第一篇:工商局开展党风廉政工作经验做法
文章标题:工商局开展党风廉政工作经验做法
今年,___县工商局_工商所被确定为省工商局的党风廉政建设工作联系点后,___县工商局以此为契机,坚持以“三个代表”重要思想和中央纪委五次全会精神为指导,按照省、市工商局的总体部署和“严管、自律、服务、创新”的工作要求,结合自身实际,围绕提高素质、规范行为,创新监管三个
着力点,深入开展保持共产党员先进性教育和反腐倡廉教育,全面落实以人为本的科学发展观,不断完善制度、强化监督,大力加强队伍建设,更新监管执法理念,全力打造和谐监管、执法为民的工商形象,全县系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
一、重领导,着力构建良好工作机制
___县工商局通过抓班子、带队伍、强机制、重完善,求创新,使各项工作件件有落实,招招见成效。一是县局党组在深入调研,全面吃透县情、局情的基础上,对症下药地确定了今年“理清三条思路,强化六抓措施,实现六个提升”的总体工作思路。二是紧扭龙头,认真落实党风廉政建设责任制。建立以“一把手”负总责、其他班子成员对分管范围既管事又管人、纪检组长专门抓的局领导班子党风廉政建设责任制。为确保责任制落实到位,及时召开动员大会,对2005年纪检监察、纠风工作及机关效能建设作出具体安排,下发了2005年纪检监察和纠风工作安排意见、贯彻落实《实施纲要》实施办法。并与各工商所分别签订党风廉政建设目标责任状,将党风廉政建设及行风建设的主要任务细化分解,具体到所、责任到人,列入各所年度工作考核目标。三是成立以县局纪检组长为主任、县检察院反贪污贿赂局副局长为副主任、县局监察、法制等股室负责人为成员的职务犯罪预防办公室;同县检察院联合下发了“关于加强廉政建设,共同预防职务犯罪的决定”,有效预防了腐败行为和职务犯罪的发生。通过加强领导,完善机制,初步在全县系统形成一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局。
二、重教育,努力提升干部思想基础
___县工商局按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,结合保持共产党员先进性教育,扎实开展创建“学习型工商机关”、“两做一创建”活动,即“做人民满意的红盾卫士,做人民满意的公务员”和创建“共产党员示范岗”等活动,使全局上下形成争创一流文明机关,争创一流工作业绩的良好局面。一是改进学教方式,增强学教效果。通过采取邀请讲师组专题辅导、领导干部轮流讲座、撰写心得体会、“一月一法一考试”等形式,重点组织干部职工学习领会中央、省、市、县和国家工商总局、省、市工商局有关党风廉政工作会议精神、文件材料、领导讲话以及党纪党规和工商法规;认真开展示范教育,组织干部职工学习郭英贤的先进事迹,观看任长霞、牛玉儒等先进典型的专题电教片,通过开展向先进典型学习活动,切实解决了党员干部为谁掌权、为谁服务的问题;充分利用近年查处的影响较大的腐败大案要案和发生在工商系统内的腐败案件开展“以案预警、现身说法”警示教育。组织观看“王怀忠的两面人生”电教片,进行案例剖析,增强了警示意识,收到以儆效尤的效果。二是挤出专门资金为各工商所制作了“加强党风廉政建设,促进依法行政工作”宣传教育牌匾,其上列明“党风廉政建设总体要求和反腐败工作的主要任务及措施”,牌匾醒目直观,具有较强的指导性和可操作性;给每个干部职工订购了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党旗飘飘》等学习资料;制作了“两监并举、五查双整”活动纪实专题片;创办学习园地开展“构建和谐工商机关”大讨论,谈认识、摆问题、找差距,使学教活动变得生动活泼、富有成效。三是组织全体党员干部到___西路红军烈士纪念碑前缅怀革命先烈,重温入党誓词,接受革命传统教育;利用重大节假日组织开展演讲、晚会、歌咏比赛等干部职工喜闻乐见的文娱活动。使他们自觉参与其中潜移默化地接受教育,陶冶情操。四是制作悬挂“工作人员从政警言栏”,加强廉政文化建设,时刻提醒干部职工牢记做人做事的原则,激励干部职工奋发有为,淡泊名利,投身事业。
三、重制度,逐步规范日常工作行为
___县工商局坚持以软补硬、以软促硬,软硬兼抓,不断修定完善制度,对县局原有的制度认真进行清理,对有用但有明显缺陷的制度及时进行了修订和完善,而且根据需要增加了新的制度,通过加强制度建设,较好地规范了干部职工从政行为。一是推行兼职纪检监察员制度。为每个工商所配备了一名兼职纪检监察员,改变了过去“看得见的人监督不了,看不见的人监督不到”的状况,实现了监督方式由“走下去监督”向“驻所式监督”、“临时性监督”向“长期性监督”的转变。二是推行工作人员警示卡和挂牌上岗制度。县局要求工作人员一律挂牌上岗,同时依据“六项禁令”和“廉政守则”制作了“___县工商行政管理局工作人员警示卡”,发到全局每个干部职工手中,要求
随身携带,贴身监督,对照卡上的“八个禁止”、“八项要求”认真检查,使警示内容入心、入脑,自觉做到管手、管嘴、管腿。三是注重用制度管人,按制度办事。为保障“两监并举、五查双整”活动正常开展,保证县局各项规章制度顺利实施,___县工商局经过认真研究制定了针对性强、便于操作的《___县工商行政管理局工作人员违纪处理办法》,《办法》内容共
有16条,主要从“违反组织、人事、工作纪律”、“违反注册登记、市场监管、执法办案规定”、“违反廉洁自律规定及贪污贿赂”、“违反行政性收费规定”、“失职、渎职”等六个方面列举了40项违纪行为,并从组织上、经济上、党纪政纪上确定了8种责任追究方式。而且对实施工作作出具体安排。截止现在,___县工商局已修订完善40项管人、管事的制度,使全局工作有章可循,各项管理全面步入规范化轨道。
四、重沟通,大力推进政风行风建设
