争当“发展强、党建强”企业

第一篇：争当“发展强、党建强”企业

实施“双强争先1313工程”

推动非公有制企业争当“发展强、党建强”企业

省委部署“双强争先”活动以来，台州市积极实施非公有制企业“双强争先1313工程”，通过明确创建时间节点，落实具体创建措施，细化考评评定标准等有效举措，确保非公有制企业创建有目标、争先有动力，推动非公有制企业争当“发展强、党建强”企业。

一、明确目标，分步推进。明确到2012年“七一”前，全市“双强争先”活动的创建目标是，在全市汽车摩托车及配件、医药化工、塑料模具、家用电器、缝制设备、船舶修造、泵与电机、工艺美术及休闲用品、再生资源、机械电气等10大行业中创建300家市级“双强”先进企业、100家市级“双强”领军企业，新增建立党组织的企业数3000家以上，即“双强争先1313工程”。同时，进一步明确创建时间节点，分两步推进，到2011年6月底前，创建“双强”先进企业150家，其中“双强”领军企业50家，新增建立党组织企业数1500家以上；到2012年6月底前，再创建“双强”先进企业150家，其中“双强”领军企业50家，再新增建立党组织企业数1500家以上。

二、设定标准，对照创建。研究制定《台州市“发展强、党建强”先进企业和领军企业评定标准》，分别设定“双强”先进企业、“双强”领军企业创建标准，并将“双强”先进企业评定标准作为“双强”领军企业评定的前置条件，分生产经营好、发展成效好、劳动关系好、文化建设好、履行社会责任好、党组织自身建设好6个方面作了具体规定。比如，要求“双强”先进企业产值和利税年均增长10%以上，综合排名进入市级民企500强或市级同行业20强，拥有市级以上著名(知名)商标、商号、名牌产品，劳动合同签订率达100%，近三年内无信贷、税收、环保等方面不良记录，建有100m2以上的党员活动室等。“双强”领军企业则以更严的要求、更高的标准实施创建，比如，要求万元工业产值能耗在同行业中处于先进水平，技改投入增长率高于全市规模以上企业平均水平，年产值和利税年增长达15%以上，职工福利在本地、本行业处于较高水平，不参加不正当竞争，没有商业腐败行为，党组织班子成员80%以上进入经营管理和决策层，80%以上的党员担任中层以上职务或业务技术骨干，50%以上的人才是党员，形成富有特色的党建工作品牌。

三、强化措施，务求实效。一是深入排摸夯基础。在前期摸底和推荐的基础上，对照评定标准，对列为创建对象的企业生产经营、发展成效、党组织建设等状况再进行梳理和认定，建好工作台帐。原则上将十大支柱产业前30强企业列为先进企业培育对象；上市企业和重点上市后备企业列为领军企业培育对象。二是突出重点抓落实。把工作重点放在前阶段“双强”型先进企业和“双强”型领军企业创建活动上，因企制宜落实好各项举措，着眼企业更好更快发展，扎实推进企业转型升级、推进企业人才队伍建设、推进和谐劳动关系构建、推进企业文化建设；着眼企业党建“全面覆盖、基础扎实、精干有为、活力和谐、规范有力”的目标，进一步推进企业党组织组建工作，抓好党员发展和教育管理工作，加强企业党务工作者队伍建设，拓展党组织和党员发挥作用的途径，健全多元化的运行保障机制。三是讲究方法提效率。坚持党员领导干部联系企业制度，对重点培育企业采取“一企一人”、“一企一策”，加强联系和指导。坚持先易后难、以大带小、质量优先原则，建一个、扶一个、成一个，要求“双强”领军企业要争取建成示范点，发挥带动示范作用。同时，明确开展活动不得增加企业负担，不得影响企业正常工作。四是评定表彰见成效。由市委组织部会同有关部门组成考评组，分别在2011年、2012年“七一”前，对列入“双强争先1313工程”培育范围的企业进行“双强”先进企业和领军企业考评认定，对考评达标企业进行表彰，并授予相应称号。

