第一篇:努力加强作风建设,切实促进社会和谐
加强干部作风建设,促进社会和谐稳定
抓好干部作风建设是党建的有效着力点,是我们党提高公信力、巩固执政地位的需要,是事关政党形象、民心向背的永恒主题。认真抓好干部作风建设,对于保持党同人民群众的血肉联系,维护党和政府良好形象,具有十分重大的意义。
一、主要问题
近年来,我市党委、政府高度重视加强和改进干部作风建设,认真贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,努力推进“树立正确权力观,提高执行力”学习教育活动,坚持与时俱进,改革创新,使干部作风发生了根本性的转变。现阶段我市各级干部作风建设情况来看,总体是好的,广大干部群众特别是领导干部能牢记宗旨、转变职能,立足本职、增强服务,廉洁自律、以身作则,进一步密切了党群、干群关系,树立了机关的良好形象。但是与时代的发展要求,与人民群众的意愿还有一定的差距。
(一)思想作风 一是创新意识不足。表现为干部思想解放不够,发展创新意识不强,缺少打开新局面的思路、魄力和干劲。习惯于机械教条地学习套用上面的说法做法或凭老经验老办法办事,没有很好地结合实际,深入了解客观存在的问题,以开拓创新的精神寻求解决问题的办法。二是群众观念淡薄。少数干部“官老爷”思想严重,对群众缺乏深厚感情,脱离干部群众,工作指手划脚、指责训斥,无耐心,对干部群众的合理诉求和饥寒饱暖无动于衷,甚至造成干群关系紧张,引发上访事件。三是思想交流缺乏。往往谈工作多,交流思想少,自我批评多,相互批评少,对原则性问题态度不够明朗,正确的不能很好坚持,错误的也不表示反对,认为指出别人的不足会影响团结,批评多了会得罪人,丢选票。
(二)工作作风 一是忧患意识不强。个别党员干部精神状态不好,工作没有激情,不求有功但求无过,有的不想事、不谋事、不干事,没有工作责任心 和责任感。热衷于做表面文章、搞形象工程,浮在上面,不愿意下基层,工作部署多,具体抓落实少,怕承担责任,不能主动地帮助基层和群众解决实际问题。二是责任意识不强。“领导在家好好干,领导出门松大半。”上班迟到、早退、中途“玩失踪”等现象还存在;上班上网玩游戏、炒股、炒基金,随意迟到早退的现象不难见到。三是服务意识不强。少数干部在对待群众时,有的领导干部遇到问题绕着走,对群众存在的实际困难视而不见。有的领导干部听不进群众的意见,不体贴群众的疾苦,在不同程度上存在脱离群众的现象。
(三)学风
一是学习态度不端正。有的党员干部认为学不学无所谓,借口工作忙,不愿意学;有的把学习当门面,学习工作两脱节,不善于从工作中去发现有关问题,不注重用学习弥补自身的不足,看不到新鲜事物,抱着过去的经验不放,墨守成规,思想僵化,缺少创新。二是学习效果不明显。有的学习目的还不明确,学习方法还不科学,效果作用减少,主动思考学少,学习法律、经济、社会、综合知识等方面明显不足出现了假学、代学等应付学习的现象。三是学习理论不深刻。党和政府的重要会议精神,出台的大政方针都是我们必须认真学习的重要内容。理论学习重视程度有待提高。一些干部存在对学习认识不到位,缺乏学习理论主动性,走形式学学习,不能结合自身需求真学真提高,而把上级对学习的要求简单统一化、形式化。
(四)领导作风
一是制度不够公开。个别主要领导同志不注重发挥班子成员作用,习惯于个人说了算。少数部门没有实行凡涉及群众切身利益和涉及内部重大事项定时定期公开制度,把公开视为应付检查、评比和敷衍上级的门面工程,至今还有部门的公开栏内容仍是几年前的,办事暗箱操作。二是执法不够严。滥用职权、徇私执法,少数执法部门、执法人员执法行为不规范,不公的现象仍然存在。有的部门为追求经济利益,不严格按规定执法,把执法权当成自己部门的“发财权”。三是本位主义较严重。有些领导干部只顾自己不顾大局,只顾团体不顾整体,甚至强调本部门本单位工作的特殊性,想问题、办事情不是从全市大局出发,而是过多考虑部门和小集体利益,损害了整体利益 还不以为然。
(五)生活作风
一是贪享乐、图安逸。极少数干部操守不佳,放纵自己,有的热衷于声色玩乐,有的无视党纪政纪,不分时间场所沉迷赌博,违反规定参与投资入股做生意,无心工作。二是讲排场,比阔气。不注意节俭,浪费现象不同程度地存在。有的单位不管需要与否,一味实行高规格搞接待,大吃大喝。今天“吃你的”,明天“吃我的”,轮流做东;以吃喝论“友谊”,把酒谈“交情”,忙于构筑朋友圈、关系网。三是拉关系,搞“团体”。少数领导干部利用自己的权力和影响为亲朋好友谋取不正当利益,不能公平公正处理问题。群众反映,有些村干部发展党员专门发展自己的亲戚。四是吃拿卡,公车私用。少数工作人员利用手中的权力,向监管、服务对象“吃、拿、卡、要”,公务用车使用管理不够规范,无事乱用,车辆使用管理规定、制度难落实。
二、原因分析
机关作风建设存在问题的原因是多方面的,有客观的,也有主观的。客观原因主要是社会大环境的影响而形成的。主观原因方面,则主要是在个人思想认识上、宗旨观念的重视上不够,落实加强机关作风建设的力度还不够,机关作风建设的制度、机制也不够完善,实际工作操作上还缺乏必要的监管措施。
(一)宗旨观念淡漠。推动科学发展,促进社会和谐,根本目的就是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。个别干部会上常说的是把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,实际工作中考虑最多的是上级领导有什么要求,上级是怎么部署的,上级领导是什么意图,没有把对上满意与对下满意结合起来,因此,党的宗旨观念淡漠了,同人民群众的感情淡化了,与老百姓疏远了,从而,下基层调研少,到群众中了解实情少,解决基层实际问题少。
