推行安全风险管理 遏制“两违”提升素质是关键

第一篇：推行安全风险管理 遏制“两违”提升素质是关键

推行安全风险管理 遏制“两违”提升素质是关键

安全是铁路永恒的主题，安全是铁路工作的生命线，是铁路的 “饭碗工程”，铁路运输生产过程中每个环节出现疏忽，都可能造成无法弥补的事故和经济损失。为此，铁路安全管理引入风险管理十分必要，但必须建立符合铁路特点的安全风险控制体系，围绕设备、规章制度、职工作业、外部环境及工程质量等关键部位，科学确定安全风险点，制定和落实管控措施，增强防范安全风险的能力，实现对各种安全风险的有效控制。

据分析统计 ,大多数事故的形成 ,究其原因是由于违章指挥、违章作业、疏于管理、监督不力或干部职工责任心不强、业务素质不高造成的。通过本单位安全风险点和风险源的研判和识别。职工素质的高低、干部职工的责任心强弱和职工两违等方面存在的安全风险，占据我单位整体风险点的80%以上。因此 ,遏制职工“两违”，抓好干部职工“素质”提升，是安全风险管理工作中的重点。

如何遏制职工“两违”，不断提升干部职工素质和识别风险的能力呢？笔者认为要从以下三个方面着手。一是深入分析、研判“两违”存在的安全风险，并对每个风险点可能造成的事故，进行详细分析、注释，让每名干部职工入脑入心，从思想意识上将“两违” 拒之于“门”外；二是加强干部职工新技术、新知识的培训。高铁的相继开通运营，职工的业务素质远远跟不上铁路的快速发展，造成检修质量不高、识别设备缺陷和潜在风险的能力不强，为运输安全特别是高铁运输安全埋下了隐患；三是科学分析、研判安全风险管理点。对本单位、本部门存在的安全风险进行科学分析，将安全风险点专业、分性质，制作成风险点警示卡片，便于干部职工对风险的识别。

第二篇：推行精细化管理是做好安全生产的关键

安全生产是我们党的一个重要工作方针，也是各行各业一个永恒的主题。抓好安全生产，实现长治久安是所有管理人员动脑子最多、下功夫最大、长期探索追求的大问题。近年来，我局始终把安全生产放在首要位置，并采取一系列措施，使安全状况得到明显好转。但是，由于治黄工作的特殊性、复杂性和管理水平的参差不齐，致使安全生产工作并没有达到现实意义的长治久安。同时，我们可以看到凡是安全生产管理先进、安全形势稳定、工作效率较高的单位，都是管理规范、精细的单位。由此可见，大力推行精细化管理是促进安全生产工作的关键。

一、精细化管理是提升安全管理水平的必由之路

精细化管理,是为适应新时期、新形势建立的一种精细化管理模式。精细化管理的内涵是：精确定位、合理分工、细化责任、量化考核。精确定位就是指对每个部门、每个岗位的职责都要定位准确，对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接；合理分工是指细分工作职责和办事程序，从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统；细化目标是指通过对各业务部门的责任细化，建立完善的内部管理制度；量化考核是指将各部门的经营目标量值化，经济责任具体化，对运行行为与结果进行控制的过程，考核时做到定量准确，考核及时，奖惩兑现。治黄工作管理作为一个复杂的系统工程，面临着人员素质偏低、作业环境复杂、安全威胁较多的情况下，只有通过合理定位、规范运作、量化管理，推动精细化管理，才能逐步解决当前面临的问题。

二、推进精细化管理，可以实现安全生产的长治久安

精细化管理适应新形势下的管理需要，特别是治黄事业，转变传统的粗放管理模式，推进精细化管理，是实现治黄安全生产工作长治久安的有效途径。安全生产精细化管理就是能够使管理细化到每个人、每件事、每一天、每一处，形成了人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准的标准化管理格局。通过安全生产精细化管理，严格细化安全标准，建立“纵到底、横到边，事事有人管、人人有专责”的岗位标准和操作标准，能够使各项精细化的安全管理渗透到每一个治黄环节的“缝隙”，使得不同岗位的员工按照各自标准操作，减少了工作盲目性和随意性，避免了盲目和随意造成的诸多安全隐患。另一方面，“隐患出于细微”，特别是河务部门，每一丝细微之处，都可能构成较大的安全威胁，而精细化管理则是通过对每个细小环节的管理，及时查堵漏洞、及时解决问题，大到一座坝、垛，小到一个铅丝笼、一根麻绳，都要根据标准要求，进行严格管理，从而把安全隐患消灭在萌芽状态，确保实现治黄的长治久安。

