第一篇:2020年市公共资源交易管理局“十三五”工作总结及“十四五”工作安排范文
2020年市公共资源交易管理局“十三五”工作总结及“十四五”工作安排范文
一、2020年及“十三五”时期工作总结
“十三五”期间,全市共计成交各类交易项目x万宗,成交金额xx亿元。其中工程建设项目xx项,成交金额xx亿元;政府采购项目xx项,成交金额xx亿元;土地出让项目xx项,成交金额xx亿元。
2016年至2020年交易额分别为xx亿元,成逐年上涨态势。
“十三五”期间,在市委市政府的坚强领导下,市公共资源交易管理局紧紧围绕全市大局主动担当作为、攻坚克难,持续强化监管、优化服务,全市范围规则统一、公开透明的平台体系逐步健全,公共资源配置的效率和效益明显提高,促进了我市经济社会持续健康发展。概括起来,成效主要体现在五个方面:
(一)体制机制逐步健全,公共资源交易综合监管体系基本形成。积极推进行政执法权集中行使,推进综合行政执法改革,成立公共资源交易执法支队,整合财政、住房城乡建设、交通运输、水务、医疗保障、数据资源等部门的监督、管理、执法等职责,统筹配置执法资源,执法监督审查力量不断增强,监管效能不断提升。
(二)制度规范加快出台,交易规则和技术标准不断健全。不断完善制度规范和交易规则,坚决遏制低于成本价竞标行为,覆盖平台运行、服务和监管的制度体系初步建立。组织清理并修订废止相关交易制度文件,重点纠正限制市场公平竞争、干预交易主体自主权等行为,促进了公共资源交易领域的制度规则更加合理合法。
(三)平台运行更趋规范,公共资源交易服务水平持续提升。实行“容缺受理+承诺制”,企业申请事项实现程序优化、流程简化、限时办结、进度可查,交易便捷度明显提高。支持企业采用非现金形式缴纳保证金,降低企业交易成本。在全省率先制定出台交通运输、水利工程造价数据交互接口规范,推行远程电子不见面开标、远程异地评标,平台电子化水平稳步提升。
(四)监管体制改革创新,监管的针对性和有效性明显提高。全市范围内职责清晰、协同高效的监管体系不断完善。更加注重标后履约监管,信用监管加快推行,依法依规开展失信联合惩戒,规范市场行为。大数据应用加快推广,开展数据关联比对和数据统计分析,做到实时智能预警“围标串标”等违法违规行为。
(五)问题整改持续推进,公共资源交易环境更加公平公正。各部门间信息共享、线索发现移交、结果通报反馈以及联席会议制度初步形成,形成协同打击违法违规行为的长效机制。通过全面排查一批公共资源交易领域突出问题,立案侦查一批涉嫌串通投标案件,公共资源交易环境明显改善,各方市场主体满意度明显提升。
二、2021年及“十四五”时期工作安排
主要目标:到十四五末,适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系,实行目录管理;公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通,实现信息资源共享;电子化交易全面实施,公共资源交易实现全过程在线实时监管。在此基础上,公共资源交易流程更加科学高效,交易活动更加规范有序,效率和效益进一步提升,违法违规行为发现和查处力度明显加大;统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行,市场主体获得感进一步增强。
(一)进一步拓展平台覆盖范围。完善公共资源市场化配置机制,逐步将公共资源交易平台覆盖范围由工程建设、政府采购等,扩大到国有产权交易、农村产权交易、土地使用权和矿业权出让等各类公共资源,系统梳理公共资源类别和范围,制定和发布xx市公共资源交易目录,坚持应进必进,做到“平台之外无交易”。稳妥推进各类市场主体跨地市自主选择平台进行公共资源交易。力争到十四五末,我市全年公共资源交易金额达到xx亿元。