(二)解放思想创新工作不够。在党的整个作风建设中,思想作风起决定性作用。一些干部对我党思想路线、科学理论,烂然于胸,但在怎么样解放思想、如何以先进的理念去寻找改革创新的举措、去 抓工作落实等一系列问题上,还缺乏深刻的认识和具体运用。在遇到问题和困难时常看上面有没有规定,如果没有,那就摆一摆、放一放再说。认为以会议传达会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话虽然缺乏针对性、实效性,但比较省事稳妥,不会出错,特别是面对体制机制上的困难,没有好的解决办法,容易丧失信心。
(三)对学习的重要性认识不深。学习是领导干部一项最基本的任务,是做好一切工作的前提,它对提高领导干部的思想理论水平、政策水平、法律水平和综合素质,增强做好各项工作的本领都是十分重要的。由于少数干部对理论学习的重要性认识不深,有时就片面地认为政治理论没有什么实际用处,出现了不想学、不愿学,集中学习也是被动应付的消极倾向。表现在平时学习中,思想上不够重视,学习的主动性不够,学习目的不够明确,学习态度不够端正,学习中缺乏思考,没有带着问题学,学习以后不能用以指导实践解决问题等。
(四)利益观出现偏差。坚持人民利益高于一切,是共产党员处理利益问题的根本原则,正确的利益观是领导干部拒腐防变的思想道德防线。面对利益考验,少数领导干部不能正确对待,没有牢固树立科学的世界观、人生观和价值观,表现出私心太重,有的干一点事就希望得到“回报”,有的吃喝玩乐贪图享受,有的用党和人民赋予的权力为自己、亲友谋取私利。
(五)激励机制没有形成。近年来干部交流比较少,一些长期处在一个职位“到顶”的领导干部缺乏工作激情,少数中青年干部长期不提拔不交流感到没有奔头,一些长期在基层任劳任怨、勤奋工作的干部没有得到组织的关心,公开选拔,竞争上岗的用人机制尚未形成,有时用了个别群众不公认、工作没有实绩且出事的人,造成一定的负面影响,挫伤了干部干事创业的激情。
三、对策建议
机关作风建设是机关工作的重点内容之一,与其他工作是“一荣俱荣,一损俱损”的连带关系,虽然有些问题是表现在少数的个别的、局部的机关上,但正是说“千里之堤溃于蚁穴”,“一粒老鼠屎坏了一锅粥”,稍不留神就会出现“多米诺骨牌效应”,将严重损害党和政府在群众心目中的形象,势必影响地方改革开放进程和经济社会发展大 局。因此,如何加强干部作风建设,促进经济社会全面和谐发展,是当前必须正视和探讨解决的重要课题。
(一)解放思想,大力提高干部队伍整体素质。
党的十七大掀起了新一轮解放思想的热潮,而要解决好机关作风建设问题,根本还是在于思想观念的更新上。加强各级领导干部,要把学习作为一种政治责任,一种精神境界,当作工作和生活的第一需要,坚持不断学习、终身学习,养成学习的良好习惯,做学习型的领导干部。要通过不断加强机关干部队伍的培训教育,不断提高执政能力和执政水平,克服因循守旧、固步自封的思想、树立争先创优意识;克服“等、靠、要”的思想,树立抢抓快干意识;克服无过即功、碌碌无为思想,树立无功即过、有为才有位的意识;克服以口才论人才、以过程论英雄的思想,树立全方位看人才、用人才、管人才意识;克服“推、拖、压、顶、懒、散、庸、浮、吃、拿、卡、要”思想,树立勤政、清廉、为民的宗旨意识;克服言行不
一、好大喜功的思想,树立表里如
一、推功揽过的意识;克服本位主义、局部利益不可侵犯的思想,树立小家服务大家、局部服从全局的大局意识。
(二)强化整改,重点解决基层民众民生问题。
作风建设重在解决机关作风问题,提高为民服务能力和水平。各级机关要从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从解决群众反映最强烈的问题和矛盾着手,突出整改,以实际行动取信于民,是提升机关形象的根本出发点。在工作中,我们要切实树立“一盘棋、一条心、一股劲”的思想。围绕群众的意见和建议,高标准找差距,高要求定目标,高质量抓整改,对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短,是什么问题就是什么问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,是解决机关作风问题的根本切入点。要本着实事求是的态度,到基层、到服务对象中去了解,从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手,针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人员,对症下药,逐一解决,才能从根本上做到贴近基层解决问题、贴近源头化解矛盾、贴近群众赢得民心、贴近民众树好形象。
