关于龙岗河治理的一些感想及建议

第一篇：关于龙岗河治理的一些感想及建议

关于龙岗河治理的一些感想及建议

一、结合自身感受谈谈龙岗河治理的成效

龙岗河，用一个比较贴切和惯用的表述那就是—龙岗人们的“母亲河”。但是在一年前，准确的说是大运召开前，人们似乎都不是很亲近这位“母亲”。我几次经过去东方国际茶都的那座桥，都是捂着鼻子走，底下河流的水实在是很臭，风一吹人都捂着鼻子跑。现在经过那座桥时的感觉完全不一样了，风吹过来有股很清新的味道，底下还能看到很多人在戏水，昔日不受人们亲近的这位“母亲”开始散发了她的魅力。我想，这两副截然不同的画面完全可以佐证龙岗河综合整治的成效。

由于城市化发展的快速推进，龙岗河的防洪排涝、河流水质、生态景观等方面与龙岗城市发展的整体状况极不相称，特别是与大运会主场馆所在地的定位存在较大的反差。在市委、市政府的正确指导下,在区委、区政府的坚强领导下,环保水务部门积极贯彻落实“办赛事、办城市、新大运、新深圳”的方针,打破治理常规,锐意创新,使龙岗河在大运会举办前夕终于华丽变身,实现了防洪、水质和生态景观的“三位一体”蜕变，昔日的“黑水河”变成了一条流动的“绿色风景线”，实现了尊玉书记“让市民在清澈的龙岗河边散步休闲,欣赏美丽河景”的心愿，兑现了市委、市政府提出的“生态、绿色”大运和“水清、岸绿”的承诺，诠释了“不一样的精彩”，并创造了深圳治污史上的“深圳速度”和“深圳奇迹”。

二、对龙岗河综合整治二期工程的一些建议

龙岗河干流综合治理二期工程是龙岗河干流综合治理一期的延续，工程概算投资约10.6亿元，计划2012年年底完工。下面，我结合自身的工作领域就龙岗河治理也包括其他河道的治理谈谈我的建议。

（一）谋大局、算大账。谋大局就是要跳出就治理抓治理的思维定势，站在全局审视谋划。龙岗河的治理绝不仅仅是一项城建工程，它就如一条红线串起了城市更新、产业转型、城市绿化等一项项重点工作，可谓“一条河激活了一座城”。所以我觉得花几个亿搞龙岗河治理，是值得的，是可以坐下来算账的。一是民生账：这点很好解释，昔日的“臭水沟”，如今水清岸绿，成为了百姓休闲散步的好去处，有不少市民反映，这个钱花得值，让我们亲眼看到了、切身体会到了实效。二是产业转型账：龙岗河治理工程将盘活整个沿线城区，土地增值将带动产业结构的重新洗牌，通过腾笼换鸟迁出沿途高能耗、低产值的企业，为产业的转型升级创造了空间。三是发展账：城市是开放的窗口，城市环境也是竞争力。面对不进则退的激烈竞争形势，只有筑好“巢”才能引来更多的“金凤凰”。通过龙岗河的治理，提升整个城区的环境，为招商引资树立了一张崭新的名片。

算好了这几笔账，我想大概思路也就出来了。也就是我想提的第二个建议。

（二）以线带面，全面推进，真正实现改头换面。也就是说充分发挥龙岗河治理这条红线，将城市更新、土地整备、产业升级、投资开发等全面带动起来。

一是依托治河，探索城市更新新模式。打破拆迁户行政村界限，对河流沿线拆迁户进行集中安置，通过建设高标准住宅小区，置换出更多的城市绿化和建设空间，以河流的治理促成改善市民居住条件、和谐拆迁、项目顺利推进、节约建设用地的多赢局面。

