市管领导班子和领导干部年度考核述职测评会上讲话大全

第一篇：市管领导班子和领导干部年度考核述职测评会上讲话大全

在 在 2019 年度市管领导班子和领导干部年度考核述职测评会上的讲话 周绪华

2020 年 03 月 27 日

2019 年，在市委、市政府坚强领导下，在省住房和城乡建设厅的指导下，局党组聚焦人民群众对高品质城市环境的新期盼，按照“全面落实年”要求和“12345”工作思路，坚持“一年干几件小事，几年干成一件大事”，紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育和全面从严治党两条主线，深入推进城市精细化管理，大力实施城市提质工程，实现市容环境大改善、城市品质大提升、队伍建设大推进，实现党建与业务同频共振、打基础与谋长远统筹兼顾、内强素质与外树形象齐头并进。

一、坚持高标准站位，主题教育扎实开展呈现新气象

结合落实全面从严治党责任、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任，我局扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两转一提一抓”活动，党员干部党性得到严格锤炼，作风上的沉疴积习有效清除，守初心担使命的行动更加自觉。

（一）通过强化理论学习，“守初心”“铸忠诚”的政治根基更加牢固。持续用力转观念、转作风、提能力、抓落实，坚持把加强理论学习放在重要位置，全体党员干部围绕党的政治建设、理想信念、党性修养、廉洁自律等专题，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持读原著、学原文、谈感悟、话体会，真正做到学深悟透、掌握精髓。对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解把握进一步深化，“四个意识”牢固树立，“四个自信”更加坚定，拥护核心、紧跟核心、捍卫核心的思想政治根基更加牢固。

（二）通过深入调查研究，“担使命”“谋发展”的行动自觉更加坚定。坚持把抓实调研作为开展主题教育工作的有效载体和有力抓手，将贯彻落实省委十一届三次、四次、五次、六次全会精神与调研工作紧密结合，将贯彻落实市委五届七次、八次全会精神与调研工作紧密结合，将城管执法工作与调研工作紧密结合，广泛开展调查研究。通过调查研究，切实掌握了一些城管执法工作客观存在的矛盾问题、摸清了症结、拿出了一些破解难题的真招实招。深入一线，认真倾听基层干部职工和群众的所思所盼所愿，进一步认识到作为城管执法局领导干部，权力就是责任，责任就要担当，必须要时时牢记新时代赋予的新使命新任务，找准工作着力点和

突破口，敢于担当、善于作为，努力交出圆满答卷，才能不负时代期盼。

（三）通过检视反思问题，“找差距”“补短板”的革命意识更加主动。结合巩固“两转一提一抓”教育成果，主题教育一开始，就奔着问题去，盯着问题改，做到学习和检视同时启动，查摆和整改同步实施。班子成员带头把检视共性问题与个性问题结合起来，把检视全局问题与本职工作对接起来，既把差距不足找准找实了，又把问题根源查清查透了，先后收集各类意见建议 160 余条，党组和各科室、大队都自觉一一认领，为最终解决问题、整改不足找到了着力点。

（四）通过狠抓整治整改，“抓落实”“提效能”的思路举措更加明晰。始终以钉钉子的精神为群众排忧解难，以抓铁有痕的决心纠治问题，开展“群众堵点问题疏解”行动，发起城市管理强劲攻势，组织实施房地产市场乱象整治、违法建设治理、市容环境综合整治等“五大攻坚战”，以标本兼治的韧劲建章立制，出台了《转化主题教育成果，改进城市管理工作的意见》（广城执党组发〔2019〕35 号），编纂了市容管理、执法办案、行政审批、保密机要、网络安全等 56 个工作规程，修订《协管员管理办法》，推动出台《广安市城市精细化管理办法》（广安府办发〔2020〕13 号）、《广安市城市管理问题快速发现处理工作机制（试行）》（广城管委发〔2020〕1 号），建立完善“发现－交办－处理－反馈－销号”闭环式的问题发现处理机制，有效保障城市管理执法有章可

循、有据可依。

二、聚焦精细化管理，城市环境卫生治理实现新提升

坚持“精管善治”，突出抓好疫情防控阻击战，围绕西溪河坝坝茶整治、市容市貌管控、市政设施运行监管、环卫作业常态化管理等四个重点，下足绣花功夫，加强市容管理，提升城市精细化管理水平。

（一）加强新冠肺炎疫情防控。一是强力动员部署。1 月21 日下发《加强环境卫生管理预防新型冠状病毒感染肺炎疫情工作方案》等，全面安排部署疫情防控工作，及时召回班子成员 4 人，局办公室、市容管理科、指挥考核科等 13 名休假人员实行全员上班，市政环卫处、各大队（分局）全面上岗；成立市城管执法局应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，抽调人员组建防控专班，协调落实防控工作；迅速建立环境卫生综合整治工作小组，整合 7 个部门力量，提高防控水平。二是强化系统运转。实行错时上班、弹性上班，密切接触人员居家办公，减少职工聚集风险，保障系统正常运转。紧急采购口罩、防护手套、消毒液等物资，保障一线工作所需，截至目前，共紧急采购相关物资 4.6 万余个（件）。三是强抓卫生整治。将废弃口罩等特殊有害垃圾进行分类处置，落实专人专车、单独收运、专业销毁，累计设置废弃口罩专用垃圾桶 1008 个，有效避免二次污染。从 1 月26 日以来，截至 3 月 25 日，共累计收集、运输并由普安焚烧火电厂处理废弃口罩 1689.162 公斤。四是强管社会环境。

紧急抽调 100 余名城管、环卫部门党员干部成立疫情防控党员先锋队（9 个小分队），坚持“五个带头”，着重抓好街面环境卫生、废弃口罩销毁、生活垃圾处置、重点场所消杀灭等疫情防控关。抽调党员干部人员轮班坚守安龙老院子、燃建公司综合楼、神龙御景、锦绣山河 2 期等联系小区检查点位，全面落实小区“封闭”管理，严守疫情防控底线，坚持不懈抓好疫情防控工作。