(三)真抓实干,牢固树立为群众谋福址观念。全心全意服务于人民群众,是我们党的根本宗旨,也是我们一切工作的根本出发点和立足点。南雄要发展,没有干事的人不行,没有实干的精神不行。我们这些年来实现大的发展,靠的就是实干,靠的就是把脚下的每一个脚印踩实。实干就要狠抓落实。要深入基层调查研究,认真落实领导干部联系企业制度、联系重点项目制度、联系镇、街道基层制度;坚持信访接待日制度、矛盾纠纷排查化解制度和“1+1”帮扶等各项制度,广泛了解社情民意,特别是群众的诉求和基层组织解决不了的问题。要确保强农惠农政策的落实,针对当前农业发展、农民增收面临的突出矛盾和问题,中央出台了各项强农惠农政策,我们必须以严明的纪律抓好落实。要高度关注和解决民生民计。加快推进民生工程建设,高度关注就业和社会保障工作,注重解决城乡低收入家庭的生活困难,确保就业扶持资金、基本养老金、失业保险金、最低生活保障金等按时足额发放,切实解决一些企业拖欠职工工资特别是农民工工资的问题。
(四)廉洁从政,着力规范健全管理机制。
制度决定行动,转变作风根本还是要靠制度。加强机关作风建设,既要以求真务实的精神抓好教育和整改,又要从源头上预防,把制度建设作为治本之策,才能标本兼治。要认真落实党风廉政建设各项规章制度,建立和完善各类实绩考核机制、择优用人机制和奖惩激励机制。强化领导班子、加强责任分解、责任考核、责任追究的落实过程,促进领导干部廉洁自律。明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、时刻警惕各种诱惑,防止手中的权力商品化、庸俗化。严肃查办违法违纪案件。重点查办发生在行政事业机关和领导干部中的腐败案件,始终保持严厉惩处腐败分子的高压态势。要坚决查处利用行政审批权、行政执法权等搞官商勾结、权钱交易的腐败案件,加大查办商业贿赂案件的力度。对发现的腐败问题,从快从严查处。同时,要强化舆论监督,加大宣传力度,既宣传正面典型,又曝光反面案例,营造浓厚氛围,形成共识和合力。
2011年12月27日
第二篇:加强作风建设促进社会和谐实施意见
文章标题:加强作风建设促进社会和谐实施意见
关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育的实施意见
为深入贯彻各级纪委全会和县第十一次党代会精神,全面加强新形势下领导干部作风建设,根据市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于在全市党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”
主题教育的实施方案》,经县委领导同意,决定自今年4月至10月,在全县党员领导干部中深入开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育。现制定以下实施意见:
一、指导思想和目标要求
开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,着力从胡锦涛总书记强调的八个方面,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,解决突出问题,努力做到勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。
要把作风建设作为全面落实科学发展观的重要保证,作为促进和谐社会建设的切入点,紧紧围绕全县工作大局,通过转变作风,推进经济和社会各项事业健康发展,为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会提供坚强有力的保障。
二、主要内容和总体安排
开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育,要与“作风建设年”活动紧密结合,以自我教育、正面教育为主,采取多种形式,深化教育效果。教育活动分为认真学习、提高认识,查找问题、边整边改,建章立制、总结提高三个阶段。
第一阶段:认真学习、提高认识。一是认真学习有关文件。以省纪委编印的《加强作风建设、促进社会和谐教育读本》为主要教材,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想,深入学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话,各级纪委全会和县第十一次党代会精神。深入学习省委关于加强领导干部作风建设的实施意见和市委关于解决目前领导干部作风八个问题的意见。各级党委(党组)理论学习中心组要组织一次领导干部作风建设专题学习。
二是领导干部讲一次党课。各级党政主要领导干部要联系实际,在党员干部中讲一次以“加强作风建设、促进社会和谐”为主题的党课。班子其他成员也要给分管范围的党员干部讲一次党课。各乡镇、县直各部门党政主要负责同志讲党课情况和讲课提纲要及时报送县纪委宣教研究室。
三是组织一次知识测试。组织一次以科级领导干部为重点,以党章、党内法规、《实施纲要》和加强作风建设知识等为主要内容的党风廉政建设基本知识闭卷考试,考试成绩记入领导干部廉政档案。
四是运用正反典型进行教育。在教育过程中,各级、各部门、各单位都要注重培养、总结、推荐作风建设方面的先进典型,通过举办先进事迹报告会、演讲会等形式,运用各种媒体宣传他们的事迹,树立学习榜样。同时,以上级纪委制作的电教片、案例剖析片等对党员干部进行警示教育。
第二阶段:查找问题、边整边改。一是广泛征求意见。各级各部门要采取设立征求意见箱、发放征求意见函、走访、召开座谈会等方式广泛征求意见,并通过自身对照检查,找准在作风建设方面存在的突出问题。