二是通过治河，对沿河中低端企业进行清理，实施“腾笼换鸟”战略，一方面促进了产业的转型升级，另一方面可同时加大沿线的土地整备力度，坐享河道治理后的土地增值收益。

三是以水为脉，打造城市绿色长廊、文化走廊。我记得城投公司刚组建那会，区里组织去了重庆、成都考察。其中就看了成都的沙河湿地公园，沙河的治理堪称我国河道流域治理的典范，其中一个突出的亮点就是将沿线生态文化与人文景观很好的结合起来。我个人觉得这也是河道治理的一个重要方面，就是要将河流沿线的环境搞好，龙岗河二期工程规划建设一个沿岸湿地公园，我看很好，但是建议扩大沿线绿化的范围，在绿化整治方面可以适当增加投入。同时将生态文化与沿线的人文景观结合起来，在增强河流人文气息的同时，将沿线的历史文化得以续传和发扬光大。

（三）探索“政府主导、多元筹措”的可持续投融资模式，解决河流治理中“钱从哪里来、怎样用好钱和资金长期不断链”的问题。据统计，十二五期间，龙岗河有七条支流需要治理，所需资金将上百亿元，仅靠政府财政投入是完全不现实的。我个人认为还是要搞投融资，推进河道整治建设资金的市场化，除政府正常投入外，采取“筹、节、补”三条途径，解决河道整治建设中投融资不足的问题。

一是结合城市更新，开发筹资。工程实施前，进行测算，将保护范围内升值或增加的土地预先进行盘活出让，从土地出让金中拿出一块，投入河道整治建设，把公益性事业建设与经济开发相挂钩。也可以选择部分沿河地块采取房产开发和河道整治“捆绑”的办法，试行由河道两岸受益房产商承担建设资金不足部分等市场化筹措方法，这也充分体现了“谁受益、谁投资”的理念。

二是将多项工程建设结合，共建节资。龙岗近几年正处于大发展、大建设时期，沿河也有很多的项目需要建设，比如道路的修建，安置区的建设等。由于地理环境的因素，很多岸上工程需要回填、加高，而河道整治中的清障疏浚本身又要搬移大量的土石方，将这些费用全部或部分列入岸上工程建设成本，则大大节省河道整治的投资，同时，也防止了工程建设上的重复投入，达到共建互利，双赢互惠的效果。

三是结合河道的治污，市场补资。可探索通过减免或者“先缴后免”污水处理费的方式，鼓励沿线企业参与治污工程的建设，一方面可吸收大量的市场资本进行治污工程的建设，另一方面也培养了市场主体在污水处理中的责任意识，可以有效避免偷排乱排的现象，节省治污费用。

第二篇：千河水系治理情况

加大河道治理力度，有效改变生态环境

近年来，随着城市规模的扩大，穿越县域及城区的千河，其生态功能与休闲景观作用日益显现。但由于城市扩张及沿岸工业等产业的发展，造成了千河流域及其支流部分区域环境污染、生态破坏、水土流失、河道淤塞等问题，为此，我们不断争取资金，加大河道治理力度，不断改变河道生态环境，先后完成了冯坊河防洪工程，草碧河治理工程等，现在又争取到了千河治理工程据悉，随着千河治理工程的实施，千河的污染物排放将得到有效控制，河流水质达到农业用水和景观用水要求，成为千阳县生态景观河道。

我县堤防建设由1999年起步至今，每年都有相应的工程建设项目，城区左右岸，城区冯坊河段建成之后，农防北岸已完成草碧到寇家河段，城关镇段坊段的建设，农防南岸依托宝汉高速公路路堤工程建设,已基本得到解决。2010至2012年底，依托国家中小河流治理工程建设项目，首先建成了冯坊河防洪工程，治理个河道7.2km，加固、修建堤防、护岸10.06km；其次建成了草碧河治理工程，治理河道2.7km，加固、修建堤防、护岸3.8km，使千河的两条最大支流得到有效治理。2012、2013年完成了中央公益性项目千河、冯坊河堤防维修工程，使“2010年7.23洪水”、“2013年7.22洪水”造成的多处水毁堤防得到了部分修复，使河流行洪更安全更畅通，极大地保障沿岸群众的生命财产安全和县域经济发展。

