第一篇：对进一步深化“下基层”活动的几点思考
对进一步深化“下基层”活动的几点思考
张巳初
2009年起，全区连续三年深入开展“下基层、办实事、解难题、交朋友”活动，从区级领导做起深入基层、深入一线，联系群众、解决问题、融通感情、汲取智慧，在转变干部作风、促进社会和谐、推动经济又好又快发展上取得了积极效果。面对新的形势和任务要求，“下基层、办实事、解难题、交朋友”活动有必要持久地开展下去，并在实践中不断深化和完善，重点体现在以下几个方面：
一要在活动中锻炼培养选拔干部。要把基层作为锻炼培养选拔干部的主战场，综合运用专项考察、经常性考察等方式，全方位掌握干部在基层工作中的表现和成效，大胆使用敢抓敢干、真抓实干的创新型干部，真正打造一支政治过硬、群众信赖的高素质干部队伍。要鼓励年轻干部和新任职干部到基层去，特别是到经济落后、问题较多的地方接受锻炼，以踏实肯干的作风，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决困难，不断提高带动老百姓脱贫致富和处理复杂问题的能力。
二要解决群众生活和发展实际困难。要以帮助基层群众脱贫致富和推动项目建设、产业发展为出发点，深化“下基层、办实事、解难题、交朋友”活动，机关干部进农村、进社区、进企业，保证每一个村街、社区和重点企业都能派驻一个工作组，每一个乡镇街道都能派驻一个领导小组，推动机关干部下乡驻村常态化。要推动各级各部门制订好干部下乡驻村工作的实施方案和年度计划，根据实际情况分期分批安排干部下乡驻村，并重点完成开好一个解放思想、促进发展的交流讨论会、制订一个切合实际的发展规划、落实一个带动力强的好项目、解决一些群众关注的实际问题的“四个一”目标要求。特别是针对贫困户和贫困生要展开结对帮扶，为他们排忧解难。与此同时协助企业建立完善科学、高效、安全、环保的生产经营模式，帮助企业解决好用工、融资和生产技术工艺等制约企业发展的各种问题。
三要加强基层管理，维护社会稳定。和谐稳定问题一直是区委区政府工作的重中之重。通过进一步深化“下基层、办实事、解难题、交朋友”活动，将促进和谐、维护稳定的“触角”延伸到农村、社区、企业，形成“小事不出村街社区、大事不出乡镇街道”的常态工作机制。建立联系和服务群众的基层站点，机关干部真正深入基层、深入群众，密切党群干群关系，每周接访群众，做到一人一记、一事一记；每年两次进家入户走访群众，要做到分片包干，填写民情日志，建立一家一户民情档案；对于群众提出的意见和反映的问题要限时办结反馈或者作出解释说明，最后由群众评价、签字。要健全制度，畅通渠道，变接待“上访”为主动“下访”，变“管理群众”为“服务群众”，变“化解矛盾纠纷”为“预防矛盾纠纷”，以这种全新的方式加强基层管理，维护社会稳定。
第二篇：对进一步深化部门预算管理改革的思考
对进一步深化部门预算管理改革的思考
我市部门预算管理改革实施以来，进展较为顺利，取得了明显成效，突出了部门在预算管理中基础作用，强化了部门对预算管理的职责，提高了公共资源配置效率和财政资金使用效益。但是，计划经济条件下长期形成的预算管理模式和运行机制存在的问题，不可能毕其工于一役一次全部解决。结合市直部门预算的运行情况，笔者认为，部门预算还需要从以下几方面着手，在实践中不断的探索，逐步规范。
一、进一步提高认识，充分把握部门预算管理改革的重要意义
一是进一步深化部门预算管理改革是贯彻落实党的十六大精神的重要举措。党的十六大报告中明确提出“深化财政、税收、金融和投融资体制改革。完善预算决策和管理制度，加强对财政收支的监督，强化税收征管”。因此，继续深化我市预算管理改革，是贯彻落实党的十六大精神的具体体现，也是适应我国加入wto，规范财经秩序，推进政府各部门依法行政、依法理财的必然要求。
