污点和涂改痕迹。

十、加强设备运行中的日常保养和维护工作。

十一、坚持每周巡视水源站至水厂、水厂至羊渡桥的供水主管一次。

十二、坚持每月巡视水厂至坪子、坪子至水源站6kv线路一次。

十三、坚持每周巡视各站设备一次。

十四、凡巡视工作后必须作好记录。如巡视人员、巡视地点、存在的问题等。

十五、巡视过程中发现问题能处理的及时处理，不能处理的及时汇报。

十六、巡视过程禁止不沿管、线巡视走捷径，杜绝作假巡视记录。

十七、每月底将各巡视记录报表送厂部备查。

加氯安全操作规程

一、连接：液氯钢瓶上方针型阀接中间氯罐进氯阀，中间氯罐出氯阀接加氯机。

二、开氯：

1、开压力水保持压力在3kg/cm2,以防塑料管及加氯机玻璃接头处破裂。

2、缓开补充水调节阀至有微量水进加氯机为止。

3、打开中间氯罐出氯阀。

4、打开中间氯罐进氯阀。

5、缓开液氯钢瓶总阀至加氯机示压力计指示相应的投氯量为止，直至平衡。投氯量是否适度，应检查出厂水余氯指标，如变更投氯量，亦要配合开补充水调节阀。

6、开启氯瓶后，应用10%浓度的氨水对加氯铜管、总阀等进行检查。如发现漏氯气，立即关闭氯瓶阀，处理完后方可按照上述程序进行。

三、关氯：

1、关氯瓶总阀。

2、关中间氯罐进氯阀。

3、关中间氯罐出氯阀。

4、关补充水调节阀。

5、关压力水阀。

注：当加氯机内不见黄、绿色气体时，空气通过补充管大量进入，此时表示氯气用完。

水泵司机操作规程

一、运行人员操作时要按规定着装.二、仔细检查设备有无异常情况，电气接地是否良好，进水阀是否打开，出水阀是否关闭，压力表阀门是否关闭，盘车检查轴是否被卡住，泵内是否有异响.三、罩上电机罩子，掉上温度计，合上电源闸刀，起动电机.四、确定无异常情况后，徐徐打开出水阀，待运转稳定后，打开压力表闸门.五、检查电流．压力是否正常，盘根是否符合要求，电机各轴泵温度有无异常.六、一切检查完毕后，挂上各种规定标牌，做好运行记录.七、停机时徐徐关闭出水阀，按停止按钮，拉开电机罩子，拉下电源闸刀，挂好规定标牌，作好记录.八、水泵严禁空转，严禁在出水阀开启的情况下启车或停车，严禁电机停转后罩上罩子.电工安全操作规程