1、冯坊河概况

冯坊河是千河一级支流，发源于凤翔、千阳、麟游三县交界的千阳岭西麓，由东向西，到千阳县城西毗芦寺村附近汇入千河，河道长34.4公里，流域面积230.1平方公里，流域跨凤翔、千阳两县，在千阳县流经崔家头、高崖、张家塬、南寨和城关5个镇，13个村，61个村民小组。

千阳县冯坊河防洪工程是陕西省2009年中小流域治理4个试点项目之一，工程涉及张家塬和城关2个镇。工程于2010年10月1日开工，2011年4月29日完成主体工程施工任务，2011年12月22日，省水利厅对千阳县冯坊河防洪工程召开了竣工验收会议，工程质量合格。

冯坊河防洪工程治理范围为千阳县城西约1.0km的冯坊河中下游，北至文家坡乡北坡村叶家底下南至冯坊河入千河口，治理河段长度7.2km，共加固和修复重建堤防长度10067m，加固护岸长度607m。工程实际完成投资2476.19万元，其中中央财政专项资金1670万元，省级专项资金440万元，县级配套资金130万元。

冯坊河城关镇段按20年一遇洪水标准设防，设计流量为530m/s，主要建筑物堤防级别为4级；其余河段按10年一遇洪水标准设防，设计流量为350m/s，主要建筑物堤防级别为5级。本次洪水水毁点均在农防段。

2、草碧河概况

2 草碧河位于千阳县草碧镇，属渭河水系，是千河左岸的一级支流，发源于陕西省陇县的陇山山脉，流经陇县、千阳，至草碧河镇注入千河，流域面积238.4km2，干流长30km，河流比降8.6‰。草碧河流域多年平均年径流量为2026万m3。流域跨陇县、千阳两县，在千阳县流经草碧镇，7个行政村，33个村民小组，1269户,总人口5037人。

2011年底至2012年5月20日实施的千阳县草碧河治理工程治理范围位于草碧河下游的草碧镇段，北至草碧镇窑湾村北（草碧河大桥上游1.4km处），南至草碧河入千河口，治理河段长度2.7km。累计完成新修、加固堤防、新建护岸3794.5m，其中新建堤防400m，新建护岸1405m，加固堤防1989.5m。批复概算投资1435.34万元。

草碧河治理工程，草碧镇段按草碧河20年一遇洪水标准设防，设计流量为485m/s。草碧河河口千河回水段按草碧河20年一遇洪水位与千河20年一遇洪水位的外包线确定，千河干流在草碧河入口段20年一遇设计洪峰流量为1720 m/s，主要建筑物堤防级别为4级。

3、千河概况

千河属渭河水系，是渭河一级支流，发源于陇山山脉关山东麓的甘肃省张家川县唐帽山南麓石庙梁，流经千山脚下，呈西—东南流向，流经陇县，横贯千阳，进入冯家山水库，于宝鸡县冯家山咀汇入渭河，全长152.8km，流域总面积3493.9km2，河流

平均比降5.8%。千阳境内流域面积835.86km2，流长36km，年均径流量6.75亿立方米。属季节性多洪水泥沙河流。

2013开始，争取国家重要支流治理项目投资，目前，千阳段治理国家投资约8000多万元，计划新建堤防2.5km；重建堤防0.32km；加培堤防3处，长7.416km；修建护坡17.637km；修建护岸10.183km；新修堤顶道路23.037km.千河城区堤防，设计行洪宽度200m，最大行洪2300 m/s，按30年一遇洪水设防。重要乡镇防洪标准为20年一遇，村庄和农田保护区的防洪标准为10年一遇。4