第二篇：发展强党建强

发展强、党建强先进单位汇报材料

高地社区位于余杭区南苑街道东南部，面积2.6平方公里。前身为高地村,2008年4月，撤村建居后成立高地社区。社区共有12个居民小组，608户居民户，总人口2645人，外来人口3000余人。2007年5月高地社区党支部升格为党委，下属5个党支部，党员87人。近几年来，高地社区认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大精神，全社区干部群众一心一意谋求经济发展，齐心协力打造和谐社区，社区经济社会各项事业得到长足发展，特别是作为支柱产业的服装业有了跨越式的发展，去年全社区工农业总产值达到5.8亿元，可支配资金150万元，居民年人均收入16827元。

一、注重加强班子建设，充分发挥战斗堡垒作用。一是加强强学习，提高为民服务本领。为了提高社区干部及广大党员的政策理论水平和为民服务本领，社区党委除严格党员教育制度外，多次组织社区干部到附近发展迅速的单位参观学习，开阔视野，借鉴先进经验技术，去年，组织社区党员代表前往萧山舒兰农场和三围村参观考察都市农业发展。在社区的大小事务上，干部党员充分发挥模范带头作用，要求居民群众做到的，干部党员首先做到，保证了各项工作的顺利完成。二是团结奋斗，形成一个好班子。团结的基础是民主集中制原则。在高地社区，凡涉及人、财、物及关于全社区经济社会发展的重大问题，都必须由“三会”层层讨论通过后方可执行。“会前多交流，会中可讨论，会后不扯皮”，大家都自觉维护着班子的团结。“大事讲原则，小事讲风格”在这里得到淋漓尽致的表现。三是建章立制，管好人和事。基层工作千头万绪，矛盾错综复杂。社区党支部认为只有建章立 1

制、照章理事，用制度管好人，才能做好各项工作。因此社区里制定了一系列制度，凡涉及群众重大利益的决策，都反复征求党员、小组长、社区民代表、个私业主的意见，最终由社区民代表大会表决通过实施。在财务管理制度，规定每笔开支必须由经手人、经联社主任和会计三人联签方能有效，定期由监督小组审核后张榜公布。建立了社区干部评议制度，规定在年底由社区民代表对社区干部在工作能力、工作态度以及生活作风的表现打分，张傍公布。多年来，用于社区基础设施建设款累计达800万元之多，由于按制度操作，规范程序，取得了良好效果，得到了社区居民的普遍认可。

二、加强党的队伍建设，提高党员素质。

近年来，高地社区党委积极响应上级号召，按照“三级联创”的要求建设党员活动室，并加大投入力度，提高建设标准，真正使党员活动室成为全社区的“党员之家”，该社区的党员电化点成为杭州市电化教育示范点。2007年社区与区委党校联合率先在全区建立了第一个基层党校。社区党委书记施雪龙也被区委党校聘为校外教员。基层工作千头万绪，矛盾错综复杂。社区党委认为只有建章立制、照章理事，用制度管好人，才能做好各项工作。因此社区制定了一系列制度，凡涉及群众重大利益的决策，都反复征求党员、小组长、居民代表、个私业主的意见，最终由居民代表大会表决通过实施。在财务管理制度，规定每笔开支必须由经手人、股份经济合作社董事长和财务会计三人联签方能有效，定期由监督小组审核后张榜公布。建立了社区干部评议制度，规定在年底由居民代表对社区干部在工作能力、工作态度以及生活作风的表现打分，张傍公布。多年来，用于村（社区）基础设施建设款累计达1000万元之多，由于按制度操作，规范程序，取得了良好效果，得到了居民的普遍认可。

三、创新思路，开创社区党建工作新局面

为了加强新时期的社区党建工作，高地社区党委在工作实践中大胆探索，不断创新，走出了一条符合社区特点的党建新路子。

一是建立高地服饰园区。高地是远近闻名的服装村，2002年，社区党组织、居委会根据本社区的实际情况和产业结构现状，及时组建了高地服饰工业园区，高地服饰园区成为杭派女装主要生产基地。园区的建立，带动了个体工商业的发展，目前，社区内有非公企业45家，个体工商户52家。为方便群众办事，社区推行了为民服务全程代理制度，选派了两名政策熟、有经验的社区工作人员任代理员，并建立了高地社区居民事务全程办理工作制度及办理员守则，真正做到了办事不出社区，把居民的精力全部集中到发展经济上去，该社区的居民事务全程代理获区“十佳村务公开民主管理创新奖”。此外，社区还成立了居民业余技术学校，通过“走出去、请进来”，派有一定文化的个私大户去大学深造，每个季度请大学教授来社区上课。给广大服装生产经营者、服装爱好者提供一些市场信息。结合平安创建活动，抓好治安队伍建设和社会治安综合治理工作，建立了一支由7名专职队员组成的治安巡逻队伍和高地园区警务室，实行每天24小时值班巡逻，有力维护了社会秩序的稳定和群众生命财产的安全，使居民能够过上安居乐业的生活。一系列民心工程的实施，拉近了党群干群的距离，凝聚了社区干部的心，为社区各项工作的顺利开展奠定了坚定的基础。

