2020年在易地扶贫搬迁暨农村综合服务平台建设工作推进会上的讲话[五篇范例]

第一篇：2020年在易地扶贫搬迁暨农村综合服务平台建设工作推进会上的讲话

2020年在易地扶贫搬迁暨农村综合服务平台建设工作推进会上的讲话

今天，我们专题研究脱贫攻坚相关五个方面重点问题，大家围绕这五个方面工作展开讨论，回顾前段时间的工作，分析当前的形势，安排今年的工作。我觉得会议开得很好，经过相互通报，大家对新晃县脱贫攻坚总体形势有了比较具体的认识，并通过讨论统一了思想。刚才各位领导所谈的相关工作，请相关部门抓好落实，特别是XX县长就五项工作所作的安排，请大家务必落到实处。

今年的脱贫攻坚任务非常繁重，时间非常紧张，上级要求和群众期望都非常高。省委、省政府对新晃下达的脱贫任务是2018年脱贫摘帽。但目前来看，任务之重前所未有，要求之严前所未有，时间之紧也是前所未有，影响之大更是前所未有。换言之，我们正在做一件前所未有的事。全县上下务必高度统一，凝心聚力，砥砺奋进，以超常规的举措完成超常规的任务。

今年脱贫攻坚五项工作推进总体有序，进展良好，但是问题不少，困难不少，绝对没有任何乐观的理由。当前存在的主要问题：一是政策理解不够透彻。干部不清楚脱贫攻坚的具体政策和标准是一个大问题。要针对新晃实际，摘编扶贫工作手册，所有从事脱贫攻坚工作的同志、村干部人手一份。只有经常学习才能吃透政策，才能明白脱贫、出列、摘帽的含义。今天研究的这五项工作涉及贫困人口和贫困村的退出，今年的任务是1.2万贫困人口退出、50个贫困村出列。我再重复一遍，贫困人口退出要求是“一超过、两不愁、三保障”。“一超过”是指当年家庭人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，今年新定的标准为XX元；“两不愁”是指不愁吃不愁穿；“三保障”是指保障基本医疗、义务教育和住房安全，住房安全涉及到易地扶贫搬迁和危房改造，乡镇党委书记要对易地扶贫搬迁对象、危房改造对象做到心中有数。还有安全饮水问题，今年要全部完成。贫困村的退出要求是“两个确保、两个完善”：“两个确保”是指确保贫困发生率降至2%以下，确保村级收入达到4万元以上，村级收入不包括转移支付，必须是生产经营性收入；“两个完善”是指基础设施基本完善和公共服务基本完善，包括通村道路畅通、人畜饮水安全、生产生活用电有保障、住房安全、就学就医方便、新农合及养老低保五保政策到位、基层组织建设达标运转。因此，必须透彻理解脱贫政策，否则工作就无法抓到位。二是对象确定不够精准。这是我非常担忧的问题，尤其是易地扶贫搬迁对象是否准确。今年易地扶贫搬迁要完成六千多人，这些对象是否都准确?如果对象都搞不准，又何以完成任务?希望相关单位和乡镇多走走、多看看，摸清楚易地扶贫搬迁对象的具体情况。三是进度相对滞后。虽然前段时间的任务已按时完成，但比较全市其他县市区，进度相对滞后。四是协作不够顺畅。部门之间的协作依然存在不顺的情况。以上四个方面的问题需引起高度重视，希望会后，各乡镇及相关单位认真开会研究，把问题想细。接下来，我简要提几点要求：

1.工作高度聚焦。脱贫攻坚是党中央、国务院下达的任务，是对全世界的庄严承诺。习总书记讲：在我们国家签责任状的不少，但是签军令状的就只脱贫攻坚工作。军中无戏言，如果谁没有完成任务，那是要军法处置的。对新晃而言，脱贫摘帽也是推进新晃经济社会发展的最重要的一项工作，过去讲新晃经济发展有两大主战场：一城一园，现在增加一个脱贫攻坚主战场。新晃县委、人大、政府、政协领导要高度聚焦脱贫攻坚，全县各级各部门也要高度聚焦脱贫攻坚，部门的所有的业务工作要围绕脱贫攻坚来展开，乡镇更是如此。悠悠万事，脱贫唯大。一定要责任上肩、工作上路，一定要专心致志、心无旁骛。单位主要领导一定要把脱贫攻坚紧紧抓在手上，亲自调研、亲自决策、亲自检查、亲自处理。主要领导一定要保持清醒的头脑，一定要把工作思路理清楚，把节奏把握好。现在的单位特别是乡镇党委书记压力很大，你们的酸甜苦辣，我能够深刻地体察，也深刻地理解。现在，我和县长也不轻松，正因如此，我们才能够心心相印，能够产生同理心。但我们既然在这个岗位上，就要承担相应的责任。一定要突出重点，用脱贫攻坚总揽乡镇全部工作。希望各乡领导，针对脱贫攻坚工作，特别是今天议定的五项重点工作，要与乡镇一起，一个项目一个项目地研究，一项工作一项工作地落实，一项工作一项工作地督查，帮助乡镇解决实际问题。清明节过后，请舒明发同志牵头，四大办会同相关部门开展专项督查。要分阶段制定督查方案，要督查县领导是不是到位，要督查今天讲的五项工作是否有进展。督查要以暗访为主，按照“不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场”的方式开展，这样才能看到真东西，就怕发现不了问题，就怕自我感觉良好但是实际却做得不好。

2.锁定对象任务。一是锁定对象。这五项工作所涉及到的贫困对象、贫困人口和贫困户要锁定。如，易地扶贫搬迁到底是哪些人；道路建设到底涉及到哪几个村、哪几个组；安全饮水到底涉及哪个村、哪个组；平台建设第三第四期到底是哪些村，哪些是改的，哪些是新建的；光伏电站到底建多少，建到哪里，集中光伏电站是哪几个村的。特别是易地扶贫搬迁，再不锁定对象，最后的结果就是没完没了。所以，请杨水中同志、杨遵儒同志和乡镇商量，必须要尽快锁定对象，不要再出现摇摆。二是锁定任务。今年的光伏电站建设要一次到位，省能源局领导答应只要是上网的电就能保证补贴到位。三是锁定时间节点。易地扶贫搬迁第一批4月份开工、9月份完成，第二批6月份开工、12月份完成。光伏电站4月份启动，7月份完成并上网发电。道路建设7月份完成招投标，年底完成主体工程。农村安全饮水一期工程5月下旬全面开工、8月完成，二期工程7月下旬开工、11月完成。平台建设6月份全部开工，10月份主体工程完成，12月份全面完成。请大家按照这个时间节点完成。