(二)进一步提高公共资源交易效率。加强公共资源交易平台电子系统建设。精简管理事项和环节,压缩办理时限,对于能够采用告知承诺制的实行容缺受理。建立完善公平高效的投诉处理机制,规范投诉及受理投诉行为。不断优化场所、信息、档案、专家抽取等服务。推广通过“一表申请”将市场主体基本信息材料一次收集、后续重复使用并及时更新。持续推进“不见面开标”“掌上交易”等系统建设,不断提高公共资源交易服务事项网上办理比例。
(三)进一步加强公共资源交易监管。进一步创新公共资源交易监管体制,实施协同监管、智慧监管、信用监管。推行公共资源交易综合监管,形成监管权力和责任清单并向社会公开。加快推进公共资源交易全过程信息依法公开。畅通社会监督渠道,促进市场开放和公平竞争。完善评标评审专家、代理机构管理办法,健全培训、考核和清退机制。强化运用大数据技术手段,增强监管的针对性和精准性。加快公共资源交易领域信用体系建设,依法依规开展守信联合激励和失信联合惩戒。力争到十四五末,我市公共资源交易环境更加清朗,围标串标等突出问题逐渐减少。
(四)进一步健全标后监管体制机制。一是动态掌握项目开工及进展情况,采用“双随机一公开”方式,坚持全面覆盖、规范透明,对一般性工程建设项目开展常态化的常规巡查。二是创新工程建设项目标后监管检查方式,开展xx市政府投资工程建设项目标后履约巡查,由标后办及行业主管部门牵头,聘请外地专家和第三方机构组成巡查小组,深入了解掌握真实情况。三是建立标后履约“双约谈”机制,由市政府负责同志和相关部门负责人与施工单位的法定代表人进行诚信履约事项的中标约谈;由建设单位牵头与施工单位的法定代表人进行专门问题的履约约谈。四是开发应用xx市政府性资金项目标后履约监管平台,自动对关键岗位人员异常变更、工期拖延等异常情形发出预警提示,提升监管精准化和智能化水平。
三、2020年及“十三五”时期主要工作亮点、创新点和问题
(一)创新“智慧监管”,精准打击串通投标。市公管局勇于创新,积极探索“互联网+公共资源交易”,推进新技术和公共资源交易的融合,会同公安部门创新构建“芜瑕·串通投标犯罪研判模型”,在公共资源交易领域“扫黑除恶”打击串通投标专项整治行动中发挥了重要作用。至今,共摸排线索问题线索xx条,行政处罚x条,立案xx件,审判x件。20xx年,“xx”入选全国公共资源交易平台创新成果,纳入2020年全省公共资源交易重点工作,并在全国公安机关列装和推广使用。2020年x月,《国家发展改革委信息专报》第xx期介绍了xx市串通投标犯罪研判模型的先进经验,充分肯定了xx市探索运用大数据技术实现智慧监管的创新做法。2020年xx月,串通投标犯罪研判模型入选xx省第xx届长三角法治论坛现代化法治保障创新实例。
(二)市县一体化平台改革。2015年xx市作为全省公共资源交易市县一体化试点城市。2016年x月x日全市公共资源交易市县一体化平台正式转轨运行,是全省唯一统一企业(供应商)库、统一交易系统、统一信息发布、统一交易规则、统一交易流程、统一诚信评价、统一专家库的市县一体化公共资源交易平台,形成了具有xx特色的市县一体化平台交易模式。我市公共资源交易一体化平台试点工作被省发改委公管办作为2016年度改革工作的重点成效上报国家发展改革委。
(三)打造“三位一体”的信用体系。市公管局扎实推进公共资源交易信用评价体系建设,对公共资源交易信用体系进行重新规划设计,制定《xx市公共资源交易信用评价管理暂行办法》及黑名单、不良行为认定披露、代理机构名录管理和从业人员信用档案等一系列信用制度,通过实施全流程信用评价、失信联合惩戒和信用评价结果运用等有力举措,切实加强履约现场交易市场两场联动,努力营造“守信者一路畅通、失信者寸步难行”招标投标市场环境。
四、对市政府2021年及“十四五”时期工作的意见建议和诉求
(一)加大对公管系统人员编制支持力度,适度提升公共资源交易中心和执法支队架构;
(二)加大市公共资源交易管理局领导班子成员及下属二级机构负责人对外轮岗交流力度;(三)加大公共资源交易工作在市政府目标绩效考核中的权重,进一步压实建设单位和相关行业主管部门在招标投标过程中的第一主体责任。
第二篇:市公共资源交易监督管理局工作总结
市公共资源交易监督管理局工作总结