二是建立党员服务驿站，服务于民。2008年9月，社区党委率先建立了党员服务驿站，按照服务窗口、党员活动室、远程教育播放室、接待谈心室、电子阅览室、爱心超市、居民事务全

程代理服务点、劳动保障室、社区警务室、社区党校、社区服务救助热线、社区图书室、社区健身活动室、社区宣传长廊等进行功能布局，明确了党员服务驿站的十项工作职责，建立了工作首问责任制、工作例会制、重要情况报告制等十项制度，通过一站式服务，让党员群众享受便捷式服务。同时，通过开放式服务，党员服务驿站每天都有几十名党员群众来参加各类活动，广大党员群众在浓厚的政治氛围中，受到了党的思想熏陶，增强了党的吸引力和党在社会的影响力。社区党委领导班子还特别注重加强民主作风建设和廉政建设，凡是关系到辖区生产生活的重大事项、重要决策，都发动全体党员和广大群众积极参与，形成民主议政、民主决策、科学决策的氛围。

四、加强基础设施建设，不断状大集体经济。

近年来，高地社区根据社区里实际情况，把已倒闭闲置的原村丝绸厂、电镀厂和两个服装厂的设备和厂房出租；把社区闲置小学校舍修整后出租；建造小型菜场，出租摊位和门面房等，10年间，高地社区不仅还清了欠债，还有150多万元结余。该社区把实施“民心工程”作为为民办实事的一项重要内容来抓。共投资800多万，为社区民办了一系列实事。全社区所有社区组道路全面进行了硬化，共浇筑水泥路面55000多平方米，宽敞的水泥路贯穿了每家每户；全面改造农用线路和社区民生活用电线路，有效地解决了用电难的问题；为每户安装自来水，目前该社区自来户率达100%；安装有线电视和宽带信息网，丰富社区民群众的业余生活；建造农贸市场，解决了社区民买菜难的问题；新建桥梁两座，解决社区民行路行车难问题；新建机埠六座；修建三面光渠道9600多米，彻底改变了高地社区农业基础设施落后的状况。

五、开展文明创建和各类教育活动，提高社区居民素质。结合城市化教育活动，充分利用社区活动室、广播、宣传窗、墙报等阵地，坚持在社区民中开展全民性普法学习，提高社区民民主法制意识和公民道德意识。建立了党员干部每季一次义务劳动的活动制度，使党员的先锋模范作用在社区两个文明建设中得到了充分体现。结合“创模”和新型社区、科普社区创建等活动，坚持抓好每年的文明家庭的评选、表彰工作。抓好青少年帮教感化活动，办好妇女人口学校，定期组织妇女学习培训。举办包括家庭道德教育、美化家庭、健身、卫生知识等培训班，加强对妇女进行教育。大力推广先进适用技术加强对农社区群众实用技术和职业技能培训，帮助农民群众提高致富本领。结合平安创建活动，抓好治安队伍建设和社会治安综合治理工作，建立了一支由7名专职队员组成的治安巡逻队伍和高地园区警务室，实行每天24小时值班巡逻，有力维护了社会秩序的稳定和群众生命财产的安全，使社区民能够过上安居乐业的生活。

几多耕耘，几多收获。高地社区先后获得省、市、区级“文明社区”，杭州市先进基层党组织、杭州市模范集体、浙江省五星级民主法治村等先进称号，2005年被中央精神文明建设指导委员会评为“全国创建文明社区镇工作先进社区”。

第三篇：党建强才能发展强

党建强才能发展强

一树双花，并蒂绽放。为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面深化企业创先争优活动，促进企业转型升级、实现稳定持续较快发展，浙江省全面开展深化推进“发展强、党建强”活动。“双强争先”旨在为科学发展注入动力，重在以党内创先带动全社会创先，贵在让创先争优形成长效机制。巨石集团把这项活动当作一件大事摆上企业发展的重要位置，要求集团各单位做到创有标准、争有目标、干有载体，努力打造“双强争先”双品牌。