一、电气工作人员应坚持做好安全生产，遵守电器安全操作规程。

二、电气工作人员的操作场地，应保持宽敞、整洁干燥、有防火措施。

三、电工外出工作须两人以上。四、一般不带电作业，因特殊情况不停电工作时，须在主管和负责人的批准和监督下，搞好安全措施，方能工作。

五、使用楼梯在高处作业时，楼梯要牢固，须有专人监护和护栏楼梯。

六、外线作业时，必须戴安全帽，上杆前要检查电杆、踩板、安全带是否安全可靠，杆上人员不能向地面丢东西，应用绳子吊上吊下，杆下人员应离电杆三尺以上。

七、凡电器设备、仪表、器具等如不属自己职责范围或未经领导批准同意不能随意搬动或拆卸。

八、凡运转的电器设备，须有良好的接地装臵，并有明显标记。

九、凡操作电器设备时，先检查有无损坏或漏电现象，要穿好绝缘鞋，并且做好安全措施。

十、室内电器安装时，禁止使用裸体和绝缘损伤的线，须按图纸或操作规定施工，做到安全、经济、美观。

十一、凡停送电，要知道开关控制线路的设备准确性，是否有人在工作，有专人联络，不得粗心大意。

十二、测电笔要经常检查，在不能准确断定有无电之前，均以带电处理，如对电器设备的处理性能确实不熟悉，不要勉强拆卸。

十三、避雷设备及接地设备，均应于每年雷雨季节以前进行周密检查，试验其放电压，测量其接地电阻是否符合规定。

十四、凡避雷针、避雷线等，接地线均不能动。

十五、凡属安全装臵，过负荷继电器等，皆应定期检查试验。

十六、凡电器仪器、仪表有专人负责保管，定期进行检验。

十七、对保险金丝、断电器等安全装臵，严禁随意加工或改变原来的形状。

十八、凡电器、电机及仪器等，在未判明确实无电之前一律以带电状态处理。

钳工安全操作规程

一、工作前要检查各种工具是否良好，发现问题及时处理，凡刀具，工具必须装好使用，禁止锤击老虎钳摇把，锤击工作必须戴手套.二、老虎钳夹持工作时，不能锤击老虎钳。

三、使用钻床时，包括台钻、手电钻和其它电器工具时，应先检查是否良好，地面要垫木板，防止触电，操作时不准戴手套，用手清洁铁屑，待加工工件必须卡牢，不准用棉纱清除旋转的钻头、刃具。