___县工商局始终坚持“多听意见、多出主意、少摇头”,“多架立交桥、不设障碍栏”的原则,从更新观念、优化服务、改进作风入手,不断强化群众利益无小事、机关作风无小事的观念,坚持从小事做起,想群众所想,急群众所急,办群众所求,大力推进政风行风建设,受到广大人民群众的赞赏和拥戴。一是通过设立“两监公告牌”(公告牌上公布了两部专线监督电话号码、两部便民服务热线电话号码)和12315投诉举报牌匾(36块),大大地方便了人民群众投诉举报。今年4月份,县局接到震动全县的食品大案(黄羊川镇农民马某销售有毒牛肉案)后,立即派出经济检查分局联合黄羊川工商所迅速进行查处,执法人员在接到指令后的7个小时内,行程240多公里,跑遍全镇的13个村委会,走访了350户村民,全部追缴回108斤毒牛肉,未造成一人中毒死亡,保护了人民群众的生命安全。二是通过走访人大代表、政协委员、企业和个体工商户、向管理服务对象及社会各界发放“___县工商行政管理局两监联系卡”和“___县工商行政管理局党风廉政监督卡”(1500张)、行风调查表和贯彻执行“六项禁令”情况调查表(2500份)、聘请廉政义务监督员(22名)、设置征求意见箱(7个)、电子信箱(12个)、召开廉政义务监督员、企业、个体私营业主和被处罚单位座谈会,开门纳谏,照好镜子。三是通过创办“情况反映”简报、利用工商系统内部政务信息网加强了上下、左右沟通,并通过OA网收发电子邮件,使局所之间信息传递高效、快捷。目前,这一做法已被省工商局作为经验以《武威市___县工商局OA网演变OK网》为题,通过简报和政务信息网向全省系统内推广。___县工商局注重加强沟通和联系,及时化解矛盾,为人民群众排了忧、解了难,受到广大人民群众一致好评。
五、重服务,塑造优质高效办事形象
___县工商局把“严格执法、热情服务”作为行动的准则。精心打造诚信工商,努力构建和谐监管关系,积极支持县域经济发展。一是利用“3.15”国际消费者权益保护日和“诚信兴商”宣传月积极开展法律法规宣传咨询服务活动,大力开展“红盾护农送法下乡”、“送法到两会”等宣传活动。将4400本《红盾护农送法下乡简明读本》送到了19个乡镇249个行政村的农民朋友和参加___县“两会”人大代表、政协委员手中,践行了为民服务的宗旨,提升了执法为民的工商形象。二是大力推行首问首办、限时办理、承诺服务等便民利民服务措施。日常工作中,坚持登记抓规范,监管促到位,服务上水平,队伍强素质。办事窗口做到“一句问候暖心、一把椅子让座、一杯热茶解渴、给一个满意的答复”的温馨服务。鼓励企业打绿色牌,走特色路,全力扶持农业产业化经营。认真落实发展非公有制经济的各项优惠政策,采取降低收费(今年减免各项费用8.5万元),缩短办照时间、简化审批手续、加强分类监管指导等措施,使非公有制经济,由数量扩张型向质量效益型转变,实现了发展的历史性跨越,营造了宽松的发展环境。三是组织开展“结对帮贫困”和“捐款献爱心”帮扶活动。全局46名党员干部与新堡乡的43户特困农民和___镇的3户下岗职工特困家庭结成了“1 1”帮扶对子,开展帮扶工作,共计捐款4300元,捐衣物46套。同时县局还将价值3700多元的大米和面粉送到了7个乡镇的37户特困个体户家中,体现了党对人民群众的关怀和温暖。
六、重督查,端正作风促进职能到位
加强监督检查是端正队伍作风,促进职能到位的必要手段。___县工商局为确保队伍廉洁奉公,依法行政。一是成立由纪检组牵头的执法督查队,制作开展“两监并举、五查双整”活动纪检监察记录簿和业务执法监察记录簿“两簿”,按照“在岗、在行、在状态”的要求,不定期地对干部规范执法、遵纪守法、廉洁自律等情况进行检查,及时纠正各种不良行为。先后对违反值班制度和出现执法过错的4名中层干部进行了全局通报处理,对6名违纪一般干部给予谈话诫勉,责令限期整改。二是设立“工作人员违纪违规警示台”亦即“曝光台”,主要公布在“两监并举、五查双整”活动中发现并处理的违反办案、收费、注册、投诉、风纪规定的人和事。旨在警示大家严守纪律,爱岗敬业,扎实工作,认真履行职责。此台就似一座“警钟”,时刻提醒大家常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。三是按照“五查五看”工作要求,深化“五项清理”工作。以案件回访方式,促政务公开,深化了对行政执法案件情况的清理;以规范受理程序,促职责履行,深化了对消费者申诉处理情况的清理;以清理收费帐户,促“三乱”治理,深化了行政性收费情况的清理,各项收费全部纳入预算管理,严格执行了收费项目及标准;以建立反映渠道,促廉洁从政,深化了对举报执法人员办理情况的清理及执法队伍情况的清理。通过查案卷、查收费票据、查投诉登记、查注册登记以及举报执法人员情况等方式,共清查2003年1月至2005年6月所办理的案件376件,消费者申诉222件,各类企业档案500份,个体工商户档案3405份。对清理中发现的问题及时予以纠正。坚持不懈地开展督查,端正了队伍作风,促进了监管执法职能的进一步到位。县局综合运用市场巡查制、市场预警制、经济户口管理、信用分类监管等手段,有力地维护了市场经济秩序。截止目前,共登记各类企业405户,发展私营企业101户、个体工商户3732户;依法查处各类违法违章案件142件,案值16.1万元,罚没款6.38万元;受理各类消费者投诉、申诉、举报95起,为消费者挽回经济损失6.8万元。
由于___县工商局把党风廉政工作贯穿始终,用党风廉政工作引领各项业务工作,干部的心齐了,劲足了,风正了,工作作风等方面发生了较大转变。一是讲学习的多了。现在,学习政治时事、法律法规、计算机应用技能和撰写报道、理论研讨文章已成为工作人员的自觉行为;二是讲工作的多了。工作人员当中喝酒、玩牌的不见了,绝大部分干部把心思用在工作上,围绕创一流工作,出一流业绩这个核心,尽心尽力履行职责,扎实开展各项工作;三是讲纪律的多了。迟到、早退的没有了,提前上班的越来越多了。现在群众普遍反映工商干部作风严谨,执法文明,服务态度好,办事效率高。吃拿卡要等违纪违规行为大幅度减少;四是讲团结的多了。讲奉献、顾大局、谋事、干事、团结协作创业的气氛日渐浓厚,团队精神日益增强,执法队伍的凝聚力和向心力进一步加强,团队整体执行能力进一步加大。经过全局上下团结拚搏、务实进取、开拓创新,市场主体逐步规范,市场秩序日渐好转,非公有制经济得到长足发展,企业信用建设步伐逐步加快,干部队伍依法行政水平进一步提高,队伍形象全面提升。
通过狠抓党风廉政工作,县局得到以下几点体会:
一、加强领导是保证各项措施落实的关键。深入开展党风廉政建设和反腐败工作,关键在领导班子,特别是“一把手”。县局党组深刻认识到这一点,始终把勤政廉政工作贯穿于各项工作安排之中,纳入总体工作目标,用党风廉政建设引领各项工作。尤其是“一把手”逢会必讲队伍建设,必讲反腐倡廉。不仅如此,县局在经费十分拮据的情况下,仍要挤出资金制作党风廉政建设宣传教育监督牌匾、购买学习读本和电教材料。与此同时,对发生在全县系统内的违纪问题和不廉洁行为,态度坚决、不护短、不遮丑、也不手软。而且,能够团结带领一班人廉洁奉公,自觉接受群众监督。从而形成了工作的整体合力,保证了各项措施落实到位,推动了党风廉政建设和工商管理工作健康、有序、扎实开展。
二、强化教育锻造作风是推动工作的前提条件。思想是行动的先导。工作是要人干的,没有纯洁的思想和过硬的作风,是干不好工作的。基于这个认识,县局坚持端正作风、教育先行、制度为准、监督为主、落实为重。倾注主要精力,采取各种方法和措施,狠抓干部队伍学习教育和培训,努力提高队伍素质,锤炼队伍作风,转变思想观念,改进服务态度,使干部职工全身心地投入到工作之中,尽心尽力履行职责。
三、强化督查是促进职能到位的重要手段。为确保各项制度有效落实,进一步规范干部职工从政行为,促进职能根本到位,县局成立了执法督查队,牢牢抓住案、费、证、照等基本监察点,紧紧围绕工作作风、组织纪律、监督管理、行政执法、廉洁自律、服务意识等方面,定期不定期地负责对上至县局机关下至工商所的每个单位、每个工商干部依法履行职责、行使职权及遵守纪律情况进行严格监督检查。同时制定工作人员违纪处理办法,对在督查中或通过其它渠道发现的违反纪律和制度的单位和个人,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。通过严格实行责任追究,提高了干部职工遵纪守法的自觉性,促进了监管职能到位,维护了市场经济秩序。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我们相信,有各级党委政府和上级工商部门的正确领导,经过全局干部职工的共同努力,___工商事业一定会百尺竿头,更进一步,再创新的辉煌。
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第二篇:工商局开展反腐倡廉宣传教育工作经验做法
文章标题:工商局开展反腐倡廉宣传教育工作经验做法
建立健全反腐倡廉“大宣教”工作机制扎实有效的开展反腐倡廉宣传教育工作
中央颁布实施的《关于建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是我们党对改革开放以来反腐倡廉工作实践经验的深刻总结和理论创新,是对执政规律特别是反腐倡廉规律认识的深化,也是
一个带有全局性、战略性、根本性的新课题。构建这个体系,要深入研究反腐倡廉工作中存在的根本问题和体系建设的内在规律,分析其主要原因,坚持标本兼治、惩防并举、注重教育的方针,把反腐倡廉宣传教育作为党风廉政建设的基础性工作和治本之策,切实增强工作的针对性和实效性,真正从源头上预防和治理腐败问题的发生。___市工商局开展反腐倡廉宣传教育工作的具体做法是:
一、加强组织领导,提高思想认识
建立健全惩治和防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策。教育、制度、监督三者统一于惩治和预防腐败体系之中,相互促进,相互依存,教育是惩治和预防腐败的基础。市局党组从促进工商行政管理事业健康发展的高度出发,进一步统一思想,提高认识,把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育工作计划,切实完善工作制度,把教育工作同行政执法、市场监管等工商业务工作同安排、同部署、同考核,层层签订了责任书。在反腐倡廉教育工作中,各级纪检监察部门始终坚持以正面教育为主,自我教育为辅的宣教机制,大力宣传我党反腐败的坚定决心、方针政策和取得的重大成果,积极引导全系统广大干部职工正确认识反腐败斗争的严峻形势,有力的促进全系统干部职工依法行政、文明执法水平的进一步提高。基本做法是:一是加强阵地建设,打造反腐倡廉宣传工作平台。以党风廉政建设网页、宣传橱窗、黑板报和政务公开栏为基本宣传阵地,有计划地组织反腐倡廉的宣传活动。二是创新形式,夯实反腐倡廉教育基础。突出教育重点,深入开展“牢记宗旨,廉洁执法”主题教育;活化教育形式,以典型激励式、警示提醒式、读书思廉式、寓教于乐式等方式方法,积极探索开展反腐倡廉教育的有效机制,营造反腐倡廉宣传教育浓厚氛围。市局规定每周星期四下午为法定大宣传教育日。三是深入学习“三个代表”重要思想,学习《中国共产党章程》和《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》。以权力观教育为重点,加强理想信念教育,提高党员领导干部的思想道德水平,促进了职廉洁自律意识。
二、以领导干部为重点,加强反腐倡廉宣传教育是有效开展反腐倡廉工作的关键
基层工商行政管理机关处在市场监管和行政执法的最前沿,每位执法人员,尤其是领导干部手中都掌握着一定的权力,作风的好坏直接关系着党和政府的形象,关系民心的向背。因此,加强领导干部的反腐倡廉教育是搞好党风廉政建设的关键。___市工商局建立了党组中心组学习制度,定期安排反腐倡廉理论专题学习讨论,并由每位党组成员给干部职工每年上党课一至二次以上。与此同时,积极组织开展了以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以坚持立党为公、执政为民为目标的理想信念教育和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪教育和法律法规教育,教育党员领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,自觉经受起长期执政的考验。具体做法是:一是把反腐倡廉宣传教育纳入保持共产党员先进性教育活动之中。这次在全党范围内开展的保持共产党员先进性教育活动,为反腐倡廉宣传教育工作向纵深发展提供了有利的平台,也为新时期反腐倡廉工作提出了更高的标准和要求。市局党组抓住这个有利机遇,把反腐倡廉教育贯穿于党员先进性教育的始终,同部署,同落实,同检查,扎实有效地开展工作。二是利用上党课、看展览、听报告等丰富多样的教育形式,集中对全市系统广大党员干部,特别是领导干部加强思想道德教育和纪律教育,增强他们的纪律观念和自觉接受社会监督的意识。三是把集中教育与自我教育结合起来,努力提高反腐倡廉教育的吸引力、说服力和震撼力,进一步增强了教育的针对性和实效性。四是在开展先进典型示范教育的同时,充分利用典型案例,以剖析案件为重点,抓好警示教育,促进反腐倡廉教育工作的深入开展。通过教育,进一步打牢了党员领导干部反腐倡廉的思想基础,有力地解决了党员和党组织在思想、组织、工作、作风方面存在的突出问题,提高了党员的素质,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三、筑牢拒腐防变的思想道德防线,做好广大干部职工的反腐倡廉宣传教育是有效开展反腐倡廉教育的基石