三、推进安全生产精细化管理，应抓好“四个环节”

安全生产精细化管理是一项系统工程，必须持之以恒、循序渐进、逐步推进，在推进安全生产精细化管理过程中，重点抓好“四个环节”。

（一）转变观念，做到事事有安排

工作能否取得成效，干部是决定因素，因此，在推进安全生产精细化管理过程中，管理干部必须认识到位。一要转变观念。部分管理人员对安全生产精细化管理存在一些错误认识，有的已经习惯于粗放式的管理方法，对各项工作都是以包代管，大而化之，认为治黄就是粗糙管理，不适合精细化管理；有的认为自己工作已经做的很好，没必要搞精细化管理；有的认为工作条件差、人员少，为搞不好精细化找理由。这些认识都是推进安全生产精细化管理中的障碍，要克服这些消极思想，就要采取“走出去”的办法，到先进单位学习，亲身感受到精细化管理带来的成效，开阔视野，认识不足，找出差距，消除自满情绪和畏难情绪，树立推进安全生产精细化管理的决心和信心。二要转变作风。单位领导和部门负责人要做到靠前指挥、深入现场，深化、细化管理，养成“细心、耐心、细致”和“勤思考、亲自干、敢负责”的习惯，要经常深入现场、深入基层，严密控制各个工作环节，理顺工作过程，细分工作职责，明确目标任务，对每项工作、每个任务，都要安排到人，安排到位，不留任何死角和盲点，做到事事有安排。三要加强学习。管理人员必须不断加强学习，提高安全生产精细化管理知识和专业技能知识，成为管理高手和本专业的内行，才能在安排工作中做到科学合理，细致周到，有利于工作任务的完成。

（二）完善制度，做到事事有标准

管理制度是职工在工作生产中共同遵守的规定和准则，如果没有统一的规范性的管理制度，单位就不可能正常运行，因此，要保证单位安全生产的规范化和精细化运作，必须具备规范的、精细的管理制度和工作标准，才能依据相应的规章制度判断员工作结果是否符合制度和标准要求。目前，虽说上级已经出台相关安全生产精细化考核标准，但是，当前就治黄工作推行安全生产精细化管理而言，一方面缺乏完善的、细化的规章制度，另一方面，完善的、细化的规章制度和工作标准得不到很好的执行。因此，必须从完善、细化规章制度入手，建立一整套包括组织机构设计、职能分工、岗位职责说明、工作流程以及各个专业的工作标准和管理制度，职工才能做到有章可循、有规可守。同时，要确保编制的制度和标准是规范的，实施过程是规范的，只有这样，才能保证整个安全生产管理制度体系的整体运作是规范的。因此，建立的各项制度和标准，必须要深入调研、仔细推敲、认真琢磨，尽量细化，符合治黄科学发展，避免管理漏洞，具有可操作性；同时，要把规范职工工作生产行为作为安全生产精细化管理的一个重要内容，采取加强教育、潜移默化、循序渐进、持续推进等一系列有效手段，增强职工的规范意识，形成遵纪守规的良好习惯。从而形成覆盖全面、方便操作、易于判断、合法合规合理的安全管理制度体系，并形成制度和标准可以执行、能够执行、容易执行、自觉执行的环境和条件，确保制度和标准能够规范职工的每一个行为，具有真正的规范性和执行效力。