四、不准用锉刀，扳手当锤打和当撬棍用，锤前要检查铁锤各部件，必须戴手套，不准用口吹铁屑。

五、松紧螺丝时，选用扳手要合适，活动扳手不宜反面使用，必须正面使用，更不能套加力管。

六、使用锯工时，加力不能进大，切屑速度一般每分钟50—60次，锯削时要靠近虎钳3㎜以下的板材可用剪刀或用钳板把材料夹稳后用锯子锯削。

七、拆卸安装笨重的机械时，工作者的身体站立位臵要安全适当，避免事故伤人，多人进行一项作业时，必须有专人指辉，检查工地周围有无障碍，做到步骤统一一致。

八、维修、大修安装的机器，要经有关人员地起按运行规程试车，经详细检查后方能交给运行人员使用。

九、装砂轮时，要细心检查砂轮有无裂纹，禁止用锤和重物敲打砂轮。凡不合格的砂轮严禁使用。

十、上班要穿好工作服，严禁赤足进入车间，女工要戴安全帽。

十一、高空作业时，必须使用安全保险带，随身携带的工具要放牢，严禁向下乱丢东西，地面人员要冲在安全区内。

十二、严禁个人擅自动用厂内的一切设备，（维修人员工作时除外）。

劳动纪律及假工制度

一、认真贯彻执行水电所有关劳动纪律制度。

二、制水班、厂泵房、水源站、门卫、化验室实行班组人员承包制度，机修班实行派工制度。

三、执行交接班制度，各班组必须遵守工作制度。

四、必须执行先请假后耍假制度。否则按矿工处理。班长只有半天的批假权，厂长只有一天的批假权。凡请假必须备假条。

五、厂长必须向分管所长请假。各班组人员必须先在班长处请假。

六、遇抢险救灾，凡厂内职工只要厂部通知就必须参加，违者将受处罚。

七、承包班组各种休假自行消化。若承包班组无法排班时，可由厂部调整，但班组必须支付每天20元的工资。

八、各班组人员必须遵守各班组的劳动纪律，不迟到、不早退，不做与工作无关的事，保质保量完成当日工作。

水厂民管会制度

一、每月对水厂员工的操作行为进行不定期检查（不少于2次）。

二、由民管小组组长或副组长组织检查。

三、每次检查必须有3人及以上人员参加，对通知到而无故不参加检查的民管小组成员进行考核，每次扣绩效分1分。

四、检查应本着认真、公开、公平的原则，现场指出员工的违章违纪行为，对员工的应知应会进行抽问。

五、检查水厂的质量标准化及安全隐患情况，对检查出的质量标准化及安全隐患问题的整改情况进行督促。

六、每月由副组长整理检查的情况，书面报给组长及民管会。

七、每月对员工的绩效考核进行审核，监督厂务公开。

八、审议对水厂员工违章违纪及违反操作行为的处罚。

九、对水厂自有资金的使用情况进行审议审核。

车间值班制度

一、厂长、技术员双休日、8小时以外、节假日有重大事项的值班时间以所生技科安排的时间为准。

二、通讯工具随时保持畅通状态。手机不能关机，座机不能把线拔掉。

三、值班期间应进行巡视检查，重点检查员工的操作行为规范。

四、当值人员不得擅离值守。若因故确需离开，须向分管副所长请假并委托值班。

五、对设备出现的故障进行分析判断，根据分析判断派出人员进行故障处理。

六、当设备设施出现重大安全事故和安全隐患时，立即向上级领导和主管部门报告，并在赶赴现场的同时安排人员紧急出去进行事故抢险。

七、值班期间不得饮酒，因故而确需饮酒的，只能饮用少量的酒（45度以下的红酒、啤酒）。

八、作好值班记录。

交接班制度

一、接班人应提前十分钟到现场进行交接班。（双人岗四人交接班、单人岗二人交接班）。

二、交接双方人员必须对设备运行情况、环境卫生、公用器具和各种记录进行清点检查后，双方作签字交接。

三、接班人员不按规定着装、穿高跟鞋、拖鞋、过量饮酒或精神不好者，交班人有权拒绝交接班，同时立即向厂部汇报处理。

四、接班人员因故未按时接班，当班人员应及时向班长汇报，班长不在家可向厂部汇报，待派人接班后，交班人才能下班。

五、出现下列情况，接班人应拒绝接班，必须由交班人员进行处理后方可进行交接班．

⑴设备有问题没交待清楚； ⑵设备及值班室脏、乱、差。⑶记录不清楚；

⑷公用器具及安全用品不齐全。

排班制度

一、机修班每天实行上、下午排班制，由副厂长负责。

二、制水班、水源站、厂泵房实行7.30分和19.30分排班制，由班长负责。

三、化验人员每四天早上7.30排一次班，由班长负责。

四、厂门卫每半月上午8.00排班一次，由班长负责。

五、排班时间为15分钟，超时人员不能上岗。

六、排班具体内容如下： ⑴ 交待工作任务； ⑵ 交待工作质量要求； ⑶ 强调安全注意事项； ⑷ 强调劳动纪律及其它方面；

学习制度

一、水厂全厂员工安全政治学习大会由厂长主持，每月一次。

二、各班组安全政治学习由班长主持，时间统一规定为每周星期五下午16：00—17：00，学习时间不得少于1小时。

三、学习有关安全的文件、制度，案例分析，水电所安全、生产会议有关精神；规程、标准及安全技术措施；近期安全工作安排；“三违”及事故处理通报；安全技术、应知应会等方面的技术业务知识。

四、学习党和国家的基本路线、方针、政策，当前实事政治，不断提高职工政治思想素质和自身工作积极性、主动性。

五、厂部每月组织班长安全政治学习一次，做到时刻了解党和国家对安全生产的重大决策和决定，以及上级有关安全生产会议的精神。

六、各班长应及时将厂部班长会议精神，传达给每位员工，让员工及时知晓厂部对水厂安全生产工作的安排。

七、厂部管理人员应每月参加班组安全政治学习一次，适时提供相关资料和辅导，及时了解职工工作、思想、生活等各方面情况。

八、实行参会人员签到制，学习不得无故缺席，无故请假，违者按水电所有关规定处理。

生产管理制度

一、为加强生产管理，适应水电所对水厂的管理要求，明确生产管理任务和职责，使水厂的生产管理进一步规范化、标准化，应严格执行水电所生产管理制度。

二、严格执行制供水管理制度，保证水质达标，按时检测水源水、出厂水、管网末梢水的各项指标。

三、根据季节变化，及时调整加氯量，满足水质标准要求。

四、设备设施完好率达95%，满足供水要求。

五、及时对设备设施故障和隐患进行处理，不能因设备设施故障和隐患而影响生产。

六、适当预备生产所需的设备配件和材料。

七、各班组人员根据自己的工作职责，承担相应的工作责任。

八、水源站人员负责站内设备的使用维护、监控及取水工作。当发现设备故障和有安全隐患以及突然浑水时，应当及时上报主管领导、所电调室和通知制水班。

九、制水班人员负责水厂制供水调度及净水工作。对重大危险源、液氯，实现24小时监控，按国家标准和水厂规定投加液氯进行消毒。控制好净水工艺流程的各个环节，保证水质达标。