3.坚持问题导向。要清楚具体工作中存在的主要问题，以问题为导引推进工作。一是对象不准。二是选址困难。一定要帮助老百姓把易地扶贫搬迁地址选好，特别是二期易地扶贫搬迁要求小集中，选址尤为重要。三是规划设计缓慢。这一块任务相当繁重，不论是易地扶贫搬迁、农村道路，还是安全饮水、平台建设。时间非常紧，但是规划设计不能粗枝大叶。不要求每个建筑物都是一个景点，但至少保证每个建筑物看得过去。特别是集中安置点，规划设计一定综合考虑其他的配套设施，如道路、绿化、亮化、环卫、供水、供电、文化、体育、医疗卫生等。四是前期工作缓慢。特别是招投标或其他相关审批程序缓慢，要想办法解决好。要把肩膀硬起来，只要有利于脱贫攻坚的，只要不违反国家法律法规，只要个人干干净净、清清白白，我们就要抓紧干。如果要突破具体工作或程序上的有关政策，我们要主动与上级衔接汇报，争取理解支持。五是项目散小，管理比较困难。易地扶贫搬迁有几百个点，都比较小。农村道路900公里也点多面广。农村安全饮水看起来量很大，但是分散在某个点又很小。这些对我们的管理带来一定困难。各位领导要考虑怎么在这种情况下推进管理。预计6月份左右，整个新晃就是个大工地，在一定时期内，矛盾将很多。地方党委政府和项目单位要有充分的思想准备，并提前谋划。六是存在超面积、超标准的问题。这主要是指易地扶贫搬迁这个事要引起高度重视，否则做得再好，违反国家相关政策也是没有用的。要跟搬迁户讲清楚，如果超标建设就得退钱。现在跟大家提个要求：各乡镇、各责任单位、各项目单位在工程建设及项目推进过程中，对存在的问题列出清单，自己能够解决的自己解决，自己解决不了而需要项目协调领导小组解决的就提出来，项目领导小组解决不了的就要提交县委、县政府。如果因怕麻烦而将问题搁置不反映，就会造成问题积压而越来越严重，这是坚决不行的。

4.严把政策标准。一是身份认定问题。要精准确定贫困对象，不能鱼目混珠。二是用地问题。要严格按照国土法办事，需要用地的一定要按程序上报，完善好相关手续，然后由国土部门向上级汇报进行调标，千万不能踩用地红线，不能因怕麻烦或因工作疏漏造成非法用地。三是招投标问题。一定要严格按照招投标法的相关规定办事。但由于项目较分散，小项目不集中会耽误时间，且会为管理带来困难，因此要进行科学安排。分散的项目可以打包，总额控制在200万以下，可以依法采取邀标方式，这样既没有违法，又能够节省项目成本，顺利推进项目，更便于项目管理，何乐而不为?当然，我指的是集中分散的小项目，而不是硬要将完整的大项目拆散分开。拆分项目的行为必须要严厉禁止，科学安排项目绝不是规避招投标，小项目集中突破XX万的就必须公开招投标。四是易地扶贫搬迁房面积超标问题。要严格把关，违者坚决取消扶贫优惠政策。五是旧房拆迁问题。坚决兑现易地扶贫搬迁户旧房拆迁要求，但要是几家共有的房子就另当别论，此类情况怎么处理，需认真研究。

5.确保工程质量。三句话：任务重但工作不能松，项目小但标准不能低，时间紧但要求不能降。要加强质量监管，坚决杜绝豆腐渣工程。

6.合力攻坚克难。一是资金保障问题。财政与经投公司要多方筹资，有项目资金的单位要积极向上级争取。二是用地保障问题。三是电力保障问题。包括工程建设过程中的电力保障及光伏电缆并网保障，要加快并网进度。四是人员保障问题。一定要把精锐部队放在刀刃上，放在工作第一线。五是待遇保障问题。加班补贴只要合理合法就发，但标准是不能突破纪委上限要求，也不能搞平均主义，变成干部的“福利”，要实事求是，加班的才有，不加班的坚决不能发。对违反规定的责任人必须严格追责，并退回违规发放的各项补贴。六是上下协调问题。要积极争取上级支持，得到支持后要科学使用好。

7.优化建设环境。一要严督，二要严处，三要严打。严督就是真督真查，严督严查，常督常查，要立即成立脱贫攻坚巡查组；严处就是发现问题要及时处理，顶格处理，公开处理。严打就是露头就打，打就打痛。如果个别基层干部把扶贫工程当唐僧肉，一经发现，首先撤职，然后纪检监察跟进，涉嫌违法的政法部门跟进处理。对于扶贫领域的腐败问题，请纪委加强检查，依法查处。希望扶贫领域成为一块净土，让上级党委政府放心，让人民群众满意。

第二篇：2020年在易地扶贫搬迁暨农村综合服务平台建设工作推进会上的讲话

2020年在易地扶贫搬迁暨农村综合服务平台建设工作推进会上的讲话

在易地扶贫搬迁暨农村综合服务平台建设工作推进会上的讲话

今天，我们专题研究脱贫攻坚相关五个方面重点问题，大家围绕这五个方面工作展开讨论，回顾前段时间的工作，分析当前的形势，安排今年的工作。我觉得会议开得很好，经过相互通报，大家对新晃县脱贫攻坚总体形势有了比较具体的认识，并通过讨论统一了思想。刚才各位领导所谈的相关工作，请相关部门抓好落实，特别是XX县长就五项工作所作的安排，请大家务必落到实处。

今年的脱贫攻坚任务非常繁重，时间非常紧张，上级要求和群众期望都非常高。省委、省政府对新晃下达的脱贫任务是2018年脱贫摘帽。但目前来看，任务之重前所未有，要求之严前所未有，时间之紧也是前所未有，影响之大更是前所未有。换言之，我们正在做一件前所未有的事。全县上下务必高度统一，凝心聚力，砥砺奋进，以超常规的举措完成超常规的任务。

今年脱贫攻坚五项工作推进总体有序，进展良好，但是问题不少，困难不少，绝对没有任何乐观的理由。当前存在的主要问题：一是政策理解不够透彻。干部不清楚脱贫攻坚的具体政策和标准是一个大问题。要针对新晃实际，摘编扶贫工作手册，所有从事脱贫攻坚工作的同志、村干部人手一份。只有经常学习才能吃透政策，才能明白脱贫、出列、摘帽的含义。今天研究的这五项工作涉及贫困人口和贫困村的退出，今年的任务是XX.X万贫困人口退出、XXX个贫困村出列。我再重复一遍，贫困人口退出要求是“一超过、两不愁、三保障”。“一超过”是指当年家庭人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，今年新定的标准为XX元；“两不愁”是指不愁吃不愁穿；“三保障”是指保障基本医疗、义务教育和住房安全，住房安全涉及到易地扶贫搬迁和危房改造，乡镇党委书记要对易地扶贫搬迁对象、危房改造对象做到心中有数。还有安全饮水问题，今年要全部完成。贫困村的退出要求是“两个确保、两个完善”：“两个确保”是指确保贫困发生率降至2%以下，确保村级收入达到4万元以上，村级收入不包括转移支付，必须是生产经营性收入；“两个完善”是指基础设施基本完善和公共服务基本完善，包括通村道路畅通、人畜饮水安全、生产生活用电有保障、住房安全、就学就医方便、新农合及养老低保五保政策到位、基层组织建设达标运转。因此，必须透彻理解脱贫政策，否则工作就无法抓到位。二是对象确定不够精准。这是我非常担忧的问题，尤其是易地扶贫搬迁对象是否准确。今年易地扶贫搬迁要完成六千多人，这些对象是否都准确？如果对象都搞不准，又何以完成任务？希望相关单位和乡镇多走走、多看看，摸清楚易地扶贫搬迁对象的具体情况。三是进度相对滞后。虽然前段时间的任务已按时完成，但比较全市其他县市区，进度相对滞后。四是协作不够顺畅。部门之间的协作依然存在不顺的情况。以上四个方面的问题需引起高度重视，希望会后，各乡镇及相关单位认真开会研究，把问题想细。接下来，我简要提几点要求：