二是进一步深化部门预算管理改革是建立与社会主义市场经济相适应的公共财政的必然要求。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》明确提出，要健全公共财政体制，明确各级政府的财政支出责任，深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革。清理和规范行政事业性收费，凡能纳入预算的都要纳入预算管理。改革预算编制制度，完善预算编制、执行的制衡机制，加强审计监督，要逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架。预算细化、公开、透明，其意义不单单是节约资金，更重要的是发挥人大的监督作用，提高政府对经济工作的指导性，维护人民的最根本利益。
三是推进部门预算改革是增强政府调控能力和加强廉政建设的需要。执行部门预算后，部门的支出得到了规范，支出透明度提高，依法理财、民主理财逐步取代了长官意志理财，一方面增强了政府的宏观调控能力，同时也对我市的廉政建设起到了很好的推动作用。
二、明确重点，按照公共财政的支出方向和范围，结合市委市政府工作中心，确立财政支出范围和顺序
按照公共财政原则，财政支出是用来满足社会公共需要的，应逐步退出竞争性和经营性领域。具体来讲，财政支出应按照市委市政府确立的工作重点来安排，支出保证顺序是：一是保障党政机关等权力机关的正常运转经费需要；二是社会保障的各项支出；三是教育、科学、文化、卫生等社会性服务的需要；四是城市基础设施、环境保护等支出；五是支持农业、新兴产业发展，调整经济结构等支出；最后是其他必须保证的满足社会需要的支出。我们在改革中，应逐步向公共财政支出方向靠拢，在预算编制中，逐步减少不符合公共财政支出范围的资金支持。
三、严格编审、认真编制专项预算，保证市政府的重点工作的资金到位
专项预算要体现公共财政原则和市委、市政府的中心工作，应和经营绿色，促进绿色经济发展、壮大结合起来。一是要以政府采购为导向，购买代表先进生产力水平的产品，支持我市经济发展；二是对困难群体照顾适当，加大对社会保障投入，不断完善社会保障体系建设，确保离休人员、下岗职工基本生活费、城市低保金、失业救济金、养老保险基金及时足额发放，支持残疾人事业的发展；三是依法保证教育、科技、农业、文化、卫生的投入；四是集中财力办大事，把工业结构调整资金、农业结构调整资金和商业结构调整资金“打捆”使用，不能“撒芝麻盐”，要建立和完善项目库，增强透明度。
四、切实控制、减少预算执行中的调整和追加，严格追加预算的审批程序
预算执行中，一般应严格按照预算执行，特殊情况需要追加的要严格审批程序，严格追加预算的审查。对于因国家政策性调整，在预算批准后，市级各部门出现人员经费、公用经费和专项支出等发生的变化，确需要追加预算的，应将追加预算申请报送财政部门。申请人员经费和公用经费应附市编办批准增加编制的文件，申请专项经费应附论证和评审材料。规范追加的处理办法。对于追加预算的申请，先划分为符合追加预算的申请和不符和追加预算的申请。对于符合追加预算的申请的处理方法只有四个，即项目调整、动支预备费、超收安排和下预算再考虑。
五、充分发挥部门预算、国库集中支付、政府采购三驾马车作用