十、化验人员负责监督水质安全卫生。每天自检水源水、出厂水；每月抽检管网末梢水9项指标，出厂水余氯控制在水厂规定范围内，保证水质安全卫生，达到国家标准要求。

十一、水厂泵房人员负责站内设备的使用维护、监控及送水工作。当发现设备故障和有安全隐患时，应当及时上报主管领导、所电调室和通知制水班。

十二、厂电钳班负责全厂范围的设备设施的维护检修工作，管、线、站及水源保护区的巡视等以及上级安排的工作。

安全管理制度

一、认真贯彻执行党的安全方针、政策、树立安全第一思想，严格执行安全规程，做到安全生产。

二、严格执行要害场所管理制度，杜绝外人进厂，保证制水、供水安全运行。

三、出厂水水质必须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）规定，把好出厂水水质安全。

四、管材、管件、消毒药、消毒设备必须具备涉水产品许可证批复件，确保管材、管件、药剂使用安全。

五、严格执行《液氯使用安全规程》，制定漏氯应急救援预案。设备大修制定安全措施和技术方案，工作中严格执行措施，杜绝蛮干。

六、抓好员工安全培训工作，严格执行持证上岗制度。

七、坚持排班前安全重点防范提示制度和每周安全学习制度

八、坚持大修、安装及重要检修安全措施学习、领会、执行制度。

九、结合班组安全工作的特点，健全、建立各种安全制度。

十、坚持工作现场必有安全负责人制度。

十一、坚持职工安全培训和特殊工种练兵活动。

十二、搞好工作中互助保安和自助保安工作。

质量管理制度

一、严把质量关，杜绝不合格水出厂，树立质量就是企业的生命。

二、出厂水，末稍水严格执行《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006），保证水质达到标准。

三、化验人员必须坚持每天“九项指标”的自检工作，出厂水余氯根据季节变化，必须达到厂部规定的范围。

四、制水人员投加碱铝必须按浊度及投加比例进行，杜绝长期过量投加。

五、每周巡视一次卫生防护地带，清除源水污染物，达到《地面水环境质量标准》GB3838—2002之规定。

六、清水池、清水渠禁止非工作人员进入，杜绝人为水质污染。

七、清水泵检查完毕后，要排除油污、杂质，杜绝污染水质。

八、建立厂长水质负责制，化验人员监督制度。

材料管理制度

二、严格执行水电所及上级有关对材料管理的制度规定。

三、严格各种材料的领用制度，做到用多少、领多少。

四、材料领用必须先开具材料领用单、主管负责人签字审核后方可发放。

五、材料员应经常深入现场核对对材料的使用情况。

六、材料用剩下的部分和领出后没有用的，应及时返回库房。

七、材料员应做好材料的收、发、存工作，做到帐、卡、物相符。

八、材料员每月25日上报月报表。

水厂6S管理制度

为进一步加强企业基础管理，规范现场的设备、材料、资料等生产要素，发送生产作业现场，确保安全生产，提高生产效率，提升员工素质及团队业绩，推进水厂科学发展，根据水电所安排，结合水厂实际，特制定《水厂6S管理办法》。

一、组织机构

为强力推进班组6S管理活动的开展，水厂成立的6S管理活动领导小组。

组 长：代兵 党支部书记 副组长：沈启太 成 员：各班班长

二、工作职责

6S管理活动领导小组全面负责各班组6S管理活动的领导工作，设定6S管理活动的推进方针和目标。

6S管理活动办公室，具体负责班组6S管理活动的宣传、培训、指导、检查、和总结评比工作，确保班组6S活动整体目标的实现。6S活动点，具体负责本班组责任区域6S活动执行事宜，指导、督促班组员工做好每天的6S工作，确保本班组6S活动目标的实现。

三、实施对象

本办法适用于所属各运行班组、检修班组。

四、6S管理活动达标考核评比程序

6S管理活动达标考核评比程序采取自我检查考核评价，车间级检查考核评价，所级检查考核评比三级方式进行。

（二）自我检查考核评价：各运行班组、检修班组，每月对本点的6S活动工作情况自我检查考核评价打分，95分以上的方可申请车间级检查考核评价。

（三）车间级检查考核评价：自我检查考核评价95分以上的班组，由本班组书面总结6S活动情况，填写《6S管理活动达标申请书》，经本班长签字后，报厂办6S管理活动工作小组，由该小组按《水电所6S管理活动运行班组达标、考核评分标准》、《水电所6S管理活动检修班组达标、考核评分标准》考核打分，95分以上为合格，由本小组负责人签字后，报所6S管理活动办公室。