2015年,在市委、市政府的领导下,我局坚持以认真学习贯彻落实国务院《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔2015〕63号)和《安徽省公共交易资源监督管理办法》(省政府令第255号)精神为动力,进一步加强和规范公共资源招标投标及其监管工作,取得一定成效。2015年共完成各类交易项目(含蚌采商城)5048个,成交金额173.73亿元,节约增值19.63亿元.其中:建设工程项目468个,成交金额73.56亿元,节约资金16.22亿元,节约率18.07%。政府采购项目(含蚌采商城)4483个,成交金额9.09亿元,节约资金1.77亿元,节约率16.33%。产权交易项目39个,成交金额61.15亿元,增值金额1亿元,增值率1.66%。土地交易项目58个,成交金额29.93亿元,增值金额0.64亿元,增值率2.2%。
一、2015年主要工作措施、取得主要成效及工作亮点
(一)认真贯彻落实国务院《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔2015〕63号)精神和《安徽省公共交易资源监督管理办法》(省政府令第255号)
认真学习贯彻落实2015年8月国务院《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔2015〕63号)和《安徽省公共交易资源监督管理办法》(省政府令第255号),把做好机构改革和职能转变作为今年工作首要任务。对有关与省政府令第255号要求不一致文件、规定及做法及时进行清理、废止和调整,确保我市公共资源交易活动及其监管工作完全在省政府令的规范下运行。为推进和提高局机关和市公共资源中心全体工作人员对省政府令第255号等文件学习和理解,于今年5月下旬,组织学习贯彻省政府令第255号和财政部74号文件等有关政策法规和业务知识的知识竞赛活动。
(二)积极做好职能转变和机构改革工作
今年1月,在市政府职能转变和机构改革中,新组建市公共资源交易监督管理局,按照市委、市政府的部署,在全市动员大会后,我局及时上报本部门主要职责、内设机构和人员编制(草案)报送市编委。同时,在市编办和法制办等部门的指导下,做好权力清单清理工作,确保我局机构改革和职能转变工作有序进行。
(三)政府采购“蚌采商城”取得新进展
今年以来,政府采购“蚌采商城”作为党风廉政建设“一把手工程”又取得新的进展,先后成功引进京东商城、苏宁易购、国美在线、史泰博等知名电商和百大、天洋等大卖场入驻商城,目前入驻供应商主要有中标厂商、电商和本地大卖场三方面组成,商品的品种由3大类13个品目扩展到4大类151个小类,由1000个商品扩展到近19320个商品,增长了19倍。新增加了办公耗材、摄影器材、数码设备等类商品,部分分类产品实行了电商直购,进一步增加政府采购的竞争力,提升了商城价格透明性和增加了政府部门采购办公设备的种类。同时不断扩大“蚌采商城”的应用范围,由市、区两级财政预算单位向省直驻蚌单位、市辖三县开放,“蚌采商城”得到了省财政厅的认可,省直驻蚌单位已经完全可以在商城采购。使用“蚌采商城”采购单位已经由初期的232家扩大到650多家,随着向三县开放的推进,采购单位将大量增加。今年1—11月,共完成采购项目2882个,采购预算2456.8415万元,成交金额2260.3345万元,节约额196.5069万元,节约率8%。
我市推行政府采购“蚌采商城”模式,受到社会各方面的关注,人民网、《中国政府采购报》、《安徽日报》、中安在线等多家新闻媒体进行了专题报道,11月18日新华社安徽分社记者专程前来采访。政府采购推行网上商城模式切合了“互联网+政府采购”,荣获全市201414项工作创新奖之一,受到市委、市政府表彰。
(四)政府向社会力量购买服务效益凸显