（二）加强西溪河城区段坝坝茶整治。制定《广安市西溪河城区段沿岸坝坝茶取缔实施方案》《关于依法取缔西溪河城区段沿岸坝坝茶的通告》，依法对西溪河城区段坝坝茶13 个茶水亭进行报废处置，依法取缔西溪河沿岸坝坝茶 32家，以有力措施落实环境保护监管职责、河长制，西溪河沿岸环境秩序显著提升。

（三）加强市容市貌管控力度。针对占道经营、流动摊贩、广告店招等突出问题，牵头开展“奋战四十天，干干净净迎国庆”等市容环境专项整治，重点整治商场、学校、市场周边市容乱象，共查处或制止违法占道经营 3620 起，劝离流动摊贩 3830 余起，摸排陈旧破损、存在安全隐患广告店招6117 处，清除“牛皮癣”2190 余处，依法拆除 325 处非法宣传标语和横幅，对城南片区 16 所中小学校周边环境定点、定人管控，全面排查餐馆餐饮油烟污染 1088 家，督促或责令整改油烟污染 38 家，市容秩序明显改善。督促环溪一路柴门和红甘蔗餐饮油烟污染中央环保交办件整改到位，并实行周巡

查、月检查工作机制，避免反弹。

（四）加强市政设施运行监督管理。完成主城区路灯和市政公厕、井盖等市政设施基本情况统计，开展路灯专项整治和全市照明设施专项督导。加强市政运行巡查监管，全年巡查发现并移交责任单位维修整治破损井盖等市政设施 420余处。督促川东高速拆除废弃高杆灯。提出规范全市路灯使用灯型，制定路灯使用标准（主干道采用玉兰灯，次干道采用双挑灯和高低不等臂双挑灯，背街小巷采用单臂灯），获市委主要领导、分管领导审批同意。督促广安国充新能源发展有限公司完成充电桩智能管理平台招标工作。强化城市道路开挖审批和日常监管，全年依法审批开挖 9 件，开展巡查 30余次，现场督促整改不规范开挖行为 30 余起，督促指导办理一般程序案件 3 件，处罚款 3500 元。

（五）加强城区环卫作业常态管理。督促承包公司及街道办事处每天普扫街道 2 次，每天出动洒水车 12 辆、洗扫车 8 辆和护栏清洗车 1 辆对城南片区主次干道、背街小巷、隔离护栏、夜市摊点及垃圾中转站进行冲洗，清扫率达 100％，保洁率达 96％以上。2019 年共维修更换破损的果皮箱及内桶 672 次，每天出动各类垃圾清运车收运城区生活垃圾，做到日产日清、及时清运，共清运城区生活垃圾 60500 余吨，确保了城区街道环境卫生。加强公厕管理，按时足额配备公厕所需日用品，更换维护公厕损坏的设施设备 784 次，定时消杀除臭，方便市民和游客如厕。共维修路灯线路 287 次（更

换损坏、烧毁各种线路 1800 余米）、维修路灯 1936 柱、庭院灯 957 柱，维修更换路灯井盖 194 个、监控终端 31 台，城区主干道亮灯率达 98％以上，次干道、背街小巷亮灯率达 95％以上；国庆前夕悬挂国旗 920 面营造节日氛围；完成翠屏山隧道照明设施改造项目，更换灯具 584 盏。制订并完善《广安市中心城区环境卫生管理标准》《广安市中心城区城市照明管理标准》。

三、围绕高质量发展，城市提质工程推进取得新进展

以项目为载体，以科技为支撑，通过智慧城管建设项目、城南片区生活垃圾转运体系和生活垃圾分类项目、公厕升级改造项目、城南片区防护栏（窗）整治项目等 6 个项目，完善城市基础设施，补齐城市管理短板，提升城市品质和管理效率。

（一）智慧城管改造升级项目。根据中、省、市智慧城管建设相关要求，草拟《广安数字城管升级智慧城管项目建设方案》上报省住房和城乡建设厅，于 2019 年 6 月 15 日通过了省住房和城乡建设厅信息中心在成都组织专家的评审。目前，按照 2020 年“智慧城管”（城市综合管理服务平台）有关规定，我局已重新编制完善《广安数字城管升级智慧城管项目建设方案》，正积极对接市经信局、市发改委向上争取项目资金，按程序采用内控方式挂网招方案设计单位。

（二）城南片区生活垃圾转运体系、生活垃圾分类项目。全面完成小型压缩式对接垃圾车 10 辆、压缩式对接垃圾车 3

辆、自卸式垃圾清运车 2 辆、洒水车 1 辆、护栏清洗车 1 辆和路面养护车 2 辆采购，并陆续投入使用；不锈钢分类果皮箱 480 个和果皮箱内胆 7000 个已完成验收并投入使用。

（三）公厕升级改造项目。完成新建和升级改造公厕 12座，并投入使用，五福桥、思源大道等 5 座公厕正有序推进。

（四）城南片区防护窗（栏）整治项目。会同广安区政府，组织城南片区沿线 16 个社区开展防护栏整治，依法公开招标确定防护栏拆除队伍；争取整治工作专项经费 1500 万元；集中拆除主城区城南片区思源大道、金安大道、建安路、云轨沿线、朝阳大道等主干道临街面外置式防护窗（栏）。城南片区防护栏拆除工程共签订协议 2796 户，拆除 2479 户，拆除总面积 46805.274 ㎡。其中，防护栏 39124.708 ㎡，雨棚7591.417 ㎡，推栏式门闸 89.149 ㎡，做到了应拆尽拆。

（五）一轴两河四线七桥多点亮化工程项目。依法产生设计施工单位及监理单位，编制《广安市主城区重要节点及景观照明提升工程设计方案》，通过市规委会审定。目前，正按照中省文件精神和市委领导批示指示，立足广安财力状况，坚持尽力而为、量力而行、分步实施的原则，再次减化、简化、优化项目设计方案。