（四）厂6S活动办公室根据班组检查考核评价的上报，组织领导小组坐吃山空采取定期（月中）或不定期形式对申报的班组进行检查考核评比。

自有资金管理制度

一、严格按照财金管理制度管理水厂自有 资金。

二、自有资金的使用应本着取之于民、用之于民的原则。

三、自有资金的收支情况，应建立详实的收支明细，专人负责。

四、自有资金的使用必须经厂委会研究决定，厂民管会审核同意后，方可使用。

五、自有资金的使用范围：慰问及看望困难员工、伤病员，奖励在水厂安全生产工作中做出重大贡献的员工以及座谈会。不得挪作他用。

六、其支出使用必须实行三签字（经办人、组织人、民管会主任）。

七、年终时，自有资金收支使用情况的年报表，上报厂民管会审核。

绩效考试评及沟通制度

一、依据水电所安全质量标准化管理实施办法，水厂质量标准化管理办法，对水厂员工实行绩效考评制度。

二、水厂每月对员工进行的绩效考评，按水电所、水厂安全质量标准化自检的结果进行考评。

三、参加水厂安全质量标准化自检的成员组成，由水厂民管会成员组成。

四、若班组员工对水厂民管会自查结果有异议的，可在检查的当天（24小时内）提出，由厂委会组织复查，按复查结果进行绩效考核。

五、应本着公平、公正、公开的原则对员工的绩效进行考评，不得进行打击报复。

六、对员工每月的绩效考评结果，须及时反馈给员工签字认可。

七、及时总结员工对绩效考评工作提出的宝贵意见，认真总结经验，以利更好的开展水厂质量标准化自查工作。

车间技能提升办法或措施

一、为提高水厂员工操作技能及综合素质，根据水电所员工培训管理办法，制定水厂员工技能提升管理措施。

二、本措施所指培训是：以提高水厂员工素质为目的的培训与教育活动。

三、对自水电所分到水厂的员工，实行厂、班组两级安全操作技能培训。

四、厂长是全厂员工培训的第一负责人，制定水厂员工技能提升培训计划。

五、技术员负责按时组织并完成教学、教育和员工技能提升培训工作，建立员工技能提升培训档案。

六、教学人员应根据培训内容备课，参训人员应认真听讲、作好笔记。

七、每位员工每年参加培训的时间不得少于15学时。

八、培训内容：各岗位的操作规程、规章制度、标准、规范，业务技能、相关的法律法规及上级规定的内容等。

九、培训的方式采取集中培训、班组培训、自学的方式。

十、水厂无法进行培训的，按水电所员工培训管理办法执行。

车间班组建设设施办法

为认真贯彻执行《松藻煤电公司关于加强班组建设的意见》（松煤电发[2010]126号）文件精神，切实加强企业基础管理，全面推进班组建设健康发展，提高班组管理水平，培育高素质、高技能员工队伍，结合车间实际，特制定本办法。

二、指导思想

以科学发展观为统领，落实岗位责任，提升班组管理水平，增强班组团队的学习能力、创新能力、实践能力。

三、工作目标

（二）力求班组建设内容指标化、要求标准化、步骤程序化、考核数据化、管理系统化。

（三）把班组员工培育成为敬业、爱岗、勤奋、创新、踏实的劳动者。

四、组织领导

成立水厂班组建设领导小组 组长：代兵、党支部书记 副组长：沈启太 成员：各班班长长

组长负责班组建设的全面指导。

副组长负责班组建设实施过程的具体指导和协调。

五、主要工作

1、组织落实上级规章制度，认真抓好班组建设的自查工作，明确班组建设的目标和具体工作内容，细化各班组每月安全生产任务和材料消耗指标，做到压力沉底，月月有考评记录、台账可查，完成好所下达的各项任务。

2、帮助、解决班组管理工作中存在的问题，抓好班组安全生产组织、班组技能提升、班组骨干培训考核、班组建设所需的制度订立、台账记录设臵。

3、建立健全班组信息管理系统。督促班组做好班前（班后）会、交接班、安全、质量、作业、施工等信息记录。认真填出勤、工作量、安全质量、隐患等。

4、加强对班组四大员的管理，做到责任明确，分工明细。

5、班组管理四大员先在水厂指定的检修班试点推行，待取得一定效果后，再在其他班组推行。

第三篇：重要事项制度

计划生育重要事项报告制度

1、结婚的教师3天内验结婚证原件交复印件，填好计划生育重要事项报告单和育龄妇女信息卡，同时到女方户口所在地的镇计生办办理服务证，4月，8月，12月按规定到岐岭镇计生服务所查孕，怀孕3个月内办好准生证。