在近年探索推进政府向社会力量购买服务工作后,今年,我市政府向社会力量购买服务效益进一步凸显。如:XX区城区道路环卫保洁及部分镇垃圾中转收运和运营项目(五年期),预算金额6600万元,通过公开招标,有6家投标单位参与竞争,通过充分竞争,最后北京桑德环境资源股份有限公司中标,中标金额4724.49万元,节约1875.51万元,节约率28.42%,平均每年节约资金375.102万元;XX市人防办(地震局)采购地震科普设备及装修布展项目,预算金额120万元,通过公开招标,有5家投标单位参与竞争,安徽东一特电子技术有限公司中标,中标金额89.86万元,节约30.14万元,节约率25.11%;蚌埠三馆一场物业项目,预算金额2710万元,通过公开招标,有4家投标单位参与竞争,上海浦江物业有限公司中标,中标金额1674.53万元,节约1045.37万元,节约率达38.43%。蚌埠明珠广场物业招标项目,预算金额262.6007万元,通过公开招标,有7家投标单位参与竞争,安徽柏庄物业服务有限公司中标,中标金额195.35万元,节约67.2507万元,节约率25.6%;XX市动物园建设(ppp)咨询服务机构招标第1包项目,预算金额100万元,通过公开招标,江苏捷宏工程咨询有限责任公司中标,中标金额45万元,节约55万元,节约率55%.(五)着力推进重大项目工程总承包模式、积极探索ppp项目竞争性磋商方式
推行工程建设项目整体发包的总承包模式,通过招标方式选择具有实力的工程建设企业参与政府投资项目建设管理,按照合同约定对工程建设项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程承包,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责,从源头上、制度上有效预防工程建设项目转包和违法分包,减少同一工程项目多次招标投标的环节,提高工作效率效能,有效节约政府资金。如:秦集镇农民安置小区项目工程总承包(勘察、设计、采购、施工)项目,预算价:3.4亿元,通过公开招标,下浮率为19.6%,预计可节约资金6700万元;红塔片区安置房总承包(勘察、设计、采购、施工)项目,预算价4.5亿元,通过公开招标,下浮率为17.6%,预计可节约资金7920万元,蚌埠纺织厂南宿舍住宅小区工程总承包(设计、采购、施工)项目,预算价:2.4亿元,通过公开招标,下浮率为22%,预计可节约资金1.86亿元;均取得比较好效果。
同时积极探索推进ppp项目竞争性磋商方式。蚌五高速公路工程53.7亿元ppp项目、XX市生活垃圾焚烧发电厂5.1亿元ppp项目等,已经完成招标投标,正在顺利实施。
(六)通过公开电子竞价的方式,特许经营权转让成效明显
市供销社下属的市珠虹烟花爆竹公司是我市唯一的一家烟花爆竹批发经营企业。在上轮承包期满前,通过在市公共资源交易中心以公开竞价的方式,选定新一轮承包经营人。竞价吸引了省内七家具有烟花爆竹经营资质的企业和个人参与,以原承包费50万元/年为起始价,经272轮竞价,最终以491.5万元/年的最高报价确定今后5年的承包经营人。该案例打破了以往协商确定承包费用和承包人的惯例,增加了透明度和公开性,为我市特许经营权又一成功案例。
7月23日,我市461个公交站亭750个广告牌的5年期广告经营权转让项目在市公共资源交易中心通过公开竞价的方式成功转让,市报业传媒有限公司以809万元的总价取得该经营权。通过市场化运作,以公交站亭为载体,引进广告经营企业,以专业化的运作,共同营造文明亮丽的城市公交新形象,使广告设置资源得以有效配置。
第三篇:公共资源交易监督管理局2016年工作总结
公共资源交易监督管理局2016年工
作总结
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公共资源交易监督管理局2016年工作总结
小编寄语:公共资源是指自然生成或自然存在的资源,它能为人类提供生存、发展、享受的自然物质与自然条件,这些资源的所有权由全体社会成员共同享有,是人类社会经济发展共同所有的基础条件。小编为您带来了一篇公共资源交易监督管理局2016年工作总结,希望可以对您有所帮助!