（六）鲜花靓城项目。开展“绿化、美化、亮化、净化”行动，打造“花街、花道、花海、花园”，我局负责的思源广场、市民广场、思源大道、金安大道、望江公园等景观升级改造后面貌焕然一新，参与指导的武胜黄林溪山体公园、前

锋中央公园、邻水银鼎山公园等功能更加完善，市民纷纷点赞。此外，物业管理、园林绿化职能移交市住房城乡建设局前按目标进度完成任务，完成《广安市物业管理办法》调研及初稿草拟，创建 5 个品牌小区；完成思源大道、金安大道等重要地段“鲜花靓城”，累计投资 400 万元，完成城南鲜花栽植 2 万平方米。

四、增加有效性供给，城市管理为民服务再添新举措

坚持“以人民为中心”的发展思想，用好数字城管平台，优化行政审批流程，创新基层治理方式，高标准办理信访案件、政协提案、人大建议，有力有序推进脱贫攻坚和“扫黑除恶”专项斗争，让市民在城市管理变化中更有获得感。

（一）用好用活数字城管平台系统。认真处理市民投诉，做好数字城管平台受理事项的清理、派遣处置、重点汇报等工作。全年通过 12319 城管执法服务热线受理群众举报投诉18611 起，现场处置数 16615，立案处理 1996 件，办结 1916件，办结率在 95.99％；12345 系统转办 1325 件，均依法依规进行了及时、妥善处理，得到群众的认可。

（二）深化行政审批制度改革。一是严格落实取消下放和承接的行政审批事项，实行动态管理。针对清理调整的项目，按照要求做好目录调整，保留的行政许可审批事项全部进驻政务服务中心办理，实行“一窗受理、集成服务、一次办结”，且所有政务服务事项全在四川政务一体化平台上运行，网上可办率 100％。二是深化“放管服”改革，加强行政

许可事项跟踪监管和督促指导。印发《广安市城市管理行政执法局“双随机一公开”实施办法（试行）》，对城市建筑垃圾处置、占用挖掘城市道路、大型户外广告店招设置审批及在建工程建设项目采取事中事后监管制度，每一项审批事项，均安排审批巡查人员进行跟踪监督，及时反馈审批事项落实情况，对达不到审批要求的及时纠正整改，行政审批更快捷规范。

（三）督促街道社区做好城管工作。调整考核标准，修订了《广安基层城市管理工作督查考核奖惩办法》，加强城乡基层治理制度创新和能力建设，落实基层治理工作任务。通过考核，全年向广安主城区 3 个街道办事处、14 个社区通报城市管理问题 700 余件，发放奖励性工作津贴 50 余万元，有效提高社区参加城市管理的积极性。

（四）认真办理建议提案、信访案件。办结建议提案 59件，其中市人大重点督办建议 1 件，现已全面办结，并向人大、政协专委会及代表委员作了书面回复。接处“书记、市长信箱”、群众信访件、网络舆情件、领导批示件等各类信访举报件 320 件，现已办结 307 件，其中省委第二巡视组交办件 22 件。

（五）推进精准扶贫有力有序。选派 3 名党员干部到凉山州越西县援彝和到岳池县、武胜县的联系贫困村驻村帮扶，投入资金 6 万元助力脱贫攻坚和乡村振兴，我局被市委、市政府表彰为“脱贫攻坚先进集体”。

（六）扎实开展全市住建系统扫黑除恶专项斗争。围绕城建、规划、城管、物管、公积金管理五个方面，重点打击建筑砂石采挖、建筑垃圾清运、建筑材料买卖、物业管理小区强买强卖、渣土运输中强揽生意、暴力手段阻碍城市管理执法、乱挖乱掘、违法建设等违法犯罪行为和乱象。全年摸排上报涉黑涉恶涉乱线索 73 条。

五、夯实法治化基础，执法办案克难攻坚斩获新成效

通过加强城市管理领域立法、规范性文件监督管理、队伍法治教育、执法办案力度等 4 项措施，加强法制保障、过程监管，坚持公正执法，出重拳、办大案，进一步彰显执法权威。

（一）

加强城市管理领域地方立法。按照市人大、市政府部署安排，我局根据职能职责，牵头起草《广安市市容环境卫生条例》和《广安市城市绿化条例》。两部条例均严格按照《立法法》和《广安市地方立法条例》的规定，在立法计划编制、起草、调研、听证、立法质量评估等各个环节都按程序操作，做到“法定程序不变通，规定程序不减少”，均通过省人大常委会第十四次会议批准，并于 2020 年 1 月1 日同时正式施行。

（二）加强规范性文件监督管理。制定《行政规范性文件制定备案及清理管理办法》，规范我局规范性文件的起草、审查、备案、清理等工作，在规范性文件起草过程中建立了听取相关单位意见的工作机制，严格执行规范性文件的合法

性审查。落实规范性文件“三统一”制度，建立文件清理长效机制，对早已不适应工作需要的《广安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》（市人民政府令第 33 号）和《广安市人民政府办公室关于印发广安主城区亮化管理暂行办法的通知》（广安府办发〔2012〕52 号）文件按程序报市政府宣布废止。

（三）

加强城管执法队伍法治教育。制定《广安市城市管理行政执法局全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，严格规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收等行为；通过采取“系统内部普法教育＋系统外部户外宣传”相结合的方式，强化普法教育，弘扬宪法精神，进一步增强全局干部职工的法治意识，提高依法行政工作能力。

（四）加强城市管理领域执法办案力度。以规划执法为核心，彰显城管执法权威。集中开展房地产市场秩序专项整治，制定《广安市中心城区房地产开发项目规划建设动态监管实施意见》《监管流程》《销号图》，对市直管区 54 个在建项目实施全程监管、动态销号。加大执法办案力度，办理凌云·城市阳光等规划案件 8 件，查处明发国际超占红线案件1件，办理富盈加州阳光边坡垮塌事故案件，罚款30余万元，完成项目规划核实 12 个，其中完成 7 个延迟办证项目“做减法”工作，依法查处违规建设行为，共处罚款 939.7 万元，依法拆除“禧宴天下”及零星违法搭建 5200 ㎡，震慑违法建