1.工作高度聚焦。脱贫攻坚是党中央、国务院下达的任务，是对全世界的庄严承诺。习总书记讲：在我们国家签责任状的不少，但是签军令状的就只脱贫攻坚工作。军中无戏言，如果谁没有完成任务，那是要军法处置的。对新晃而言，脱贫摘帽也是推进新晃经济社会发展的最重要的一项工作，过去讲新晃经济发展有两大主战场：一城一园，现在增加一个脱贫攻坚主战场。新晃县委、人大、政府、政协领导要高度聚焦脱贫攻坚，全县各级各部门也要高度聚焦脱贫攻坚，部门的所有的业务工作要围绕脱贫攻坚来展开，乡镇更是如此。悠悠万事，脱贫唯大。一定要责任上肩、工作上路，一定要专心致志、心无旁骛。单位主要领导一定要把脱贫攻坚紧紧抓在手上，亲自调研、亲自决策、亲自检查、亲自处理。主要领导一定要保持清醒的头脑，一定要把工作思路理清楚，把节奏把握好。现在的单位特别是乡镇党委书记压力很大，你们的酸甜苦辣，我能够深刻地体察，也深刻地理解。现在，我和县长也不轻松，正因如此，我们才能够心心相印，能够产生同理心。但我们既然在这个岗位上，就要承担相应的责任。一定要突出重点，用脱贫攻坚总揽乡镇全部工作。希望各乡领导，针对脱贫攻坚工作，特别是今天议定的五项重点工作，要与乡镇一起，一个项目一个项目地研究，一项工作一项工作地落实，一项工作一项工作地督查，帮助乡镇解决实际问题。清明节过后，请舒明发同志牵头，四大办会同相关部门开展专项督查。要分阶段制定督查方案，要督查县领导是不是到位，要督查今天讲的五项工作是否有进展。督查要以暗访为主，按照“不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场”的方式开展，这样才能看到真东西，就怕发现不了问题，就怕自我感觉良好但是实际却做得不好。

2.锁定对象任务。一是锁定对象。这五项工作所涉及到的贫困对象、贫困人口和贫困户要锁定。如，易地扶贫搬迁到底是哪些人；道路建设到底涉及到哪几个村、哪几个组；安全饮水到底涉及哪个村、哪个组；平台建设第三第四期到底是哪些村，哪些是改的，哪些是新建的；光伏电站到底建多少，建到哪里，集中光伏电站是哪几个村的。特别是易地扶贫搬迁，再不锁定对象，最后的结果就是没完没了。所以，请杨水中同志、杨遵儒同志和乡镇商量，必须要尽快锁定对象，不要再出现摇摆。二是锁定任务。今年的光伏电站建设要一次到位，省能源局领导答应只要是上网的电就能保证补贴到位。三是锁定时间节点。易地扶贫搬迁第一批4月份开工、9月份完成，第二批6月份开工、12月份完成。光伏电站4月份启动，7月份完成并上网发电。道路建设7月份完成招投标，年底完成主体工程。农村安全饮水一期工程5月下旬全面开工、8月完成，二期工程7月下旬开工、11月完成。平台建设6月份全部开工，10月份主体工程完成，12月份全面完成。请大家按照这个时间节点完成。

5.确保工程质量。三句话：任务重但工作不能松，项目小但标准不能低，时间紧但要求不能降。要加强质量监管，坚决杜绝豆腐渣工程。

6.合力攻坚克难。一是资金保障问题。财政与经投公司要多方筹资，有项目资金的单位要积极向上级争取。二是用地保障问题。三是电力保障问题。包括工程建设过程中的电力保障及光伏电缆并网保障，要加快并网进度。四是人员保障问题。一定要把精锐部队放在刀刃上，放在工作第一线。五是待遇保障问题。加班补贴只要合理合法就发，但标准是不能突破纪委上限要求，也不能搞平均主义，变成干部的“福利”，要实事求是，加班的才有，不加班的坚决不能发。对违反规定的责任人必须严格追责，并退回违规发放的各项补贴。六是上下协调问题。要积极争取上级支持，得到支持后要科学使用好。

7.优化建设环境。一要严督，二要严处，三要严打。严督就是真督真查，严督严查，常督常查，要立即成立脱贫攻坚巡查组；严处就是发现问题要及时处理，顶格处理，公开处理。严打就是露头就打，打就打痛。如果个别基层干部把扶贫工程当唐僧肉，一经发现，首先撤职，然后纪检监察跟进，涉嫌违法的政法部门跟进处理。对于扶贫领域的腐败问题，请纪委加强检查，依法查处。希望扶贫领域成为一块净土，让上级党委政府放心，让人民群众满意。

第三篇：在全省工会易地扶贫搬迁建工会·促就业推进会上的讲话

在全省工会易地扶贫搬迁

建工会·促就业推进会上的讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开全省工会易地扶贫搬迁建工会·促就业推进会，主要任务是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实全国、全省易地扶贫搬迁后续工作会议精神，总结交流易地扶贫搬迁建工会·促就业的经验做法，安排部署下一阶段工作。