二是开展谈心活动。在党员干部之间广泛开展谈心活动。领导干部要主动找党员谈心,党员之间要互相谈心,每个党员不少于3人次。通过开展谈心活动,积极开展批评与自我批评,本着“有则改之,无则加勉”的原则虚心听取意见,达到沟通思想,增进团结,改进作风,凝聚力量的目的。各级纪检监察部门要结合主题教育,针对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的问题对党员领导干部进行一次廉政谈话,指出作风方面存在的问题和不足。
三是认真对照检查。要采取个人找,领导点,大家帮等多种形式,深入查找在作风建设方面存在的问题。每个党员干部都要按照中央和省、市、县委关于加强干部作风建设的要求,联系思想和工作实际,深入检查自己是否存在“不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸”等不良作风,是否存在各级纪委全会提出要认真解决的领导干部作风建设和廉洁从政方面的突出问题。党员干部要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析,明确今后努力方向。
四是开展两项活动。开展“廉政自省日
”和“算好四本账,廉洁记心上”活动。每月10日为“廉政自省日”,党员干部要深刻反思自己在廉洁勤政、务实为民方面存在的不足和差距,检查自己在执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定方面存在的问题。各级纪检监察部门要通过发送廉政短信、廉洁提示函和推荐廉政文章等形式加强教育引导,提倡党员干部记廉政笔记,撰写体会文章等,促进领导干部自重、自省、自警、自励;开展“算好四本账,廉洁记心上”教育,主要是算好“政治账”、“经济账”、“家庭账”和“个人账”,分清得失,认清危害,汲取教训,把廉洁勤政记在心上,牢牢把握人生方向。
五是制定整改措施。坚持边整边改的原则,将整改贯穿于活动的始终。针对查找出的问题,制定出切实可行的整改方案。整改方案的制定要突出解决实际问题。要把搞好集中整改与日常工作中整改相结合,解决实际问题与建立健全长效机制相结合。
第三阶段:建章立制、总结提高。一是建章立制。作风建设是一项长期任务,必须常抓不懈。要认真梳理现有制度,建立健全加强干部作风建设的规章制度。要把解决实际问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果,形成用制度管人管事管权的长效机制。
二是总结提高。各级、各部门要对开展主题教育进行认真总结,要对教育活动中的好做法、好经验,以及加强作风建设的先进典型大力宣传,营造开展教育活动的良好氛围。同时,要认真查找教育过程中的薄弱环节,积极采取措施认真加以解决,使主题教育真正落到实处,切实取得实效。
三、加强领导,认真组织,确保教育取得实实在在的效果
开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育,是推进领导干部作风建设的重要举措。各级各部门对这一教育活动要高度重视,把它纳入党的思想宣传教育工作的总体部署,结合本地、本部门实际,制定具体方案,精心组织指导,狠抓工作落实。各级主要负责同志既要带头接受教育,发挥表率作用,又要经常了解教育情况,切实加强领导。要充分发挥“大宣教”格局的作用,纪委、组织、宣传等各有关方面要分工负责,密切配合,共同把教育活动组织好、开展好。要加强对教育活动情况的宣传报道,努力营造有利于弘扬新风正气、抵制歪风邪气的舆论氛围。要创新教育方式方法,充分调动各方面的工作积极性,开展一系列既丰富多彩、又扎实有效的教育活动,使教育内容真正入脑入心,收到实效。县里成立教育活动办公室(设在县纪委宣教研究室),具体负责教育活动的组织协调、督促检查和调度指导等日常工作。各乡镇、县直各部门要对开展主题教育情况写出专题报告,于10月20日前报县教育活动办公室。
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第三篇:全面加强作风建设 努力促进和谐发展
全面加强作风建设 努力促进和谐发展
青岛廉政网 2009-07-14 22:25:10
全面加强作风建设,努力促进和谐发展
--在市财政局党员主题教育党课上的讲话
青岛市财政局党委书记、局长 徐镇绥
今天,我们按照市纪委的要求,开展“加强作风建设、促进社会和谐”党员主题教育,主要目的是促使全局党员干部进一步统一思想、提高认识,深入扎实地加强作风建设,努力达到“机关作风明显转变,创新意识明显增强,精神状态明显改观,工作效率明显提高”的实际效果。下面,我结合财政工作实际就加强作风建设问题谈几点意见。
一、强化作风建设,发挥财政职能,充分认识财政在构建和谐社会中的重要作用
“加强作风建设、促进社会和谐”这个主题,既是党政机关落实科学发展观的必然要求,也特别符合当前财政改革和发展的形势需要。一方面财政作为调节社会分配关系、促进公正与公平的物质基础和重要政策手段,财政工作体现着党和政府的政策,关系到老百姓的切身利益,在构建和谐社会过程中具有不可替代的重要作用,我们财政工作者务必对此有全面的理解。而财政职能作用的发挥是否充分,财政政策和资金的落实力度是否到位,还需要财政干部以廉洁勤政的思想作风做保障,还需要我们用求真务实的工作作风去推动。从这个角度上说,在促进社会和谐过程中,优良的机关作风既是凝聚力,也是战斗力。另一方面,财政部门对政府资金要履行监督管理职责,这是从源头上预防和治理腐败、推进党风廉政建设的重要措施。近年来我局在全市党风廉政建设和反腐败工作中每年都承担着2—3项牵头工作和8、9项参与工作,在促进全市党政机关作风建设和优化发展环境方面发挥着极其重要的作用。我市财政管理体制改革的实践也证明,和谐社会首先是一个党风政风廉正的法治社会,党风廉政建设是构建和谐社会的前提和政治保障,而财政监管机制是促进党风廉政建设、推进和谐社会建设的重要手段。