2、婴儿出生3天内验出生证原件交复印件——3个月（剖腹产6个月）内验上环证明原件交复印件——90天内验独生子女证（不能跨办理，划分XX年10月1日至次年9月30日）原件交复印件，并填写好计划生育注意事项报告单，未按规定上交有关证件，将取消产假，实行“三停一限”。

3、计划外怀孕的教师应凭中心小学和镇计生办证明到正规医院实施人流引产手术。中心小学和所在学校派3-5位领导到现场查验签名，当天写好材料上报教育局人事股，否则实行“三停一限”。

4、坚持查处为了逃避计划生育的假离婚，一经查实将追究学校校长和当事人的责任。真离婚的教师必须先写申请到中心小学审批，然后到县服务站妇检后再办理离婚，离婚2天内到中心小学和镇计生办验离婚证，离婚协议书（或判决书）原件交复印件，并填写计划生育重要事项报告单。

5、如有丧偶的教师10天内验死亡证明原件交复印件，并填写计划生育重要事项报告单。

6、实施人流引产程序:写好申请（附医院证明）——县计生局妇检审批——指定医院实施人流引产——中心小学派3-5人，女方户口所在镇计生办派2人以上到现场查验签名——当天写好材料上报五华县教育局。

第四篇：反腐倡廉制度重要

谢谢主席，大家好。

对方辩友的精彩立论中存在着两点错误之处。

第一，偷换概念，对方辩友将我们辩题中的教育错误地理解成是大众传统的教育，而我们说反腐倡廉的教育并不涵盖全部的传统教育，如果对方辩友还认为是大众传统教育的话，那请待会对方二辩告诉我们，华软软件学院的“数码媒体讲座”是如何对反腐倡廉起教育作用呢？

第二，李代桃僵，对方辩友的立论中，用教育的长期性和贯穿性来代替教育的重要性，这本身就是一层诡辩。教育具有长期性，但教育也同样具有滞后性，滞后于腐败现象的教育，是如何解决反腐倡廉中的预防作用呢？又如何对已经发生的腐败现象进行惩治呢？教育具有贯穿性，但我们也知道，教育具有教化性，不具有强制性的教育，即使贯穿于反腐倡廉全过程，又如何对腐败现象进行惩戒呢？

今天，我方必须跟对方辩友澄清一个概念，即何为反腐倡廉？反腐倡廉，指的是惩治腐败行为，提倡廉政之风。要实现这个目标，就必须预防腐败现象，惩治腐败行为。

下面，我将从两个方面阐述我方立场。

第一，从教育与反腐倡廉的关系看，我方坦然承认，教育是反腐倡廉过程中的一个必要环节，必须始终贯穿。但是，一方面，反腐教育出现于腐败行为发生之后，这种对反腐倡廉的滞后性，决定了其并不能预防腐败行为的发生。另一方面，反腐教育不具有强制性，并不能对腐败行为进行惩治，不具有惩治力。第二，从制度与反腐倡廉的关系看，制度在反腐倡廉的过程中起到了一个规范作用，制度的根本属性——强制性，更是为规范行为起到了很好的约束作用。一方面，对于小部分腐败分子，制度具有惩罚性，对其的行为进行打击和惩戒；另一方面，对于其他党员干部，制度具有规范性和震慑性，对他们的行为进行规范和引导，进而预防腐败行为的发生。

第三，从制度与现实反腐倡廉的现状来看，制度更具有时效性。当下反腐形势极其严峻，腐败事件层出不穷，从上海社保案到药监郑筱蓃案，再到近期震动广东政坛陈绍基、王华元、许宗衡案等，无不说明反腐倡廉、刻不容缓。制度能够及时制止、中止腐败行为的发生和进行，对反腐倡廉起来了立竿见影的关键性作用。所以，制度不仅仅在于警示高悬，更在于剑剑锋利。惩前可以防范于未然，毖后可以解决根本问题！