部门预算、国库直接支付和政府采购作为财政支出管理体制改革的三项核心内容，互为条件，相辅相成，犹如三驾马车，只有并驾齐驱，财政支出管理体制改革才能快速前进。特别是政府采购制度的推行，没有部门预算和国库直接支付改革的支持和保障，恐怕难以获得成功。编制部门预算是基础，实行国库集中支付制度是手段，政府采购制度是保证。实行部门预算和国库直接支付，可以解决财政管理中长期存在的预算编制粗放、资金分配权分散、透明度不高以及挤占、挪用财政资金等问题，为编制政府采
第三篇：对妇联深化双学双比活动的思考
“学文化，学技术，比成绩，比贡献”是1989年全国妇联合同其它12个部门在全国各地农村妇女中开展的一项竞赛活动。这项活动得到各级政府的高度重视和广大妇女的一致拥护。行唐县妇联积极发挥协调联动优势，宣传动员全县妇女踊跃参与，使全县“双学双比”活动非常活跃，抓出了特色，成为提高农村妇女科技文化素质、促进农业和农村经济发展、增加农民收入的有效形式。通过近二十年的常抓不懈，取得了实际成效，涌现出全国女能手刘文红、省级女能手周凤英、市级女能手董雪玲等先进人29个；省“三八绿色优质工程”、“双学双比”协调领导小组等先进集体21个，收到良好的社会效果。
一、“双学双比”活动开展的做法和成绩
（一）创新载体，搭建平台，在调动妇女积极参与上求突破。
抓实载体，搭建妇女参与的平台是深化“双学双比”活动的重要内容。县妇联认真谋划，创新思路，为广大农村妇女积极参与新农村建设创建条件，组织开展了一系列特色活动，不断深化“双学双比”内涵，为繁荣农村经济和维护农村稳定发挥了重要作用。一是拉手帮扶活动。针对我县奶牛养殖、食用菌栽培、红薯脯生产等适合农村妇女生产的特点，组织开展致富能手、技术能手结对帮扶活动，涌现出了6个种植、养殖“妇”字号示范基地，促进了我县特色产业发展。食用菌种植全县已辐射到8个乡100多个村3000多棚，红薯脯年产达到3000多吨，出口创汇52万美元，建成30万亩红枣示范基地，蔬菜专业村生产达到16个。2005年秋季，帮助食用菌基地在玉亭乡成立食用菌协会，并组织现场观摩、技术讲座、示范操作，使食用菌种植规模迅速扩大，成为农村妇女致富增收的重要产业。2006年组织实施了“城乡妇女拉手共建新农村”活动的第一个三年规划，至今有30多个县直单位参与到帮助活动中，在资金、物资、致富信息及技术上给予了帮扶。二是项目推介活动。县妇联通过细心搜集分析各种农业生产有关信息，加强内联外引，组织举办行唐县城乡妇女创业项目推介会，16个县外项目和6个本县特色农业项目参加了推介，400多名各界妇女代表参加了推介会，有32个项目签订了合作意向，促进了项目建设发展。三是开展巾帼生态庭院活动。以文明生态村建设为契机，行唐县妇联注重发挥好在改陋习、树新风和创建科学、健康、文明生活方式的重要作用，向全县广大妇女发出了从我做起，从家庭做起的倡议书，动员广大妇女积极参与“改厕、改圈、改厨、改院、建沼气”工程，搞好家庭及周围的绿化、美化、净化。目前，全县已有“巾帼生态庭院”示范户4000多个，实现了生态效益与经济效益双赢。四是“双合格”活动。经过精心组织，认真策划，2005年在全县掀起了“争做合格家长，培养合格人才”活动的热潮，向全县广大中小学生发出倡议书，共有2400多个家庭参与到活动中，有25个在活动中事迹突出、成绩显著的家庭受到表彰。五是“三八”绿色工程。针对山区乡镇的绿化荒山、丘陵项目，县妇联号召广大农村妇女积极行动起来，打破旧的传统观念，参与到“承包荒山、绿化家园”活动中来，涌现出了荒山开发大户王先云、郄香平，苗木大户张玲琴，大枣树苗户霍香云等一批致富女能手。六是文明家庭创建。文明家庭是文明社会构成的要素，是社会和谐的根基。倡议广大家庭讲究文明教子，培养文明新风，树立文明观念。前不久在石家庄市“文明家庭在行动”活动中，我县文明家庭赵婷、段书梅荣获三等奖，每年与县文明办评选挂牌的文明户达80%以上。