（三）强化责任，做到事事有人管

责任是推动各项规章制度和任务落实的尚方宝剑，如果没有把责任明确到每个人身上，则每个人身上都无约束、无压力、无动力，容易导致推诿扯皮、不了了之。因此，要顺利完成各项工作，必须强化责任，通过建立完善的安全生产岗位责任制和各项工作的量化分解，使每个岗位都有责任、各项工作层层分解，实现从部门、班组到个人，都权责清晰、责任明确。要本着谁主管谁负责的原则，建立领导干部第一责任人制度，要求领导干部必须做出表率，自觉履行自身职责，才能起到示范、督促作用。同时，按照一级对一级负责的原则，在日常工作中，建立层层负责的责任制，在临时工作中，指定责任人，赋予其一定的职责，并

加强监督检查和责任追究。对于不能严格履行职责、按时完成任务的，要根据规定，进行责任追究，做到对号入座，一视同仁，才能确保层层有压力，工作有动力，事事有落实。

（四）严格奖惩，做到事事有考核

要通过考核、奖励、处罚等手段，引导、培育、推进安全生产精细化管理。如果只是一味地要求大家管理精细化，但在考核方面、激励方面没有先行一步，与精细化接轨，就必然导致精细化落不到实处。在考核过程中，本着有利于推进工作，有利于调动积极性的原则，严格加以考核。一是考核要具有层次性，一级考核一级；二是考核必须具有全面性，从领导到每一名职工，从经营管理到安全生产，都要进行考核；三是考核要做到严字当头、铁面无私、严格标准、严格要求，领导干部和工作责任人要以身作则，带头执行；四是考核要真实有效，一切从实际出发，查实情、说实话、办实事、求实效，做到数据准确、过程真实、结果可靠，被考核者信服。五是要根据考核结果，严格奖惩兑现。考核结果是检验工作成效、激励个人进步的有利武器，通过奖励，对于工作优异的给予肯定和表扬，促其继续保持和发扬光大，对于工作消极、成绩较差的给予否定和批评，促其消除过错、整改提高。

总之，在安全生产工作中，想要牢牢把握安全工作的主动权，消除每个薄弱环节、每个细节的事故苗头，彻底消除不安全死角，唯一途径就是大力推进安全生产精细化管理。通过转变观念、完善制度、强化责任、严格考核，形成一个持续推进、循环往复过程。由此可见，推进精细化管理是促进安全生产工作的关键和最有效、最根本的途经。

第三篇：推行风险管理,构筑安全堡垒

推行风险管理，构筑安全堡垒

建设和谐XX，安全保驾护航

铁路是一个高风险行业，安全是铁路永恒的主题。作为一名铁路职工，我们应该牢固树立安全第一、安全无小事、安全问题必须立即解决的“三点共识”；牢牢把握客车安全、安全基础管理和狠抓落实“三个重中之重”；牢固树立“安全责任大如天”、“安全工作压倒一切”和“安全是铁路工作生命线”的意识，做到永远不忘记、永远不忽视、永远不疏忽，切实增强广大干部、职工安全意识。只有促使全员树立正确的安全意识，XX的整个生产运营才有保障。

XXXXXXX目前进入工程收尾阶段，XX即将进入试投产阶段。目前XX人员混杂；各生产车间基础设备正在紧张的安装调试阶段；外电引入施工、天然气暖通施工、XX变电站施工正在紧张的进行中。XX在人身安全、设备安装调试安全、施工安全方面存在较多安全风险。

进入3月以来，路局在全局范围内选取几个试点单位推行安全风险管理,同时在全局非试点单位全面开展安全风险点排查工作。XX作为直属站段也积极推行了安全风险排查工作，将安全风险排查，融入XX各个车间、部门，摸排XX安全风险源，制定安全风险点控制措施，逐步建立XX安全风险控制体系，确保XX工程建设顺利完工。

推行安全风险管理首先要发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。以安全风险排查为契机，围绕铁路安全风险辨识、评估与控制，铁路安全风险管理实施，铁路安全文化为主要内容，对全员进行安全风险基本知识教育。促使全员牢牢掌控安全风险点，熟知安全风险控制措施。建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境，营造“人人关注安全”良好氛围。加强安全生产宣传攻势，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范全员的安全行为。