当前和今后一个时期,加强党风廉政建设和反腐败工作,开展队伍作风教育,提高队伍整体素质,努力造就一支政治坚定、业务精通、执法严格、公正廉洁、作风优良的工商行政管理干部队伍,是目前各级
工商行政管理机关面临的重要课题。为此,全市各级工商部门重点抓了以下几方面的工作:一是组织全体干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,使中央的决策深入人心,进一步增强了贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预
防腐败体系实施纲要》的自觉性。二是以思想道德建设为重点,进一步加强理想信念教育。通过扎实开展思想教育和作风整顿,使工商队伍的作风明显转变,执法形象有所改观。但应当清醒的看到,个别同志在理想信念、思想素质、工作作风、组织纪律、廉洁自律方面,离党和人民的期望和要求还有差距,还不能完全适应新形势、新任务。部分执法人员忽视政治理论学习和思想改造,组织纪律观念不强,工作方法简单、粗暴,滥用职权、不依法行政,利用案、费、证、照搞吃拿卡要、以权谋私等问题还时有发生。这些问题的出现,影响广,危害大,损害了党和政府同人民群众的关系,影响了工商行政管理机关和干部队伍的形象。针对干部队伍中思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,全系统组织开展了经常性的理想信念教育,党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育。引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,正确对待权力、地位和个人利益,筑牢思想防线,增强拒腐防变和抵御各种不良风气的能力。三是加强示范教育,充分发挥先进典型的引导作用。以焦裕录、郑培民、任长霞等先进人物为典型开展示范教育,坚持以“高尚的精神塑造人”,把学习先进典型,继承和发扬优良传统和培养新的工作作风相结合,开展讲传统、谈理想、找差距、比奉献活动,采取不同形式评先选优,树立典型,大兴文明之风,大讲个人奉献,大倡廉洁之德,抵御受低级庸俗思想侵蚀所表现出来的拜金主义,个人英雄主义和贪图享乐主义思想,引导干部职工争做“勤于学习、勤奋工作、乐于思考的模范;解放思想、开拓创新、与时俱进的模范;积极探索、勇于实践、锐意进取的模范”。四是深化警示教育,深刻剖析违法违纪案件的原因,分类分层开展教育,引导干部职工摆不廉洁的事实、讲不廉洁的根源、谈不廉洁的危害,正确认识清正廉洁与依法监管的重要性,教育广大党员干部增强清正廉洁意识,消除因自己是一名一般干部,党风廉政建设与自己没多大关系的错误思想认识。五是开展职业道德教育。围绕“做人为什么,执法干什么,身后留什么”的问题,开展职业道德教育,在干部职工中树立勤政、高效、便民、爱岗、文明、敬业意识,形成以廉为荣,以贪为耻的良好社会风尚。六是以点带面,抓好全市系统廉政建设教育。市局机关、各县分局、各基层工商所都建立了相应的学习制度,充分利用学习日进行党风廉政宣传教育,组织干部职工认真学习江泽民、胡锦涛等中央领导人在中央全会、中纪委全会上的讲话精神和《党章》、两个《条例》、《工商行政管理人员廉政准则》和《反腐倡廉警示录》等有关廉洁自律规定,并进行对照检查,自查自纠,不断增强了廉洁自律意识,逐步实现了用教育规范市场监管和行政执法行为。
实践证明,在当前工作任务繁重的情况下,开展反腐倡廉大宣教机制,是基层党员干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径,是认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的一项重要举措,是提高党员干部政治理论水平,增强党性修养和提高拒腐防变能力,牢固构筑思想道德防线的重要保障;是大力加强和改进工商系统党的作风建设,推进党风廉政建设的一项具体措施。
四、完善教育制度,健全教育工作机制,改进教育方法,提高教育效果是开展反腐倡廉教育的有效途径
生动有效的思想政治工作是我们党的政治优势,思想政治工作的根本是做人的工作。各级工商行政管理机关坚持“以科学的理论武装人”,治本育人,把思想教育放在政治工作的首位,改变过去传统的学习方式,采取组织职工现场参观学习、观看警示教育录像片、开展大讨论、举办征文和知识竞赛等活动,激发广大干部职工学习政治理论的热情,加深对党的基本理论和基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想、“两个条例”和法律法规的学习和理解,增强干部职工的党性观念,法制观念、纪律观念和群众观念,牢固树立依法行政的思想,廉洁奉公的思想,为地方经济建设服务的思想。一是认真抓好党风廉政建设责任制的落实工作。每年年初,全系统各级工商行政管理机关结合全年工作会议,及时安排部署当年的党风廉政建设工作任务,层层签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解落实到各部门,量化责任,定岗定责。切实做到了一级抓一级,层层抓落实。二是以创建规范化监察室为突破口,夯实反腐倡廉宣传教育工作的基础。自去年机构改革以来,全市工商系统开展了“七个一工程”的创建活动,各县分局积极创建了规范的监察室,把作风正派、业务精通、勇于监督的人充实到纪检监察岗位。并建立健全了各项工作制度,加强阵地建设,初步实现了办公自动化。三是坚持政务公开。为了增强执法的透明度,营造良好的执法环境,全市系统把政务公开作为党风廉政建设的一项重要内容来抓,将执法职责、执法权限、收费标准、办事程序等,通过设置公示牌的方式公开公布,自觉接受社会监督,增强了工作的透明度。四是以“五项清理”工作和落实“六项禁令”为重点,积极开展预防和惩治职务违纪违法犯罪工作。大力纠正行业不正之风,整顿队伍作风,及时查处整改执法中存在的问题,严厉打击利用案、费、证、照搞吃拿卡要,以权谋私等违法犯罪行为,不护短、不迁就,做到发现一起、纠正一起、惩治一起,达到了规范一处、教育一片的效果。