近年来,我局的作风建设应该说取得了显著成效,财政机关内部通过流程再造、实行首问负责制、政务公开等工作,我们的工作作风、工作效率、机关形象均有一定的改善;另外,财政职能发挥方面,我们按照市委、市政府的部署和要求,在改善民生、促进社会和谐方面做了大量卓有成效的工作。主要表现为财政收入持续快速增长,民
生支出逐年大幅度提高,集中财力解决了一批群众最关心、最直接、最现实的民生问题,广大群众在经济社会发展过程中得到了越来越多的实惠。2003年以来,全市财政“三农”投入达到153亿元,年均增长22.4%。我们不仅提前免征了农业税,为农民减轻负担4.2亿元,而且为百万农户发放了补贴资金4.9亿元。从去年起我们将农村义务教育所需经费全面纳入公共财政保障范围,比国家要求提前一年免除了55万农村义务教育阶段学生的杂费,仅2006—2007年全市用于农村义务教育的投入达9.3亿元,是过去10年的总和。过去五年,我市先后三次提高困难群众的“低保”标准,城乡居民分别增长250%和42.8%。财政用于城乡低保的支出年均增长31%,这是近年来增幅最大的支出项目。今年市本级财政用于中低收入家庭住房保障的资金达到5.8亿元,超过了“十五”期间的总和。今年我们通过民生支出的增资、扩面,可使受益群众新增207万人。这些都充分体现了财政在促进社会和谐的职能作用,在这个过程中财政干部的工作效率、服务水平有了较大提高,这与我们坚持不懈地开展作风建设是分不开的。实践证明,只有将机关作风建设贯穿于财政工作大局之中,贯穿于财政改革的整体设计之中,贯穿于公共财政体系的建设进程之中,财政部门才能强有力地推进和谐社会建设。
我们也必须看到,与过去比、和自己比,应该说我们的作风建设工作已经有了长足的进步,但与市委、市政府的要求相比还有一些差距,与构建和谐社会的新形势要求相比还有待于进一步提升。现实工作中,我们仍然有极个别干部存在“脸难看、事难办”现象,在服务态度、工作效率、大局观念、政治素养等方面仍存在一定的问题。因此,我们抓作风建设不能松手,面对新形势、新问题,我们的作风建设要有新思路、新举措、新突破,只有这样才能更好地发挥财政职能作用,才能更好地促进和谐社会建设。
二、始终保持廉洁为民的思想作风,紧密结合财政工作实际抓好“三个建设”
胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出,要大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干,务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主,团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。在今年“6•25”讲话中,总书记又号召全党,一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要加强学习、勤奋工作,一定要加强团结、顾全大局。这些都是加强作风建设的基本要求。
财政机关是替政府管资金的职能部门,既是党风廉政建设的前沿阵地,也是和谐社会建设与公共财政建设的主战场。我们的党员干部要按照胡锦涛总书记的指示要求,切实加强思想作风建设,以此进一步促进党风廉政建设,进一步促进公共财政建设和和谐社会建设。
(一)树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观,促进党风廉政建设。由于我们肩负着财政资金分配管理的职能,在外界看来是管钱的单位,现在有人形容是“千万双手伸向财政,千万颗心联想财政,千万双眼
盯着财政,千万张嘴议论财政”。正因如此,我们的财政干部更应该牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观,绷紧廉洁勤政这根弦,严格按照财政财务法规办事,按照制度和程序办事,不能把权力私有化、商品化,成为谋私的工具。权力意味着责任、义务和风险,权力越大,责任越大,义务越重,风险也越大,这在我们财政工作中意义尤为重要。要切实把我们可以干什么、不可以干什么、违犯了要承担何种法律责任等制度弄清楚、搞明白,任何时候、任何情况下都不能去碰“高压线”。这样才能清清白白做人,扎扎实实办事,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰。
以上是对我们每个党员干部的个人要求。对全局来说,加强对财政资金运行的监督制约,是促进惩治和预防腐败体系建设的重要内容,我们必须充分发挥财政管理的源头治本功效,深入推进财政改革,完善财政管理制度,把财政资金运行纳入制度化、规范化、程序化的轨道,将全市反腐败工作和党风廉政建设不断推向深入。