上午，我们集中观摩了兴义市南兴社区、贞丰县水景湾社区、茶林社区3个易地扶贫搬迁集中安置点。刚才，观看了《举金州工会之全力

助推做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”》专题片，黔西南、遵义、安顺、六盘水、毕节、铜仁、国防、有色冶金、仁怀9家单位分别从不同角度作了交流发言，讲得很好，既突出了措施办法又体现了信心决心。这次会议，可以用“三个实”来概括。一是务实。会议的主题、日程、内容，以及参会人员组织、观摩点的选择、各家单位的发言充分体现了求真务实的精神。除市州、产业工会外，14个深度贫困县和2个贫困发生率较高的县工会负责同志也参加了会议，针对性和实效性更强。二是充实。既有现场观摩，也有视频展示。观摩的3个点，在易地扶贫搬迁建工会·促就业工作中具有鲜明的代表性。南兴社区的“工会爱心帮扶超市”，通过爱心卡、爱心价、积分兑换等方式，帮助搬迁群众降低生活成本，提高生活质量。正式挂牌以来，搬迁群众共计消费300余万元，通过超市让利及积分兑换等为搬迁群众优惠了40余万元。茶林社区工会整合资源，建立“金州工匠场”“金州工匠培育基地”，组织开展形式多样的技能大赛、技能培训、民族技艺体验等活动，为搬迁群众学技术、促就业创造平台，有效解决搬迁群众就业创业难的问题。水景湾社区工会利用东部城市宁波海曙区总工会的帮扶力量，整合30余万元资金建设服务职工中心、爱心超市、爱心托管中心、职工书屋等服务阵地，构建了立体化的服务网。希望大家在看的过程中学一学、比一比，找找差距、想想办法，更加清醒地认识到工作中存在的不足和问题，切实提高工作的质量和水平。三是扎实。9家单位的交流发言，各有特色、各有侧重，抓得很到位。黔西南州总工会的“五建五促”，在助推“移民”变身“新市民”、融入新环境、共享新生活等方面发挥了积极作用；遵义市总工会通过“五抓五促”，建机制、增活力，在搬迁点构建了全方位的工会组织服务体系；安顺市总工会的“538”工作法，让搬迁点工会组织真正建起来、转起来、活起来；六盘水市总工会的温暖帮扶超市，以小平台体现了大作为；毕节市总工会的就业培训“一条龙”，抓住了搬迁群众实现“稳得住、能致富”的关键；铜仁市总工会“三个一”工作模式，探索东西部对口帮扶交流合作，成为借力用力的实践典范；国防工会立足脱贫所需、工会所能、群众所盼发挥职能，在帮助搬迁点建工会、促就业等方面发挥了积极作用；有色冶金工会的“星级会员”评选活动，激发了搬迁群众向上向善的内生动力；仁怀市总工会通过培志、培智、培质，提供优质服务，帮助搬迁群众树立信心，提振精气神。这些办法和经验都很鲜活，希望大家认真汲取、充分吸收，在学习借鉴的基础上努力提高，持之以恒地将在易地扶贫搬迁安置点建工会·促就业行动推向深入。

刚刚过去的一年，是全省决战决胜脱贫攻坚取得显著成绩的一年，也是工会服务大扶贫战略行动取得新进展、实现新突破的一年。在省委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于脱贫攻坚和工会工作的重要论述，坚持用脱贫攻坚统揽工会工作全局，深化工会助力脱贫攻坚“十条路径”，围绕搬迁群众“稳得住、能致富”这个核心，扎实开展建工会·促就业行动，精心施策、精准发力，做了大量卓有成效的工作。去年6月，建工会·促就业正式上升到省委决策层面，成为省委深入推进全社会力量参与脱贫攻坚的重要组成部分。目前，在易地扶贫搬迁安置点建工会502个，配备工会工作者2384人，发展会员26.74万人，为2.1万户困难会员发放困难补助费1045.2万元。通过广泛设立帮扶服务站（点）、职工（农民工）之家，开办“爱心超市”，开展“送温暖”“金秋助学”等活动，提振了搬迁群众对美好生活的信心，让他们充分感受到“娘家人”的温暖。“护工就业行动”“春风行动”等技能培训和就业创业服务，培训困难会员4.2万人，推荐就业3.09万人。网上送岗位活动，全省1000余家企业通过新长征·贵州工会云APP提供各类岗位5万余个。“雁归圆梦”工程培育示范企业546户、发放贴息资金1800多万元，撬动银行贷款近6亿元，带动就业2.3万余人。助力搬迁群众实现稳定就业、稳步脱贫。依托工会阵地，集中开展“中国梦·劳动美”“感恩奋进、走在前列”“冬季集中充电”讲习以及各种精神文化活动，团结引导搬迁群众感党恩、听党话、跟党走，助力搬迁群众更快更好地融入新生活。

实践证明，我们开展易地扶贫搬迁建工会·促就业的各项实践，方向正确、路径清晰、措施得力、成效显著，发挥了工会的优势，展现了工会的作为，扩大了工会的影响、打响了“娘家人”的品牌，各项工作真正惠及搬迁群众。成绩的取得，是全省各级工会组织主动作为、真抓实干的结果，不少工会干部艰苦奋斗在基层脱贫攻坚第一线，借此机会，我代表省总工会，向大家表示衷心的感谢和问候。

下面，我就深入推进易地扶贫搬迁建工会·促就业工作，再讲三点意见。

一、认清形势，增强易地扶贫搬迁建工会·促就业的责任感和紧迫感

易地扶贫搬迁是精准扶贫工程的重要组成部分，是打赢脱贫攻坚战的关键举措。总书记高度重视易地扶贫搬迁工作，多次作出重要指示，强调“易地扶贫搬迁不仅要改善人居条件，更要实现可持续发展”。今年3月7日，总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时发表重要讲话，提出“坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠”。4月15日至17日，总书记在重庆考察，主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话，强调“脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，各地区各部门务必高度重视，统一思想，抓好落实，一鼓作气，顽强作战，越战越勇，着力解决“两不愁三保障”突出问题，扎实做好今明两年脱贫攻坚工作，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献”。4月11日至12日，全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会在我省召开，李克强总理作出重要批示，指出“要大力提升搬迁群众的获得感和安全感，确保搬得出、稳得住、能致富，确保易地扶贫搬迁工程经得起历史和人民的检验，为全面建成小康社会打下坚实的基础”。这些重要指示要求，为我省打赢打好脱贫攻坚战指明了方向、提供了遵循，注入了强大的精神力量。

按照规划，“十三五”期间全省易地扶贫搬迁安置点入住任务将在今年上半年全部完成。在全省易地扶贫搬迁后续工作推进会上，省委志刚书记强调“当前全省易地扶贫搬迁工作重点正在从搬迁为主转入以做好后续工作为主，要乘势而上、扭住不放、一抓到底，取得稳得住、能致富的更大成绩，夺取脱贫攻坚决战决胜全面胜利”。随着搬迁工作顺利推进，省委省政府做出了易地扶贫搬迁工作重心逐步从搬迁为主向后续扶持工作转变、从解决好“怎么搬”向“搬后怎么办”转变、从“搬得出”向“稳得住、能致富”转变的形式判断，在“六个坚持”的基础上，明确提出了后续扶持工作的“五个体系”。围绕省委重点工作，省总制定出台了《贵州省总工会关于服务易地扶贫搬迁后续工作的实施意见》,就工会如何结合实际、发挥作用，服务易地扶贫搬迁后续工作进行科学、系统的安排。