五、存在的问题和今后的努力方向
近年来,全市工商系统的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题:一是还党风廉政宣传教育工作力度不够;二是党风廉政建设和反腐败工作的制度还不够健全,不能适应新形势的需要;三是纪检监察队伍素质有待提高。
针对存在的问题,按照省局关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求,结合我局实际,今后要重点抓好以下几方面的工作:一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”格局。各级党组织要切实重视党风廉政教育,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”为“硬指标”,把党风廉政教育作为党组(支部)“一把手工程”,加强对履行党风廉政教育领导职责的检查考核,并将考核结果作为领导干部考核任用的重要依据之一。三是改进教育内容和方式方法。力求教育内容“实”,围绕“案、费、证、照”,着重解决好如何对待监管对象、如何依法进行市场监管、如何依法行政执法等问题;教育形式“活”,改变单一的灌输教育模式;教育对象“细”,针对不同层次的党员干部,分类教育。四是完善监督制约机制,建立健全发现问题、纠正错误和追究责任的有效机制。在发挥群众信访举报、推进政务公开等监督职能作用的同时,通过干部考察、廉政监督、召开民主生活会、群众来信来访等渠道扩大信息来源,及时发现党员干部廉洁从政方面存在的苗头性和倾向性问题,制定相应的治理和防范措施。对于不认真履行监督职责、疏于对党员干部教育管理、发现问题不及时纠正处理的,要严肃追究相关领导的责任。五是加强纪检监察干部队伍建设,强化三种意识。即:“奋发有为,勇于创新”的意识。进一步解放思想,更新观念,开辟新思路,创造新办法,始终保持思想上的先进性;“甘于奉献,干事创业”的意识。从本职工作做起,用科学的态度,奉献的精神,务实的作风,过硬的本领,在本职岗位上创造一流业绩;“心系群众,为民谋利”的意识。时刻牢记党的宗旨,切实解决群众反映强烈的热点难点问题,为群众办实事、办好事。
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第三篇:工商局预防职务犯罪工作经验做法
文章标题:工商局预防职务犯罪工作经验做法
加强教育与防范远离职务犯罪
预防职务犯罪是党风廉政建设中的一个重大课题,对反腐倡廉工作具有十分重要的意义。作为履行行政执法和市场监管职能的工商行政管理部门,如何加强执法人员的法律、道德教育及权力制约,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,是摆在我们面前的一大课题。几年来,我局认
真按照省、市工商局、区委、区政府的部署,深入、扎实、有效地贯彻___市人大常委会《关于加强预防职务犯罪工作的决定》等有关文件精神,狠抓队伍教育,进一步加强预防职务犯罪工作力度,落实“教育防范、关口前移”的措施,预防职务犯罪,取得一定的成绩,我们的主要做法是:
一、加强学习,提高素质,增强拒腐防变的能力。
在开展预防职务犯罪活动中,我局坚持以正面教育、自我教育为主,采取分散学习和集中学习、讨论相结合等形式多样的方法,一是主要组织干部、职工学习胡锦涛总书记《在中国共产党中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》、___市人大常委会《关于加强预防职务犯罪工作决定》;《___市工商行政管理局关于建立全系统预防职务犯罪工作机制的意见》等文件。二是区局能以开展“党风廉政宣传教育周”和“预防职务犯罪宣传教育月活动”为载体,深入开展宣传教育活动,要求每一个干部撰写一篇学习心得,机关及4个工商所各出一期专题《学习园地》,进行心得交流。同时在开展预防职务犯罪的宣传、教育活动中,我们还采取了“请进来上大课”的方法,邀请区检察院的领导为全体干部职工讲解刑法中什么是行贿受贿罪,什么是贪污罪,什么叫职务犯罪等法律知识,并结合近年来身边发生的典型案例,以案析法,警钟长鸣,使全系统干部从思想深处感到要远离职务犯罪,当好人民公仆。通过多形式的学习教育,使广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,有效筑起干部、职工的防腐思想防线。三是加强爱岗敬业教育。区局以开展“满意窗口、树良好形象”等活动,开展向优秀共产党员任长霞、郑焙民等同志学习,积极宣传先进典型,以典型示范,弘扬正气,教育广大干部立足本职,努力奉献,学先进,见行动,形成学先进、扬正气、讲奉献的氛围。使广大干部树立爱工商、讲奉献的良好职业道德。
二、找准预防重点,突出预防实效。
在开展预防职务犯罪活动中,我局能突出重点,找准预防的确入点,把副科级以上干部作为预防职务犯罪的重点来抓。一是抓科、所长教育。我局针对机构改革科级干部都是新“手”的实际,区局党组开展了任前廉政勤政谈话教育,对新提拔的科级领导干部进行任前廉政勤政谈话教育,提高科所长们廉洁从政和勤政为民意识。同时于今年3月中旬举办了第一期科所长培训班,加强科、所长的政治和业务培训,提高综合素质和领导水平,促进依法行政,有效杜绝执法腐败。邀请市局政治处的领导讲授“如何当好科所长”专题讲座及宗旨意识教育,请法制处的同志进行《行政处罚法》、《反不正当竞争法》等法律、法规授课解惑,通过培训让新任科所长进一步提高了四个意识:即宗旨意识、责任意识、自律意识、大局意识,进一步提高执法和服务质量,使科所长们在今后的执法工作中做到不越位、不错位、不缺位。二是抓区局党组自身建设。搞好党组的自身建设,是开展预防职务犯罪的关键,我局党组成员能带头学、联系实际学、围绕重点地学习有关党风廉政建设的法律、文件,并能认真贯彻执行重大事项集体研究决策的民主集中制、礼品登记制度和收入申报制度,对局里的重大事项、人事变动、筹建新办公大楼、改建基层工商所等大额开支,都经党组会进行集体研究决定。特别是近年来区局新办公楼、改建基层工商所的资金超过2000万元,区局都能严格执行政府采购和招投标等有关规定,把每一分钱用好。区局党组每年都能召开廉洁自律专题民主生活会,党组成员都能认真开展批评与自我批评,查摆在党性党风和廉勤政方面存在的问题。通过领导干部廉洁自律学习自查自纠活动,大家受到了党纪政纪的再教育,廉政勤政的意识进一步增强。