(二)强化执政为民的宗旨观念,促进公共财政建设及和谐社会建设。现在市委、市政府,社会各界对财政工作的要求很高,各项经济社会改革政策所产生的矛盾和问题都反映到财政上来,财政工作面临着前所未有的压力,统筹发展、改善民生需要花钱的地方很多。越是如此,我们越要树立为民理财的观念,及时顺应形势变化,工作更应该贴近基层,牢固树立宗旨意识、群众观念,把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,作为财政工作的出发点和落脚点。讲大局,算活帐,谋长远,加快公共财政建设。在思想意识上更加关注民生,在工作措施上更加方便群众,努力提高公共服务水平,在预算安排中充分考虑人民群众的利益诉求,将财政资金重点向社会保障、公共服务设施、社会事业、社会主义新农村建设等民生领域倾斜,不断加大财政对和谐社会建设的支持力度。
三、打造求真务实的工作作风,努力实现财政服务水平和工作能力“两个提高”
党和政府的社会形象,很大程度是通过我们党员干部的工作作风体现出来的。市监察局、市纠风办每年都组织社会各界对政府部门的工作进行打分评价,并听取公众对我们改进公共服务的意见建议。这也是我们检验自身服务水平、工作作风的一个很好机会。从这几年社会评价情况看,社会各界对我们的满意度还是比较好的,在市直部门的位次也是逐年上升的,但不是说没有问题。比如有单位反映我局的个别干部很牛气,服务态度不好。这个问题连续几年一直没有很好的解决,这说明我们财政干部对作风建设重视不够,我们在工作作风方面还有很多很细的工作要做。转变工作作风,当务之急是深入开展宗旨教育,增强服务意识,大兴求真务实之风,把加强工作作风建设的成效,体现到提高公共服务水平、提高决策执行能力上来。
(一)牢固树立公仆意识,切实改善公共服务水平。不管我们做什么工作、任什么职务,归根结底都是在不同的岗位上为人民服务,都是人民的公仆。只要意识到这点,我们就没有理由怠慢我们的服务对象。这点对财政部门来说尤其如此,因为公共财政的本质就是“受公众之托,理公众之财,尽公共之责”。所以说,服务社会是财政部
门的职责所在,提高公共服务质量是财政干部的神圣天职。
财政部门的公共服务有两个层面上的意义。一是为预算部门、基层单位做好服务,另一个是求真务实,服务全市大局。首先,预算部门和基层单位来我们财政部门争取资金和政策是常有的事,尽管我们不一定都做到有求必应,不可能是要多少钱就给多少钱,但搞好服务是做得到的。首先要积极主动地沟通、协调,对下级和部门的要求,要看是否符合政治和大局的需要,从财政职能上研究事情该不该办,从财政状况上确定能不能办。我们的态度千万不能生硬,切忌“门难进,脸难看,话难听,事难办”。对不该办的事要主动沟通耐心解释,讲清楚为什么办不了。对该办的事,要学会主动沟通去办,不要什么事情都要人家找上门再办,更不能拖着不办。既要坚持原则,又要有良好的服务意识和工作态度,形成一种好的作风和氛围,让财政部门成为讲大局、讲道理、讲服务的部门。
其次,财政干部要牢固树立服务意识和群众观念,从大局和战略角度认识财政问题,研究政策措施,确保各项财政工作体现执政为民的本质。比如在预算安排和专项资金使用管理上,主动研究有利于改善民生的支出分配,逐步构建以人为本的财政支出体系。当前,我局干部要紧紧围绕关系改革发展和群众关心的热点、难点问题,如“三农”问题、结构调整、财税改革、重点事业发展、困难群众保障等,深入搞好调查研究,提出方向性、战略性、可操作性强的政策建议和思路措施,为党委、政府当好参谋,服务全市改革发展的大局,推进和谐社会建设。
(二)树立很抓落实的工作作风,进一步提高决策执行能力。强化落实和提高效率是衡量财政工作质量最重要的标尺,这也是我们财政部门工作作风最直接的表现和反应。因为抓工作落实反映了一个单位、一个干部的工作作风。胡锦涛总书记说过:“做出决策和制定政策,事情只做了一半,另外更重要的一半是努力贯彻实施;否则,再好的决议政策就是一纸空文”。近年来,我局承担市委、市政府交办的任务越来越多,每年都会给我们一些新题目、新任务,如前几年的财源经济建设,去年的财政专项资金管理,今年的以人为本的财政支出体系建设等,如何把这些重大决策部署落到实处、抓出实效,这就需要我们雷厉风行地抓落实。抓落实不是一个空洞的概念,有真抓假抓、深抓浅抓之分。我想,抓落实应该包涵三个层面的工作:一是在思想上重视,理解和吃透上级的决策精神,迅速组织力量贯彻实施;二是开拓思路,创新措施,制定行之有效的措施推进工作,保证市委、市政府的各项重大财政决策得到不折不扣的贯彻落实;三是要树立反馈意识,不能是工作完成后,到底有何成效心里不清楚,有什么问题也心中无数。必须学会发现问题,解决问题,总结经验,要把我们落实市委、市政府的每一个重大决策部署的情况,对上有交代,对外有回音,真正把上级的决策落到实处,抓出成效,为青岛的科学发展、和谐发展和率先发展做出应有的贡献。
四、努力加强个人修养,以优良的领导作风和生活作风带队伍干事业
作风建设不是一个空泛的概念,它既体现在工作细节上,也体现在日常生活中,党员干部的领导作风和生活作
风直接影响一个班子的凝聚力和战斗力。财政部门作为社会的基本单元,自身都不和谐的话,如何能促进社会和谐?干部的领导作风可能由于性格的差异而有所不同,但基本面应该是一致的。比如说处长,在机关工作中是一个承上启下、内控外联的枢纽角色,无论在什么情况下都要增强责任心,要率先垂范、言行一致,敢于承担责任,要勇于对事业负责、对工作负责、对同志们负责,各方面都要起模范带头作用。心胸更开阔一些,觉悟更高一些,律己更严一些,要以自身良好的作风带动同志,以人格的魅力去带队伍。只有这样,才能使全处干部始终处在和谐、向上的状态,才能真正地干事创业。