贵州是全国唯一全部实行城镇化集中安置的省份，搬迁群众从贫困地区进入城市后，传统观念、生活习惯、生存方式将发生颠覆性的改变。我们组织开展易地扶贫搬迁建工会·促就业行动，根本目的就是要通过搬迁安置点建立工会组织和各类阵地，最大限度把搬迁群众吸纳到工会“大家庭”中来，享受工会提供的温暖和服务。就是要通过培训就业，帮助群众掌握安身立命之本，实现从农民到市民，从市民到产业工人的华丽“三变”，斩断贫困枷锁，从而达到“稳得住、能致富”。就是要通过开展一系列教育帮扶活动，帮助搬迁群众解决生计问题、社会融入、公共服务，更快融入新生活，实现可持续发展和安居乐业，让群众在需要时想得到、找得着、信得过、靠得住。

各级工会要始终立足大局去思考和谋划工作，准确把握易地扶贫搬迁“后续发展”阶段的各项要求，把思想统一到中央、省委的决策部署上来，坚定必胜的信心，以更高的站位，更宽的视野，更精准的举措，转变思维、调整重心，一鼓作气、一以贯之地抓好建工会·促就业工作。要采取有针对性的措施和办法，做大团结教育、引领服务、维权帮扶的“蛋糕”，让搬迁群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。

二、按“五步工作法”要求，围绕农村产业革命八要素，集中攻势推动易地扶贫搬迁建工会·促就业取得新进展新突破

工会工作抓得对不对，关键在是否围绕中心；抓得实不实，关键在能否服务大局；抓得到不到位，关键看职工群众满不满意。各级工会要认真思考建工会·促就业后续工作“做什么、怎么做”的问题，拓展深化服务脱贫攻坚“十条路径”，五步工作法，突出重点、精准施策，确保各项工作取得新进展，实现新突破。

（一）聚焦建会入会，在服务职工组织体系建设上实现新突破。组建工会和发展会员是工会组织的根基工程，也是工会全部工作的基础。“十三五”期间，全省规划建设易地扶贫搬迁安置点946个搬迁188万人，从这个体量来看，我们在搬迁点建工会仅完成了一半的目标，发展会员相差甚远。要站在全局高度，充分认识加强搬迁安置点工会组织建设的重要性和必要性，以组织建设为基础、以发挥作用为关键、以健全机制为保障、以职工群众满意为标准，巩固成果、查漏补缺、提高质量，在深化上下功夫，走出一条基层工会组织建设的创新发展之路。要坚持依法建会、依法管会、依法履职，按照“能建则建、能进则进”的原则，突出“便于管理、做实服务”两条主线，根据实际情况分类建会，推动有劳动能力的搬迁群众积极就业并加入工会，达到“安置点建成搬迁一个即实现工会覆盖一个，搬迁群众实现就业一人即动员发展入会一人”的目标。建会入会既要讲进度，又讲质量，既要建起来、转起来，还要活起来、亮起来，只有形成特色，抓出亮点，树起品牌，工作才有影响，职工群众才会满意。要积极探索网上建会、入会的新模式，强化制度建设和规范运行，加大人财物投入，选优配强工会工作队伍，落实好各项奖补措施，让一线工会有钱办事、有人办事、有能力办事。对尚未建立工会组织的，要按照“就近就地”的原则，组织搬迁群众参加工会活动，提供工会服务，增强工会组织的吸引力、凝聚力。

（二）聚焦培训就业，在激发职工群众内生动力上实现新突破。掌握基本技能，拥有一技之长，是搬迁群众实现“稳得住、能致富”根本保障。要抓牢助力搬迁群众实现从农民到产业工人转变、从安居到乐业转变两个关键，坚持“输血”与“造血”并重，用足内力、巧借外力、深挖潜力、集聚合力。要深入开展“就业援助月”“护工就业行动”“雁归圆梦”“劳动和技能竞赛”等“工字号”品牌活动，加强与社区、园区、景区、企业等协调对接，结合群众就业意愿和市场用工需求分类施策，开展“订单式”“定向式”“实战化”技能培训，做实就业岗位信息、就业推荐、职业指导等服务。要创新载体，积极探索“互联网+”工会培训就业服务建设，将培训就业工作从线下延伸到线上。要积极配合相关部门开展全员培训和促进就业工作，建立各级工会信息联动和资源共享机制，丰富培训内容、拓展就业岗位。要用好用足“惠工贷”等各项政策，大力开展“农民工匠”培育选树活动，引导返乡农民工到搬迁安置点周边兴业，带动搬迁群众实现就业。要积极挖掘、培育传统手工艺领军人才，帮助搬迁群众自主创业，真正实现有业可就、有事可做、有钱可赚。

（三）聚焦宣传教育，在引导搬迁群众坚定发展信心，来一场深刻的产业革命上，围绕八要素实现新突破。搬迁群众“稳得住、快融入”，最重要的是解决好思想认同、心理认同、情感认同的问题。要充分发挥工会“大学校”作用，创新宣传教育的载体和方式，积极开展主题实践教育活动，引导搬迁群众树立打赢脱贫攻坚战的信心和决心。要围绕乡村振兴战略和农村产业革命八要素开展讲习活动，引导职工群众全面、准确领会和践行中央、省委的重大决策部署，从根本上激活农村的发展活力和内生动力。要挖掘职工群众勤劳致富的典型事迹和先进人物，讲好劳动故事，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和新时代贵州精神，激励搬迁群众奋发有为。要围绕搬迁群众精神文化需求，开展丰富多彩的文体活动，弘扬社会主义核心价值观，促进搬迁群众互动交往和情感交流，树立崇德向善新风尚，营造遵纪守法、守望相助、文明节俭的良好氛围，帮助群众更好融入新环境、新生活。今年是新中国成立70周年，各级工会要以此为主线，开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，引导职工群众真切感受到祖国富强、人民幸福、生活美好，将爱党、爱国的情怀根植于内心深处，坚定不移感党恩、听党话、跟党走。

（四）聚焦关爱暖心，在提升搬迁群众幸福感获得感上实现新突破。满足职工群众对美好生活的向往是工会奋斗的目标，也是开展建工会·促就业行动的落脚点。要健全服务职工工作体系，全面推进“会、站、家”一体化建设，完善服务阵地，拓展帮扶平台，为搬迁群众提供全天候、全覆盖的综合服务。要精准做好帮扶救助工作，落实安置点困难会员补助经费，在医疗互助、法律援助、生活救助等方面下功夫，扎实开展“送温暖”“金秋助学”等季节性、常规性帮扶活动的同时，探索建立创新性、多层次的帮扶服务机制。要推进工会帮扶与政府救助、公益慈善力量相结合，省内工会对口帮扶与东西部工会协作帮扶相结合，线上帮扶和线下帮扶相结合，实现帮扶救助常态化、长效化。要不断提升维权帮扶的质量和水平，引导搬迁群众树立正确的法制观、维权观，通过正常途径依法表达利益诉求，实现好、维护好劳动经济权益，积极化解各种用工矛盾，协助党委政府做好维稳工作，不断赢得搬迁群众的信赖和支持。要千方百计帮助他们解决好生产生活中最关心、最直接、最迫切的问题，真正把服务工作做到搬迁群众的心坎上。