设行为，规范城市建设秩序。查纠油烟污染违法行为 233 起，对中央环保督察交办件 31 件、省环保督察交办件 12 件、市环保督察交办件 42 件开展“回头看”，巩固整改成效。依法办理在建工地扬尘污染案件 8 件。

六、营造守规矩氛围，部门党风廉政建设迈出新步伐

严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定及其实施细则精神，坚持全面从严治党，持之以恒正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，干部职工知敬畏、存戒惧、守底线意识明显增强。

（一）狠抓思想政治建设。一是召开会议学。推动召开党建工作专题会、中心组学习会、职工会、支部会等各类会议 50 余次，其中党建专题会 4 次，中心组学习会 16 次，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于机关党建、城市管理系列批示指示精神。二是利用平台学。通过电视直播、学习强国、公务员在线学习等平台，促使党员干部加强自学。所有党员均高分通过在线测试，多名同志学习强国积分破万。三是开展活动学。创新开展“优势、弱项、短板大讨论”“邀请历任城管班子成员为广安城管执法献一策”等活动，对标学习无锡、成都、雅安等地先进理念，对照检查并整改干部队伍士气不高、底气不足等制约全局思想政治建设的问题，坚定初心使命，强化爱国、爱党意识。四是把准方向教。始终将意识形态教育与中心工作同部署，纳入党建工作责任制，以先进为镜，以反面为鉴，教育党员干部把好思想“总开关”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。定期研判意识形态工作形势，加强意识形态阵地管理；认真落实网络安全工作责任制，加强保密意识、保密知识“两识”教育，加强局门户网站集约化建设和电子政务建设，提升网络安全和信息化管理水平。

（二）狠抓基层组织建设。一是严格落实“三会一课”等制度。督促各支部认真开展“三会一课”、主题党日、专题组织生活会、民主评议党员等活动，严格按流程发展预备党员、正式党员各 1 名，2019 年按时足额收缴党费 31150 元。二是注重党务干部能力提升。在 2019 年“七一”前后分别组织党务干部到西柏坡、延安等地接受党性教育和党务能力提升培训，组织全体党员进行党务知识闭卷测试 2 次，促进党务干部党建工作能力提升。三是认真开展党员“双报到”活动。9 个支部 400 余人次党员干部深入开展社区慰问帮扶、宣传法律法规、免费理发等“双报到”活动，党支部的凝聚力和战斗力得到增强，城管形象有效提升。

（三）狠抓纪律作风建设。一是严格落实“一岗双责”。落实局党组书记总体抓、分管领导具体抓、机关党委书记深入抓、各支部书记直接抓的党建工作责任机制，签订《2019年党风廉政建设目标责任书》95 份。二是认真学党章党纪党规。集中学和干部自学相结合，开展“一党章两准则四条例”及党员干部廉洁从政相关规定专题学习12 次，让党章、党

规、党纪入脑入心。三是加强警示教育。现场观摩“文强案”法庭审理，邀请市纪委案审室和市直机关工委领导讲廉政党课 2 期，观看《蒙尘的初心》等警示教育片 3 场，赴市廉政教育基地和邓小平故里开展警示教育 3 次，发放《忏悔实录》等廉政读本 200 余册，讲廉政党课 12 场。四是加强监督管理。按要求开展各层级的谈心谈话活动，及时与分管部门干部职工开展廉政谈话提醒。设置党风廉政举报信箱、公布12319 举报电话，接受群众广泛监督。通过文件、短信、谈话提醒等方式亮明纪律红线，确保春节、中秋等节假日期间风清气正。五是坚持“以案促改”。坚决整治群众身边腐败和作风问题，集中整治形式主义、官僚主义，专项整治漠视侵害群众切身利益问题等，扎实开展蒲波、严春风、彭宇行、侯晓春等严重违纪违法“以案促改”和违规公款购买、违规收送地方特产、高档烟酒、天价茶叶和名贵工艺品、纪念品、旅游产品等自查自纠工作。梳理历年来干部职工、协管队员违纪违规情况，分析找准风险点和高发区，用身边事警醒身边人，广大党员干部廉政意识进一步增强。

2019 年，虽然全局工作取得了不少明显的突破和成绩，但与社会发展新形势、城市管理新理念、人民群众新期待、行政执法新要求还有差距。2020 年，局党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省委和市委决策部署，持续转化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两转一提一抓”活动成果，坚持目标导向、问题导向，树立“一年干几件小事、几年干成一件大事”理念，以“民生工程”统揽城管业务，以“凝聚力工程”统揽城管队伍建设，通过建立城市管理问题快速发现处置机制、开展“用双脚丈量大街小巷”、规范管理城区户外广告、整治重点区域环境秩序、加强市政设施监督管理、提升城市清扫保洁水平、保障重大活动市容秩序、坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战等 8 项工作实施管理“靓城”，通过智慧城管建设项目、生活垃圾转运项目、公厕升级改造工程、路灯升级维护和照明提升项目、建筑垃圾和废旧家具回收利用项目、环卫车辆专用停车场建设项目等 6 大工程实施城市“提质”，通过加大行政审批服务力度、规划建设执法力度、市容执法力度、环保执法力度、市政执法力度、整改落实省委巡视反馈问题、法制保障等 7 种方式实施执法“亮剑”，通过推进体制改革、加强机关党建、加强意识形态教育、加强人才建设、加强装备保障、加强文化建设、加强内部管理等 7 条措施实施队伍“铸魂”，借力 4 大行动 28 个子项目全面提升新时代城市管理水平，切实增强城市治理能力，为加快建设美丽繁荣和谐广安贡献城管力量。