三、加强权力制约,规范执法行为。
工商部门把握着对市场主体的行政许可、行政监管和行政处罚权,为确保执法公平、公正,保证权力规范运行,防止权力腐败和权力滥用,是工商部门预防职务犯罪的一大重点、难点问题。几年来,___区工商局积极探索执法监督和规范执法行为的新路子,最大限度地采取各种措施防止执法腐败。我们的做法是:一是规范执法权限,禁止越权行政。区局严格落实《行政许可法》、《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚暂行规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件听证暂行规则》以及市局《依法扣留、罚没财物的管理规定》、《案件核审制度》、《案件审批、备案制度》等执法制度,要求执法人员即要严格执法,又要禁止越权行政。防止执法上的腐败。二是规范执法行为,促进执法到位。为保证法律法规得以正确实施。
区局推行了行政执法责任制、行政执法公示制、行政执法评议考核制等“三制”,以区局各级领导为依法行政责任人,将法律、法规、规章的职责进一步分解,落实到具体执法机构和执法岗位,使执法的主体、范围、权限、标准、明确规范,并明确执法责任人及其职责,以及因故意或过失造成违法、失误或不当行政应承担的责任;把涉及工商行政管理职能的各项办事依据、主
体、权限、程序、标准、要求和结果向社会公开,以方便群众办事,接受社会监督;对执法主体、执法程序、执法目标和执法规范化情况建立评比制度,制定详细的评比标准,定期对执法单位进行评议考核,实行奖惩制度。“三制”的实施,有效对行政不作为和故意违法为重点的行政责任进行追究,做到严格执法、依法行政,全面促进执法水平的提高。三是规范案件的审核权力,把好案件质量关。区局成立了案件审批领导小组,履行局长办公会议案件讨论职权,审批重大、复杂的行政处罚案件。各基层办案单位均设有两名兼职核审员,在执法一线把好案件质量关,为把我局依法行政工作提高到一个新的水平。
四、狠抓机制建设,做好防范工作。
为确保预防职务犯罪的实际效果,区局结合实际采取以下六措施:一是签定党风廉政建设责任书,分解、落实责任。区局都能在每年3月份召开全系统副科级以上干部参加的党风廉政建议和反腐纠风工作会议,领导班子成员分别与各科、所、队共17个部门领导签订了《党风廉政建设责任书》,把责任目标细化分解,层层分解责任,做到一级抓一级,层层抓好落实,确保党风廉政建设和反腐纠风工作任务落到实处。二是重视外部监督,进一步加强廉政监督员队伍的建设。几年来,区局能发挥廉政监督员的积极作用,定期召开廉政监督员会议,向廉政监督员通报了分局党风廉政建设等各项工作取得的成果和工作打算,并请他们发挥监督员的作用,从各方面加强对工商部门廉政勤政方面的监督。三是早打招呼,立足防范。几年来我局非常重视防范工作,特别是在今年两节期间,我局能与___区纪委等部门联合向社会发出倡议书2500份,要求全体干部和社会人员积极参与制止收送“红包”工作,干部、职工不收“红包”,全社会人人做到不参与送收“红包”,特别是商场不参与印制、发售各使用各种代币券、购物券,使制止送收“红包”工作形成全社会共同参与的格局与氛围。取得了良好的效果,受到群众的广泛赞誉。四是建立领导干部廉政档案制度。我局党组都对班子成员财产收入,家庭成员是否经商,本人及配偶住房的变动,配偶子女出国定居、就业情况廉洁自律情况等都进行登记,建立了廉政档案。同时我局也建立了副科以上领导干部廉政档案。五是落实绩效考评制度,深化机关效能建设。进一步强化了机关效能建设,对各科、室、所、队每季度工作进行考评,考评的内容包括廉洁自律、工作作风、履行岗位职责等工作。六是全程介入分局重大、敏感事项的监督。我局纪检组能及时对我局办公大楼、基层工商所装修改造的基建工程,机构改革中的处、科级竞争上岗等工作进行全程监督。与建设单位、监理单位、施工单位签定了基建工程建设廉政合同,有效地防止基建工程方面出现的腐败行为。七是加强与所在地纪检监察机关和检察院等部门的协调配合,共同做好预防职务犯罪工作。七项机制的实施,有效地促进了我局预防职务犯罪的开展,确保了廉政建设的成果。
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第四篇:工商局开展“三创”工作经验材料
履行工商职能
塑造优良形象 为全县创业提供全力支持
**县工商行政管理局
自“三创”活动开展以来,我局立足实际,认真按照上级党委要求,以为全县创业提供全力支持为重点,严格依法行政,提升服务水平,切实提高工作效率,在创业发展环境中,打造一流工作业绩,在创业窗口服务中塑造工商党员干部队伍形象,为全县创业发展提供了有效动力。
一、全面梳理,健全完善,为创业提供优良政策支持 自“三创”活动开展以来,工商局对现有政策进行了全面梳理,在充分调研基础上,科学制定出台一系列支持“创业、创新、创优”的具体办法措施。一是出台《全力助推非公经济快速发展十项工作措施》。为非公经济主体松绑,主动清理不适应经济发展需要的政策措施,进一步扩大非公经济创业发展的自由度,努力为非公有企业排忧解难,全面推进我县非公企业工作上台阶、上水平。二是改革了工商行政许可审批制度。活动中,充分考虑基层企业的实际情况,坚持全面实施“一审一核”制,极大简化了办事程序;实行限时办结制,极大地提高了办事效率。三是制定《支持农民创业的政策措施》。重点支持创建农民专业合作社,搞产业联合,拓宽农民的创业渠道。建立了定期回访制度,了解和掌握合作社生产经营情况,以多种利益联结方式,形成“公司+农户”、“公司+基地”、“公司+合作社”等产业联合模式,促进农民专业合作社又好又快发展。截止目前,已帮扶注册农民专业合作社230余家。