作为党员干部,在生活作风上更应高标准、严要求。我们的一举一动代表了政府机关的形象,干部作风无小事。在干部生活作风建设方面,我们要通过教育和警示,使大家知所守、知所辨、知所拒,做到慎独、慎友、慎微,当前我们的干部要特别注意纯洁社交圈,净化生活圈,规范工作圈,管住活动圈,自觉将自己放在组织和群众的监督之下。作为财政干部,我们要时刻保持自重、自省、自警、自律,注重加强个人修养,用健康的情操对人对事,追求高尚的生活情趣、生活格调和生活品位,达到内树正气、外树形象的目的。
最后我想强调的是,机关作风建设作为和谐社会建设的重要组成部分,既是我们的事业发展的客观需要,也是党员干部提升自身素质的基本要求,不能搞形式主义和“花架子”,要在作风建设的长效机制上想办法、定措施。大家要以这次主题教育为促动,励精图治,真抓实干,开拓进取,勇于创新,进一步转变作风和提高服务水平,以饱满的热情投身到财政改革和发展中去,在推进科学发展、促进社会和谐的实践中建功立业。
第四篇:加强作风建设促进社会和谐主题教育总结
文章标题:加强作风建设促进社会和谐主题教育总结
“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育总结
今年4月份以来,我们认真学习贯彻全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育动员大会精神,立足实际,在全县党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题。通过努力,目前基本完成了上级部署的各项任务,达到了预期目的。主要做法和特点有:
一是基础工作扎实到位。全市动员大会后,县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育进行了专题研究,按照市里《意见》要求,因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育的通知》,并专门召开动员会议,对主题教育作出了具体安排和部署。
二是组织领导坚强有力。为确保主题教育有序有效开展,把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容,为此专门成立了教育活动领导小组及办公室,负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时,各单位按照教育活动的统一部署和要求,都制定了具体的实施方案,成立了专门的组织领导机构。
三是保障机制务实高效。注重发挥“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量贯穿于主题教育,在全县基本形成了党委统一领导,纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合,其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中,纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查,加强与各有关部门的联系沟通,做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实;组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容;宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道,营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。
四是方式方法求真务实。坚持自我教育、正面教育为主,合理确定教育形式、培植教育载体,努力实现良好的教育效果。结合县情和发展需要,一方面,引导领导干部牢固树立“学习就是工作”的崭新理念,系统地组织学习了政治理论、党和国家的路线方针政策和上级规定学习篇目,进一步从整体上提升了学习的自觉性和综合知识水平。另一方面,做到教育与实践相结合,积极做好教育活动与致力发展的结合文章,在学以致用、服务大局上下功夫。围绕加强和改进领导干部作风建设,县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》,进一步完善了领导干部作风建设的制度规定;围绕县党代会确定的奋斗目标,在全县广泛开展了“解放思想、创新发展”大讨论活动,全县党员领导干部共撰写“推进科学发展、构建和谐社会”方面的理论研讨文章66篇,进一步形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的人气环境;围绕改进政风行风作风建设,开展了“千商百企评议部门”活动,对全县具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能、与经济发展和人民群众关系密切的部门和单位进行了集体评议,通过评议找出了问题、评出了正气;围绕优化发展环境,县纪委在搞好专题调研的基础上,采取走进直播间的形式,有的放矢地开展了专访活动,由各执法、管理和服务部门的主要负责人就优化发展环境向全社会作出公开承诺,进一步把“经济发展、环境先行”落到了实处,为全县经济社会又好又快发展注入了新动力。