（五）聚焦转变作风，在增强工会干部能力水平上实现新突破。工会组织能否发挥作用，工作能否落到实处，组织强不强、服务活不活，自身建设和干部队伍是关键。要按照“增三性”“去四化”的要求，深化搬迁安置点工会组织建设。要把政治上靠得住、工作上有本事，敢作为、善作为的优秀干部选配到领导岗位上，充实到工会干部队伍中。要动员思想素质过硬、热心工会事业、带动能力强的职工群众参与工会管理、服务，建立专职、兼职和志愿者相结合的工会工作者队伍，工会干部不能只挂虚名，不干实事，要履好职、尽好责、发挥好作用，“有为有位，有位必为”。要开辟素质提升通道，将搬迁安置点专兼职工会干部纳入各级工会培训规划，开展定制、定向培训，培养造就一支政治坚定、业务精细、作风扎实的高素质干部队伍。要加强关心关爱和激励保障，对工作实绩突出、群众认可的，在表彰奖励、提拔任用等方面优先考虑，为他们干事创业提供动力。广大工会干部要加强理论学习，提高业务技能，提升服务水平，密切与搬迁群众的血肉联系，带动搬迁群众心往一处想、劲往一处使，真正成为搬迁群众的“代言者、知心人”，把工会组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结服务职工群众的坚强战斗堡垒。

三、提振气势，确保易地扶贫搬迁建工会·促就业掷地有声取得实效

易地扶贫搬迁安置点建工会·促就业是工会服务大扶贫战略行动的具体行动，是经过实践检验的正确路径，也是各级工会必须抓在手上、扛在肩上的重大政治任务。各级工会要统一思想、提振精神，强化政治担当、压实工作责任、坚持苦干实干，把部署要求转变为实际行动，在服务易地扶贫搬迁后续工作中彰显作为。

一是要加强领导、落实责任。要把建工会·促就业行动作为当前及今后一段时期的重点工作，纳入各级工会重要议事日程，围绕目标任务，坚决抓好落实。主要负责人要牵头挂帅，靠前指挥，统领全局，做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问，实实在在抓问题解决，抓瓶颈突破。分管领导和工会干部要突出抓好精准措施、精准施策，一项一项地把任务落实好，确保各项措施落地见效。

二是要整合资源、形成合力。新时期工会工作切忌闭门造车、单打独斗，要十根手指弹钢琴，打好“组合拳”，融入党政大局、协调协同发力。要在党委的领导下，加强与扶贫、民政、人社、教育、卫生等部门和组织的协作与配合，建立部门协作联动工作机制，形成各负其责、各司其职、齐抓共管和全社会共同参与推进的工作格局。各级工会组织要加大人财物投入，力量要全力向易地扶贫搬迁安置点倾斜，服务工作要全力向搬迁群众聚焦。要规范使用扶贫资金，按时划拨帮扶资金，严防出现截留、挤占、挪用等情况，确保资金专款专用、安全使用。

三是要加强考核、激发活力。要将建工会·促就业工作纳入目标考核，既要提高督促检查的质量和效率，又要严格控制检查和上报材料的频次，严防检查考核名目繁多、频率过高、多头重复和过度留痕，为基层工会腾出更多时间和精力抓落实。对工作作风漂浮、落实不力、推进迟缓的，要及时查处，责令整改。对推诿扯皮、弄虚作假、敷衍塞责等“软绵拖”影响整体工作大局的，要严肃追究责任。各级工会要坚持目标导向和问题导向，不断探索符合实际的路子和办法，及时总结好、宣传好各级工会在具体工作中的好经验、好做法，加强推广、用于实践。

同志们，易地扶贫搬迁工作已进入后续发展阶段，工会责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心不动摇，咬定目标不松劲，尽锐出战，苦干实干，为夺取脱贫攻坚决战之年的根本性胜利、决胜之年的全面胜利贡献工会的力量。

第四篇：在全市青少年综合服务平台建设现场推进会上的讲话

在全市青少年综合服务平台建设现场推进会上的讲话

团市委书记

鲍娴萍

各位团干部、同志们：

今天，我们在这里召开全市青少年综合服务平台建设现场推进会，主要目的是交流建设经验、推广典型做法，进一步促进全市各级青少年综合服务平台的规范化建设和工作活跃。为了能有更加充分的时间来了解其他地方先进的做法，这次会议特地安排了两个半天的时间，昨天下午的第一阶段，大家并分两路实地观摩了鄞州、海曙、江东等地的青少年综合服务平台建设典型，有整合资源新建的，有在原有志愿者指导中心、青年中心基础之上改建的，也有和乡镇文体中心、社区等合作共建的，这六个点具有较好的代表性，也具有较强的借鉴性和可复制性，希望大家能结合自己本地的实际，从观摩中吸取一些经验、启发一些思路。今天的第二阶段会议，主要内容就是要在总结交流各地建设工作先进经验的基础上，对今后一段时间如何持续深入抓好青少年综合服务平台建设工作进行再动员、再部署。下面，我着重谈三方面意见和要求：

一、认清形势，深刻理解青少年综合服务平台建设的重要性和必要性

建设青少年综合服务平台，是共青团服务青少年需求、加强基层服务型团组织建设的重要举措。对于密切团组织与团员青年的联系、代表和维护青少年利益，切实为党做好青年群众工作，更好地“提高团的吸引力和凝聚力”、“扩大团的工作有效覆盖面”都具有十分重要的意义。尽管，这项工作是去年提出的，已经推进了近一年的时间，但是我们也听到了不同的声音，收到了基层在推行中的一些畏难情绪和实际困难。但是我想，要让大家提振起十分的信心，就必须对这项工作推出的时代必然性有更深刻的理解。当前，经济社会发展变化，青年群体也在发展变化，共青团工作面临全新的挑战和机遇，这里，我想用三个不变和三个变来跟大家做一分析。

1.政治使命不变，服务功能必须升级。“党有号召，团有行动”，共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军，担负着联系、覆盖、凝聚和引导青年，为党做好青年群众工作的重任，这是共青团肩负的永远不变的政治使命。为了完成这个重大的使命，共青团采取事业凝聚、思想凝聚、组织凝聚和服务凝聚等手段团结引导广大青年，取得了光辉的成绩，但是也遇到了一些问题。比如，在思想引领中大道理讲不进去了，红头文件发下不去了，团干部手一挥也没那么多人跟随了。我们同时也发现，志愿服务广受欢迎、相亲交友逢开必满、创业沙龙越来越热火，这一系列服务性的方式和活动受到了更多的关注和青睐，有形的服务已经成为团亲连接的主要纽带。让团组织成为团员青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量，成为能否完成党交给我们的政治任务的关键和重点。因此，推进青少年综合服务平台建设，是顺应形势发展，真正能和青年走到一起的时代要求。