教育诚可贵，制度不可抛。二者相比较，制度更重要。谢谢大家。

第五篇：对安全管理基本制度的理解

对安全管理基本制度的理解

安全是发展社会经济，构建和谐社会的主题。它包含了一个国家的安定团结和社会稳定，在我国经济高速发展的今天，安全事故仍然处于多发状态。

从许多发达国家的经济发展史来看，经济增长率与事故发生率成正比。美国用了50年、日本用了20年左右的时间才逐步缓解这一矛盾。而我国要用多少年呢？这是一个值得我们安全管理人员深思的问题，特别是煤炭这一高危行业，其安全事故死亡率仅次于交通安全事故的死亡人数，足以反映出煤矿安全生产管理紧迫性和重要性，而且应该考虑更长远科学发展、安全发展问题。

安全必须重治，为了保障煤矿安全生产，从中央到地方，先后出台了很多煤矿安全生产的法律法规和行业规定，例如《煤矿安全规程》、《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《安全生产法》等。这些都体现了党和国家为了防止煤矿安全生产事故，保障矿山职工在劳动生产过程中安全与健康的政策，也进一步强化煤矿行业主管部门及企业安全生产的法制观念，达到依法办矿、依法管矿，依法治理煤矿安全的目的。国家的煤矿安全生产的法律法规及地方的行政法规，都是煤炭行业而制定的一个大的法律体现，具体落实到一个煤矿，就需要在国家法律法规的框架内，依法制定符合煤矿实际情况的规章制度，进一步细化

安全管理，进一步规范和约束从业人员在生产过程中的具体行为，以保障煤矿安全生产。

《煤矿安全规程》规定，煤矿企业应当建立安全目标管理制度，如安全奖惩制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度等，通过这些制度的建立和落实、执行，对实现煤矿安全生产和矿井规范化管理起到至关重要的作用。因此，这些制度是煤矿搞好安全生产的重要保证。

中国自古就有“没有规矩、不成方圆”之说，所谓规矩，在煤矿安全生产管理过程中就是保障煤矿安全的规章制度，所以建立健全煤矿安全管理的规章制度，是抓好煤矿安全工作的重要前提和保障。所以，制定的规章制度要结合实际、符合矿情，否则所制定的制度就形同虚设，要使制定的安全管理制度能够符合矿情、结合实际、便于操作，就必须要求我们深入现场、深入基层进行调查了解，掌握在实际操作过程中作业人员的思想、行为，才能制定出有针对性、可操作性的规章制度，再通过煤矿安全管理的各级管理人员去落实和执行，才能有效地约束管理从业人员，才能起到积极作用，才能达到保安全、促生产。

对煤矿安全生产管理规章制度，应该达到以下目的：

1、要有科学性。规章制度的制定必须以科学理论为依据，做到源于科学、尊重科学、践行科学。

2、要具有规范性。要以党和国家安全生产方针为指导，规章制度的每一条、每一款应该针对一定时期内管理人员和从业人员的行为进行规范，要明确禁止哪些行为、遵守哪些行为，才能达到所制定规章制度的目的。

3、要有可行性。制定的规章制度要符合现场实际，不能与现场格格不入，这样反而适得其反。

4、要有强制性。所制定大的安全生产管理制度，必须符合党和国家安全生产方针，一旦制定形成文字依据，就必须严格执行、强制执行，若违反安全管理制度，必须追究其责任，严肃处理。

安全管理制度要以人为本，教育当先。安全管理制度要靠人去履行、去执行、去完成，而人的行为是受思想意识的支配，在制定本单位的规章制度时，就要考虑到以人为本，让人们自觉遵守。

执行安全管理制度必须做到有令不行、有禁不止，言必行、行必果，做到有法可依、执法不严、违法必究。否则一切制度都形同虚设，就将一事无成。如果安全管理制度抓得不严、管得不紧，就会使不自觉的人我行我素、违章蛮干，以至造成事故。

通过安全管理制度的建立，结合煤矿实际，针对工作中存在的问题，制定相应的规章制度，按照制度抓好现场管理、做好现场处理，管理者与操作者有机结合起来，抓不放心的人，管不放心的事，及时处理存在的安全隐患。对安全工作要做到头脑清醒、眼睛明亮、工作踏实、作风严格。加强对职工的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作水平，通过管理制度的落实，把违章行为和安全隐患都消灭在萌芽状态，才能有效预防安全事故发生。

安全管理制度是每个煤矿管理者对企业实施安全管理的有力武器，因此，要求我们每一个煤矿安全管理人员要增强安全管理理念、提高安全管理水平、创新安全管理办法，在安全管理上要居安思危，防患于未然，杜绝煤矿安全事故发生。