“双强争先”是坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，促进企业科学发展，推动企业加快转变发展方式的现实需要；是新时期加强党的基层组织建设，强化基层党组织服务功能，推进服务型基层党组织建设，增强党的凝聚力和影响力的有效载体；是企业“双强争先”活动不断推向深入，在全社会形成齐争共创生动局面的有力抓手。

巨石集团要通过深入开展“双强争先”活动，抓转型、促调整，抓党建、促发展，努力实现企业发展出新业绩、党的建设有新加强。巨石要以“生产经营管理好、企业发展态势好、人才队伍培育好、企业文化建设好、职工权益维护好、社会责任履行好、党建工作基础好”为创建标准，在集团内部实施攻坚工程，推动企业转型升级；实施素质工程，强化企业人才支撑；实施动力工程，培育企业文化精神；实施关爱工程，促进企业内外和谐；实施基础工程，夯实党的工作基础；实施品牌工程，发挥党建引领作用。始终坚持和谐、合作、共赢的企业经营理念，创建一支“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好领导班子，培养一支敢于挑战、善于拼搏、勤于创新、乐于奉献的尖兵模范队伍，打造一个规模领先、技术先进、队伍优秀、管理一流、执行有力、业绩优良的全球玻纤领军企业。

未来巨石人将紧密团结在党的周围，进一步夯实党建工作成果，坚持科学发展观，深入推进“双争创先”活动，为国旗争光，为党旗添彩，为中国乃至世界经济的繁荣贡献力量！

第四篇：争创“发展强党建强”先进非公有制企业活动实施方案

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争创“发展强党建强”先进非公有制企业活动实施

方案

争创“发展强 党建强”先进非公有制企业活动实施方案

为深入贯彻落实中央《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》和全国非公有制企业党的建设工作会议精神，结合《吉林省非公有制企业“双覆盖双增强”工程实施意见》相关部署，为切实扩大合作区党组织的覆盖面、影响力，促进合作区非公有制企业党建步入新高度，不断把非公企业创先争优活动引向深入，促进非公企业转型升级、实现稳定持续较快发展。经合作区企业党委研究决定，现制定合作区开展争创“发展强、党建强”先进非公企业活动（以下简称“双强争优”）实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，不断扩大党的组织和工作覆盖，积极探索党组织在非公领域发挥政治核心作用和政治引领作用的有效途径和方法，贯彻党的方针政策、维护职工群众合法权益、引领建设先进企业文化，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作，始终使党组织真正成为党在企业中的战斗堡垒，增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，促进非公企1

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业成为生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好的发展强、党建强先进非公企业。

二、开展“双强争优”活动的重要意义 非公有制企业是合作区经济发展的重要支柱、财政收入的重要来源，是打造图们江区域（珲春）国际合作区示范区的主要力量和统筹发展的重要基础，也是我市创先争优活动实施的重要领域。在非公企业中深入开展“双强争优”活动，是坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，促进非公企业科学发展，推动我市经济快速发展的现实需要；是全面深化非公企业创先争优活动，以企业党组织创先争优带动企业创先争优，实现企业党建与企业发展“双促互赢”、协调发展，推动非公企业实现发展强、党建强先进企业的有力抓手。

三、“双强争优”活动中的六好标准

1、生产经营好。认真贯彻落实科学发展观，积极建立现代企业制度；法人治理结构健全，民主决策机制完善，内部管理科学；自主创新能力强，重视技术研发、技术改造、技术引进及技术推广等科技创新活动；重视引进人才，加强人才队伍建设，有一支高素质的人才队伍；生产安全，近三年内无重大安全事故发生。

2、企业文化好。企业价值目标正确，企业精神具有时代特征，企业凝聚力强；企业建有文化阵地，经常开展形势任务教育宣传和健康有益的文体活动，职工精神风貌良好；注重新知识、新技术、新工艺的学习培训，职工队伍素质不断提高。

3、劳动关系好。重视和谐企业建设，工会组织健全；企业用工合2

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法，职工薪酬得到落实，按规定为职工办理各种保险，职工合法权益得到维护；职工生产生活条件不断改善，劳动保护有关规定得到落实；重视做好职工思想政治工作，关心关爱职工；近三年内企业无群体性事件发生。

