第一篇： 食药监局2021年工作总结和来年工作谋划
食药监局2021年工作总结和来年工作谋划
xxxx年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市局精心的业务指导下，深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神，紧紧围绕“保障公众饮食用药安全”这一目标，认真履行监管责任，大力开展食品药品专项整治，严厉打击制售伪劣食品、药品违法行为，进一步整顿、规范了市场秩序，有效的防控了辖区内重大食品、药品安全事故的发生，现将食品药品监督管理工作完成情况总结如下：
一、xxxx年主要工作完成情况
（一）继续加强政风行风建设
今年以来，我局纪检监察工作在局党组和县纪委的正确领导下，强化教育、完善制度、强化监督、狠抓落实，为实现我县食品药品监管事业的全面进步和健康协调发展提供了有力保证。一是加强组织领导，落实责任主体。在年初召开的系统党风廉政建设工作会议上，单位主体负责人与分管领导及各股室队所的xx名负责人分别签订了党风廉政建设责任书，形成了“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。二是树立良好机关形象，加强政风行风建设加大纪律审查力度。制定了廉洁食药承诺，在系统开展“懒政怠政为官不为问责年”活动，制定了《x县食品药品监督管理局懒政怠政为官不为问责年实施方案》，建立健全“明责、述责、评责、问责”工作机制。三是严格执行“三重一大”事项进行跟踪监督。成立了财务监督小组，小组成员分别由局党组负责人、纪检组负责人、中层干部、和职工代表组成，对我局的财务重大支出、招待等项目进行监督检查，今年共召开“三重一大”会议x次。
（二）依法行政工作
加强法制宣传、营造良好氛围。利用“x·xx”、“xxxxx”、法制宣传日、食品安全宣传周、志愿服务等活动向社会群众广泛的宣传了食品药品法律知识。x月份，对全局执法人员进行了《x省行政执法条例》、《法治政府建设实施纲要》（xxxx-xxxx年）培训。通过培训，进一步提升了我局执法人员的依法行政意识。xx月份，组织执法人员参加了县政府法制办公室举办的行政执法人员综合法律知识培训。推进简政放权，建立权力清单。根据县政府办《x县行政审批服务标准化实施方案》的要求，我局结合法律法规的修改，对部分行政权力事项进行废止、新增、变更和融合，清理后的行政权力共xxx项，其中行政许可xx项，行政处罚xxx项，行政强制xx项，行政检查xx项，行政确认x项，其他行政权力x项。坚持行政执法公开，提升服务水平。一是深化政务公开。按照县政府办下发的《关于印发x县行政审批服务标准化实施方案的通知》要求，对食品经营行政许可审批流程进行了优化减压，行政审批时限由原来的xx个工作日压缩到现在的xx个工作日，行政许可流程图向社会公开，提高了行政效率。二是加大信息公开力度，根据县政府办《关于印发行政许可和行政处罚相关制度的通知》和市局对执法信息公开的要求，督促相关股室、队所在行政执法过程中产生的xxxx余条的行政许可、行政处罚、监督抽检等执法信息上传到了“双公示”网站和市局门户网站。三是对我局各股室拟定的xx份文件进行合法性审查，确保符合法律规定，规范了文件的实施。推进“两法”衔接，实现信息共享。邀请县检察院、县法院、县法制办等部门专家进行食品药品违法案件有关事项座谈会，加强了与检察、公安等职能部门的协作配合，完善了行政执法与刑事司法衔接机制。建立了信息共享、案情通报、案件移送制度，定期召开联席会议，提升联合打假效能。对涉嫌犯罪食品药品案件进行严格审查，确保达到涉刑案件移送标准xxx%移交司法机关，今年，我局共向公安机关移交涉嫌犯罪食品药品案件x件。重视案件流程控管，提升案件质量。今年，对我局的各类案件xxx件，按照《x省食品药品监督管理局案件审查标准》进行了审查。三是加强对重大复杂案件的办理工作。结合我局工作实际成立了《重大复杂行政处罚案件审核委员会》和《x县食品药品监督管理重大复杂行政处罚案件集体讨论制度》，组织了x次重大复杂行政处罚案件集体讨论，对x件重大复杂案件进行了集体讨论。四是加强办案指导，推动规范办案。在审查案件中，对案件办理人员提出的问题予以解答，共解答各类问题xx余个，对x个疑难案件进行现场指导，确保执法人员依法、依规办案。
（三）加强食品安全监管
一是以高标准、严要求、高效率严把许可关。用规范的流程提高审批效率。按照“集中受理、限时办结”的审批工作原则，整合资源，简化流程，强化服务意识。截至目前，全年共受理食品生产许可证延续换证x家、新办证x家；受理食品经营许可xxxx份，办结餐饮类许可xxx家、销售类许可xxx家、单位食堂xx家，督促健康体检xxxx人。一次性告知率和行政相对人满意率均达到了xxx%。
二是开展专项整治，确保饮食安全。开展元旦春节专项整治。深入排查，消除隐患。坚持食品安全隐患“早发现、早治理、早排除”的原则，针对重点品种、重点部位组织开展食品安全隐患排查，对于发现的突出问题、薄弱环节和风险隐患逐一建立整改台账，扎实推进整改工作。共出动执法人员xxx人次，执法车辆xx台次，检查食品生产（食品加工）单位xx家，食品流通单位xxx家，餐饮服务单位xxx家（其中含承办团圆饭、年夜饭的单位xx家），下达责令改正通知书xx份。开展春季学校食堂专项整治。重点检查食堂的经营资质证明、从业人员健康体检、食品安全管理制度落实情况，及食堂后厨环境境卫生、设施设备、原料采购、食品储存、食品添加剂使用、餐具清洗消毒、“三防”设施、食品留样等是否符合要求。共出动执法车辆xx车次，出动执法人员xx人次，检查学校食堂xx家，下达责令整改通知书xx份。开展“桶装饮用水及注水肉”专项整治工作。近期我局执法人员对桶装饮用水、注水肉等食品为重点品种的专项检查，主要检查相关单位的进货渠道、进货台账、索证索票、原料和产品检验验收等情况。共出动执法人员xxx余人次，执法车辆xx辆次，排查场所xx余家，此项工作仍在进一步排查中。开展餐桌治理“主食行动”。重点查处主食食品生产经营中影响食品安全的突出问题。主要针对生产经营行为不规范，违规使用添加剂及添加剂超标，违规使用染色剂等重点问题进行查处。出动执法人员xxxx人次，流通环节检查主体数量xxx个，发现问题数量xxx个，责令整改数量xxx个；餐饮环节检查主体数量xxx个，发现问题数量xxx个，责令整改数量xxx个。查处违法违规案件xx件，案值x万元，下架、封存食品数量xx公斤。开展小作坊专项攻坚行动。主要清理无许可（备案）证生产经营食品、超范围添加食品添加剂、生产销售不符合食品安全标准的食品、“三无”食品、过期食品等违法行为；围绕城乡结合部，整治加工制售不符合食品安全标准食品的黑作坊；整治进货渠道不清、进货查验不落实、不规范行为。摸清底数、掌握实情，准确建立“三小”户籍档案，做到不留死角、不留盲区、不漏一户。截至目前，各乡镇所共计办理小作坊备案证明xx户，共排查摸底xxx户、规范办证xxx户。开展农村食品安全“扫雷”行动。根据农村食品市场特点，牢牢把握食品流通、餐饮环节“两环节关”，确保食品安全“扫雷”行动顺利开展。截止到目前，监督检查食品经营单位xxx家次，出动人员xx人次，下达监督意见书xx份。开展“中秋、国庆双节期间食品安全专项整治行动”。重点检查加工月饼、食用油、肉制品、蛋制品等热销品类的采购管理与食品贮存以及加工制作、卫生状况、从业人员健康状况，排查风险和隐患，坚决打击和严厉查处生产假冒伪劣食品的行为。从x月xx日-xx月x日，我局食品生产监管股协同食安办及各乡所共出动执法人员xxx人次，车辆xx台次，监督检查基本覆盖了辖区内食品生产企业及已备案的加工小作坊，并对部分无证食品加工点进行了查处。开展打击销售病死猪肉、注水肉等违法行为。为了保障人民群众饮食安全，按照国家总局制定的《食品药品监管总局办公室关于打击销售病死猪肉等违法行为的通知》（食药监办电〔xxxx〕x号，以下简称《通知》）的要求，开展专项行动，该项行动期间，全县共出动执法车辆xx余车次，出动执法人员xxx余人次，排查场所xx余个，通过检查排查我县未发现注水或病死猪肉。开展散装食品标签专项整治行动为了进一步规范本县散装食品、现场制售食品生产经营行为，严厉打击生产经营假冒伪劣散装食品的违法违规行为，开展散装食品标签专项整治行动，截止目前，此次散装食品标签专项整治行动，本局共出动执法人员xxx人次，执法车辆xxx辆，检查散装食品经营户及现场制售户数量xxx户。对全县餐饮服务单位用盐开展专项治理行动。按照省政府办公厅转发省发改委《加强食盐安全监管开展制贩假盐专项治理行动实施方案》（豫政办〔xxxx〕xx号）和省市盐业管理局与食品药品监督管理局联合通知，开展了服务单位用盐专项整治行动。这次检查共出动车辆xx余次，人员xxx余次，检查了全县各类用盐企业、餐饮服务单位xxx余家，查处涉盐违法案件xx起，查获假冒伪劣私盐 xxx公斤，罚款xxxx元。通过这次专项治理联合行动，最大限度地规范了用盐行为，确保了食用盐安全，保证了全县人民的身体健康。
三是推进“互联网+明厨亮灶”工程建设，完善食品安全溯源系统监管平台信息录入。截至目前，已经有xx家商户参与“互联网+明厨亮灶”工程建设工作。为扎实推进和应用食品安全追溯管理平台，确保食品生产经营全过程可追溯，对全县xx家食品生产企业、xx家小作坊进行监管平台信息录入、提高了食品生产企业对食品生产、经营全过程可追溯监管，真正实现食品来源可溯、流向可追、问题可查、责任可究，全面提高了食品安全监管水平，为确保人民群众食品安全提供了有力保障。