推行安全风险管理重在管理，管理重在现场，现场重在落实。XX根据路局要求，结合自身实际开展了全面推进安全风险管理为主线开展“盯过程、控风险、严两纪、除隐患”活动强化现场作业控制的活动。XX根据现有实际，按照专业特点分3个专业5个互检组，下现场开展检查。检查现场作业标准落实情况；检查现场管理情况；检查现场安全风险控制情况。对XX既有设备安装、调试过程中的安全盯控；对XX现有的外电引入、变电站施工进行安全质量检查和盯控。各车间、部门制定干部下现场检查量化任务，制定干部日下现场检查计划，以日写实、周小结、月总结的方式，严格下现场检查的执行情况，确保量化任务得到有效落实。

推行安全风险管理必须落实安全制度“严”字当头。要“严”字当头，要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用暴光、经济处罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场盯控制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

推行安全风险管理必须坚持以人为本。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。

总之，只有全面推行安全风险管理，继续强化安全基础建设，才能进一步提高新形势下安全工作水平，才能确保XX生产安全持续稳定。让我们共同参与安全风险管理，加强XX安全基础建设，确保XX顺利投产，为建设全路一流XXXX而不懈奋斗，为党的十八大献礼。

单位XXXXXXXXXXXXXX部门XXXXXXXXXXX姓名XXXXXXX2012年X月XX日

第四篇：铁路推行安全风险管理之我见

铁路推行安全风险管理之我见

2011年12月25日，为期两天半的全国铁路工作会议在圆满完成各项议程后在京胜利闭幕了。盛光祖部长在对大会进行总结讲话时谈了四点意见，其中首条即为推行安全风险管理。对铁路推行安全风险管理谈谈自己的看法。

一、为何将安全风险管理提到了重要位置。在铁路的长期发展中，铁路部门通过加强规章制度建设和执行并通过发生事故后对规章制度的修订和实施，使铁路安全生产处于了“有序可控、基本稳定”的状态。但随着铁路的提速和高速列车的开行，国际最先进的机械与电子设备的大规模运用，铁路出现事故的起因物和致害物有时超出了专家们的预测。如雷电、静电、电磁干扰、数据传输差错、软件缺陷、黑客攻击、操作失误等不安全因素在单一或共同作用下均有可能导致铁路运行或指挥设备失效并引发事故。有鉴于此，加强安全预测技术，开展不确定性研究，对不安全因素进行排列组合分析，明确各种不安全因素及其产生的后果，并据此制订并实施安全预案成为了新形势下做好安全生产工作的重点。

二、何谓安全风险管理、风险的处置方式及流程。安全风险管理是指有关单位通过对安全风险的识别、鉴定和分析，采取合理的经济技术手段对风险加以处理，以最小的风险成本获得最大的安全保障的一种科学管理活动。也可以说，安全风险管理是在传统安全管理的基础上更加重视对当前未知的或以往未曾遇见的的不安全因素发现和控制的安全管理。对于工程施工中的风险，管理人员常采用风险回避（通过放弃或变更某

种活动来回避与该活动有关的风险，从而避免可能出现的风险损失）、风险控制（通过减少损失机会或通过降低损失的严重性来处理风险）、风险自留（即由企业自己承担风险造成的损失）、风险转移（指企业支付一定的费用将风险转移给保险公司或通过合同、第三方担保等方式将风险转给其它单位或个人）四种方式处理风险。对于铁路安全风险，显然也可以用上述四种方式来处理，如在强雷电环境下停开列车、设置防护设备和提高设备的可靠度、建立企业风险基金、为旅客代交保险费等。安全风险管理的目标是控制和处置风险，以防止和减少损失，保障生产的各项活动的顺利进行。安全风险管理的工作流程是：

（一）安全风险的预测和识别、（二）安全风险的分析与评价、（三）安全风险控制对策的规划和决策、（四）安全风险控制对策的实施、（五）安全工作的检查与监控。上述各阶段的目标是：