2016年,在县委、县政府的正确
领导下,县公共资源交易监督管理局以“科学管理、规范操作、优质服务、强化监管”为目标,不断完善招投标管理体制,进一步净化招投标市场环境,强化招投标市场监管,维护各方主体合法权益,倾力实现阳光交易,圆满完成了县委、县政府安排的各项工作。现将2016年主要工作开展情况总结如下:
一、取得成效
截止9月底,我局共受理招标采购项目320个,完成302个,预算总额万元,中标价为万元,节约资金万元,资金节约率为%。
其中:完成政府采购148项,预算资金为万元,实际使用资金万元,节约资金万元,资金节约率为%;完成建设工程148项,中介预算价为万元,中标价为万元,节约资金元,资金节约率为%;完成产权交易6项,转让底价万元,成效价万元,增值率%。
二、工作措施
(一)健全体制,完善机制,为规
范招投标监管提供制度保障
针对招标采购工作中出现的新情况、新问题,我局先后出台了《xx县小型建设工程项目及工程服务项目简易发包办法(修订)》《xx县中介机构使用管理办法(试行)》《xx县中介机构使用管理细则(试行)》等文件。个人简历这些文件的出台保证了我县招标采购活动顺利开展。
(二)注重规范,监管并行,全力以赴开展招投标监管工作
一是采用全新招标流程。以市县整合建立统一的公共资源交易平台为契机,在公共资源交易流程中,我局全面使用xx市公共资源交易中心招标工作流程进行招标,对交易项目的文件编制、信息发布、网上受理、专家抽取、开标评标、中标公示、质疑投诉和合同备案等环节,实行程标准化、序化管理。二是严格开评标活动现场监督。在开评标过程中,安排专人对开评标跟踪监督,同时,利用电子监控系统对开评标过程
进行全程监控。重大项目邀请县监察局、财政局(政府采购)等部门监督人员现场监督,确保开评标公平、公正。三是加强对招标代理机构的管理。为确保各项交易达到服务好、效率高、质量优的效果,面向社会征集中介代理机构,共征集到中介代理机构63家,并出台了《xx县中介机构使用管理办法(试行)》《xx县中介机构使用管理细则(试行)》,对招标代理机构实行动态管理。四是建立招投标信用体系。不断推进招投标诚信体系建设,对参与招投标活动的各方当事人进行诚信记录和考核,完善准入和清出制度,严厉打击围标、串标行为,截止9月底共查处招标采购过程中违规行为
12起,根据情节严重程度分别给予了不良行为记分处理或市场禁入限制,一定程度上净化了市场环境,有效维护了我县招标采购交易市场秩序。
(三)创新方法,简化方式,范文内容地图最大限度节约招投标成本
为简化小型建设工程项目及工程
服务项目发包程序,提高招标工作效率,节约招投标成本,对国有投资或国有投资控股或占主导地位的投资概算在20万元以上、100万元以内的具有通用技术性能标准的工程建设类项目进行简易操作,采用摇号方式进行发包。目前,会员库中拥有7个类别20多家企业。该办法实施以来受到了招投标各方的一致认可。
(四)深入推进公共资源监管体制改革
积极开展市县一体化公共资源交易平台建设试点,按照市委、市政府开展一体化建设要求,全面使用一网运行系统,统一使用市公共资源局制定的招标公告、招标文件,中标公示,中标通知书等模板和“十八步”工作流程。
(五)加强政治理论学习,做好各项工作
坚持党风廉政和政治思想建设,认真开展好“两学一做”活动,要求工作人员清正廉洁,转变作风,以认真负责、热情友好的态度做好招投标工作。开展基层党组织长期不换届专项整治工作等“八个专项整治”,与龙亢镇新街村、苏圩村等三个村结对,开展秸秆禁烧和夏(秋)收活动。多次到徐圩乡梨园村进行帮扶,帮助贫困人员脱贫致富。按县委、县政府要求做好综治、信访、宣传、文明创建、双拥和党建工作。
三、存在问题
在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到工作中还存在不足和差距:一是工作人员业务水平有待提高;心得体会二是电子招评标工作相对滞后;三是对招标中介机构的全过程监管工作需要进一步加强等。
四、2017年工作安排
(一)配合做好平台一体化整合工作。配合省市做好交易平台整合工作,加速融入公共资源一体化建设进程,尽快实现“六统一、一互联”目标。