（四）加强药品安全监管
一是开展《中国药典》xxxx年版执行情况专项监督检查。按照省市局文件要求，开展了《中国药典》xxxx年版执行情况专项监督检查，经检查，未发现生产不符合《中国药典》xxxx年版标准产品的情况，未发现不具备《中国药典》xxxx年版要求的生产检验条件的品种。
二是开展“非法经营疫苗”专项检查。今年三月份，“x非法经营疫苗涉案”全国性爆发，为贯彻落实省局豫食药监电〔xxxx〕xx号《关于依法查处非法经营疫苗行为的通知》精神，查清我县是否流入“x非法经营疫苗涉案产品”。我局组织执法人员针对我县x家县疾病控制中心和xx个乡镇防疫站开展检查，经检查，未发现x省x市非法经营疫苗涉案产品流入我县。
三是开展药品流通领域挂靠经营走票等违法违规行为专项整治。为了进一步整顿和规范药品流通经营秩序。根据省局下发的《x省药品流通领域挂靠经营走票等违法违规行为专项整治工作实施方案的通知》安排，我局召开全县药品经营企业流通领域挂靠走票等专项整治动员大会，对专项整治进行了安排部署。截止目前，共检查药品经营企业xx家次，未发现有“挂靠经营走票”违法违规行为。
四是开展含可待因复方液体制剂专项检查。根据省、市局要求，结合辖区实际，组织开展针对含可待因复方口服液体制剂经营情况的专项检查，检查中发现有未严格凭处方销售的x家企业，已移交稽查立案处理。
五是加强医疗机构和药品经营企业的日常监督检查。依据《药品管理法》《药品经营质量管理规范》，按照属地管辖原则，建立健全药品经营企业和使用单位监管档案，加强日常监管，提高监管效能。xxxx年以来我局检查药品经营单位xx家，医疗机构xxx余家，发现问题需要整改的下达责令改正xx份，符合立案条件的移交局稽查队案件xx起，检查结果及时纳入药品经营诚信体系建设工作，督促药品经营企业、医疗机构规范药品经营和使用管理，防止出现药品流通使用环节质量安全风险。
六是加强医疗器械的日常监督检查工作。我县共有医疗器械经营许可证x家，其中x家暂停经营；经营二类医疗器械已备案的有xx家，完成对上述企业的日常监督检查工作。使用环节包括xx家乡镇卫生院、x家县直医疗机构、x家私立医院，对医疗器械经营使用单位检查覆盖率xxx%。开展关于进一步加强定制式义齿监督管理工作、医疗器械经营企业冷链管理剪短检查工作、开展碎石机电极监督检查工作等专项检查，共检查医疗器械经营企业x家，持有医疗器械备案凭证的药品零售企业xx家。医疗器械使用单位既县级医院xxx家，确保我县医疗器械经营、使用单位医疗器械可追溯，确保我县人民用械安全。
七是规范检验，确保检验结果准确无误。认真贯彻落实《实验室质量管理规范》、《药品检验标准操作规程》和《质量手册》等管理体系文件的要求，定期开展检验业务规范化管理检查，确保了检验结果真实、准确和报告书出具的规范、及时。一年来，按照市局下达到抽验xx批的任务，我所共接收、检验药品xx批次，发现假劣药品x批次，圆满完成上级下达的检验任务。在检验工作中，能够做到依据准确、结果正确、书写规范、报告清晰。检验报告书得到了相对人的认可，没有发生一起因检验结果异意而申请复验的事件，为药品行政执法提供了有力的技术支撑。
八是强化责任，现场督导，认真梳理、审核、上报ADR、MDR及化妆品不良反应检测平台。今年以来，针对各级医疗机构 ADR、MDR、化妆品不良反应平台管理人员素质低、责任心不强的 现象，对其加强培训，强化责任，现场督导，树立服务意识，不厌其烦，及时沟通，提高其上报质量及数量。至xxxx年xx月xx日，全县医疗机构共上报ADRxxx例，占全年下达任务xxx例的xxx.x%（其中严重的xx例，占全年下达任务xx例的xxx%；新的和严重的xxx例，占全年下达任务xx例的xxx%）、MDRxxx例（占全年下达任务xxx例的xxx%）、化妆品不良反应xx例（占全年下达任务xx例的xxx%）。圆满的超额完成了xxxx年上级下达的监测工作任务。
（五）做好食品药品稽查工作
截至目前，全局立案共xxx起，其中食品类案件xxx起，药品类案件xx起，结案xxx起，罚没款共计xxx万元。受理xxxxx投诉举报电话、来信、来人等举报xx起，已全部核查办理。
（六）逐步夯实基层监管基础
一是全县xx个乡（镇）食品药品监督管理所，已全部配备面积不低于xxx平方米的办公、业务和辅助用房，配备了基本装备、取证工具、快速检测和应急处置等四类设备。达到规范化建设的任务要求。二是充分发挥协管员作用。通过不断完善协管制度、落实福利待遇、强化业务培训、开展协同检查、严格考核奖惩等举措，充分发挥了食品药品协管员作用，全面提升了监管效能。今年以来，共召开协管员培训考核会xx次，辞退解聘了x名工作纪律散漫、不能胜任岗位要求的协管员。
（七）加强综合管理工作
认真做好公文处理工作，对省局、市局要求报送的综合类文字材料，行文严谨、规范、符合要求，按时上报率达到xxx%。积极落实督察督办事项，确保督查督办事项按时完成上报率达xxx%。及时报送各类统计报表，按时上报国家总局统计范围的统计报表，准确率达xxx%。扎实开展政务信息工作，建立了政务信息工作责任制，完善工作制度，及时、完整、准确公开政务信息，定期维护更新我局网站政府信息专栏，止目前，更新政务公开信息xx条，向县委、县政府及省市局、新闻媒体等报送信息累计达xxx余篇次，其中中国食品安全报采纳信息x篇；x新闻采纳稿件x篇；x食品安全工作信息采纳x篇；政府工作快报采纳x篇；x新闻采纳信息xx篇；x信息采纳稿件x篇，共计xx篇次。
二、工作形势分析
民以食为天，药以安为先。食品药品安全直接关系到人民群众的生命健康，关系到社会和谐稳定，是民生问题、也是政治问题。xxxx年乃至今后一个时期，我们面临的形势依然严峻复杂，机遇与挑战并存。我们要清醒的认识到，当前，食品药品安全风险高发期和矛盾凸显期的基本特征尚未根本改变，制约和影响食品药品安全监管的深层次矛盾和问题还没有根本解决。监管体制改革到位后，面对新形势、新任务，监管机制、监管方法等需进一步完善，监管能力和专业化水平亟待提升，特别是乡镇食品药品监管所的规范化建设亟需加强。
三、xxxx年工作谋划
（一）巩固改革成果，进一步完善体制机制。我县食品药品监管体制主体框架已经搭建，但体制机制建设仍需持续完善。要按照“四有两责”要求，加大对食品药品监管工作的投入，夯实基层监管基础，在建立食品药品安全协管员队伍的基础上，依托农村组织，全面建立村级信息员队伍，进一步完善基层监管网络，真正做到重心下沉、关口前移。加快实现“权力要素、审批流程、裁量准则、服务方式”标准化，推进网上申报、受理和办理，实现行政审批全过程的电子化运行和电子效能监察，提升行政审批效能。
（二）坚持问题导向，进一步提高监管质量。进一步规范日常监管工作程序，科学研判专项整治、监督抽检、风险监测等工作中发现的问题隐患，制定隐患清单，突出重点、破解难点，提高日常监管的针对性和实效性。严格落实“双随机”抽查制度，督促企业认真履行法定义务，落实企业“四有两责”。狠抓食品小作坊、小摊贩、小餐饮的“三小”整治，严厉打击无证生产经营行为，提升食品安全保障能力；以假冒伪劣、非法添加和农兽药残留以及学校、农村聚餐、节日食品等安全事故高发领域为重点，持续深入开展食品安全专项整治行动。加强婴幼儿配方乳粉监管，强化互联网销售等新业态监管。要“零容忍、出快手、下重拳”，加大案件查处力度，集中力量查办一批大案要案，要强化行政执法和刑事司法的有效衔接，严惩重处食品药品安全违法犯罪行为，持续保持对食品药品安全领域违法犯罪分子的高压态势。
（三）明确重点项目，狠抓基础建设。xxxx年计划投资xxx万元，建设x县食品药品检验检测中心。负责食品、药品、保健食品、化妆品的安全有关项目检验；负责本辖区食品药品检验，承担上级食品药品检验机构下达的计划抽验、监督抽验、强制性抽验任务；开展食品药品检验、食品药品质量等有关方面的科研工作；指导本辖区内食品药品生产、经营、使用单位质量检验机构业务技术工作、协助解决技术疑难问题，培训有关的技术管理人员；负责全县药品不良反应和医疗器械不良事件的监测、宣传、培训、报告工作。
（四）加强能力建设，进一步提高保障能力。一是加强应急管理能力。妥善应对和处置食品药品安全突发事件和热点问题。抓好应急管理制度建设，建立健全应急管理体制；修订应急管理预案，开展桌面应急推演，提升应急处置能力。二是健全风险防控机制。加强与卫生部门的合作，积极开展食品药品安全风险评估，及时发现、汇总、分析各级各类风险隐患，全面提高食品药品安全风险管控能力。三是强化药品、医疗器械、化妆品不良反应监测。加大对药品生产企业不良反应监测检查力度，提高医疗机构不良反应报告及时性、准确性、完整性，为科学实施风险监测和预警提供可靠依据；提高医疗器械不良事件监测综合分析评价能力，持续推进化妆品不良反应监测工作。四是加大信息化应用水平。在我局食品药品远程监控平台现有数据的基础上，将全县剩余食品药品生产经营单位分批分类纳入监控平台，逐渐实现对全部监管对象的实时监控。加强与全市溯源监管综合平台对接，大力推广“明厨亮灶”，逐步将食品生产、流通、餐饮环节的监管对象纳入溯源监管综合平台，为监管工作提质增效。