2.基础属性不变，工作水准必须提升。基层共青团组织是共青团工作的基础阵地，是接触普通青年的最直接渠道，青年对团的印记，就来源于和基层团委、团支部一次又一次的接触，基层团组织在共青团组织体系中承担和发挥的作用具有战略基础性地位。但是由于现实条件的限制，基层团组织力量薄弱、服务能力不足，尤其是服务碎片化，一年办一次拔河比赛，来一场歌手大赛，显然不能满足青年的需求了。在现有条件无法大幅度改善的前提下，就只能从自我整合、自我革新上找出路。青少年综合服务平台是由共青团组织使用和管理，面向社会、面向青少年提供各类服务的公益性、综合性服务场所，是服务青少年的“门店”。不是单纯的另起炉灶，是对现有场所、资源、项目的整合。因此，推进青少年综合服务平台建设，是有效化解基层团组织面临的人员、资源、项目等紧缺困难，提升服务青年工作水准的一种必然举措。

3.统领地位不变，方法手段必须更新。共青团组织在青年群众中是统领性的组织，通过研究青年需求，运用适合青年特点的方式在工作、学习、社会活动等方面广泛地联系广大青年。但是随着当前社会的分层分化，社会组织大量涌现，在联系、凝聚和服务青年方面甚至出现了优于团组织的做法，一定程度上呈现了与团组织争夺青年的态势。从法律上来说，团组织和青年社会组织是平等的，不是谁领导谁的关系。因此，推进青少年综合服务平台建设，就是要建立这么一个枢纽，用共青团坚定的政治使命和相对强大的资源，与各类社会组织之间建立协同、合作和伙伴关系，是既坚持共青团的统领性地位，又丰富服务青年的方法与手段，吸引凝聚更多青年的必然途径。

当前的新形势和青年的新要求，要求我们用全新的视野去审视未来，用全新的理念去自我革新，青少年综合服务平台建设正式基于对以上问题和困难的判断，推出的一项解决当下问题、推动长远发展的举措。各位团干部要以清醒的认识和高度的责任心去坚持推进此项工作。

二、明确要求，把握青少年综合服务平台建设的工作理念

就青少年综合服务平台建设，团中央和团省委已经分别下发了相关文件，做出了原则性的规定。具体到基层，关键是要因地制宜。今天的会上也下发了宁波市的青少年综合服务平台建设意见，在这里我还想重点强调应该把握好的四对关系。

1.在阵地建设上，要把握好重新建设与依托利用的关系。在基层调研的时候，经常听到团干部说，我们连个地方都没有，怎么办综合服务平台啊。我觉得这个思路是不正确的。推进青少年综合服务平台建设，并不是要求各地另起炉灶、从头开始，而是要在充分利用现有资源的基础上，根据各地实际开展建设。特别是在阵地建设方面，既要充分利用共青团自有的各类工作阵地，又要整合挖掘各类社会化场地资源，同时按照党建带团建和群团工作会议精神，充分利用党建工作阵地。县（市）区级中心层面，原则上可以依托本级青少年宫（活动中心）和志愿者服务指导中心进行建设，有条件的地方也可以与社会机构进行合作，开辟新的工作阵地；乡镇（街道）服务站层面，要做好结合文章，充分整合青年中心、志愿者阵地、权益维护站点等场地资源，将其统一纳入到青少年综合服务平台中来。要破除条块分割、战线分割的做法，除农村线以外，对城区战线、学校战线中好的阵地，如园区青年中心、楼宇青年服务点等资源要加强统筹力度，做到青年集聚在哪里，青少年综合服务平台就建到哪里；村（社区）网格服务点层面，要争取本地党政部门的支持，依托党员服务中心、社区服务中心、文化礼堂、村淘站等服务设施，与社区、企业、社会组织等共同新建或联建青少年综合服务站点。

2.在服务资源上，要把握好内部挖潜和外部借力的关系。服务内容作为青少年综合服务平台建设的生命线，必须充分整合内部和外部的各类资源，综合加以推动。内部挖潜方面，要对共青团自身拥有的资源进行全面梳理，可以利用近年来开展“双网互动”工作统合的区域内综合服务项目、服务队伍等资源，在涵盖11项上级团委指定的服务内容基础上，重点推出几项符合本地青年实际需求的服务项目；外部借力方面，要充分争取整合社会资源、政府资源和社会组织资源等，引入相关专业力量，提供专业的服务项目，进一步丰富青少年综合服务平台的服务功能。同时通过多种服务力量上下联动，相互沟通，形成区域性青少年服务内容体系，通过多种渠道覆盖服务更多的青少年群体。

3.在工作力量上，要把握好核心主导与全面发动的关系。一支高素质的青少年事务工作队伍，是提青少年综合服务平台服务能力的核心要素，要探索形成以团干部为牵动，青少年事务社工为中坚，志愿者为辅助的工作力量结构。一方面要发挥团干部的核心主导作用。现在团干部最需要最缺乏的是什么能力，我觉得是做群众工作的能力，每天坐在机关大院，连青年的面都见不上，何来的群众工作能力。积极参与青少年综合服务平台建设，每个月都能到中心或者站点办公一天，和青年直接打打交道，不仅能充实平台力量，也能提升干部能力。另一方面要打造“社工+志愿者”工作队伍，全面发动各类青少年事务相关的志愿者组织和社会组织，共同承接青年事务，广泛招募志愿者参与服务中心日常管理。同时统筹“双网互动”工作中的网格日常管理服务团队和青少年专业服务团队，将两支服务团队打造成为服务平台对广大青少年进行多元化、专业化、精细化、个性化服务的重要力量。

4.在统揽牵动上，要把握好统一行动与因地制宜的关系。一方面，青少年综合服务平台建设作为全团的统一行动，要根据团中央、团省委的总体要求统筹推进工作，不折不扣地完成规定动作；既要保持名称、标识、挂牌的统一，打响品牌的辨识度，也要实现基本服务项目和服务流程的统一，打造能够提供标准服务的共青团“门店”。另一方面，要立足宁波实际，结合不同层级的团组织职能定位，不同区域经济社会发展情况和青少年特点需求，创造性地探索开展自选动作，体现特色亮点。比如鄞州本级平台，针对商圈环境，采取了咖啡屋的形式开展建设；比如奉化村级服务点，结合农村淘宝站点，推出了农村四点钟学校服务功能。

三、聚焦重点，探索青少年综合服务平台建设的宁波模式

青少年综合服务平台建设作为全团统一部署和实施的重点工程，宁波拥有较好的工作基础，要全面理解、全心投入、全力推进，更要着眼长远，力争能探索出一条符合宁波实际的发展道路，当前，我觉得有这几个难题需要大家探索破解。