(二)健全机制、强化监管。进一步完善公共资源交易制度建设,加大交
易全过程监管。强化合同备案,督促中标企业与招标人及时签订合同。
(三)加强诚信体系建设。进一步推进信用体系建设,对参与招投标活动的各方当事人进行诚信记录和考核,完善准入和清出制度,严厉打击围标、串标行为。
(四)加强队伍建设。深化“两学一做”活动,断提高全体工作人员的政治素养和业务水平,加强党风廉政建设,严守“八项规定”,建设一支群众满意、廉洁奉公的公共资源交易监督队伍。
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第四篇:..市乡镇公共资源交易工作情况汇报
吉安市乡镇公共资源交易工作情况汇报
我市自2007年开始推进乡(镇)公共资源交易站建设。在各级纪委监察部门的推动下,2009年底,全市213个乡(镇)全部成立公共资源交易站,构建了市、县、乡三级公共资源交易网络平台,形成了市、县、乡(镇)公共资源交易相互配合、网络互动、资源共享的管理格局。总体上看,全市乡(镇)公共资源交易工作取得了明显成效。截止到2012年3月,累计交易项目2785个,交易额达3.23亿元,增收节支额为3783.04万元。现将我市乡镇公共资源交易中心建设工作的有关情况汇报如下:
一是规范市场建设,引导公共资源交易平台良性发展。我市各乡(镇)建立健全了公共资源交易领导机构、操作机构、监督机构,理顺了决策层、执行层、监督层之间的关系,为公共资源交易工作开展提供了保障。各乡(镇)成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关人员为成员的乡(镇)公共资源交易工作领导小组,并配备2-3名工作人员。同时制定工作流程、工作职责等制度牌,完善公告公示栏、投诉意见箱,在便民服务中心设立公共资源交易窗口,制作办事指南,完善了场所建设,促进了平台发展。
二是强化制度规范,确保交易工作有序运作。我市各乡(镇)制定了交易的信息公开、操作流程、工作职责和档案管理等规章制度,明确了具体规范的操作与监管办法,规定
了必须进场交易的范围、额度和审批权限,形成以制度管人和管事的机制。构建了“四位一体”的交易监管体系,即:由上级相关部门和监察机关负责指导、督促和检查;乡(镇)公共资源交易领导小组及其办公室负责日常协调和管理;乡(镇)公共资源交易站负责全程运作和交易服务;乡(镇)纪检机关负责全程监督。对场外交易等行为发现一起查处一起,并严肃追究相关责任人特别是村组干部的责任。如:新干县潭丘乡2010年组织开展全乡公共资源交易检查,对逃避招标、场外交易行为进行了查处,联合派出所对围标、串标行为进行追查,追缴违规金额4万余元。永丰县沿陂镇政府对两个自然村不进场交易行为进行处罚,并在全镇通报批评。
三是加强业务指导,完善交易工作的配套服务。
为规范交易行为,2011年4月市公共资源交易中心与市管委办制定了《乡(镇)公共资源交易站交易格式文本》,联合下发《全市2011年乡(镇)公共资源交易规范化建设考评办法》,开展了评选优秀乡(镇)公共资源交易站活动。市公共资源交易中心于2011年9月分别在新干、泰和县举办两期全市乡(镇)公共资源交易站站长业务培训班,建立全市公共资源交易QQ群,加强了工作指导和交流。
四、发挥优势,社会综合效益明显
通过公共资源交易机构整合,建设公平、公正、开放的交易环境,遵循公开、透明、高效的交易程序,严格保密、守信、廉洁的交易规则,形成各司其责、密切配合,相互监督的工作机制,有效实现交易资源共享和交易活动规范。乡(镇)公共资源交易站建立以来,社会效益和经济效益明显。不仅给干部一个清白,给群众一个明白,而且给干部一个舒心,给群众一个放心。2011年11月8日,吉水县醪桥镇田塅水库水面5年承租权采取密封报价方式在镇公共资源交易站开标,原先每年租金为6000元,招投标后每年租金为8万元,是原先的13倍。
第五篇:2005年劳动就业管理局工作总结及2006年工作安排
2005年劳动就业管理局工作总结及2006年工作安排