（五）健全法规制度，进一步推进依法治理。一是健全执法制度体系。一是优化行政权力清单。以市局行政权力清单为蓝本，对照市局行政权力指导目录，依据法律法规规定，对我局行政权力清单进行再调整，增加市局指导目录的遗漏项，完成行政权力清单优化工作。二是加快推进工作落实。继续促进我局依法行政工作，强力推进各项工作落到实处，确保各项工作高效高质完成。三是积极联系检察院，解决系统问题，及时组织案件办理人员把我局行政处罚案件录入“两法衔接”平台。四是理顺信息公示机构，成立领导小组，确保我局各类执法信息全面、及时的向社会公开。
（六）加强宣传培训，进一步强化社会共治。一是要树立“大宣传、大培训”的理念，营造社会共治的良好氛围。及时发布食品药品安全信息，及时解读政策法规，主动回应社会关切，做好舆情应对工作。积极借助“互联网+”手段，充分利用政务微博、微信，打造新型宣传平台；继续组织好“食品安全宣传周”、“安全用药月”等大型集中宣传活动，在县城区中心街道、人口密集区设置食品药品安全科普宣传栏，着力打造食品药品安全科普宣传一条街，引导消费者学习食品药品安全常识，履行理性消费、依法维权的社会责任。二是要全面开展食品安全县创建。每个乡镇在食品加工、食品流通、餐饮服务领域分别至少打造x家以上标准化示范单位，以点带面，整体推进，全面提升我县食品产业发展水平。以创建活动为抓手，推进食品安全制度、机制和监管手段等方面的创新，不断提高食品安全保障水平。
第二篇：食药监局工作总结和来年工作思路
食药监局工作总结和来年工作思路
一、2013年工作总结
2013年，我局（办）围绕省局、市委市政府中心工作，深入践行“监管为民、科学监管”理念，狠抓“十大举措”落实，全面实施重点工作“十大项目”建设，加快推进机构改革和职能调整步伐，强化监管措施，优化运行机制，落实监管责任，全市未发生一起重大食品药品安全事件，市人大对食品安全执法检查的整个落实满意度测评达100%，较好完成目标任务，部分工作全国、全省领先。其中全国领先3个，分别为打击网络销售假药并案被公安部列为集群战役；无菌药品总体认证通过率100%，远超全国60.3%的平均水平；不良反应监测工作获全国先进地市称号。全省领先7个，分别为率先推出食品安全黑名单管理办法；率先实现食安办为常设办事机构，与食品药品监管局合署办公；率先开展食品安全基层综合执法试点；率先建立基层食品药品监管站所运行体系；率先出台义齿生产企业消毒清洁管理规程；率先启用最齐全的电子监管信息系统建设；全省系统唯一全面实现审批“两集中两到位”。
（一）体制机制改革不断深化
1、落实食品监管责任。严格落实地方政府负总责的机制，建立健全食品安全责任制，拟定食品安全综合性评价指标，实行重大食品安全事故“一票否决”制。努力消除监管交叉和空白点，弥补监管缝隙，形成监管合力。安排专人负责督查督办，定期通报、挂牌督办，一督到底。
2、构架综合协调机构。市、县两级食安委调整到位，均由政府常务副市（县、区）长任食安委主任，分管副市（县、区）长任副主任；食安办为常设办事机构，与食品药品监管局合署办公，核增人员编制，配齐配强工作力量。全市84个乡镇（街道）食安办配备专职人员，其余39个有专人负责食品安全工作。
3、试点综合执法改革。开展食品安全综合执法体制改革试点，全市有14个，试点模式不求统一，只求探索经验，获省食品安全综合评价考核组好评。率先建立基层57个监管站所并有效运行。依托综治平台，建立分区划片、包干负责的食品安全工作责任网，全市网格数7555个，信息员（协管员）5886名，实现村居（社区）全覆盖。
4、创新优化运行机制。新组建的市食安办运行良好，定期召开主任例会协调解决工作推进中碰到的问题，创新优化重大事项部门协调、督查督办、信息共享发布等运行机制。较好落实市委、市政府的指示、批示精神，市政府领导多次到会，妥善解决诸多实际问题。
（二）食品药品整治成效凸显
开展“强网清源”、小餐饮整治、打击保健食品“四非”、药品“两打两建”等专项监督检查行动。全市食品药品监管系统共立案1146件，结案1058件，收缴罚没款966.7万元，销毁药械货值48.16万元，取缔无证经营1282家，涉嫌犯罪移送公安机关案50件，刑拘39人，案件数、移送数、罚没款创近年来新高。赵某等销售假药、有毒有害保健食品案入编国家总局保健食品打击“四非”典型案例；张某等人销售假药“朝鲜红参”等2起案件入选2013全省食品药品领域典型案件。
（三）重点工程项目强力推进
市食品药品检验检测中心建设项目几经波折完成重新选址、控规修改，建设方案报请市政府原则同意。截至目前，项目立项前期各项准备工作均完成，但因近期国家对楼堂馆所又有进一步明确要求，前期联审工作须经再次论证后等待批复。温州医药物流总部经济园招商引资项目已累计注入资金1563万元，为引资目标任务的78%。皆因项目建设用地审批手续至今仍滞留在省政府土地管理部门，只有在供地方获得用地指标后，方可实现土地交易。电子监管信息系统软件模块完成招投标、需求分析、设计开发，视频监控模块完成招投标、设备安装调试；软硬件模块均通过初验，进入试运行。
（四）全面提升监管能力建设
根据市政府《关于进一步加强药品安全监管工作的意见》、市食安办《XX市区小餐饮食品安全监管工作方案》文件精神，创新、规范日常监管行为，特别是强化对小餐饮，药品生产、批发、零售连锁企业及国家、省重点监管的高风险医疗器械生产企业的监管，年内未发现重大安全事件。扎实开展餐饮服务食品、药品安全示范创建，有效提升区域餐饮药品安全水平。依托知名院校、国家总局高级研修学院、市委党校等途径，开展有针对性的培训。开展不同类型的教育培训22次，引进、选拔、推荐各类人才70余名。
（五）初步构架社会共治格局
畅通举报奖励渠道，全省首推食品安全黑名单管理办法，加大重点案件督查督办力度。打造服务品牌栏目，分别与温州零距离、温州日报联办推出《温州食品安全报告》、“舌尖上的安全”专栏。深化“五型”机关创建，开展机关作风效能建设，强化实施“即办制”。组织开展“我执法、你监督”的餐饮药品安全执法活动，邀请“两代表一委员”、市民监督团和新闻媒体力量参与，主动接受市民的评议和监督，提高监管的公众参与度。餐饮服务食品安全监管列入市委、市政府“十大民生工程”之一，满意度测评达95.45%。
二、2014年工作思路
党的十八届三中全会《决定》中指出：“完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全。”根据《决定》精神和上级贯彻意见，我们总体思路是将2014年确定为食品药品监管新机构打基础谋发展之年，紧紧抓住体制改革的重大历史机遇，以保障安全为首要任务，以体制改革为根本动力，以强化监管为主攻方向，以转变作风为重要保障，严密防范区域性、系统性食品药品安全风险，狠抓突出问题整治，不断强化制度建设，全面贯彻落实省人大常委会《食品安全跟踪检查情况审议意见》，始终保持奋发有为的精神状态，始终践行真抓实干的工作作风，努力增强人民群众对食品药品安全的信心。
（一）食品药品安全监管体系建设 按照省、市政府食品药品监管体制改革的实施意见尽快完成机构改革。原则上在较大的乡镇或人口密集的区域建立基层监管站所，延伸监管触角到乡村、社区，加快形成纵向到底、横向到边的监管网格。
（二）食品药品安全领域主题整治
针对基层反映的专项整治行动过于频繁，过于宏观，操作性不强等实际问题。2014年，要改变以往单一的专项整治作战模式，围绕与百姓切身利益相关的，探索以季度为单位、每季度确定一个主题，通过隐患排查、风险评估和市场净化等各环节努力，实现市与县、本部门与其他部门的密切联动配合，切实把每季度整治当中遇到的问题解决好。根据市政府十大重点领域安全生产专项整治行动方案，牵头组织食品安全重点领域专项整治，重点解决禁限用农药使用、米面制品非法添加剂、重大传统节日餐饮安全、私屠滥宰、屠宰销售注水肉和病害猪肉等问题，严格整治生产经营和餐饮服务等环节存在的食品安全隐患。定期组织开展督促检查，及时发现问题和解决整顿整改中发现的问题，重视网购食品监管，推动整改工作向纵深发展，建立健全食品安全长效机制。
（三）创新食品药品安全监管机制
创新政府监管、执法保障、企业自律、公众参与的“四位一体”食品药品安全监管机制，努力形成社会共治局面。将食品药品安全工作列入各县（市、区）、乡镇（街道）人民政府重要议事日程，并将其纳入绩效目标管理考核体系。各地、各有关部门密切配合，形成合力。严格企业管理制度，创新自律管理模式。拓宽违法企业黑名单制度，定期公布市场抽检不合格产品。畅通投诉举报渠道，加大举报奖励力度，努力调动社会共同参与的积极性，增强公众安全消费和依法维权能力，营造全社会共同监督食品药品安全的良好氛围。
（四）全面加强食品药品日常监管
根据上级局和市政府相关文件精神，全面梳理监管环节，综合落实精细化监管措施。积极推进新版药品gmp、gsp认证，严格落实药品医疗器械监管风险管控，加强基本药物质量监管。继续组织实施千万学生饮食放心工程，强化农村儿童食品安全；推进小餐饮整治，2014年底前，全市无证餐饮单位监督覆盖率100%，建档率100%，整改率80%。开展保健食品化妆品经营单位示范创建试点和风险评估工作。健全应急预案，开展应急演练，构建及时有效的应急处置机制。
（五）继续推进重点工程项目建设
加快市食品药品检验检测中心项目建设步伐；全面提升检验检测能力，保障食品安全经费投入，合理整合资源，加强与高校、科研院所的合作，大力发展第三方检测机构，扩大市场检测覆盖面。继续推进温州医药物流总部经济园招商引资项目建设。电子监管信息系统要实现软件开发与视频监控的集成，完成中端数据采集等工作。
（六）简化审批流程优化发展服务
