2021年上半年“城管进社区、服务面对面”工作总结
2021年上半年,按照省、市城市管理执法队伍 “ 城管进社区、服务面对面 ” 工作要求,我县结合工作实际,强化社区与城市管理工作的有机融合,全面推开了 “ 城管进社区、服务面对面 ” 工作,现将有关情况报告如下 :
一、上半年主要工作
(一)多方位进驻社区,实现全覆盖。
一是在我局城管大队抽调15名队员,派驻城区现有XX、XX、XX等X个社区,实现城管进社区100%。二是在每个社区安排一个办公室作为社区城管执法室,并悬挂城管进社区指示牌,公布该社区城管队员的联系电话、照片、职务等信息,方便社区与派驻队员的工作联系,派驻队员仍有城管大队负责管理。三是在社区构建了“党建+社区”工作机制,每个社区都有党员进驻,并建立了“部门围绕社区转、社区围绕问题转”的联动协作机制,确保能在第一时间为群众解决问题。形成了城管进社区制度化、常态化局面,为有效履行城市管理宣传、管理和执法进社区工作职责奠定了良好的基础。(二)多平台开展活动,实现强对接。
一是在社区驻点工作人员充分利用各种机会,积极宣传国家有关法律、政策、法规。讲解城管工作职责职能。如上门到居民商户去宣传实行“垃圾分类、门前三包、共建共管”等有关我县网格小区管理工作的通知。在居民了解城市管理进社区的同时,也理明了城管为民、便民、利民的执法宗旨,为工作的进一步开展打下了结实的群众基础。二是通过党员活动、上门宣传等多种方式,带领城管系统党员干部职工沉下身子、放下架子,拉近与社区居民的距离,广泛宣传城市管理法律法规和工作要求,深入了解社区状况,认真梳理排查群众反映强烈的问题,及时予以解决和说明,提升群众的幸福感和获得感。(三)多层面解决问题,实现快处置。
一是主动倾听社区、物业、居民心声,上门解决社区热点、难点问题,做到管理前置,对不属于职责范围内的问题,积极主动地向有关部门反映,为居民排忧解难。二是结合本辖区的具体情况,推进城管执法的互联互动,将“城管进社区、服务面对面”工作落到实处。注重宣传,处罚与教育相结合,通过城管多方位的大力宣传,为处理辖区内的流动摊贩、出店经营的商户等大量的城管问题打下了基础,上半年,为社区处理各种投诉40余起。通过城管的综合整治,对辖区的占道经营、车辆乱停乱放、无证的流动摊贩乱摆乱卖等现象进行了重点整治、成效显著。二、当前工作存在问题
(一)城市管理综合执法技能培训不充足。
目前城市管理综合执法队伍知识和技能等专业知识不足,也还未接受专门系统的培训。对于城市人居环境该如何更好地整治,临街店面出店经营、随意摆放的摊贩以及违建等现象如何更好地处理,都需要提升执法队伍整体素质和技能。(二)城市管理综合执法中各部门职责界定不够清晰,联动性缺乏。
城管执法与其他行政管理部门之间缺乏必要的沟通衔接和监督机制,部门各自为政,导致产生了一些诸如职责不清、关系不顺、联系不够、监督不力等机制不顺的问题,管理和执法难以形成合力。如由于缺乏有效的专业指导,城管执法局面对部分专业性较强的执法领域,颇有无从下手之感有的部门前期管理不到位不科学,使执法部门成为“救火队”,疲于应付“事后执法”,后期管理跟不上,执法效果又难以保持。(三)物业公司作用不足。
物管小区的环境卫生秩序属小区内部管理的主要组成部分,本应由物业公司和相关主管部门监督管理,但部分物业企业对管理存在认识误区,认为小区内的违章违规现象物业公司没有执法权而无权管理不敢管理,错误将管理与执法概念等同起来。三、下一步工作计划
(一)增强政治意识,思想认识到位。
充分认识到“城管进社区、服务面对面”是全面深化改革、推进治理体系和能力现代化的一项重要举措,进一步提高政治站位,强化责任担当,按照上级工作部署,坚持党建引领、强化机制创新,打破县直部门界限和局限思维,主动担当、靠前一步,切实解决社区治理中的重点、难点问题。(二)提高城管执法人员的素质。
必须高度重视队伍建设,提高行政执法人员的素质。提高执法人员的素质,领导干部要率先垂范,领导干部带头依法行政,这样就能对社会成员的法律意识和法律行为起着示范,导向和转化作用。录用城市管理行政执行人员要严格按标准,公开竞争,择优录用,形成“强者上、平着让,庸者下,劣者汰”的良好竞争机制。(三)科学划分城市管理部门与相关行政主管部门的工作职责。
加强执法平台建设。建立城市管理部门与公安机关、检察机关、审判机关工作协调机制,加强司法衔接。以建设智慧城市为契机,加快智慧城管建设,提高城市管理和执法信息化、科学化水平。