二、塑造形象,提升素质,为创业强化高效服务意识
彻底转变工作作风,强化服务意识,提高了服务质量,提升群众对窗口服务的满意度。一是建设“八化”强素质。在登记窗口增设了党员示范岗,深入开展以窗口“服务标准化”、“条件公开化”、“格式规范化”、“程序透明化”、“审核法制化”、“手段信息化”、“评比制度化”、“评价群众化”为主要内容的登记窗口“八化”建设。二是活动载体求实效。把“三创”活动与“走百访千、定点帮扶”活动紧密结合。局领导班子带头,定时、定人对全县各类企业及个体业户进行走访,把“走百访千、定点帮扶”活动真正抓实。活动开展以来,已对全县近百家企业及个体工商户进行了走访,帮助解决难点问题8件。三是注重细节提效率。日常管理过程中,把便民、利民放在首位。为方便各类市场主体进入,在登记注册大厅放置一次告知书,开辟了企业准入“绿色通道”,方便办照业户查询相关政策,办理审核手续。为利于企业提高市场竞争力,从商标、广告、信用监管三个方面发挥职能为企业服务,积极与广播电视有线台广告部联系,帮助企业、个体经营户利用广播、电视等媒体搞好自己的产品、服务宣传。通过我们的工作,共为新开业企业减免注册登记费近30,000余元,出面与有关部门协调减免落户我县企业验资费20,000余元。四是构建平台促对接。创建全民创业数据库,通过调查,把我县各行业的发展动态与发展方向的各项数据进行归纳整理,录入全民创业数据库数据库,并且与全市创业数据库实现资源共享,为想发展的企业和个体业户搭建对接平台,使其更好的发展壮大。截止目前已对接成功5户。
三、严格执法,加强监管,为创业营造健康发展环境 严格落实依法行政的各项纪律规定,坚决查处违法经营行为,为创业营造公开、公平、公正的竞争发展环境。一是加大打击不正当竞争行为力度。为保护合法经营企业,坚决开展打击不正当
竞争行为。依法严厉查处仿冒假冒、虚假宣传、商业欺诈、不正当有奖销售等严重扰乱市场秩序的不正当竞争行为。截止目前,共查处查处违法经营15件。二是加大打假维权专项执法力度。围绕“3〃15”国际消费者权益日活动,集中力量开展打假维权专项执法行动。执法人员深入到县内超市、商场、集贸市场、学校周边等部门,进行拉网式集中执法检查,对粮、油、肉、饮料、罐头等重点商品严格索证索票,严厉查处假冒伪劣食品、有毒有害食品。加大对食品质量现场监测的力度,充分利用食品安全快速检测箱,对肉、糖、淀粉、面粉、熏制食品等进行了快速检测,确保广大消费者吃上放心食品。活动中,共出动执法人员50人次,执法车辆50辆次,检查食品经营业户100余户,清查出不合格和过期变质商品20多个品种,总价值约3000余元。三是加大红盾护农专项执法检查力度。以各类农资经营单位、农村、城乡结合部的农资经销网点和农村市场为重点地区,围绕种子、肥料、农药、农机具及零配件等农资商品,加大农资市场整治力度,严厉查处并曝光一批假冒伪劣农资以及坑农害农的典型案件,整治一批诚信度差的销售农资的业户,促进农资市场秩序进一步好转。截至目前,已查处违法案件3起,罚款5000余元,确保了在备春耕生产和促进农村经济发展中,农民能够买得到、用得上放心农资,保证了农业生产安全。
第五篇:党风廉政工作经验
××镇党风廉政建设工作经验
我镇党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的正确指导下,认真贯彻县委工作会议、全县经济工作会议精神,按照市、县纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力加强作风建设,深入推进反腐倡廉制度建设,围绕镇党委、镇政府中心工作,以党员干部为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,明确反腐倡廉责任,为打造特色经济强镇、构建和谐××提供坚强的政治保证。
一、领导重视,班子表率,切实落实廉政责任制度 我镇认真贯彻落实县委、县政府关于党风廉政建设工作的部署要求,结合我镇实际情况,将廉政工作纳入镇党委、镇政府议事日程。一是层层落实责任制,成立了以镇党委书记为组长、纪检书记为副组长的党风廉政领导小组,制定了我镇党风廉政建设实施方案,镇党委书记分别与各村委签订了《党风廉政建设工作责任书》,明确了党政一把手对反腐倡廉负总则和第一责任人,分管领导对分管部门负领导责任,真正做到了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”。确保党风廉政工作重点突出、责任明确、分解到位、责任到人,由于层层落实,形成网络,使党风廉政工作落到实处。推动了党风廉政建设的深入开展,为搞好全年各项工作奠定了良好基础。二是狠抓学习,特别
是抓好《廉政准则》的学习内容,组织党员干部认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。通过召开中心组学习、干部集中学习、学习交流会、进行《廉政准则》书面测试等形式。不断将学习宣传《廉政准则》活动引向深入。通过学习,使党员干部切实增强廉洁从政意识,讲党性、重品行、作表率,永葆先进性。
二、与绩效考核制度相结合,加强干部管理考核
为改变部分干部职工“懒、散、慢”的工作作风,有效解决当前机关工作效率问题,××镇党委积极探索,勇于创新,率先在乡镇实施了干部绩效考核制度,用民主测评等方式对全体干部职工的工作实绩、考勤纪律等全方位的绩效考评,考评结果与评优、提拔推荐等挂钩。这一举措成为加强干部管理、推进机关建设的有效手段,具有较强的可控性和可操作性。绩效考核制度,激发了乡镇干部职工工作的积极性和创造性,提高了机关工作效率,促进乡镇领导班子的建设全面加强,凝聚力和战斗力不断提高,成为机关干部管理的工作亮点。与此同时,我镇还将绩效考核制度作为党风廉政教育的重要抓手,在促进干部作风转变、完善职工管理制度上作文章,将党风廉政准则作为我镇绩效考核制度的根本原则和出发点,在推行绩效考核制度的同时做党风廉政思想深入人心,得到了非常好的宣传和教育作用。
三、强化监督,坚决维护群众权益,确保党和政府惠民政策进一步落实到位。