五是教育活动成效明显。通过开展这次主题教育,我县党员领导干部作风有了新的转变,致力社会和谐的风尚更加浓厚。突显在:实干巧干的多了,形式主义的少了;热衷学习的多了,小成即安的少了;争干实事的多了,无所事事的少了;主动服务的多了,推诿扯皮的少了;勤奋创业的多了,追求享乐的少了。
今后,我们将在已有基础上,深入开展好“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育,激励全县上下特别是党员领导干部不断开创各项工作的新局面。
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第五篇:加强作风建设促进社会和谐主题教育年终工作总结
以下是县为加强作风建设促进社会和谐,对主题教育做出以下工作总结:
今年五月份以来,我们认真学习贯彻全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育动员大会精神,立足实际,在全县党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题。通过努力,目前基本完成了上级部署的各项任务,达到了预期目的。
主要做法和特点有:
一是基础工作扎实到位。
全市动员大会后,县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育进行了专题研究,按照市里《意见》要求,因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育的通知》,并专门召开动员会议,对主题教育作出了具体安排和部署。
二是组织领导坚强有力。
为确保主题教育有序有效开展,把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容,为此专门成立了教育活动领导小组及办公室,负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时,各单位按照教育活动的统一部署和要求,都制定了具体的实施方案,成立了专门的组织领导机构。
三是保障机制务实高效。
注重发挥“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量贯穿于主题教育,在全县基本形成了党委统一领导,纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合,其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中,纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查,加强与各有关部门的联系沟通,做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实;组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容;宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道,营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。
四是方式方法求真务实。
坚持自我教育、正面教育为主,合理确定教育形式、培植教育载体,努力实现良好的教育效果。结合县情和发展需要,一方面,引导领导干部牢固树立“学习就是工作”的崭新理念,系统地组织学习了政治理论、党和国家的路线方针政策和上级规定学习篇目,进一步从整体上提升了学习的自觉性和综合知识水平。另一方面,做到教育与实践相结合,积极做好教育活动与致力发展的结合文章,在学以致用、服务大局上下功夫。围绕加强和改进领导干部作风建设,县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》,进一步完善了领导干部作风建设的制度规定;围绕县党代会确定的奋斗目标,在全县广泛开展了“解放思想、创新发展”大讨论活动,全县党员领导干部共撰写“推进科学发展、构建和谐社会”方面的理论研讨文章66篇,进一步形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的人气环境;围绕改进政风行风作风建设,开展了“千商百企评议部门”活动,对全县具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能、与经济发展和人民群众关系密切的部门和单位进行了集体评议,通过评议找出了问题、评出了正气;围绕优化发展环境,县纪委在搞好专题调研的基础上,采取走进直播间的形式,有的放矢地开展了专访活动,由各执法、管理和服务部门的主要负责人就优化发展环境向全社会作出公开承诺,进一步把“经济发展、环境先行”落到了实处,为全县经济社会又好又快发展注入了新动力。
五是教育活动成效明显。通过开展这次主题教育,我县党员领导干部作风有了新的转变,致力社会和谐的风尚更加浓厚。突显在:实干巧干的多了,形式主义的少了;热衷学习的多了,小成即安的少了;争干实事的多了,无所事事的少了;主动服务的多了,推诿扯皮的少了;勤奋创业的多了,追求享乐的少了。
今后,我们将在已有基础上,深入开展好“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育,激励全县上下特别是党员领导干部不断开创各项工作的新局面。