XX村信用户创建活动实施方案
为改善我村诚信体系环境,强化诚信体系建设,促进农民增收、农业增效和农村经济增长。结合我村实际,制订本实施方案。
一、目的意义
通过开展农村信用户创建活动,在全村倡导“守信为荣、失信为耻”的社会风气,促进农村信用文化和精神文明建设,制止恶意逃废金融债务行为,促使农村各类经济主体及时、方便、有效地获得资金支持,扩大生产经营,不断增加收入,实现致富目标,增强农村金融机构经营和服务意识,加大扶持力度,促进“三农”发展和社会稳定。
二、创建目标及要求
以科学发展观为指导,积极推进信用户创建工作,加快诚信体系建设。因地制宜,分步实施,构建农村社会信用体系,使全村农村信用环境明显改观、农村经济秩序明显好转、农民和农村各类经济主体贷款难问题从根本上得到解决,确保辖区内信用观念明显增强,社会信用根本改善,干部群众信用意识明显提高,农村金融运行环境大为改观,农村经济金融步入健康可持续发展轨道。
三、创建模式与原则
(一)创建模式
坚持在上级政府的领导下,由村创建工作领导小组牵头,村民共同参与,全面协助和配合信用创建工作的开展。以农村信用社为活动主体,上下联动,整体推进,促进全村农村经济又好又快发展。
(二)创建原则
1、维护农民根本利益的原则。
2、维护金融机构经营自主权的原则。
3、紧密依靠村党委、政府、村党支部、村委会及社会各界力量的原则。
4、坚持实事求是、量力而行、循序渐进、讲求实效的原则。
四、评选条件与考评程序
(一)评选条件
文明经营评选基本条件:
1.必须是辖区内的农户,家庭成员遵纪守法,无违法和劣迹行为,邻里关系好,家庭和睦,勤劳致富,诚实守信,群众反映好,具有完全民事行为能力;
2.从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动,并有合法、可靠的经济来源;
3.承贷和偿还能力强,恪守信用,无债务纠纷,在农村信用社无不良贷款,无欠息,按期主动归还贷款本息,资信良好;
4.担保他人的贷款,能积极协助信用社清收或承担连带保证责任;
5.承认农村信用社的规章制度,维护农村信用社的权益和声誉,与农村信用社积极开展业务合作。
(二)创评程序
“信用户”的评定原则上实行动态管理,均不设终身制。
1.申报。“信用户”的申报内容应包括:户主姓名、家庭基本情况,经济收入状况,与信用社发生借贷的情况,评定后保证做到的诚实守信行为等。
2.审核。村考评小组对“信用户”的评定申请进行审核;
3.认定。“信用户“的评定由村考核小组推荐,村创建领导小组办公室参照条件予以认定;“信用户”名单须在村范围内公布,接受社会监督。
4.授牌。对获得“信用户”称号的农户、单位,分别由各认定机构颁发证书和授牌。
5.摘牌。经重新评定不再具备条件的“信用户”,由认定机构予以摘牌。
五、措施
(一)提高认识。
要进一步提高对农村信用建设的认识,根据总体精神文明创建目标,结合实际制订切实可行的创建计划,在社会上弘扬“守信光荣,失信可耻”的道德风尚,营造诚实守信的发展环境,为建设社会主义新农村创造良好条件。(二)广泛宣传。
各村和有关部门要通过广播、张贴标语、发送宣传单等多种形式,广泛开展创建活动宣传工作,使广大农民了解创建工作的目的意义,引导他们主动参与和支持创建工作,促进农民树立信用意识,改善农村信用环境。