（二）注重培训，增强能力，在提高妇女综合素质上求突破。
引导广大妇女学文化、学技术，提高妇女综合素质是“双学双比”活动内容的重中之重。农村妇女的素质高低直接影响科学技术的接受和运用程度，对于提高整个农村的文化科学水平具有举足轻重的作用。县妇联根据不同层次妇女需求，开展以提高文化素质为基础，新科技推广为重点，培养一支新型女农民为目标的梯级培训，全方位为妇女提供“加能”“充电”的机会。结合我县产业结构和地势特点，组织畜牧局、农业局、林业局开办了奶牛疾病的防治、葡萄栽培、枣树嫁接、食用菌管理等培训班160多期，参训妇女18000多人，组织近百名女能手、计划生育户参加了农函大学、农广校学习。全县涌现出了大批女种植大户、养殖大户、荒山承包大户、女营销大户200多个，收到了培训一批骨干、发展一个产业、壮大一支队伍、带动一方致富的良好效果。通过集中学习、专业培训和个人自学，激发了一大批农村妇女努力学习科学文化的热情，提高了妇女自身的知识层次，增强了搏击市场经济浪潮的能力，为她们的进步和发展创造了条件。
（三）培育典型，营造氛围，在宣传妇女典型辐射上求突破。
培育典型、宣传典型是深化“双学双比”活动的有效途径。县妇联注重发挥帮带辐射的作用。一是开展“双学双比”科学示范户评选活动。全县评选出象50多岁的退休老教师王翠荣，承包荒山3000亩，
第四篇：进一步深化县级林业改革的若干思考
进一步深化县级林业改革的若干思考
摘 要：在现在我们国家的新形势下，国家提倡科学发展观并进行社会主义新农村建设，为了积极响应国家的一系列号召，我们应该要更好地发展林业。如今，在社会发展当中林业发展的地位也日益加重，这就对林业发展提出了更高的要求，相关任务也是越来越重。为了更好地完成林业建设，根本的对策就是深化改革、引进更好的科学技术。
关键词：林业；问题；改革；科技
林业作为提供生态产品的产业，它既是基础产业也是公益事业。新时代当中要求我们积极建设中国特色社会主义新农村，其要求是?`行科学发展观、走可持续发展的道路，其中，发展林业是不可或缺的一步。
一、县级林业发展存在的主要问题
1.管理体制
林业技术推广部门的业务指导主要由上级林业技术推广机构来进行，并且，它接受行政主管部门的管理。对于县级林业工作站的人员调配和考核以及晋升等工作，一般是需要充分听取所在区域县级政府的意见。而县级林业行政主管部门则主要负责解决县级林业工作站的人员和业务经费。
2.经费保障
一般来讲，我们必须要采取有效的措施来保证相关机构和工作站的一些相关人员经费以及工作经费被纳入地方财政的财政预算当中去。为了解决逐年增长的技术推广经费，行政主管部门应该积极争取得到财政的支持，这样才能为技术推广、培训以及技术服务等项目设立相关的专项资金从而解决资金的问题。同时，为了改善基层林业工作人员的相关工作以及生活条件，增强其技术服务能力，一定要加强相关配套的基础设施建设，并对相关办公设备及时进行必要的更新换代，要配备相关的交通工具及工作所需的检验检测仪器，还要不断加强并改善对相关技术的培训条件，还可以建立相关的服务热线以及配套的信息网络。
3.人员管理