继续实施简政放权。合理配置市、县（市、区）局审批事权，将药品零售企业gsp认证检查等事项下放到各县（市、区）局实施。简化优化审批流程。探索网上审批模式，部分无需现场验收的审批项目，采取网上申请、当场办理、一次取证方式完成。审批时限提速提效。在上年承诺时限总体上比法定时限提速大约70%，25个小项被列为当场办结事项的成功实践的基础上，进一步压缩审批时限，提高当场办结率。规范行政许可自由裁量权。制订《XX市食品药品监督管理局行政许可自由裁量规则》，进一步规范行政许可审批行为。高效运行内部机制。借助电子监管信息系统，实现审批、监管和稽查信息的实时交换，形成工作合力。
（七）积极参与实施十大民生工程
力争将食品安全监管列入2014年市委、市政府十大民生工程项目。全市新建、改扩建农村学校等级食堂200个；全市学校食堂量化管理符合a、b等级的达1100家以上。市区改造提升农贸市场、小菜场30个，创建示范菜市场10个；市区省文明示范农贸市场3000台电子计价秤实行“四统一”管理。
（八）以“路教”为契机改进队伍作风
按照相关部署，参加第二批党的群众路线教育实践活动，将其作为贯穿全年工作的主线，落实“八项规定”，严防“四风”问题。接地气、增底气，深入基层，听取群众意见，深刻查摆问题，抓好问题整改，力求认识高一层，学习深一步，实践先一着，剖析解决问题好一筹，凝聚为民、务实、清廉的价值取向，锻造奋进有为、作风过硬的基层队伍，主动赢取人民群众的信任和支持。
第三篇：食药监局2011年今年完成情况和明年工作谋划
任县食药监局2011年工作总结 和2012年工作计划
2011年我局在县委、县政府的正确领导下和上级部门的支持下，紧紧围绕我县以“生态造城，忠孝立县”的发展理念，树立以科学发展观统领全局的发展意识，积极推进创先争优活动，牢固树立科学监管理念，根据我局的职责，净化了我县的食品药品市场，为我县的经济发展保健护航，根据年初制定的各项目标任务，圆满完成了工作计划。
一、整顿和规范餐饮服务业保障广大群众饮食安全。
我局是河北省率先完成机构改革的县级局，是全省县级局股室设置最好的县，根据机构改革工作方案，2011年将餐饮业食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划入我局，职能划转以来，我局认真履行新职责：
1、对全县餐饮服务行业进行清查摸底，全县共有餐饮服务单位260多家，学校食堂9家。组织从业人员进行食品安全知识培训，提高从业人员的食品安全意识，共组织五期，参训人员480人，主要学习《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，提高从业人员的食品安全意识和责任意识。
2、建立和完善餐饮服务业食品安全管理制度，提升餐饮服务业的监管水平，预防食品安全事故的发生，对全县餐饮服务业进行监督制度公示，签订食品安全承诺书，使餐饮服务环节食品安全各项标准和要求得到严格落实，期间清理无证餐饮服务单位32家，规范提升有证企业13家。
3、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为，切实加强食品添加剂监管，开展拉网式检查，共出动执法车辆60辆，出动执法人员130余人次，在我县区域内发现使用来源不明添加剂3家，现已对违规单位停业整顿限期整改。
4、为保障我县“两会”期间和5.16产品博览会期间外来客商饮食安全，及2011年高中考期间全县师生饮食安全成立了餐饮服务食品安全领导小组，开展食品安全巡查排险除患，加强食品安全全程监管，并派驻执法人员蹲点现场监督，采取各种防控措施，全面、深入、细致地加强食品安全全程监督，落实食品原料批次验收把关措施，认真做好餐饮突发事件应急准备措施。
5、开展“地沟油”专项整治，以炸油条、火锅店，建筑工地食堂、学校食堂和中小餐饮单位为重点，严查食用油来源、废弃油脂等餐厨废弃物的流向，对检查中发现的来源不明、“三无”桶装食用油和标识不全、没有检验合格证明的散装食用油一律封存、没收、追根溯源，对于使用不合格食用油的餐饮单位，一律关停取缔，杜绝“地沟油”回流餐桌，共出动执法车辆95辆，执法人员243人次。
6、为保障“中秋”、“国庆”双节全县人民饮食安全，我局干部职工放弃节日休息开展了对餐饮服务业全面、深入、细致的监督检查，采取各种防控措施，加强监督，在节日期间我局工作人员二十四小时坚守工作岗位，不间断巡查，共出动执法车辆52辆次，执法人员134人次,确保群众饮食安全。
7、为了弘扬我县饮食文化，促进餐饮业烹饪技术广泛交流与合作，充分展示我县美食的强烈吸引力和广阔发展前景，在省、市食药监局和县政府的大力支持下，11月5日，我局成功举办了任县首届烹饪技术大赛，各餐饮单位踊跃参加，共有35支代表队和60余位烹饪高手参加比赛，以本次大赛为平台各参赛参展单位能够相互取长补短，共同提高，为今后的事业发展带来新的机遇与挑战。
二、开展化妆品专项检查，对化妆品门店进行定期检查，每月检查不少于1次，检查化妆品门店销售的化妆品是否有《化妆品生产企业卫生许可证》，特殊用途化妆品是否取得批准文号，是否有过期产品、无质量合格标记的化妆品和包装标签不符合《化妆品卫生监管条例》第十二条规定的化妆品。对无合格标记、无批准文号和过期的产品进行依法处置。
三、整顿和规范药械市场。1、2010年10月任县药品不良反应中心（任县药物滥用监测中心）成立，该中心是邢台市唯一一县级药品不良反应中心，河北省只有四县具有，该中心积极开展药品不良反应报告和监测的宣传，培训及其它相关工作，认真负责全县药物滥用的监测工作。2011年上报药品不良反应86例，超额完成了全年任务，并且荣获2010邢台市药品不良反应监测工作和报告工作“先进单位”。
2、加强对药品流通和使用环节特别是基层药品经营单位和医疗机构药品的抽验力度，今年按计划已经完成全年基本药物的抽验工作，共抽验44批，全力做好基本药物电子监管工作。
3、加强对基本药品的使用管理，确保人民群众用药安全有效，对辖区内乡镇卫生院8家、个体诊所300余家，32家药品零售企业，开展拉网式检查，加强对药品购进、储存、养护、使用等环节的监督检查力度。
4、对药品批发企业进行专项检查，明确药品质量安全责任，与药品批发经营企业签订药品质量安全责任书。
5、开展了以超方式经营、药品购销票据管理、终止妊娠药品、药品广告、GSP认证跟踪检查等为重点内容的5次阶段性专项整治活动。
6、对医疗器械经营使用单位进行专项检查，发现两家医疗器械使用单位未提供供货方合法资质证照，制度建立不完善购进销售记录不齐全的情况，要求企业单位认真整改。经过专项治理规范了我县医疗器械经营使用状况，切实保障了公众用械安全有效。
7、为倡导公众“安全用药，健康生活”为让广大群众更好的了解有关药品安全法律法规和安全用药知识，于9月1日举办了“全国安全用药月”启动仪式，并通过县电视台播放公益广告，在县医院开展用药安全知识讲座，药品安全流动健康讲堂，安全用药科普知识宣传手册发放等一系列宣传活动普及安全用药常识，共发放宣传资料3800余份，回收家庭过期药品360多盒（件）举办药品安全知识讲座7场，接受群众咨询780多人次，收到了良好的社会效果。
四、加大招商引资力度
我局经过多方努力帮助环日橡胶搬迁征地已经完成。
今年我局面对新职能、新任务在大家的积极配合下，较好的完成了年初的目标和任务，规范了我县的食品药品和化妆品、保健食品市场，取得了一定的成绩，但由于办案不够老练缺乏经验,工作上缺乏创造性，不够大胆、主动，对餐饮单位的监管力度有待加大，由于平时注重业务，对政治学习需要抓紧。明年工作计划
一、开展以“安全饮食用药，共享健康生活”为主题的食品药品安全知识宣传,加强食品药品监管工作的宣传力度，采取多种措施，进农村、进社区、进学校、进机关、进企业、进工地，进行宣传普及食品药品安全常识，宣传20余次，接受群众咨询500余人，并充分利用报纸、电台、网络等媒体多渠道多形式多手段开展食品药品相关法律法规和食品药品安全宣传，增强群众的食品药品安全意识和自我维权意识。
二、强化餐饮服务监管，确保食品安全零事故。
1、积极推进餐饮服务单位从业人员培训常态化，重点学习《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规及与餐饮服务食品安全相关的专业知识和基本操作技能，采取分乡镇划区域每月进行一次培训，每次培训人员50余人，提高从业人员安全意识、守法意识、责任意识，同时对从业人员进行每年定期健康体检，体检率85%以上，保证从业人员身体健康，公众饮食安全。
2、把学校食堂建筑工地食堂和大型婚宴服务单位作为监管重点，严格监督食品的进货关、加工关，防止食品加工中出现不安全隐患，从而真正把好食品安全关，每季度对学校食堂和承办婚宴的饭店检查一次，有效杜绝群聚区的重大食品安全事故的发生。
3、严格治理控制滥用食品添加剂，加强餐饮单位食品添加剂的监管，深入企业严查食品添加剂的记录和索票情况，严查食品添加剂和调味品是否有合法资质、外包装标签标识规范，食品添加剂的使用是否符合要求，发现问题及时纠正。
三、对化妆品、保健食品生产经营单位按照相关法律法规进行治理，加强监督实施化妆品、保健食品的卫生标准和技术规范，依法组织查处保健食品、化妆品违法经营行为，保障公众使用安全有效。