第二篇：区管领导班子和领导干部考核通知

中共南京市鼓楼区委组织部

关于开展全区区管领导班子及领导干部

考核工作的通知

全区机关各部门、各街道；

为规范区管干部管理，加强干部队伍建设，全面了解区管干部的实际状况，经区委研究，拟于9月上旬-10月上旬对全区各机关部门和街道进行一次全面考核。

考核对象：全区机关部门、街道的领导班子、班子成员（含在岗处级非领导职务和助理干部）。

考核的主要程序：发布考核预告、召开考核动员会、领导班子和领导干部述职（近两年以来）、民主测评、后备干部推荐、个别谈话、查阅资料等。

考核的主要内容：着重考核领导班子贯彻落实科学发展观、执行区委区政府决策部署、服务基层和为民办实事、推进民主法制建设和队伍建设等方面情况以及存在问题，考核领导干部思想政治素质、道德品质、组织协调能力、开拓创新能力、工作实绩、群众公认程度、勤政廉政、岗位适应程度、发展潜力等情况。

各单位考核期间应合理安排自身工作，积极配合考核组做好相关考核准备，认真组织好本单位的考核工作。具体考核时间另行通知，请提前准备好述职材料，班子材料4000字左右，个人材料2500字左右。

中共南京市鼓楼区委

2011年9月2日

第三篇：乡(局)2018县管领导班子和领导干部年终考核述职测评

※※乡（局）2018县管领导班子和领导干部年终考核述职测评大会参会人员名单

（应参会XX人，实参会XX人）

一、领导班子成员（XX人）XXX

乡党委书记 XXX

副乡长

二、其他科级干部（XX人）XXX

司法所所长 XXX

财政所所长

三、其他干部（XX人）XXX

农业服务中心干部 XXX

司法所干部

四、村书记、主任（XX人）XXX

XXX村书记 XXX

XXX村主任

第四篇：关于市管领导班子和领导干部(最终定)

关于市管领导班子和领导干部 大调研大访谈工作情况的汇报

（2018年8月14日）

市委组织部：

xxxxx实有市管领导干部xx人，领导班子由xx人组成。其中，党组成员xx人，审判委员会专职委员xx人，正县级审判员xx人，副县级干部xx人，副县级干部主要从事审判执行工作。根据市委组织部《关于开展市管领导班子和领导干部大调研大访谈工作的通知》（市委组发〔2018〕xx号）精神，现将有关工作情况汇报如下。

一、领导班子和领导干部担当作为情况

（一）领导班子担当作为情况

一是院党组在市委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和中央及省、市委决策部署。党的十九大召开后，院党组制定了《深入学习宣传贯彻十九大精神实施方案》，先后组织党的十九大精神集中学习9次，研讨交流4次，邀请市委宣讲团成员给全体干警宣讲辅导，组织全体干警“畅谈十九大·共筑法治梦”、“走进新时代·我们怎么干”等研讨交流，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断强化理论武装。目前，全体干警运用十九大精神、习近平新时代中国特色社会主 义思想指导法院各项工作已成为行动自觉，特别是在落实中央和省、市委深化司法体制改革、精准脱贫、作风建设年、思想解放大学习大讨论等决策部署上站位高、行动迅速，工作落得实。

二是狠抓政治建设。院党组深刻认识、准确把握党的政治建设是党的根本性建设的重大意义，深刻认识、准确把握加强党的政治建设的具体要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一法院各级党组织和党员领导干部的思想和行动。年初制定党组中心组学习计划，坚持每月召开1次中心组（扩大）学习会，每当中央和省、市委召开重要会议、发布重要文件，都坚持在第一时间召开中心组（扩大）会议传达学习，确保党的路线方针政策和重大工作部署在法院工作中得到不折不扣的贯彻执行。市委八届六次全会召开后，立即进行了传达学习，并对贯彻落实全会重点工作任务进行了分解，明确了责任部门和责任人，推动重点工作尽快落地见效。严格执行“三重一大”请示报告制度，本院重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等及时向党委请示报告，自觉服从党委对法院工作重大问题和重大事项的领导和协调。本院审判大楼建设项目，及时向市委请示汇报，在市委、市政府的支持、协调下，项目建设的前期准备工作进展顺利。

三是落实从严治党责任。充分发挥党组主体责任和纪检组监督责任，运用执纪监督“四种形态”，夯实治党责任。制定党建工作责任清单，明确院党组、党总支、各党支部和党小组xx 个层次xx项任务xx项具体工作，树立了有特色有亮点的党建品牌。2017年以来，修订新建制度xx项，建立健全了以制度管人、管事、管案件的长效机制。结合“明察暗访督查年”组织开展审务督查、司法巡查，紧盯关键少数，开展县、区法院党组成员和市中级法院部门负责人述纪述廉述工作，推动全面从严治党纵深发展。随案发放廉政监督卡，开通领导干部干预司法活动插手具体案件网络直报系统，16个内设机构各配备1名廉政监察员，充分发挥其在审判一线的监督作用，加强对重要岗位、关键环节的风险防控管理。

四是深化改革、攻坚克难。院党组先后制定《司法责任制实施办法（试行）》等12个司法体制改革贯彻落实性文件，司法改革各项工作顺利推进，走在全省法院前列。全市法院入额法官xx名，其中，市中级法院xx名，实行了法官单独序列化管理，完成入额法官工资套改工作，法官等级评定、晋升已经市委组织部审批、报省法院备案，等级选升工作正在进行。“让审理者裁判，让裁判者负责”的司法责任制已全面落实，员额法官退出机制已经建立，全市法院人员编制已全部上划，经费从2018年1月起由省级财政保障，诉讼费自2017年3月完成上划工作，相关非税收入已按规定及时上交省财政厅诉讼费统一汇交专户。基层法院内设机构改革按要求已进入方案制定阶段，人财物省级统一管理改革工作中基层法院层面上的工作已基本完成。2018年，突出抓好全市政法工作“十件大事实事”和院党组着力推进的十项重点工作，扎实开展扫黑除恶专项斗争，组 织基本解决执行难“百日会战”，基本解决执行难工作取得决定性进展。