林业局应该要严格运用竞争上岗、择优录取的方式对基层林业技术推广人员进行选拔。参加选拔的人员应当具有与林业相关专业的大专以及大专以上的学历。而县级林业技术推广的相关工作人员其学历也应在中专及中专以上。在实际的工作当中，还应严格推行资格认证制度，实行持证上岗的方式，还要加强对基层技术推广人员进行继续教育，加大专业培训的力度，确保基层工作人员的专业性。在考核过程中，要完善相关考核评价制度，制定一套科学的考核办法并确定合理的评价指标。尤其是工作人员的工作成绩以及口碑要作为考核的重要内容。而且要将工作人员的工资以及奖惩情况与评价结果相结合，这样能有效促进工作人员工作的积极性，同时对于有突出贡献的人员，可以对其优先评聘，必要的还可以晋升其相关职务。
二、县级林业改革的具体措施
1.组建林业产权交易所
在县级林业建设过程中，需要建立相关的林业产权交易所，为了建立完整的县级林业产权交易体系，要在当地公共资源交易中心进行林业产权交易中相关的环节，还要通过会员制的方式对原有产权机构进行整合。与此同时，我们要利用信息化的手段来建设林业实体市场及虚拟市场，要将周边县区的林业产权交易所统一起来，设立一个统一的机构并逐步健全相关的市场规则。
2.推进政策性森林保险
为了做好中央森林保险保费补贴试点工作，要加大对森林火灾保险的宣传力度，并大力支持森林火灾保险，从而建立一个中央森林保险制度。保险相关的保费补贴财由政为其安排并对已经纳入了县级补偿的生态公益林实行全县统保。为了提高林农的防火意识，要建立一套合理的公益林防火责任机制，并对一定时间为无出现险情的公益林其所有者给予一定的奖励。还可以针对实际情况推出不同形式的保险方式，鼓励林农自主参保，并且对这些林农进行适当的补贴。
3.改革林木采伐管理制度
森林采伐不分起源和消耗结构，其限额按照公益林和商品林这两大类来进行编制。商品林的采伐类型如今简化为三类，分别是抚育伐、主伐以及其他采伐。如果在同一个采伐限额期内其砍伐指标有剩余的，则可以结余至后期采伐期内使用。具体砍伐管理工作交由经营者自主管理，不再由林业工作站来承担，林业部门仅提供相关服务并进行监督。为确保经营者合法的林木处置权及收益权，要严格按照商品林资源所占的份额和分类排序的原则合理进行采伐资源分配。
4.加强县、村多级专业扑火队伍建设
为了提高就近处理突发林区火灾的能力，各林区所在县级单位都应该建立一个与村级联防队相结合的半专业救火队，其人数为二十人。队内要保持人员的固定，为了提高他们的救火能力，必须定期对他们进行扑火技能培训并且要配备相关的专业扑火工具。对于达到建设要求的县、村级扑火队装备建设，市及县级单位应该给予一定程度的补助。
5.加快林区基础设施建设
为了改善林区内群众的生产生活条件，各级政府在当地经济发展的总体规划中应该要包括林区基础设施建设；林区道路、水电、通讯及广播电视等方面都应该进行合理的统筹规划纳入其所属各行业发展规划当中去。同时，为了改善国有林场当中的职工生产生活条件，必须要切实做好林场内的危房改造及重建工作，并且要制定有利于林区职工的优惠政策。
三、结语
为了实现“生态立县、绿色发展”的重大战略举措，也为了更好地为林业发展做出贡献，我们要对县级林业进行深化改革，并且为了落实科学发展观、促进农业发展并提高农民收入，一定要坚决做好深化林权制度配套改革的工作。要想形成全民动手搞林业的良好局面，还需要进一步加强相关工作的领导作用，广泛发动群众并且要做到落实责任。要想发展生态林业，做到以上几点是远远不够的，必须要我们更加的努力，为林业发展贡献一份我们自己的力量。
参考文献：
[1]赵锦勇.关于公共财政对林业基础设施建设投入的考察[J].林业经济，2010，（12）：52-53.[2]杨启刚.进一步深化县级林业改革的若干思考[J].大科技，2013，（1）：229-230.