四、强化药械市场监管力度，开展专项治理活动，加大基本药物抽检力度，确保群众用药安全。对辖区内药品经营企业及医疗机构开展拉网式检查，对县城药品经营企业及医疗机构的检查不少于4次，对乡镇药品经营企业检查不少于2次，对乡镇医疗机构的检查不少于2次，对村卫生室监督检查户数300余户次，日常监督检查覆盖率达到100%，加强对医疗机构、个体诊所药品购进、储存、养护、使用等环节的监督检查力度，重点查处非法渠道购进药械、不索要发票、不严格执行进货检查验收制度等违法违规行为。
局长：
任县食品药品监督管理局
二○一一年十一月十五日
第四篇：食药监局年终工作总结
食药监局年终工作总结
一、食品药品监管工作完成情况
我们在国家局、省局和市委市政府的正确领导下，贯彻落实科学发展观和科学监管理念，深入实施食品药品安全源头控制手段，扎实开展食品药品安全风险排查和大整治百日行动，不断加强监管能力建设，顺利实现全市餐饮保化监管职能的平稳过渡，较好地完成了今年各项工作。
(一)机构改革和职能调整工作顺利完成。市县两级机构改革于5月全面完成，新增各类编制344名，设立乡镇一级监管机构49个，监管力量得到充实;举行全市系统执法服装的着装仪式，为正式履行餐饮服务执法监督提供了有力的保障。下半年，根据省政府通知意见，在调研分析的基础上，向市编委提出市食安办实体化设置建议，并已取得实质性进展。
(二)食品安全大整治百日行动取得显著成果。按照省政府的统一部署，全市开展了食品安全大整治百日行动。市政府高度重视，成立主要领导担任组长的领导小组，确定了16项重点整治任务。百日行动期间，全市共建立责任网格数11630个，查处各类违法行为1012起，责令整改2807家，取缔无证无照419家，罚没款534万元，涉及总货值198万元;刑事立案56起，捣毁窝点53个，打掉团伙19个，扣押涉案食品1.48吨，其中行政部门移送案件23起，抓获犯罪嫌疑人员185名。省政府提出的6个100%目标圆满完成。一年来，食安办积极发挥综合协调职能，推进市委确定的“食品监管体制建设创新”社会管理重点项目建设，配合做好三级人大食品安全“一法两规”执法检查活动，主动走访各成员单位，协调推进市政府确定的食品安全定量检测42000批次的民生实事项目，全年完成检验53715批次，完成比例127.9%。(三)餐饮保化监管职能实现平稳过渡。积极探索适合XX市情的餐饮监管工作新路子，提出了“适应需求、疏堵结合、达标创优、齐抓共管”的工作思路;研究“三定”方案职责表述和餐饮监管事权划分，对市县两级职责作了进一步明确，特别对“两大一重”餐饮食品安全监管责任重新作了界定。在餐饮单位推行量化分级管理和等级公示制度，推广餐饮行业片区自主管理、“放心早餐”、“透明厨房”、“餐饮单位自制饮品公示”、餐饮公共服务操作系统和食品溯源系统等工作载体。开展“321示范创建”活动，全市已创建餐饮示范街5条，示范店39家，XX区被推荐候选创建国家级示XX县(市)区。组织开展学校餐饮、旅游景区及周边餐饮安全专项整治、打击违法加工销售织纹螺河豚鱼专项整治等，整改无证餐饮单位4500余家，取缔426家。完成“两大一重”餐饮保障任务54起。
(四)药械市场秩序继续实现稳中向好。积极推进新版gmp实施工作，全面完成辖区18家原料药、制剂生产企业日常监督检查，检查覆盖面100%。全市共组织实施药品批发企业各种形式的监督检查197家次,药品零售3776家次，医疗机构3206家次;完成药品批发、零售连锁企业gsp跟踪检查20家;完成药品零售企业gsp专项检查403家，药品零售企业gsp跟踪检查300家。对全市182家二、三类医疗器械生产企业，37家无菌、植入性生产企业，111家无菌和植入器械经营企业进行重点检查，覆盖面达到100%;对全市医疗机构高风险医疗器械使用情况开展排查。完成药品检验2315批次，上报药品不良反应报告8954例，医疗器械不良事件报告755例，均超过计划任务数。(五)查办案件力度明显加大。全年共检查各类单位65005家次;受理各类举报投诉及咨询9372件;查处各类违法药械保健食品广告98件，其中移送工商部门处理的67件，行政告诫31件;药械及餐饮案件立案共1112件，结案979件，移送公安8件，没收违法生产经营各类货值金额108.9万元，罚没款总计1544万元(其中稽查支队罚没款457.51万元)，罚没款和移送案件数均为历年之最，并实现全市保化案件“零突破”。(六)监管能力和基层基础工作有新的加强。深入开展示范创建工作，全市药品安全乡镇(街道)创建通过县级以上验收的有140个，占全市152个乡镇(街道)的92.1%，其中XX区、XX区通过省级药品安全示范区的验收，XX市通过首批国家级药品安全示范市的验收;全市建成国家级食品安全示XX县1个，省级食品安全示XX县7个，市级食品安全示范乡镇(街道)70个，同时一批县级食品安全示范乡镇(街道)、示范村(居)、示范企业也相继创建。做好应急处置工作，全力处置“问题胶囊”事件;在省局直接指导帮助下，妥善处理了鄞州浙贝母硫磺熏蒸事件，维护了社会稳定。
(七)保民生促发展活动深入扎实。开展“三思三创”和“进村入企”活动，提出“监管有力、指导有理、支持有度”的监管思路，先后到50多家食品、药品、医疗器械企业走访调研，组织开展食品安全宣传周、药品安全宣传月等活动，利用全市各大医疗机构的600多个led全天候滚动播放市局的职能专题宣传片，在全市所有社区(行政村)宣传栏上张贴食品药品安全知识挂图5万多份，印发海报29000张，组织监管人员和药学服务志愿者开展食品药品安全讲座60多场(全大市)，向居民发放食品药品安全手册20多万份，回收过期报废药品2万多盒(瓶、粒)，向人大代表、政协委员等寄送食品药品宣传册3000多份;11月起局领导带队深入32个社区向市民宣讲食品药品安全知识，面对面听取意见建议。办理行政审批许可事项12196件(市本级2135件)，办理时限提速70%以上，结提前办结率继续保持100%，窗口人员吴鹏被市委表彰为“优秀党员”。
(八)干部队伍和党风廉政建设继续深化。加强干部选拔工作和轮岗交流工作力度，逐步调整业务处室的年龄和知识结构，先后推出并任用7名中层领导职务、8个非领导职务岗位，中层副处级领导岗位选拔首次扩大到稽查支队。机关公开遴选公务员1名，稽查支队公开招录公务员3名，药检所公开招聘专业人员4名，并引进一名专门人才担任副所长。加强学习培训，先后组织各条线赴香港、上海、天津、重庆、贵州、深圳及杭州、温州、嘉兴、湖州等地考察交流，5月举办新进系统人员培训班，10月邀请两名国内知名专家为全市系统近500人作专题讲座，全年系统接受培训1000多人次。落实党风廉政建设责任制，完善廉政风险防控机制，加强对领导干部落实“一岗双责”和廉政责任承诺规定的执行情况的监督检查，深入开展反腐倡廉主题教育和“五个一”集中教育月活动，邀请市纪委、市检察院领导为系统党员上反腐倡廉专题党课，巩固了党风廉政建设工作成果。首次开展全市系统行政执法作风建设民意调查活动，聘请社会监督员200余名。
二、2013年食品药品监管重点工作任务
(一)构建全社会齐抓共管的监管路子，努力形成群防群治的工作格局。一是充分发动社会组织参与食品药品安全工作。加强与人大、政协、咨询委等机构和部门的沟通合作，通过他们的声音，反映监管工作存在的困难，争取良好的政策环境和执法环境;加强行业协会建设，重视、支持协会发挥作用。二是继续加大宣传教育力度。加强食品安全科普宣教，办好《宁波食品药品安全指南》专刊，深入开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”活动，继续扩大进社区进农村宣传覆盖面;加强与新闻媒体单位的合作，运用好局政务网站、官方微博等平台，为监管工作营造良好的社会氛围。三是重视社会监督员队伍建设，做好举报投诉受理工作，兑现举报奖励制度，拓展社会监督和群防群控的途径。(二)保持整治和打击高压态势，从严防范食品药品流通市场安全风险。宁波作为食品药品输入型城市，安全风险主要体现在流通环节，我们这几年查处的大案、要案也主要集中在经营企业或使用单位，流通市场必须是我们监管和打击的重点领域。一是要继续开展市场专项整治。严厉打击利用互联网制售假药、保健食品违法添加化学药物、餐饮环节滥用食品添加剂、违法发布食品药品广告欺诈消费者等违法违规行为，打击地下销售“黑窝点”，以整治促规范。二是要继续查办大案要案。调动全社会举报制假售假线索的积极性;通过媒体曝光一批制假售假的大案要案，让广大群众了解、关心、支持查办制假售假大案要案工作，形成震慑违法犯罪分子的强大声势。三是要继续完善多部门联合打假工作机制，特别是加强与公安、司法部门的合作，形成打假合力。四是要把专项整治和日常监管结合起来，通过日常监管完善长效机制，巩固集中整治成果。
(三)深化餐饮监管工作规律研究，探索适合XX市情的餐饮监管工作机制。按照“适应需求、疏堵结合、达标创优、齐抓共管”的餐饮监管工作思路，区分不同监管类型，突出学校单位食堂等监管重点，严防重大餐饮环节食品安全事件的发生。一是加强餐饮安全监管执法队伍和技术装备建设。深化网格化三级执法网络建设;完善公共服务系统和食品安全溯源系统建设、推进透明厨房的安装应用，提高监管效率。二是落实餐饮安全主体责任。继续推行餐饮安全公开承诺、约谈制度，督促餐馆企业落实《餐饮服务食品安全操作规范》，建立健全人员培训、健康管理和食品安全管理员等制度，严格执行索证索票和进货查验制度，强化食品原料的追踪溯源，严格落实餐饮安全主体责任。三是开展餐饮服务单位信用体系建设。开展餐饮服务食品安全信用等级评定和公示，建立实行餐饮安全“黑名单”制度，以信息化监管为手段，实行餐饮安全监管信息的实时录入、全程监控，及时公示动态信息。四是开展餐饮环节重点品种和重点领域专项整治，以食用油、肉类、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品和餐饮具消毒为重点，继续深化餐饮服务环节专项治理;认真做好节假日等重点时段的整治工作，切实抓好学校食堂、旅游景区、农村、城乡结合部餐饮服务单位和建筑工地食堂等专项整治。严厉打击餐饮服务单位违法违规行为。坚决取缔不具备餐饮安全基本条件、存在严重隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。