2005年,在市劳动和社会保障局的正确领导下,在各有关部门的支持和配合下,我市劳动就业工作突出再就业扶持政策落实、下岗机制向失业机制并轨两个工作重点,大力破解大龄特困群体就业、下岗失业人员创业培训、城乡就业一体化三大工作难点,深入开展就业服务“新三化”、拓宽灵活就业形式、发展全方位职介服务、改善农村劳动力就业环境等四项服务,有力的确保了我市劳动就业工作协调、持续、健康发展,保持了城乡就业局势的基本稳定。
一、基本情况
(一)就业再就业工作目标任务全面完成全市城镇新增就业人员45698人,完成全年目标任务的106.3。下岗失业人员再就业41608人,完成全年目标任务的120.6;其中帮助困难人员再就业14818人,完成全年目标任务的164.6;“4050”人员再就业7364人;帮助一家有两个以上下岗失业人员家庭实现至少一人再就业4691户。全市新增农村劳动力跨地区就业38286人,完成全年目标任务的212.7。全市现有城镇登记失业人员35002人,城镇登记失业率为4.3。
(二)积极的就业再就业扶持政策进一步得到有效落实
为符合条件的下岗失业人员发放《再就业优惠证》18285本,核发商贸、服务型企业及主辅分离经济实体等《认定证明》51家。全市共为从事个体经营的下岗失业人员减免税收416.76万元;为符合享受再就业扶持政策条件的企业减免税收114.58万元;减免各类行政事业性收费370.32万元。为941名下岗失业人员发放小额担保贷款1212.7万元。
(三)技能培训有效提高劳动者就业竞争力
全市共组织再就业培训28242人,占年目标的113.0,培训再就业率达到61;创业培训3185人,完成年目标的124.9;就业前培训5573人,占年目标的139.3;农村劳动力转移培训17649人,完成年目标的147.1;我市还被选定为全国八家创业培训(SIYB)试点城市之一。
(四)失业保险扩面征缴迎难而上
全市失业保险扩面137家,失业保险新增参保人员15527人,占全年扩面任务的116.7;收缴失业保险费5283万元,占年目标任务的100.1。按时足额为247369名失业人员发放失业保险金5334.31万元,保障了下岗失业人员的基本生活。最好的原创免费公文站wenmi114.com
(五)基层劳动保障平台建设深入推进
全市21个街道、182个社区劳动保障服务机构工作人员和经费全部到位,就业服务工作已步入正轨;37个乡镇(农场)也都建立了劳动保障服务所(办),确定了专职工作人员,基层劳动保障服务机构的电脑、宽带安装调试工作全部完成,实现了劳动保障信息网络的全覆盖。
(六)劳动保障代理和劳务派遣促进灵活就业
劳动保障代理劳动关系代理总数47132人,其中新增劳动关系代理4713人,办理劳动关系及养老保险关系转接1806人;全市已有4026名下岗失业人员通过劳务派遣实现了灵活就业。
(七)综合工作成果显著受好评
我局先后被评为市级文明单位、全市“十佳文明窗口”;劳动力市场被评为“全省劳动保障优秀服务窗口”;黄石就业信息网被评为2005全市“十佳政务网站”,网站建设经验材料在全国会议上交流,我市还被选定为全国劳动99三版软件仅有的两个测试城市之一,且测试圆满成功;在国家、省、市各级媒体发表就业宣传稿件、图片362篇(幅),被劳动保障部评为“就业宣传优秀单位”,我市就业再就业工作还先后被中央电视台焦点访谈、人民日报、光明日报、经济日报、新华网等顶级媒体报道。
(八)党员先进性教育收到良好效果
全局党员通过开展保持共产党员先进性教育活动,确立了新时期党员先进性标准,找到了就业服务中存在的不足并进行了整改,促进了就业事业各项工作的开展,进一步提高了就业服务质量。
二、主要做法
(一)依托社会经济发展,多渠道开发岗位促就业
我们把新增就业岗位摆在责任目标考核的首要位置,逐层分解下达。全市各级各有关部门也都积极行动起来,依托社会经济发展,在做好日常职业介绍和劳动力市场定期劳务集市的基础上,主要通过七条渠道开发岗位促进就业。
一是继续利用招商引资项目新增就业岗位扩大就业。2005年,我市招商引资力度更大,一大批项目落户黄石。我们配合市招商部门,把引资与就业相结合,通过招商办厂新办企业,开发出一大批就业岗位。全年新开工和改、扩建、技改项目24个,新增就业岗位12727个,新增就业9431人。
二是激发企业潜能,扩大生产吸纳就业。我们配合经贸、工商、总工会等部门,利用企业改革改制、