（二）领导干部担当作为情况

一是扎实推进机关党建工作。牢固树立抓好党建是最大政绩理念，始终把政治建设摆在首位，提高政治站位，发挥党建引领作用，成立党建工作领导小组，创建完善“xxxx”党建工作机制，先后制定《关于加强新时代全市法院党建工作的六项措施》《关于实施基层党组织组织力提升工程2018年工作计划》，以及民主生活会、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、“主题党日”等组织生活6项制度规则，党员领导干部发挥先锋模范作用，推动形成了“一个党支部一个品牌、一个党小组一个特色、一名党员一个榜样”的创先争优局面。自2012年以来，我院多次被市直机关工委评为先进基层党组织。前市委书记吴明明、市长杨建武先后亲临市中级法院视察指导党建等工作，党建工作取得的新成效、呈现的新气象得到省法院、市委的充分肯定，市中级法院在全省法院院长会议上作了经验交流。

二是全力破解执行难题。坚决打赢执行攻坚战，不断深化执行工作体制机制改革，坚持把执行工作实效和人民群众满意度作为解决执行难的根本标准，采取更坚决更有力措施，确保如期兑现向全市人民作出的庄严承诺，执行工作指标一直排在全省中级法院前列。省委政法委、省法院多次表扬、推广金昌法院的工作成效和经验做法，市中级法院多次在全省执行工作 联席会议上作了先进经验交流，执行局被省法院评为2017年“全省法院先进集体”。

三是大力做好服务全市中心工作。院党组制定《关于为全市生态环境保护提供有力司法服务和保障的意见》，在民事审判第二团队设立“生态环境司法保护先锋岗”，助力打好污染防治攻坚战，推动形成绿色生产方式，服务保障全市生态文明建设。制定《依法保护产权和企业家合法权益为金昌营商环境提供司法服务和保障的八项措施》，以司法方法大力促进全市营商环境的改善，加大产权司法保护力度，为企业干事创业营造良好的法治环境。

四是落实意识形态工作责任。制定《意识形态工作责任制实施方案》，按照“下好先手棋、打好主动仗”工作方针，从制度上、方式上、理念上着力推动法院宣传工作，加强法院官方微博、微信和干警微信公众号等自媒体的管理引导，制定网络风险防控预案，加强对网络舆情的正面引导和网络舆情应对，维护网络意识安全。2017年，重点做好十九大召开期间舆情监测、研判和应对工作，没有发生网络炒作事件。

五是深入推进党风廉政建设。年初召开全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议，安排部署全年工作任务，层层签订目标管理责任书，每位干警都签订廉洁履职承诺书。组织开展审务督查、司法巡查，对新任职干部进行廉政谈话，建立健全审判执行岗位廉政风险防控机制。扎实开展“三纠三促”专项整治活动及“转变作风改善发展环境建设年”活动，组织“金昌高质量 发展我要怎么办”专题研讨，广大干警特别是领导干部深入查找问题，建立整改台帐，扎实进行整改。班子成员带头落实中央“八项规定”，规范司法行为，改进司法作风，持之以恒整风肃纪，促进纪律作风持续好转。

六是狠抓执法办案第一要务。领导干部身体力行，在审判执行一线办案。2017年，全院副县级以上员额法官人均结案xx件，2018年1-7月份,人均结案xx件。2017全省中级法院绩效考评中，xx中院总成绩由2016年的全省第六跃居全省第二，各项工作成绩较上都有了大幅提升。2018年1-7月份,市中级法院受理各类案件xx件，审执结xx件，结案率xx%，同比上升xx个百分点，审判执行工作呈现良好态势。市委xx书记在我院转发的省法院《关于对2017全省中级法院绩效考评情况的通报》的通知上批示：2017年，法院的同志们忠实履责、勇于担当、锐意进取、攻坚克难，用实际行动诠释了司法为民的理念，绩效考评、审判执行、综合管理列全省前茅，省高院通报表扬，值得充分肯定。新时代要有新作为，希望法院的同志们紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，不忘初心，砥砺奋进，忠实履行宪法法律赋予的职责，以大家的“辛苦指数”换来人民群众的“幸福指数”，为建设幸福美好金昌提供有力的司法保障。市委政法委孟有柱书记也作了批示。

二、领导班子运行情况

一是大力加强领导班子建设，确保法院工作高效运行。院 党组始终坚持党的政治领导，把坚决维护总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导真正落实到行动上，不断增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；始终夯实政治基础，把以人民为中心的发展思想贯彻在审判执行的每一个案件当中；始终涵养政治生态，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，制定《党组中心组学习制度》《党组工作规则》等制度，修订《党组工作规则》《院长办公会议工作规则》，明确党组议事范围和规则，重要事项都坚持集体研究、民主决策，不搞“一言堂”。把团结作为班子建设的第一原则，紧紧围绕增进班子团结这一着力点，从严格党内政治生活抓起，规范民主生活会的召开时间、程序、内容，提高民主生活会质量，以达到增进班子团结、增强班子战斗力的目的，及时纠正班子中不利于团结的问题。认真开展xxxx专题民主生活会，开好党组班子民主生活会，并形成整改台帐；院党组始终防范政治风险，坚决反对“四风”，及时排查意识形态领域风险点；始终永葆政治本色，落实主体责任，把全面从严治党责任夯实在每一级党组织；始终提高政治能力，全院领导干部开始养成善于从政治上看问题，在大是大非面前始终站稳立场，忠诚于党；院党组始终把准政治方向，让正确的政治方向贯穿于全院党的建设、审判执行、扶贫攻坚等重大工作的实践当中，经常对标对表，及时校准偏差，班子整体政治敏锐性强，领导能力强，能够领导好法院工作。

二是突出政治标准，全面精准落实选人用人制度。坚持把政治标准放在首位，严格执行“一报告两评议”“凡提四必”制度，干部选拔任用工作提前与市委组织部协商沟通，2017年先后选拔任用科级干部xx名，呈报市人大常委会任免干部xx名，有xx名领导干部交流到市检察院、市监委会任职工作。纪检组全程参与、监督干部选拔任用工作，不断完善科学规范的干部选拔评价机制，干部群众满意度进一步提高，选人用人公信度进一步提升。