(四)树立监管与服务融合的理念，促进食品药品制造产业优质快速发展。监管和服务是辩证统一的，根本目的都是维护市场秩序，围绕提升我市食品药品和医疗器械的产业信誉度和产品竞争力，根据企业内在需求，借助系统监管职能和宽广人脉，一手抓监管，一手抓发展，一手抓帮扶，寓服务于监管中，在服务中体现监管。既有利于实现科学监管、促进产业规范快速发展的目标，又有助于监管方能和被监管方之间信息互通、气氛融洽，朝着更好地为地方经济社会发展做贡献这一方向和目标，合力解决发展中的瓶颈问题，合力解决监管中的难点问题。一是进一步改进监管工作方法。优化审评和检测流程，缩短审批时间，提高工作效率，能简化则简化，能提前则提前;认证检查、日常监管中不干扰企业正常生产秩序，减少企业负担。二是建立优胜劣汰的产业引导政策。推进企业做优做强，设想选择部分县市进行提高准入门槛的试点。通过加快推进实施新版药品生产质量管理规范(gmp)、医疗器械生产质量管理规范等，引导企业提高研发水平和科技创新能力;结合日常监管、案件查处、抽检合格等情况，对企业进行综合信用评定，实施分类监管，逐步淘汰一批落后产业。三是根据需求，有序开展送服务进行业、进企业。四是要提高制造产业风险管理和风险控制能力。落实企业作为食品药品安全的第一责任人的责任，把食品药品产业利益与风险责任一致起来，指导督促企业及时发现和消除风险，形成产品质量和责任主体追溯链条。
(五)加强作风和能力建设，打造廉洁高效的监管执法队伍。我们要按照中央八项规定的要求，在局机关党组织和全体党员干部中大力倡导求真务实的工作作风。一是狠抓工作落实。要务实务实再务实，多查找工作中存在的不足，对遇到的监管难题不回避，不推诿，敢于负责，勇于担当;各项决策、规划和工作任务要真正“落地”，创新的工作思路、机制和载体要行得通，能复制，有效果，不唱高调，不说过头话，让人民群众实实在在体会到我们的监管工作成果。二是要加强干部队伍管理教育。实行科学公正的绩效考评机制，让想干事、能干事的干部能够脱颖而出;完善教育培训机制，继续组织集中培训和赴先进地区、单位交流学习，创造条件提高干部履职的能力，指导督促新提拔作用干部尽快掌握岗位技能要求;关心干部生活，建立机关干部职工思想动态分析机制，经常性、针对性地开展谈心沟通，帮助解决实际困难，倡导包容和谐、严于律己，营造风正气顺的内部氛围。三是要不断加强党风廉政建设。深入开展党纪政纪教育和廉政风险排查，落实党风廉政建设责任制，积极探索机构改革后的反腐倡廉建设管理新体制，以电子监察系统建设为载体，进一步健全权力运行约束机制，促进“科技防腐、科技促廉”。
在此基础上，2013年要突出抓好以下十件事：
1、推进食安办设置实体化相关工作。要及早谋划食安办实体化后的内部设置、运作规程、工作体系等，理顺与食安办各成员单位的食品安全监管职责，为新食安办履行职能开好头，起好步，打下良好基础。
2、提高食品检验检测信息发布和应用能力。加强与香港等地及高校科研机构的交流合作，扩大检验数据的挖掘应用，通过媒体、宣传册等发布、季度食品安全报告，为公众食品消费安全提供预警信息。
3、推进餐饮服务单位等级公示，实行开展百万学生饮食安全工程。完成首次餐饮服务食品安全等级评定，对所有持证餐饮服务单位实行分级、分类管理。继续推进餐饮服务食品安全示范工程建设，争创国家级、省级示XX县和示范街。开展学校食堂餐饮、学校周边小餐饮、学生小饭桌的安全风险隐患排查和专项治理工作，全面推进百万学生饮食安全工程。
4、采取一系列措施助推医疗器械制造规范业快速发展。优化日常监管、审批许可工作程序，指导企业落实生产质量安全规范，协调解决企业生产过程中遇到的困难。借助监管优势搭建服务平台，为企业引进国内外先进理念和技术、规模企业上市、企业间交流与合作等提供优质服务。向有关部门提出发展产业基地和产业园区的可行性论证，做好前期规划。
5、深化食品药品安全示XX县、示范乡镇(街道)创建活动。巩固示范建设成果，进一步落实地方政府食品药品安全责任，增强基层组织对食品药品安全管理工作，落实监管责任，构筑基层食品药品安全防线。
6、建立食品(餐饮)风险评估和预警机制。完善食品溯源系统，加强舆情监测和应急管理工作;加大信息公开和风险交流力度，通过媒体专栏、风险交流大讲堂、宣传刊物、预警提醒短信等多种形式拓展食品药品宣传渠道，提高公众饮食用药安全意识。
7、启动三年创建口岸药检所工程。进一步明确市药检所今后几年的发展方向、工作定位和工作目标，制定市药检所今后三年的发展规划和实施计划，积极争取人员编制，拓展检测业务，加强实验室规范管理，不断提高检测能力和科研水平，为申报口岸所奠定基础。
8、加快推进信息化工作品质提升。结合餐饮监管“透明厨房”推广工作，延伸信息化在食品药品监管应用中广度。
9、加强干部锻炼与培养。拓宽干部挂职锻炼的渠道，优化队伍的年龄和专业结构，多岗轮动，充实有专业背景的年轻干部到关键岗位。
10、加强监管工作理论研究，不断创造新的亮点、新的特色。
第五篇：食药监局十一五工作总结
开远市食品药品监督管理局 “十一五”期间工作总结
市政府办：
2006年到2010年，是我市食品药品监管工作不平凡的五年，是艰苦创业，凝聚人心，打造队伍，加快发展的五年，也是创新思路，积淀经验的五年。五年来，在州局和市委、市政府的正确领导下，在各相关部门的关心支持下，我局以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，以保障人民群众饮食用药安全，维护社会安定和谐，促进地方经济发展为目标，牢固树立科学监管理念，深化改革，更新观念，积极探索，真抓实干，结合开远实际，不断强化机关政务建设和监管能力建设，积极探索建立食品药品监管工作新机制，全面规范药械市场秩序，稳步推进机构改革，认真履行餐饮服务环节监管新职能，全面加强食品安全监管，妥善处置各种突发事件，深入实施食品药品放心工程，有力保证了人民群众饮食用药安全，开创了我市食品药品监管新局面，圆满完成“十一五”期间的各项工作任务，现将主要工作总结如下：
一、2006年－2010年工作情况
（一）不断强化队伍建设，提升队伍综合素质和执法能力 事业兴衰，关键在人。5年来，我局以提高队伍综合素质为核心，通过加强领导班子建设、加强教育培训、加强党风廉政建设、加强作风建设、加强政务管理、加强文化宣传建设的“六加强”，不断加强队伍能力建设，提升队伍素质和执法能力使队伍建设展现新面貌，为开远食品药品监管工作夯实基础。
一是加强领导班子建设。始终坚持民主集中制原则，重要工作部署、重大经费开支、人事任免等重大事项经集体研究决定并有记录；坚持各项会议制度，党组会、局长办公会、局务会会议健全规范；党员领导干部按要求参加党组民主生活会；班子成员加强调研，针对自己分管的工作，联系辖区实际实际，每年进行1至2次调研并形成调研材料，为领导班子决策提供依据。
二是加强教育培训。每年均制定党组中心组学习计划和全局干部职工学习计划，确立了“政治理论深学，业务理论精学，文化知识勤学”的原则，精心选择学习内容，增强学习内容的针对性，用理论学习指导实际工作，用实际工作带动理论学习。
三是加强党风廉政建设。将党风廉政建设纳入党组和领导班子的重要议事日程，精心谋划，统筹安排，在廉政教育中注重实效，做到 “时间、内容、人员、效果”四落实。同时将党风廉政建设工作与监管工作同时安排，同时落实，同时考核。通过狠抓党风廉政建设及各项措施的落实，开展经常性和集中性的警示教育、纪律教育及诚信教育；大力弘扬先进，全面推行政务公开，加强对财务、人事工作的领导与监督；把纪检监察和纠风工作融人到执法活动全过程中去，有力地推动了作风建设，增强了改进工作作风的自觉性、主动性，成立至今，从未发生任何违法乱纪、贪污腐败的案件。
四是加强作风建设。建立健全各项管理制度，增强班子的凝聚力和战斗力，形成用齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的工作局面。认真贯彻落实 “四项制度”，提高机关工作透明度，扩大公众知情权、参与权、监督权，使“问政于民、问需于民、问计于民”得到贯彻落实，积极接受为群众咨询，畅通信访渠道，形成全社会关心、参与食品药品安全工作的局面。同时进一步规范执法行为，全面推进依法行政。开展行政执法规范化建设活动，紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节，构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系，进一步加强和提高依法行政的能力。
五是加强政务管理。建立健全各项管理制度，编制了《开远市食品药品监督管理局管理制度》并严格贯彻落实，通过制度管理规范各项工作，以制度保证各项工作的科学决策，正确落实。规范固定资产的管理。严格按照规定的收费项目、标准、范围收取相关费用，并足额及时上缴国库。严格执行财务人员持证上岗和“收支两条线”专款专用的规定。