第三篇：少阳河制度建议

1、每月月评比结果以简报形式通报上级主管领导、施工单位、监理单位。

2、连续两次月评比受罚的施工单位，由业主单位通知施工单位更换项目经理、副经理，且现有施工人员不得参与今后登封水利建设工程。

3、在月评比中出现由监理把关不严造成的工程质量问题两次的，相关负责监理清退，并更换监理；出现三次及三次以上问题的，由业主通知监理单位更换总监；出现严重问题的，今后该监理单位不得参与中小河流治理工程投标。

4、每月按周按各施工队上报进度计划落实情况对施工单位进行严罚重奖。

5、每次评比奖罚制度同监理适用。

6、对月评比和周进度相关问题提出有效可行建议的建管局具体负责人员奖励100-300元不等。督导组、建管局人员发现施工中较明显质量问题的，经核实后对施工单位、相关监理按规定罚款的同时，奖励相关监督人员。

第四篇：工作总结及感想建议

2012——2013年

在经管系团总支学生会工作的总结及建议

时光荏苒，转眼间大 学的第一年就已经过去。而我在经管系学生会也已经工作了快一年，这一年中，有辛酸和苦楚，也有欢乐与收获。我非常感谢有学生会这个平台，使得我学到了许多在课堂，在社会都学不到的东西。以下是我对进入学生会一年来的收获及感想建议。

总结——一步一个脚印

我是团总支学生会秘书处的一员。秘书处是一个性质特殊的部门，直接隶属团总支学生会。

首先，小秘书们在开学首先要齐全各类学生资料，制作完整、准确的花名册，然后还要负责奖学金、助学金、评优评奖等的筛选工作。并且要及时准确的传达院系相关部门关于学生或部门干事的通知，协助院系领导及辅导员老师的各类工作。由此可知，身为一名秘书在工作中必须做到细心，耐心，吃苦耐劳，善于沟通。每一份出手的资料都必须精确，完整，实用。我是一个特别粗心大意的人，而在秘书处的工作中，我渐渐学会了细心，耐心。比如所有的资料文档必须仔细检查核对，打印之前必须先预览等。并且，由于诸多资料都需要电子文档，在对办公室软件的运用方面也学到了许多。除了简单的表格，还有快捷键，公式等等。这些学会了都是受益无穷的。除此之外，每一位秘书负责协助团总支学生会的一个部门的工作，一一对应，清晰明了。我负责协助体育部的工作。体育部的主要工作有晨跑的检查，监督；运动会的报名，训练，后勤；排球赛，篮球赛，足球赛，拔河比赛等体育活动的策划，训练，开展。每一次活动，对我来说都是一次学习和锻炼的机会。

在过去一年的工作中，我做到的是吃苦耐劳，踏实认真，及时沟通交流。而我欠缺的是：做事主动性不够，只会完成任务，而不会自己多思考，多总结。且没有主见，没有魄力。对于自己的能力没有足够的信心。我会一步一步的完善自己，并不断发现自己的缺点，不断改正。希望老师同学一同监督指教！

建议——视界决定世界

首先，是我个人对学生会这个大集体的一些看法，不一定恰当。在此仅供参考。

一、部门之间合作过少。对于部门之间的关系，这一届可以说是相当融洽了，但在开展活动的时候，各部门之间的配合还是不够。除了纪检部由于职能的原因，几乎协助所有活动的顺利开展，其他部门开展活动时几乎都是独自策划完成。导致有时一周之内，甚至一天之内有多个活动。这对同学们参加活动的积极性以及活动的质量都有负面影响。

二、部分干事自动减压。大部分部门在新干事订正之后不到一学期的时间里，做事情积极性依然比较高的干事就越来越少了。总会有干事对自己要求越来越低，做事情也不如刚开始认真负责。我认为这点上就需要各部门负责人多花时间与干事沟通交流，有的干事需要鞭策，而有的需要鼓励。有锻炼的机会时，尽量让所有人都得到锻炼，不要厚此薄彼。这些都是为了让大家保持当初加部门的热情，无论将来是否留在部门继续锻炼，都能成长很多。