（一）找出危险源、（二）确定风险事件发生的可能性和损失后果、（三）形成最佳的风险对策组合、（四）制订具体的实施计划并实施，如制订并实施预防计划、灾难计划、应急计划、损失控制计划等、（五）使安全风险管理的工作流程的执行处于不断的检查和监控状态，以实践结果评价决策效果。三寻找危险源的理论及方法。从安全生产的角度解释，危险源是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其它损失的根源或状态。根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般将危险源分为二大类。第一类危险源是指生产过程中存在的可能发生意外释放的能量源、能量载体或危险物质。第一类危险源决定了事故后果的严重程度，具有能量越多，后果越严重的特点。第二类危险源是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括人的不安全行为、物的不安全因素、管理缺陷等因素。第二类危险源决定了事故发生的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。在安全生产管理工作中，第一类危险源客观上已经存在并且在设计、建设时已经采取了必要的措施，因此，企业安全工作的重点是第二类危险源的控制问题。对于人的不安全因素，要运用法默和查姆勃提出的事故频发倾向理论（即少数具有事故频发倾向的职工是事故发生的原因）找出事故频发倾向者，通过严格的生理、心理测试，将具有鲁莽、固执、过激、神经质、轻率等性格缺陷的人调出危险重要岗位。对于物的不安全状态，要运用质量管理中的新老七种工具如因果图法、系统图法、关联图法、KJ法或头脑风暴法、专家调查法找出设计上的缺陷、制造工艺流程上的缺陷、维修保养上的缺陷、使用上的缺陷、作业场所环境上的缺陷，努力实现设备的本质安全、故障导向安全、降低或消除设备故障状态下的能量的意外释放。在高速运行环境中，尤其要加强对地面和车载设备安全可靠性的研究，保证这类设备在多种极端环境下安全可靠地运行。在多数情况下，由于企业管理不善，使职工缺乏教育培训或机械设备缺乏维护保养以及安全装置不完善，导致了人的不安全行为或物的不安全状态。因此，对管理缺陷的查找和修复也是非常重要的。可用质量管理工具和现代管理理论如系统工程原理查找管理缺陷。

第五篇：推行安全风险管理学习心得体会

安全风险管理学习心得

作为一名普通一线员工，更要不断增强安全风险意识、认清岗位安全风险，熟练掌握安全风险控制措施和基本要求，自觉把安全“三点共识”、“三个重中之重”落实到实际工作中。现将学习情况汇报如下：

当前，我国正处于全面实施“十二五”规划，加快经济发展方式转变和经济结构调整，深化改革开放，着力保障、改善民生，保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定发展的重要历史阶段。铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，要发挥在经济社会发展中至关重要的作用，根本的前提和基础是确保安全。企业核心是管理，全面推行宣传安全风险管理，对于做好新形势下的铁路安全工作，深入推进铁路科学发展、安全发展意义重大。

大力宣传党组提出的“安全生产大如天”、“安全是铁路的‘饭碗工程’”，牢固树立“三点共识”，把握好“三个重中之重”等一系列安全管理新理念，有力地促进了安全持续稳定。安全风险管理是系统性工程，以“安全第一、预防为主、综合治理”的思路，构建安全风险控制体系，就是要加强对安全风险的全面分析、科学研判，科学制定管控措施，最终实现消除安全风险的目标。由此而言，安全风险管理是更高层次的安全管理，把握了铁路行业特点，是提升全路安全管理科学化水平的必然要求。

推行安全风险管理，前提是增强安全风险意识。文化的力量对意识的作用是巨大的。要通过加强安全文化建设，让“安全是铁路工作的生命线，是铁路的‘饭碗工程’，安全不好是最大的失职，没有安全就没有一切”等安全理念，成为广大干部职工的共同安全价值观，成为广大干部职工的自觉行动。

安全风险管理的首要环节是从源头上化解和降低风险。实现安全风险的预先控制、超前防范，安全基础建设尤其关键。一是明晰和落实安全管理责任；二是全面提升设备质量；三是加强人员管理；四是加强安全生产法制建设。

全面推行安全风险管理，是新时期铁路安全工作的创新。除上述内容外，更要以创新的精神，以现有安全管理体系框架为基础，构建包括风险管理策略、风险管理组织职能、风险管理信息系统和风险管理内控系统等主要内容的安全风险管理体系。