1.着力破解资源整合和输送的难题。青少年综合服务平台建设工作，基层服务点是奠基层和着力点。在调研过程中我们发现部分基层站点是在原有阵地基础上进行挂牌，这种方式可以采用，但是作为一项面向未来的工作，建只是第一步，能否存活，发挥作用才是关键。在基层站点特别是村社区和网格资源极度匮乏的状态下，要让他们活下来，除了发挥团干部的积极性外，更为重要的是探索出资源整合和资源调配的合理模式。一方面要眼睛向下、重心下移，将更多的资源和力量向基层倾斜，运用市场化运作的方式，加强对青年社会组织的联系、服务和引导等途径，整合社会多方资源为我所用。另一方面要建立科学有序的资源调配机制，在充分排摸基层和青年需求的基础上，加强资源的统筹调配，将各类资源合理有效地分送到各个有需要的群体，最大程度地发挥资源效用。刚才江东团区委的经验交流中介绍的“紧密型连锁加盟模式”，通过“总店”、“分店”的阵地设置，“紧密加盟”和“共创共进”的工作机制，很好地实现了资源的最大化整合和合理化配送。

2.着力破解线上线下联动的服务机制。青少年综合服务平台建设不是一项单纯线下或者线上的工作，要做到实体平台和网络平台建设并重，形成“网上信息提供—网上虚拟获取—网下实体对接”的线上线下联动服务机制。线下建设方面，要把各级实体青少年综合服务平台作为共青团联系青年的互动界面，打造展示提供共青团服务产品的“实体店”，密切团亲关系；线上建设方面，要整合原有资源推出网上服务平台，主动适应青少年网络生活、在线互动的特性，构建线上线下联动的信息获得渠道。经过近几年的努力，我们建成了宁波市共青团智慧团建平台和青少年网上家园，最近又推出了“青年之声”网上平台，各地也建成了一些自己的网络平台，这些都是青少年综合服务平台建设工作中可以整合利用的优秀资源。这里跟大家强调一个事情，智慧团建平台和青年网上家园，作为全市性的统一平台，我们会对功能进行完善，各地在探索网上平台建设时，要及时跟团市委组织部联系，把这个平台对接应用好。

3.着力破解成建制长效推进的难题。评判宁波在青少年综合服务平台建设工作中有没有取得实效，一个重要的表征就是规模化、区域化推进情况。从全市的角度来看，各层级和各地的情况总是千差万别，但是我们仔细分析，在一个相对较小的区域或者同类型的地区内，总是会有一些规律性可以把握。比如鄞州区在乡镇（街道）层面，探索了依托文体中心建设青少年综合服务站的工作模式；奉化市在村级层面，探索了依托农村淘宝店和“村淘合伙人”队伍的村淘共同体建设模式；北仑区在网上服务平台层面，探索了以公益淘宝店为主阵地的网上青少年综合服务中心建设模式。各地结合实际认真研究，找到需求、资源、运行等方面的共同点，探索建立切实有效地的资金、场地、人员等各类保障机制和动员、协调、联动等各类服务机制，以规模化方式推进，既提升建设效率，也有助于后期的管理和提升。

最后，我想从整体上对青少年综合服务平台建设这项工作再提三点要求：

一是视野要更宽一些：各地要从贯彻落实党的群团工作会议精神和提升共青团服务青少年工作水平的高度，把推进青少年综合服务平台建设作为当前和今后一个时期的重点工作来抓，确保认识到位，部署到位，精力到位。要从共青团组织改革和未来发展的高度，把青少年综合服务平台建好用好，真正为青少年解难事办实事。

二是格局要更广一些：青少年综合服务平台建设不能看做是一条战线、一个区域的工作，而是共青团全员参与的重点工作。各个单位、各个部门要分工合作，建立主责部门牵头、各战线分工负责、基层团组织全面参与的工作机制。

三是力度要更大一些：各位团干部要严格按照“三严三实”的要求，牢固树立群众观点，密切与青少年的联系，增进与青少年的感情，增强为团员青年服务的意识，以良好的作风将服务平台建设的各项工作落到实处，让青少年真切感受服务平台建设的成效。

第五篇：红大口易地扶贫搬迁暨新农村建设解说词

为了推动产业发展，解决产业发展中的困难和矛盾，我们主要解决了以下问题：

一、村与村之间进行土地兑换，解决集中建棚中的占地问题，目前已兑换周家窑村野雉沟组土地150亩，兑换阳洼台村土地160亩，天祝县华藏寺镇红大口易地扶贫搬迁试点工程暨新农村示范点建设项目，是经省发改委2006年批准立项的。该项目覆盖华藏寺镇柏林、阳洼台、韭菜沟、黄草、野雉沟、红大、红明七个村，其中柏林、阳洼台、韭菜沟、黄草、野雉沟五村为纯牧业村，红大、红明两村为半农半牧村。项目覆盖区现有居民609户2544人，其中有藏族245户1074人，占总人口的42%。七个村占地达201k㎡,其中耕地面积4951亩，草原面积14万亩，大小畜存栏22000多头（只）。

项目区内计划韭菜沟、黄草、野雉沟三村以产业开发，生态环境治理为重点，促进农牧民增收。红大沟内的红大、红明、柏林、阳洼台四村进行整体搬迁，集中在红大口修建中心村。中心村建设规模为434户2113人。

该项目建设以产业开发为依托，大规模建设日光温室，搭建舍饲暖棚，推广高原大田无公害蔬菜种植。计划在红大口建设日光温室400座，舍饲暖棚100座。2007年计划建设日光温室200座。

项目计划总投资2864万元，其中争取国家投资1854万元，群众自筹1010万元。按照“统筹规划、基础先行、产业超前、分步实施”的原则，利用三年时间，即2007年至2009年，完成中心村建设。今年四月份开工以来，我们重点对搬迁区的群众进行集中动员和组织发动，同时对实施项目难度较大的土地调整工作集中突击，止目前土地调整工作仍在和其他建设同步进行。经过半年多的建设，我们已完成日光温室区的自来水工程。其中新打机井一眼，新修管道8.6公里，新修200立方儲水池一座。动员群众搭建日光温室111座，完成定植32座，其他棚正在紧张地组织扣棚。秋季建棚也轰轰烈烈地展开。预计今年内在这一片建设日光温室200座。在住宅区已修通了进村主道路和村内主交通道路，现在正在加紧进行场地平整。下半年将完成场地平整工作和住宅区防洪河堤建设，争取学校和村委会动工修建。明年大规模基础建设将全面铺开。

项目建成后，将凸现出较大的生态效益，经济效益，和社会效益。草原载畜量可下降60%，10万亩草原可得到休牧，禁牧和轮牧。通过易地搬迁对原旧村庄进行土地整理，可恢复草原500亩。耕地400亩，极大的减轻生态环境的压力。经过3-5年的建设和治理，可使14万亩草原得以恢复，农牧民新增收入3350元，人均收入达到4600元，实现永久脱贫，迈向小康，极大提高农牧民群众享受社会公共服务的水平。

下边，我就公示牌的背景上的背景图，全面介绍一下以后的建设规划。