六是加强文化建设。认真及时进行信息采编和报送工作，并印发《开远食品药品监管》、《药品医疗器械安全监管信息》、《开远市食品安全简报》等，主动及时宣传和报道我市食品药品监管工作情况。同时加大食品药品安全宣传力度，积极组织开展宣传活动。利用 “3.15”、“三下乡”、元旦、春节、“3.15”及“五一”等设立宣传咨询站，认真组织开展宣传活动，并不断丰富宣传载体，以咨询、发放宣传材料、悬挂宣传横幅等多种形式开展食品药品安全知识和法律法规的宣传。仅2010年就累计出动宣传人员120余人次，发放宣传材料30000余份，接待群众咨询1000余人次，制作宣传展板2块，张贴悬挂宣传标语15幅。通过使深入广泛的开展多种形式的宣传，有效树立了食药监局在人民群众心目中的良好形象，营造了良好的食品药品安全监管氛围。
（二）强化药械监管工作，规范药械市场秩序
1、药械市场规范有序
2006年以来，我局药械监管工作紧紧围绕“确保公众饮食用药安全”的目标，以整顿和规范药品市场秩序为切入点，建立了多部门联动机制、药品信息通报制度、药品信息通报制度和案件查办等多项制度，全面推进药品分类管理，建立并完善了处方药和非处方药管理制度，将专项整治和日常监管有机结合，加强联合执法，打击制售假劣药品等犯罪行为，规范企业生产经营行为，加强特殊药品和医院制剂管理。深入实施了药品放心工程，人民群众的合法知情权和安全用药权得到有效维护，药品、医疗器械的安全性、有效性和质量可控性进一步提高，人民群众用药安全得到了保障。一是强化日常和专项监管，整合监管资源，形成监管合力。坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合，大力整顿和规范药品市场秩序，强化经营者的质量意识和自律意识，坚决打击制售假劣药品的违法犯罪行为。集中部署开展专项检查，结合稽查通知、群众举报等对可疑药品及违法违规行为进行逐一排查，切实保障药械质量。
二是着力提高全市药械从业人员素质，每年均对全市药械从业人员开展继续教育培训工作，全面提高药械从业人员综合素质。并大力实行州外业务员备案和药械广告备案，有杜绝了假劣药品违法宣传和销售的行为。
三是加大药品医疗器械不良反应（不良事件）和药物滥用的监测力度，提高监测报告质量水平。重点加大对中药注射剂、疫苗等重点品种在经营和使用领域的监测，确保公众用药安全。
四是辖区诚信体系建设基本完成。自2008年开始在全市范围内开展药械企业诚信体系建设，2009年，制定并实行了《开远市2009药品经营企业诚信体系建设评分标准（批发企业适用）》和《开远市2009药品经营企业诚信体系建设评分标准（零售企业适用）》，对药械生产、经营企业进行分类管理，使企业进一步提高“企业是药械质量安全第一责任人”意识、推动了我市药械生产经营企业的健康发展和全市医药经济的快速发展。
五是抓好医疗机构“规范药房”建设，把好药械使用关。按《红河州医疗机构药品质量管理规定（试行）》和《红河州医疗机构医疗器械质量管理规定（试行）》及检查评定标准，自2006年至2010年，我市县乡两级医疗机构全部通过“规范药房”验收，完成率均达100％。
六是强化特殊药品监管，维护社会安定和谐。按照《麻醉药品和精神药品管理条例》的相关规定，对市内特殊药品使用单位加大检查力度，确保麻醉、精神药品的合法购进和使用。
七是积极推进药品电子监管体系建设。为实现对高风险药品流通的动态监控，确保药品真实、可追溯性，自2008年起我局在国家局电子监管网的基础上，初步建立了我市批发企业的药品电子监管网络信息系统。指定了专人负责电子监管网的业务处理及基本信息维护工作，并组织相应的培训和开展必要的指导工作。
五年来，我局认真解决危害人民群众切身利益的药品安全问题，深入实施药品放心工程，严厉打击违法犯罪行为，药械市场中的突出问题得到有效遏制。查处了一批在全省都有影响的大案要案，切实增强了人民群众饮食用药安全。
2006年，我局共出动执法人员1618人次，车辆298辆次，检查涉药、械单位1524家次（其中：药品生产企业33家、经营企业976家、医疗机构497家），清理销毁假劣药品2730.84元，医疗器械71345.21元，捣毁两个口腔义齿的制假黑窝点，立案查处各类违法案件57件（其中一般程序51件、简易程序6件、医疗器械案件4件），结案54件，涉案物品总值106279.44元，收缴罚款95951.34元（其中：没收违法所得8222.24元）。
2007年，我局共出动执法人员1301人次；出动车辆288辆次，检查药械生产、经营、使用单位1094家（其中，生产单位16家次，经营单位662家次，使用单位416家次），发出限期整改通知9份；受理投诉举报2次，立案67件，一般程序50件（药品48件，医疗器械2件），简易程序17件（药品11件，医疗器械6件），结案62件（药品一般程序44件，简易程序11件；医疗器械一般程序1件，简易程序的6件），结案率100%，涉案物品总值170889.62元，罚没收入403184.74元（其中:罚款284116.06,没收违法所得119068.68元）。
2008年，我局共出动执法人员1288人次，车辆290辆次，检查药械生产、经营、使用单位952家次（其中，生产单位10家次，经营单位616家次，使用单位326家次），受理投诉举报10次，立案63起，一般程序56起（药品50起，医疗器械6起），简易程序7起（药品5起，医疗器械2起），涉案物品总值69625.97元，没收假劣药品、医疗器械货值金额46454.65元，罚款金额194329.65元。共抽检药品75批，不合格的有32批，不合格率为42.67%,送检22批,不合格的有1批；上报药品不良反应监测报告119例。
2009年，我局共出动执法人员1209人次，出动车辆353辆次，检查药械生产、经营、使用单位共911家次（其中，生产单位12家次，经营单位507家次，使用单位392家次）；在检查中共发出责令整改通知书12份；受理投诉举报7次；立案57起，一般程序48起（全部为药品案件），简易程序9起（药品7起，医疗器械4起），结案率100%，涉案物品总值207771.61元，没收假劣药品、医疗器械货值金额101318.71元，罚款金额158153.63元。
2010年，截止10月31日，共出动执法人员602人次，出动车辆216辆次，检查药械生产、经营、使用单位576家（其中药品生产单位12家次，药品经营单位357家次，药械使用单位207家次）；发出责令整改通知书24份，受理投诉举报6次，投诉登记率、回复率均为100%；立案19起，一般程序17起，简易程序2起（全部为药品案件），涉案金额59439.08元，没收违法所得34996.59元，罚款金额123072.66元。
2、全市“两网”建设向纵深发展，一是积极推进“两网建设”（农村药品监督网、农村药品供应网）与“新农合”、“万村千乡市场工程有机结合”，针对开远药品批发企业多，品种齐全的特点，药品配送采取直配式和代购分发模式两种模式，使药品的集中配送减少了中间环节，药品价格整体比建网前降低了20%，药品配送企业不再搞终身制，一年一定，有效调节药品市场经济。对“两网”配送企业、配送点的监管做到每年1次，结合乡医例会，开展对监督员、协管员、信息员的培训，以开展创建规范药房为重点，加大乡镇卫生院药房的指导检查力度，保证农村医疗机构的药品质量。
二是深化“两网”内涵，结合政府和各乡处签定的“两网”建设目标责任书的内容，丰富监管范围和内容，实行一网多用。鼓励药品零售企业向农村延伸，解决边远地区群众“购药难、用药贵”的问题，使农村药品供应体系不断完善和充实，先后引进一心堂、东骏药业等大型药品连锁企业到乡镇开办药品零售连锁门店。
三是聘请药品监督员、药品协管员、药品信息员，并覆盖到每一个行政村，实现了从药品流通源头到使用终端全过程、全方位的监督，把职能监督与社会监督有机结合，实现了由药监单一部门的监督向群防群治、共同监督的转变，创造了更加有效的监督机制。
3、医药产业呈现良好发展态势
在监督检查中，及时了解企业的困难，积极开展帮促工作，不断提高企业GMP、GSP认证和管理水平，截止2010年10月，我市所有城乡药品经营企业均通过了GSP认证，医药行业呈现出良好的发展态势。
2006年末，我市共有涉药单位343个，其中药品生产企业2个、药品批发企业10个、药品零售企业177个、医疗器械批发9个、医疗机构145个。全市药品交易额11379万元；医疗器械交易额440万元。
2007年我市共有涉药单位348个，其中药品生产企业1个、药品批发企业9个、药品零售企业189个、医疗器械批发10个、医疗机构139个。全市药品交易额11256万元；医疗器械交易额420万元。
2008年我市共有涉药单位320个，其中药品生产企业1个、药品批发企业10个、药品零售企业203个、医疗器械批发企业11个、医疗机构95个。
2009年，我市共有涉药单位237家,其中药品生产企业1家、批发企业9家（其中药品批发企业7家、医疗器械批发企业2家）、零售企业137家（其中药品零售116家、医疗器械零售21家）、医疗机构100家（其中县以上医疗单位9家）。全市药品交易额13600万元；医疗器械交易额420万元。药械销售除辐射红河州13个县市外，尚涉及到我州周边州县（市）。
（三）认真履行食品安全综合协调职能，建立完善食品安全监管体系
1、食品安全监管体制基本形成