第五篇：对新形势下基层思想政治工作的思考
对新形势下基层思想政治工作的思考
全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，一方面给公安边防部队的基层思想政治工作注入了源源生机和活力；另一方面也给基层思想政治工作带来了新的挑战和任务，提出了许多新的课题。我们要从时代的高度出发，在尊重历史，继承传统，面对现实的基础上，以新的视角审视基层思想政治工作新情况，以新的思路谋求基层思想政治工作新发展、以新的起点践行基层思想政治工作新要求，使基层思想政治工作不断适应形势发展和任务的需要。
一、思想政治工作的“根”在官兵之中，必须反映官兵的意愿，依靠官兵的参与。
就公安边防部队而言，基层思想政治工作的主要对象是广大的官兵，它根植于官兵，服务于官兵，因此基层思想政治工作必须围绕“根系”所在实施作为。
一是官兵最关心，反映最强烈的问题，应当是思想政治工作优先关注和解决的课题。小平同志说过：“党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的战斗力，顺利地完成自己的各项任务。”思想政治工作归根结蒂是做人的工作，是党的群众工作。这就要求我们在工作中不能单凭主观意志考虑问题，必须把官兵最关心，反映最强烈的问题，作为基层思想政治工作优先关注和解决的紧迫课题。当前一些基层单位思想政治工作软弱，缺乏说服力，少数官兵不肯吐露真实思想，反映真实情况，有的价值取向发生偏差，个人追求偏失方向，对理想信仰产生迷惘，一个很重要的因素就是对官兵关注的问题解释不够，提出的题问回答不够，遇到的困难解决不够。要从根本上解决这些问题，必须端正我们对思想政治工作的根本态度，改进我们的领导作风，从实践“三个代表”的要求出发，及时地关注和维护广大官兵的切身利益，及时地了解和掌握官兵需要什么？关心什么？摸准他们的思想脉搏，从中找准和确定思想政治工作的切入点和突破口。只有这样才能不断地增强基层思想政治工作的有效性。
二是官兵动态，群众议论，应当是基层思想政治工作的第一信号。人的行为是对个人思想的表白，即使是最隐性的人，也会在不知不觉中流露情感，出现显性的一面。基层思想政治工作就要善于从细微之处着手，见微知著，以小见大，从一斑窥全豹。尤其是官兵的动态表现，群众的议论呼声，乃至生活工作中流露的牢骚怪话，最能反映官兵的心声和内心世界，我们必须把它作为思想政治工作的第一信号，及时地介入，主动地搜集，有效地作为，听知民意，观知兵心，露知端倪，真正做到察以初起，解以初萌，化于无形。
三是官兵参与，共同来做，应当是基层思想政治工作努力营造的氛围。官兵既是思想政治工作的对象，也是活跃基层思想政治工作的“主角”，必须吸纳广大官兵参与到思想政治工作的实践中来，形成一个人人参与，大家来做的氛围，才能产生综合的立体的效应。过去我们一些基层的政工领导常常习惯于“我讲你听”，“我教你做”，居高临下，笼统说教的方式，使思想政治工作枯燥乏味，效果不好。官兵甚至一听就晕，其根本的一条就是忽视了思想政治工作的群众性，搞“单打一”，唱“独角戏”。思想政治工作是一项互动的群众工作，只有放手发动广大官兵参与，采取官兵教育官兵，教育自己，批评与自我批评的方法，把教育者的灌输与被教育者的能动接受结合起来，才能使思想政治工作真正成为自我教育，自我改造，自我提高的锐利武器，才能充分发挥思想政治工作教育人、说服人的威力。
二、思想政治工作的“魂”是实事求是，必须尊重客观实际，讲究工作实效。
思想政治工作从其形式和过程来说是“务虚”的，但其最终目的是要起到感化人、教育人的效果，达到服务和保证作用，因而又是“务实”的。所以在工作中，我们必须坚持实事求是的态度，从实际出发，实实在在，入情入理地向官兵灌输革命道理，诚心诚意地教育官兵如何做人？如何为官？如何当兵？避免空洞的说教。