切实解决损害群众利益的突出问题,是贯彻以人为本、执政为民的根本要求。今年以来,我镇加大惠民政策的督查力度,推进党委、政府为民办实事项目建设。具体表现在以抓好“五安工程”为载体,着力解决各种损害群众利益的问题,有效维护社会公平正义。重点是抓好“安农工程”。加强对强农惠农政策落实情况的监督检查,镇纪委进一步加大惠民政策督查力度,积极采取有力措施,健全相关制度,加强对农村危房改造、农机补贴、农村低保以及救灾专项资金物资分配、拨付、发放和使用的监督,有效防止截留、贪污、挪用、克扣、私分等行为的发生,通过严格资格审查,依法进行公示等环节,做到有序、公开、公正。确保各项惠民政策落到实处。由于措施得力,监督到位,全镇在各类惠农资金发放过程中没有发生违纪违法现象。
四、惩防并举,认真做好查办案件及信访工作,有效维护党纪国法。
今年以来我镇党委进一步解放思想,坚持把查办案件作为保障经济社会和谐发展的重要手段抓紧抓好。积极开展“公开大接访”、“信访积案化解年”和干部“驻村夜访”等活动,较好发挥了信访维稳和拓展案源、提供信息的作用。坚持把信访工作作为联系和服务群众的桥梁,引导和支持群众参与反腐倡廉建设的纽带,为反腐倡廉工作注入了生机与活力。做到凡投诉的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依纪依规严肃处理。加大初信初访的排查力度,不断提高初信初访的办结率,加大信访督办工作力度,做到“事事有回音、件件有着落”,提高信访工作水平,不断提高信访成案率,切实保护群众的合法权益和参与反腐败工作的积极性。取得了良好的政治、社会和法纪效果。
五、深入开展反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识。
××镇党风廉政建设以预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,把党风廉政的宣传教育工作放在首要位置。我镇始终将宣传教育作为党风廉政建设的一项基础性工作常抓不懈,并把反腐倡廉思想教育纳入党委中心学习组学习的重要内容,使各级领导干部和广大职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,把反腐败作为我们的自觉行动,才能从根本上抓好党风廉政建设。为此,我镇结合工作实际,在全镇开展党纪法规学习教育活动,使全镇广大党员干部的廉政意识明显增强,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部理想信念和廉洁从政教育。组织党员干部及时参加廉政教育培训,使廉政教育、警示教育实现制度化、经常化。以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为载体,通过经常性教育,使党员干部在服务群众中增强法规意识、政策意识和依法办事、按政策制度办事的意识。采取观看警示教育电教片、展览、座谈、辅导讲座、典型案例、现身说法等灵活的教育形式,拓宽载体,选好素材,用活典型,深入开展警示教育。同时全面深入地组织开展“讲党性修养、树良好作风、促××发展”的大讨论活动,通过深入讨论,看党员干部党性强
不强,品行正不正,表率作用发挥的好不好,联系群众紧不紧,求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的作风树立的牢不牢,认真查找干部职工在学风、思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题,进一步强化中心意识,切实改进工作作风,不断提高工作水平。
六、加强领导,创新思路,扎实推进基层党组织党务公开工作。
我镇党委把党务公开工作作为新时期加强党的建设的一项重要任务列入重要议程,采取先试点、后推广、分步实施、稳步推进的工作方法,统一思想,加强领导,把握关键,狠抓落实,扎实推进基层党务公开,不断增强党组织工作的开放度和透明度,扩大和保障党员的知情权、参与权和监督权,着力打造党建阳光工程,实现党务公开全覆盖,有效促进了基层科学民主、和谐发展。我们结合创先争优活动,利用党员远程教育、广播、标语和宣讲辅导等对党务公开进行多种形式的广泛宣传,同时要求各村、镇直单位党支部利用广播和现有的党员远程教育设备对党员和广大群众、职工进行宣传教育。形成了上下结合,左右互动,立体交叉,整体推进的强大宣传动员网络,使基层党组织和广大党员进一步明确了开展党务公开工作的目的意义、基本原则、公开内容、公开形式、公开程序和方法步骤,统一了思想,提高了认识,营造了人人知晓、个个参与和支持党务政务公开工作的良好社会氛围,取得了很好的效果。
七、突出民主建设,保障农民群众政治权利。
一是完善民主决策,实现“人民作主”。进一步完善村两委议事规则、村民会议、“一事一议”等制度,推进村务
决策公开制度、村级重大事项票决制度、公开听证制度,切实保障群众民主决策的权利。二是推进民主管理,增强“村民自治”。结合各行政村的实际,不断完善村民自治章程、村规民约、财务管理、民主理财等规章制度,广泛推行村财镇管制度、村级工程招投标制度、村级“零”招待制度等,消除农民群众对干部的猜疑和误解。三是强化民主监督,提高“村务透明”。在公开内容上,实行村务、党务、政务一并公开;在公开形式上,以固定公开栏为主;在公开时间上,实行每月公开、重大事项及时公开;在公开程序上,必须经村民主理财小组逐项审核、复核后才能公开,实现对村干部行为和村级财务的全程监督。
八、积极探索村级事务流程化管理。
我镇积极探索村级事务流程化管理配套制度,根据党在农村的政策和国家法律法规将每项重点工作的办理程序,主要环节逐一进行细化,科学统一的制作了流程图,悬挂在各村村委会的醒目位置,便于村民对村委会各项工作的知情和监督,有利于增强村干部有章可循、有规可依、依法办事和廉洁自律意识,同时各村选举产生了村务监督小组,用来监督村里的日常工作。为保障流程图的严格落实,镇党委要求包村干部经常入村进行监督指导,每月向办事处汇报一次工作。各职能部门负责人、办事处领导,具体负责检查各村流程图的落实情况。通过开展村级事务流程化管理,有效克服了村干部在财务开支上的随意性和营私舞弊现象,提高了村干部工作的透明度,基本杜绝了侵害农民利益等违法乱纪现象的发生,党群关系得到了明显改善。