三是党建工作引领，推动精准扶贫、乡村振兴等全市重点工作。院党组制定《脱贫攻坚党建共建联创实施方案》《关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的六项措施》等制度，对扶贫攻坚任务进行分解，纳入机关党建目标责任管理，按照每月有行动每季度一推进的模式，发挥党员先锋模范作用，组织开展扶助老弱病残、关爱留守儿童等帮扶活动和志愿服务，锻炼干警奉献担当的吃苦精神，服务农村“三变”改革，积极打造“美丽乡村示范点”，助推乡村振兴战略，我院帮扶的xxx村建档立卡贫困户均已脱贫。市中级法院荣获“2017年全市脱贫攻坚帮扶工作优秀单位”称号。

四是充分发挥审判职能，服务保障全市发展大局。院党组通过深入调研，提出了全市法院“明目标、抓规范、补短板、促发展”的工作思路，制定《关于为加快转型发展建设幸福xx决胜全面小康提供司法服务和保障的意见》，全力服务和保障“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作。在用新时 代司法理念推动全市法院依法服务祁连山生态保护、助推乡村振兴战略实施等重要方面及时有力，效果显著，与全省、全市中心工作更加协调，服务大局、服务中心工作更加到位。2018年，市中级法院先后荣获“xxx市创建全国文明城市工作先进集体”“2017全市维护稳定工作先进集体”“2017禁毒工作先进集体”等荣誉称号。

五是以学习教育为抓手，提升领导干部工作能力和水平。全院领导干部通过积极参加“两学一做”学习教育、习近平新时代中国特色社会主义政法思想“大学习大研讨大培训”等活动，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治，政治站位高。全院领导干部积极践行社会主义核心价值观，恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，传播正能量，引领新时尚。全院领导干部都能坚持在审判执行工作第一线，公正司法，践行司法为民宗旨，工作作风踏实，起到了模范带头作用。爱岗敬业，热爱学习，不断提高政治理论水平和业务素质，立足本职工作，争创一流业绩。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则，自觉抵制各种不良影响和诱惑，坚持以上率下，廉洁自律，没有发生违纪违法的人和事。

三、存在的问题和改进措施

存在的问题主要有：一是对基层法院工作调研不够深入，帮助解决审判工作中的实际问题办法不多，指导基层法院工作 力度不大，效果不明显。二是个别案件的裁判文书质量不高，引起当事人上访、闹访，社会效果不好。三是青年干部培养、选拔使用力度不够，措施办法不多。

存在以上问题的原因，主要是深入基层调研还未形成常态，对调研成果的转化应用重视程度不够；贯彻以人民为中心的发展理念还不到位，法官做群众工作的能力和水平与新时代对法院和法官工作的新要求还有一定差距；对青年干部的培养不够重视，创新意识不够强。

今后努力的方向和改进措施：一要抓好执法办案，服务中心工作。要常态化开展调研工作，主动适应新时代对法院工作提出的新要求，贯彻新发展理念，紧紧围绕全市工作大局履职尽责，充分发挥司法职能，切实维护社会大局稳定，保障人民安居乐业。二要加强队伍建设，保障公正司法。要扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极推进党建工作精细化发展，持之以恒整风肃纪，按照党的十九大报告提出的增强“八个本领”的要求，大力推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设。三要落实“一岗双责”，强化督促检查。坚持“抓党建带队建促审判”工作思路，严格履行全面从严管党治党责任,积极落实“一岗双责”，坚持以上率下，层层传导压力，深化科级及科级以下公务员平时考核工作，强化干警教育监督管理，加大督查力度，促进各项工作任务落实。

四、几点建议

一是建议尽快明确科级及以下公务员平时考核工作是否 继续进行，如何进行。二是建议大力培养选拔优秀年轻干部，完善后备干部培养选拔机制。三是建议加大干部交流力度。

第五篇：在领导班子和领导干部考核动员会上的讲话

在市级机关领导班子 和领导干部考核动员会上的讲话

（供考核组组长使用，仅供参考）

同志们：

为进一步增强领导班子的战斗力、凝聚力，加强领导干部队伍的思想作风与党风廉政建设，不断提高领导干部的领导水平和执政能力，进一步解放思想、创业创新，为深入实施XXXX，优化发展环境提供坚强的组织保证，经市委同意，决定对市级单位领导班子和领导干部进行XXX考核。下面，我代表考核组，就本次考核工作讲几点意见。

一、充分认识做好考核工作的重要性和必要性 对领导班子和领导干部实行考核，在市级单位已经坚持了多年，并已逐步进入了制度化和规范化的轨道。做好考核工作，对加强我市领导班子和干部队伍建设具有十分重要的意义。

（一）开展考核，是深入实施XXXX，全面推进XX“十二五”发展的现实需要。

XXX书记在X届XX次党代会上要求，全市各级党员干部要解放思想、抢抓机遇、创新发展、实干兴市，扎实推进

—1—

台州各项事业的发展。年初，市委号召全市上下进一步解放思想、创业创新，把思想和行动凝聚到XXX“十二五”的奋斗目标上。市级机关是党委政府的重要参谋助手，是落实市委市政府各项决策的职能部门，在推进创业创新、实施XXX、推动“十二五”发展中，担负着领导、组织、协调和服务的重要职责。开展考核，有利于发挥干部工作的导向作用，大力弘扬直面矛盾、破解难题的务实作风，大力倡导克己奉公、无私奉献的敬业精神，鼓励和引导领导干部发挥聪明才智，团结一致，凝心聚力，为推进新一轮创业创新作出新的贡献。

（二）开展考核，是适应换届后领导班子建设，全面加强领导班子和领导干部队伍建设的需要。

推进创业创新，推动“十二五”发展，关键在于加强和改进党的领导，建设一支高素质的干部队伍。2011年进行了市、县集中换届，市级领导班子有了较大变动，对于目前各单位班子的运转情况，市委非常关注。开展考核工作，有利于全面掌握领导班子发挥职能情况，了解班子结构是否优化、岗位是否匹配、整体运行是否协调；有利于全面了解领导干部岗位职责履行情况，及时掌握和分析领导干部队伍建设中存在的问题和不足，掌握和推荐一批近期比较成熟的