一是灌输的道理要朴实。道理朴实才能入心入脑，即使我们在向官兵宣讲革命道理，灌输先进思想，讲授光荣传统，进行人生观、价值观教育时，也一定要用广大官兵所能接受、容易领悟的感人事、朴实理来进行诠释，千万不能好高骛远，求大、求全，或者故弄玄虚，把一些简易的道理搞得复杂化，把官兵懵得一头雾水。道理讲得越朴实生动，越贴近实际，越能教育人，感召人，说服人。
二是运用的事实要真实。运用典型事实教育官兵是基层思想政治工作的一个重要环节，但能不能起到示范引导作用，关键取决于典型本身是否真实，是否过硬，是否血肉丰满。事实真实才能令人信服。虚假的情节，人为的拔高，只能令人生厌，遭人唾弃，更不可能有号召力和生命力。
三是说教的语言要诚实。动之以情，晓之以理，这是基层思想政治工作必须把握的一条原则。尤其是基层思想政治工作的领导和干部，要坚决克服自以为是，好为人师的坏毛病，竭力避免虚假的客套，要和若春风，以诚感人，多说广大官兵关心关注的问题，不懂不明的道理，少“打官腔”背“台词”，少用“正确的废话”和“无用的真理”，要讲真话、实话、人话，不要讲假话、空话、大话，坚决避免大而无当的废话，虚张声势的套话，煞有介事的假话，混淆是非的鬼话，否则只会让官兵嗤之以鼻，甚至感到面目可憎。
四是开展的活动要扎实。一个好的载体，一场好的活动，不但能深化思想政治工作效果，更能起到事半功倍的作用。比如近年来在全国范围内开展的“三讲”教育、“三项教育”和去年以来在边防部队开展的“双让”主题教育等，对促进党内和部队内部风气的好转，对增强各级领导干部的宗旨观念，大局意识，服务意识均起到了积极的推动作用。归根结蒂是活动扎实，主题鲜明，目标明确，重点突出，切中了要害，抓住了根本。反之，如果活动流于形式，刻意追求“点子新”、“口号响”，而不注重抓落实，则不可能达到如此理想效果。工作中我们尤其要避免“为出风头”，“争彩头”而搞空对空的形式主义，更不能为获取个人名利而歪曲了思想政治工作本意，亵渎了思想政治工作实践。
实事求是是我们党的思想路线，我们只有坚持这一思想路线不动摇，一切从实际出发，脚踏实地地抓落实，才能使基层思想政治工作在部队建设、在工作执勤中发挥有力的服务保证作用。
三、思想政治工作的“责”是兴利抑弊，必须弘扬积极因素，化解消极因素。
思想政治工作从本质上说是通过兴利抑弊，在潜移默化中做好人的工作。因此它的主要任务和责任是弘扬积极因素，化解消极因素，但归根到底是要拓展积极因素。我们必须认清责任，抓住本质，充分调动一切手段，在弘扬积极因素上下功夫，多做净化心灵、凝聚人心、振奋精神、催人向上的工作，任何时候都要坚持正面教育、正面宣传、正面引导，形成正确的舆论导向。
一是要始终坚持用先进的典型示范官兵。典型是一面旗帜，它始终代表时代的主旋律，代表积极向上和前进的发展方向；典型是一面镜子，通过它能照见自己的不足，找到彼此的差距；典型更是一个窗口，透过它可以看到一个单位和个人的整体面貌，感受到一种生生不息的精神。一个好的典型不但能起到抛砖引玉的示范作用，更能起到照亮一大片，激励一代人乃至几代人的作用。雷锋、孔繁森、郑培民等就是如此。公安边防部队有许多杰出的先进典型代表，我们要坚持典型引路的指导思想，通过先进典型的引导作用、标杆作用和幅射作用，使部队中的先进人物象“滚雪球”一样越来越多，使先进的思想日益贯注于部队之中，使部队中的正气不断上扬，形成健康向上的氛围。
二是要始终坚持用高尚的精神塑造官兵。应当承认，当今社会从整体上说是积极向上的，真、善、美的东西占主导地位，但也确实存在一些消极颓废的东西和假、恶、丑的现象，尤其是精神生活领域所出现的价值观念混乱，社会伦理道德错位，理想信仰迷惘等不正常现象，更容易消磨官兵的意志，淡化官兵的精神。在这种情况下，我们必须发挥思想政治工作兴利抑弊，激浊扬清，扶正袪邪的作用，坚持用高尚的精神教育部队，教育官兵。坚持用人民群众良好的思想境界，道德风貌感化官兵，示引部队。比如伟大的“抗洪”精神；“万众一心、众志成诚、抗击非典”的精神等等都是当今时代最高尚、最具特色的民族精神，是我们战胜困难，夺取胜利的有力武器。我们必须热情地讴歌颂扬，大力地宣传，积极地推崇，通过不懈地灌输、引导，使官兵分清是非，辨别真伪，廓清迷雾，在思想上、心理上筑起一道坚不摧的防线，以昂扬的精神状态挺立时代的潮头。