三、没有规矩，不成方圆。虽说人情是不可避免的，但工作的时候必须站在工作岗位上思考事情，必须有强烈的责任心。做事情要有对得起每一位同学的自觉性。所以对于一直或多或少存在的“消名字”等小动作，我认为还是应该多控制。学生会等做事情越是公平公正，同学们也会更认同你，更加配合。这对于组织开展其他活动必定有益无害。

四、找准自己的位置。学生会、团总支、党支部均是协助老师做好学生工作的学生团体，但我们的出发点是为学生服务，就要把自己放低。不能觉得自己高人一等。“高调做事，低调做人。找准自己的位置。”做事的时候要有一丝不苟的精神，学习的时候也要有踏实勤奋的觉悟。在部门是为了提高自己，锻炼自己，而不是为了不认真学习而找借口。加入部门就要提前做好比别人付出更多的心理准备，也要有相信自己能处理好学习，工作，生活的信心。

加入学生会，才了解到我之前的生活真的十分简单。学生会这个平台让我学会了从不同角度看事情，学会了换位思考，学会了从容面对误会和挫折，学会了团队合作，也学会了独当一面。在部门里我体会到了特别的友谊，感受到了别样的温暖，也充实了生活，收获了感动。我用良心做人，用责任心做事，用心做自己。

曾宪川 2013.9.2

第五篇：关于大气污染治理的几点建议

关于大气污染治理的几点建议

——热心为民

环境是人的生存之本、发展之基。环境问题牵一发而动全身，关系人民福祉，影响社会稳定，关乎民族未来。如果任由环境恶化的趋势蔓延，很可能会积聚社会不满情绪，对社会和谐稳定造成重大冲击。在“既要金山银山，也要绿水青山”的号召下，我建议有关部门从以下几方面抓好大气污染防治工作：

第一，树立科学的政绩观，改善政绩考核机制。政绩考核指标是一只无形的手，这只手指向哪里，地方政府的工作重心便会偏向哪里。改变简单地以“GDP”论英雄的政绩观，才能避免地方政府不管环境承载能力盲目拉投资、建工厂，下“血本”，求“发展”。盲目的发展消耗的是资源，留下的是污染，损害的是健康，产生的是人民并不满意的“GDP”。以老百姓的幸福指数、满意指数做为政府政绩考核的一项指标，才是真正的为人民服务意识的具体体现。政绩考核应做到“不听汇报听民调，不看资料看成效”，才能真正实现社会的和谐发展，实现中国人民的伟大、富强、幸福的中国梦。

第二，推行环保系统垂直管理，减少政府干扰环境执法。一些地方领导为求经济发展的政绩，常常以“挪位子”“摘 帽子”等手段干扰环境执法，致使环保局长“顶得住的站不住，站得住的顶不住”，不让项目“上马”，环保局长就得“下马”。即使一些环保局长敢于挺身而出，严格执法，但由于技术落后、手段缺乏等原因，这样的“小马”也难以“拉大车”。环保系统应像司法机构一样独立与政府之外，环保部门不隶属同级政府管辖，只受上级环保机关管辖，并对政府在环保方面的配合工作有“一票否决权”。这样既有利于上级环保部门将管事与管人统一起来，推动社会形成办事高效、运转协调、行为规范、监管统一的环保行政管理运行机制，又能是环保部门的监管“一竿子插到底”，增强环保监管的权威性实效性。落实环保部门的“一票否决权”，还要严格问责机制，所有环境管理中的失职渎职行为、所有承担环境保护之责的官员，都纳入追责范围。加大追责力度，对那些不顾生态环境盲目决策并造成严重后果的人，必须追究其责任，而且要终身追责。