—2—

中年青干部，为市委适时调整优化各级领导班子、稳妥开展换届工作做好准备。

（三）开展考核，是深化干部人事制度改革，提高选人用人公信力的必然要求。

民主化是干部制度改革的基本方向，只有在干部工作中扩大民主，才能实现干部工作的科学化、民主化、制度化。中央、省委组织部按照民主开放的要求，先后出台了《党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》等一系列制度，不断拓宽干部工作中民主的渠道和途径,保障干部群众参与干部选任工作的民主权利。我市从实际出发，建立了对领导干部经常性考察制度。作为经常性考察的一个重要途径和有效手段，考核采取了述职报告、民主测评、个别谈话等方式方法，这既是党的群众路线在新时期干部工作中的具体运用，也是党领导下的民主政治不断发展的直接体现，对提高选人用人工作的公认度和公信力将起到积极作用。

二、本次考核的对象、内容、方法和程序

根据市委办发XXX号文件，本次考核的对象是市级党政部门，市人大、市政协机关，市中级人民法院，市人民检察院，群团组织，大专院校，事业单位领导班子和现任市委管理领导职务的干部，市委管理的市属企业领导班子成员。受

—3—

省委组织部委托，高职院校党政正职、市纪委副书记列为本次考核对象。XXXXX，在现工作单位进行考核，不安排述职和民主测评，在同一单位岗位变动的仍安排述职和民主测评。市级机关的调研员、副调研员和享受所在单位正副职待遇的在职干部作一般性了解，委托所在单位考核。市级单位的调研员、副调研员及享受所在单位正副职待遇的干部（不包含非市委管理的市属企业领导班子成员），作一般性了解，委托所在单位考核。XXX因挂职锻炼等原因离岗半年以上的，不列入本次考核。

本次考核中，对领导班子主要考核发挥职能作用情况，重点是思想政治建设、领导水平、工作实绩、党风廉政建设和完成重点任务等方面的实际成效，以及创建学习型班子情况；对领导干部主要考核本的履行职责情况，内容包括德、能、勤、绩、廉等方面现实表现。

本次考核采用述职报告、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式进行。市委办发XXX号文件下发后，各单位和考核对象都很重视，认真准备了班子总结材料和述职报告，为提高效率，本次会议仅由单位主要领导代表班子作工作总结，领导干部个人的述职全部以书面形式进行。我们已要求各单位在本次会议前2天通过单位局域网发布或书面印发给

—4—

大家。

述职后，我们将进行民主测评，推荐近期可担任市管正处级和副处级领导干部人选。推荐人选的条件是：除必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，推荐为正处级领导干部的人选要求任副处级2年以上，推荐为副处级领导干部的人选要求任正科级领导职务3年以上。每个单位各推荐1名。根据测评结果，我们将选择部分单位进行考核谈话，具体进点谈话单位和谈话时间将另行通知。

考核结束后，市委将根据考核中了解掌握的情况，按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次对领导干部个体的考核结果进行评定；不安排述职和民主测评以及未列入本次考核的领导干部，本考核自然定为称职等次。根据《浙江省党政领导班子和领导干部考核实施办法（试行）》（浙组[2009]6号）的规定，对考核结果优秀的，给予嘉奖；对领导干部民主测评总体评价基本称职和不称职票超过三分之一，但其中不称职票未超过三分之一的，一般应评为基本称职等次，并视情进行诫勉谈话或工作调整；对不称职票超过三分之一，或连续两年不称职票超过五分之一的，经组织考察认定为不称职等次的，按照有关规定，要予以免职或责令辞职等组织处理。

—5—

会上，将下发领导班子考核测评表、领导干部民主测评表、民主评议意见表和民主推荐表，大家可以带回去填写，于会后半小时内投到会场中设置的票箱内，由考核组统一回收统计。

另外，按照《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》有关规定，结合考核对市直单位开展XXX干部选拔任用“一报告两评议”。干部选拔任用专题报告已在会前发给大家，请大家根据平时掌握情况，对本单位的干部选拔任用情况进行评议。会上下发的《干部选拔任用工作民主评议表》和《新提拔干部民主测评表》请大家填写后，与民主测评表一并投到会场中设置的票箱内。

三、对本次考核的几点要求

搞好考核工作，离不开各级领导干部和广大群众的广泛参与和大力支持。在此，对同志们提几点要求：

（一）各考核单位要高度重视考核工作。当前，XXX年的各项工作正在有序开展，要部署和落实的重点工作任务比较繁重，希望被考核单位处理好推进工作和协助考核的关系，积极配合考核组的同志，共同把考核任务完成好，保证市级单位领导干部考核工作的顺利进行。

—6—

（二）各考核对象要端正态度，自觉接受组织考核和群众监督。每位领导干部都要把接受考核作为改进工作和提高自身素质的一次良好机会，以饱满的热情、诚恳的态度接受考核，自觉接受组织和群众的监督和评议。要认真总结一年来的学习、工作、廉政建设情况，认真剖析和改正自身的不足，切实提高自身素养。

（三）参与考核的同志要坚持实事求是，客观公正地评价推荐干部。希望大家摒弃个人成见，克服与己无关的思想，实事求是地反映情况，要敢于说真话，说实话。推荐评价干部时，要坚持全面、客观、公正，既要看干部的优点、长处，也要看干部的缺点、不足。大家要本着对事业和干部负责的态度，以高度的政治责任感和使命感，配合考核组做好考核工作。

借此机会，我也代表考核组表个态。在考核期间，一方面请大家予以积极配合和支持，另一方面我们也真诚地接受大家的监督。特别要指出的是，大家如果对领导班子和领导干部有什么意见建议要反映，可以直接和我们约谈。我们已经张贴了考核预告，公布了监督电话。考核组将按照党的干部政策和有关规定要求，在市委的领导下，在大家的积极配合支持下，同心协力，统筹安排，共同把考核工作搞好。

—7—