三是要始终坚持用健康的思想文化熏陶官兵。改革开放，八面来风，形形式式的思想文化激荡整个社会，对基层的冲击，对部队的负面影响是显而易见的。要克服或减少这些影响，必须在抵制、预防、化解上下功夫，坚持用健康的，向上的思想文化占领我们的阵地，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和现代科学知识武装官兵的头脑，绝不给腐朽没落的思想文化和低级趣味的东西渗透到警营，渗透到部队，绝不给西方反华势力的叫嚣鼓吹动摇我们的军心，扰乱我们的视线，转移我们的目标。
四、思想政治工作的“源”在于不断创新，必须坚持与时俱进，在继承中谋求发展。
思想政治工作是我们党独有的政治优势，多年来之所以保持久盛不衰的生命力，归根结蒂在于不断的创新和完善。创新是思想政治工作永葆生机的源泉和动力。当前国际国内形势风云变化，部队建设和官兵思想特点都发生了新的变化，基层思想政治工作只有在继承优良传统的基础上，坚持与时俱进，不断改革创新，才能适应新形势、新任务的要求，体现鲜明的时代特色。
一是要在战略上实行新的调整，努力在主动性上下功夫。当前思想意识形态领域的斗争仍十分激烈，基层思想政治工作面临的任务十分艰巨，思想政治工作必须呈进攻态势，强化阵地意识，坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”的重要思想占领主阵地，绝不让非马克思主义或反马克思主义的东西有可乘之机。尤其是基层的广大思想政治工作者，要牢固树立思想政治工作大有作为和主动作为的观念，增强使命感和责任感，身入心入地做好思想政治工作，不断提高思想政治工作的效果和水平。这是我们掌握思想政治工作主动权的先决前提。
二是要在内容上进行新的充实，努力在实效上下功夫。改革开放和现代化建设给基层思想政治教育赋予了不少崭新内容和活生生的教材，我们在继续抓好优良传统教育的同时，要用这些鲜活的教材，要用党的最新理论成果和“三个代表”的重要思想，用马克思主义唯物论和无神论、现代科学知识、社会主义义利观、价值观等不断丰富和拓宽基层思想教育的内容，使基层的思想政治教育始终保持耳目一新，百听不厌，展现无限魅力。
三是要在方法上寻求新的拓展，努力在有效性上下功夫。要解放思想，转变观念，吐故纳新，对过去沿袭下来的习惯做法、传统套路实行科学的“扬弃”，实现由工作层面上的单向性向多性拓展，工作方法上的偏重灌输向注重渗透拓展，工作重心上的重点覆盖向全面涵盖拓展的转变。要积极利用电子网络、现代科技等手段，提高思想政治工作的科技含量。要充分利用和整合教育资源优势，引进先进的社会化教育模式，形成警地一体化的教育机制，拓宽基层思想政治工作的渠道。
四是要在队伍建设上谋求新的加强，努力在适应性上下功夫。当前基层思想政治工作力量薄弱，观念陈旧，思路狭窄，能力低弱，适应性不强的问题还比较突出。因此必须从战略高度出发，建设一支创新意识强，政治立场坚定，乐于奉献，勇于负责，基本功扎实的基层思想政治工作队伍。要通过严格的选拔培养，系统的学习培训，科学的岗位锻炼，提高基层思想政治工作者的基本素质和基本能力；要大力营造思想政治工作良好氛围，尊重思想政治工作者的劳动创造，优化思想政治工作者的成才途径，维护思想政治工作者的正当权益，调动思想政治工作者的工作热情，不断增强基层思想政治工作者做好工作的自觉性和主动性，以适应新时期基层思想政治工作创新发展的需要。
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