第三，把环境保护纳入法制化轨道，用法律武器保障生态文明建设。没有规矩不成方圆。法律作为一种刚性约束和制度保证，能够有效克服人为干扰的随意性。我国现行的法律还存在不少“短板”，有些环境保护法律体系不健全，可操作性不强，不能适应新形势需要，甚至有些环境问题根本无法可依。此外，环保法律之间相互衔接不到位，不能形成有效合力。最严格的制度、最严密的法制，是生态文明建设 的可靠保障。要抓紧填补法律上的空白和漏洞，加快研究制定污染总量控制、饮用水水源保护、土壤环境保护、环境污染损害赔偿等法律法规，推动形成比较完备的环境法律法规框架，真正做到有法可依。法律的生命在于实施，法律的权威在于执行。生态环境保护就是不能越雷池一步，各级环保部门应该拿起法律这个武器，切实做到执法必严、违法必究，决不允许搞变通打折扣，视法律为儿戏。推动环境公益诉讼，尽快建立配套完备的公益诉讼法律，健全公益诉讼程序，完善环境污染损害赔偿制度。司法诉讼是追究责任、索取赔偿、维护公民环境权益的重要保障。此外，要为实施生态环境保护法律援助和司法救济提供必要经费支持。

第四，建立联防联动机制，共同提升环境质量。污染无地界，环境治理不能靠一省一市“单打独斗”，而必须联手行动。尽快建立统一规划、统一检测、统一监管、统一评估、统一协调的区域大气、河流、土壤污染的联防联控工作机制，既强化属地管理，各负其责，又加强区域联动，整体配合，共同提升环境质量。

第五，加强社会监督，完善举报投诉处理机制。监管是环保工作的“千里眼”，肩负着生态“守护神”的重要使命。缺乏有力的监管，再好的法律、再严的政策也会落空。加快建立环境影响公众参与机制，强化社会监管环保部门的工作，鼓励民间环保组织作为第三方，对各地环保治理进行专 业评估，定期向社会公布。提高环境违法成本，让那些以身试法者都受到严厉的处罚，使他们不敢也不能损害公共生态环境。对各类举报和信访问题要认真对待，及时向有关部门反映问题，督促其整改落实，妥善的处理结果要及时给举报人以信息反馈。防微杜渐是环境治理的根本之策。

第六，加强基础设施和人才队伍建设，建立人才培养长效机制。加大环境基础设施建设，完善环境监控网和应急网络，实现环境在线检测自动化，提高环境检测水平，杜绝污染企业遇到执法时就“开机欢迎”，过后就“关机休息”。在企业排污区设置多个遥控监测点，采用自动化电子报警设备。防止企业不顾道德底线，在检测设备上做手脚，甚至直接将污水灌入地下，污染深层地下水。建立人才培养长效机制，建立业务培训机制，不断提高环保队伍的整体业务素质。

第七，同呼吸共担当，美丽中国需要你我共同努力。我们每个人既是良好生态的享有者，同时也是环境污染的制造者。随着我们生活条件的好转，各种各样的消费品也日益增多。全国三分之二的城市都处于垃圾包围之中，垃圾围城成为一种顽疾，堆积如山的牢记被称为潜伏在城市里的巨型“炸弹”。私家车的尾气也是环境污染的罪魁祸首，如果大家能少开车，多坐公共交通工具，就可以大大减少汽车尾气的排放，降低空气污染。此外，节约用纸、用水、用电，少用塑料袋、少剩饭菜、少铺张浪费，都是为保护环境所做的 点滴贡献，每个人的一小步都是迈向美丽中国的一大步。众人拾柴火焰高。扭转环境恶化的趋势是政府和企业的责任，更需要全社会“同呼吸，共担当”，需要每一个人从自身做起，从点滴小事做起。

莫让蓝天白云、清新空气成为百姓的奢望，防治大气污染责任重于泰山，一起起严重污染事件的背后，是对国家发展和人民生命的极度不负责任，应排查污染中的各种因素，严格落实各项方针政策，早日兑现在大气污染治理方面为全国人民做出的庄严承诺。

XX年1月10日