2005年，开远市食品药品监督管理局正式成立，按照上级的要求成立开远市食品安全委员会，负责领导和协调全市食品安全工作，我局认真履行食品安全委员会办公室职责，在边工作、一边理顺的情况下，全面开展食品安全监管体制的建设工作，在“十一五”期间，初步形成食品安全监督管理体系，建立了政府负总责食品安全监管综合协调机制。
2、食品安全监管制度初步建立
为落实各部门监管职责，“十一五”期间，我市不断加强食品安全监管制度建设，截至目前，我市建立了食品安全评估、食品安全检测检验、食品安全评价考核、案件举报查处、应急处理、信息收集发布、责任追究等一系列食品安全监管制度与机制，进一步提高了食品安全管理的科学性，改进食品安全的管理技术手段，增强了应对突发性食品安全事故的反应能力和食品安全管理工作的透明度，食品安全监管制度基本建立。
3、食品安全监管力度不断加强
按照“分工协作，分段监管”的原则，我局与食品安全委员会各成员单位及有关部门不断加强食品安全监管力度，有效开展食品卫生监测工作、蔬菜的农药残留监测等工作，食物中毒应急救治能力得到加强，依法监管的餐饮业食物中毒事件大幅减少。同时通过现场设立宣传咨询点、食品科普知识讲解、现场解答群众提问等方式，对假冒伪劣食品进行集中披露，集中销毁，使得假冒伪劣食品有所抑制，逐步推行食品质量安全市场准入制度，积极开展市场认证工作，加强食品安全的综合监管力度，有力保证了人民群众的饮食健康安全。
4、食品放心工程有效实施
实施食品放心工程，重点开展食品生产企业使用食品添加剂的专项检查及食品商场(超市)散装食品的专项检查，实施食品卫生监督量化分级管理制度及食品生产企业卫生许可证，通过专项治理及食品生产重点环节的监督检查等专项整治工作，有效打击了生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动，食品安全事故明显降低。
5、“食品安全示范县”建设初显成效
2008年，我市申请创建“红河州食品安全示范县”，并以此为契机，全面加强食品安全监管工作，大力开展食品安全宣传和教育，初步形成了市、乡、村三级食品安全监管网络，全市食品安全工作得到了极大的提高，切实保障了广大人民群众饮食健康安全，为开远市经济社会的稳定和发展提供了有力保障。
6、加大农村食品安全监管力度，建立食品安全应急体系 在建立县乡村农村食品安全三级监管网络的基础上基础上，进一步完善和建立了食品安全事故应急体系，建立健全事故报告、通报、预警机制，严格执行重大食品安全安全事故及时上报制度。督促和配合各乡镇（处）加强农村集体宴席的申报和管理工作，保证农村集体宴席的食品安全，预防食品安全事故发生，有效防止了群体性聚餐引起的食物中毒的发生。
（四）基础建设基本完成
自成立以来我局一直为租房办公，设施简陋和基础设施建设滞后成为制约我局发展的一大难题。为彻底改变这一状况，我局全体干部职工不等不靠，积极向上级机关和市委、政府领导争取支持，在基本建设资金短缺的情况下，通过多方努力，新的办公业务用房历时8个月的建设，于2009年4月20日竣工并投入使用，新办公业务用房的启用，极大的改善了我局办公条件，有力的鼓舞了广大干部职工的工作热情，对我市食药监工作发展起到了极大的推动作用。
二、2010年工作情况
（一）规范秩序，提升质量，强化药械安全监管
1、加强基本药物管理，大力推进基本药物制度
对辖区国家基本药物情况认真分析、研究，督促企业严格执行“GSP”，完善国家基本药物的储存和配送管理，加强基本药物公开招标采购的管理，减少中间环节，降低配送成本，严格落实对中标企业质量、服务和能力的要求，加大国家基本药物的抽检力度，以国家局和省局的质量公告为执法依据，组织对照检查，同时通过对重点部位、重点行为、重点品种的监控，提高抽检针对性，加强对违法药品械广告品种的抽验力度,共抽检84批（国家基本药物20批），不合格率27%。有效提高了工作的效率和打击的有效性。
2、全面开展药械安全专项整治
按照《开远市药品安全专项整治实施方案》要求，开展了动员部署、自查自纠、整改提高三个阶段的药品安全专项整治，针对存在的问题，结合辖区实际，各企业制定自查自纠计划并组织开展自查和整改。加大药品生产、流通、使用环节的监管，加大药械广告监管力度，通过报纸、电视、广播、网络等媒体，进行药械相关法规的宣传，曝光违法行为，以提高公众的认知度，全面规范药品市场秩序。
3、进一步完善诚信体系建设
严格实行药械从业人员准入制度，在药品安全专项整治的基础上建立完善药械从业人员健康档案，录入企业诚信档案进行监管。建立药品安全信用信息档案，不断完善制度,创新监管办法, 全面推进药械流通环节信用体系建设，努力营造药械安全信用环境。通过实施药械安全信用等级管理，建立比较完善的药械信用评价体系和社会公众监督机制；褒奖守信企业，惩戒失信企业，提高企业的信用意识、信用水平和监督部门的公信力，建立起符合开远市实际的药械诚信体系和运行机制。
4、加强GSP、GMP（药品生产、经营质量管理规范）管理 加强证照管理，明确企业是药品质量安全第一责任人，帮助20家药品零售企业和36家药品零售连锁企业通过了GSP认证。大力树立典型，以点带面，以执行GSP到位的企业为示范点，分批组织有关企业负责人参观学习，促进药品经营企业的质量管理体系迈上新台阶。
（二）全面履行餐饮服务环节监管新职能
1、提高认识，顺利履行餐饮服务环节监管新职能 一是抓好制度建设，为严格准入提供重要保障。制定了《餐饮服务许可证》核发程序、餐饮服务许可流程图等相关制度和程序，并严格执行。
二是抓好从业人员培训，全面提高我市餐饮从业人员素质，促进餐饮服务行业健康发展。按照《食品安全法》等相关法律法规要求，年内，对新办理餐饮服务许可证和换证企业的378家单位从业人员800余人分16期进行了培训，并进行了综合知识考试，对考试合格者发放《餐饮从业人员培训合格证》。
三是抓好食品安全宣传，以“食品安全宣传周”、“《食品安全法》实施一周年”宣传活动为契机，大力宣传《食品安全法》等法律法规及食品安全知识。充分利用广播媒体、校园、社区黑板报等多种途径和方式，将《食品安全法》带进农村、带进校园、带进社区、带进企业、带进商场，为《食品安全法》贯彻实施营造良好社会氛围。
四是加强监管人员业务培训，对《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、食品安全基本监管知识等加大学习和培训力度，力争快速建立一支高素质的餐饮监管队伍。
2、稳步推进餐饮服务环节监管
一是严控准入标准，严把餐饮准入关，切实做好餐饮服务许可工作。截至2010年10月31日，我局共受理餐饮服务许共出动检查人数854人次，现场验收427家，颁发《餐饮服务许可证》378份。
二是组织开展了“地沟油”、“一次性塑料餐盒”“重大节假日”“中、高考”等一系列食品安全专项整治，并派出工作人员对重大活动进行食品安全保障，认真做好全省第九次卫生城市检查食品卫生迎检工作，稳步推进餐饮服务环节监管工作。
二是全面培训整顿学校食堂，维护校园安全。联合卫生局对辖区内48所学校食堂进行全面排查整顿，提出整改意见及要求，及时消除安全隐患，并组织辖区内所有学校食堂分管领导、食堂负责人、食品安全管理人员、厨师、服务员就《食品安全法》等四部与餐饮相关的法律法规及食品安全知识分两期进行培训，切实保证校园食品安全，维护校园稳定。
（三）继续履行食品安全综合协调职能
极配合市政府召开了全市食品安全工作会议，对2010年全市食品安全工作进行了周密部署。同时深入开展食品安全专项整治，推进监管体制改革，加强队伍监管能力建设，标本兼治，着力治本，大力净化食品市场秩序，推进全市食品安全监管事业科学发展，全力保障全市人民群众的饮食安全。
三、“十二五”期间工作思路
（一）加强食品药品安全监管体系建设，建立符合开远实际情况的监管体制和机制，探索创新餐饮环节监管模式，规范执法行为，增强执法能力，依法履行食品药品监管职责。
（二）进一步规范药械市场，加强药械生产、经营、使用单位的监管，深化医疗卫生体制改革，大力推行《国家基本药物制度》，确保药械质量安全，确保公众用药用械方便、安全。
（三）加强食品安全监管工作力度，稳步推进餐饮服务环节监管，规范全市餐饮服务市场，提高餐饮单位服务水平，建立一支高素质的餐饮监管队伍，营造一个安全、有序的餐饮服务市场。
（四）加强农村食品药品安全监管力度。推动“两网”向纵深发展，深化“两网”内涵和功能，建立完善农村食品药品安全监管网络。
四、2011年工作打算
（一）积极探索新时期食品药品监管工作的新机制，着力打造政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心的监管队伍。
（二）深入开展药品安全专项整治行动，全面净化药械市场，确保公众用药用械安全，继续加大对农村药械的监管力度，深入推进“两网”建设，确保农村药械安全。
（三）认真做好餐饮服务环节监管工作，开展餐饮单位食品、食品添加剂、食品相关产品抽检工作，大力推进食品安全诚信体系建设。
（四）加大食品安全宣传培训力度。宣传普及《食品安全法》等与餐饮相关的法律法规，增加公益性宣传活动，开展食品安全进乡村、进社区、进校园、进企业的活动；对辖区内未参加培训的餐饮从业人员进行培训，提高全市餐饮从业人员懂法守法水平，增强食品生产经营者第一责任人的意识。
（五）按照“标本兼治、着力治本”的原则，继续深入开展食品安全专项整治。
二〇一〇年十一月九日
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