4、党组织班子好。企业党组织领导班子健全，配有专职党务工作者，党员队伍结构合理；党建工作扎实，创先争优活动深入开展，党组织和党员公开承诺得到有效落实，作用发挥明显；党的组织、工作制度健全，党组织的活动时间、经费、场地等得到较好保障；党建带群团建设氛围浓厚。

5、党员队伍好。全体党员在工作中模范带头，爱岗敬业，乐于奉献。推行机构改革，实行竞争上岗制度，岗位目标责任制考核严明，办事效率高，群众满意。党员干部素质高，宗旨观念强，模范遵守党纪政纪，作风正，形象好。党员队伍分布合理，整体素质明显提高，廉政建设好。

6、社会反映好。企业诚信守法经营，自觉维护市场经济秩序，注意发展与环境和谐统一，模范遵守环境保护法律法规；积极承担社会责任，促进劳动就业，热心社会公益事业，积极参与村企共建、扶贫帮困、回报社会等活动，企业外部关系融洽。

四、“双强争优”活动实施步骤

合作区“双强争优”活动共分三个阶段，历时三年。

第一阶段为基础年（2012年8月20日至2012年12月31日）。基础年主要工作：一是召开全区非公企业“双强争优”活动动员大3

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会，下发活动实施方案。二是选派非公企业党建指导员，合作区非公企业与机关单位结成“局企挂钩”对子。三是各挂钩单位与党建指导员深入开展摸底调研工作，掌握企业基本情况，根据争创方案，结合企业实际，抓紧制定争创“双强”方案和计划，有组织、有计划、有重点地推进这项活动。四是挂钩单位帮助企业完善非公企业党群活动硬件设施，健全党组织机构，建立党组织台帐。

第二阶段为提升年（2013年全年）。提升年主要工作：一是结合争创活动“六好”标准设计，以促进企业生产经营为目标，围绕创先争优活动设计开展特色载体活动。二是积极发展非公企业新党员，开展非公企业党组织找党员、党员找党组织“双找”活动，壮大党员队伍。三是深入调查、科学分析的基础上，精心挑选特莱纺织、小岛衣料、国遥博诚等一批经济效益较好、党建工作较为优秀的企业，通过“一企一策”的方法，努力培育成全区活动先进典型企业。第三阶段为成果年（2014年全年）。成果年主要工作：总结提炼“双强争优”活动过程中的新鲜成果和典型经验，多形式多途径进行广泛宣传，有计划、有步骤地把点上经验及时推广，积极发挥先进企业的示范引领作用，带动全区非公企业科学发展。

五、展开“双强争优”活动方式方法

1.多渠道选拔党组织书记。在党组织书记的选拔上，必须明确要求人选应该是企业内党性强、懂经营、会管理、有威信的从业党员。在确定负责人的过程中，要注重征询企业管理层的意见，并通过组织推荐、充分酝酿、党委考察、党员大会投票选举产生党组织书记，力求4

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做到上级党委放心、党员员工赞成、企业主满意。

2.配强党组织班子。在党组织书记有效选出的基础上，企业党组织坚持从改善结构、优化组合出发，按规定程序确定党组织班子其他成员。同时应注重从企业中层骨干和技术岗位上的党员中培养一批政治素质好、善于做职工思想工作的党务工作后备人才队伍，并进行跟踪管理。

3.充分发挥“局企挂钩”结对帮扶的作用。挂钩单位要在“双强争优”活动中，按照“六好”标准，帮助非公有制企业党组织全面加强思想、组织、制度建设，共同探索非公企业党组织发挥作用的新途径、新方法，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。同时还要求关心企业的生产经营情况，对企业遇到自身解决不了的困难和问题，要充分发挥机关单位的信息、人才、政策等优势，协助企业寻找解决的办法和途径，力求每年为企业解决1－2个难点问题。

4.选派党建工作联络员和指导员。根据非公企业党组织自身情况，合作区企业党委从机关单位党政班子成员、中层以上干部中选派一批思想政治素质强，有一定理论水平和党务工作经验，工作负责，作风正派，善于做群众工作，组织协调能力强的党员同志，深入非公企业中指导和参与党组织建设工作。并定期召开党建联络员和指导员工作会议，听取他们的工作汇报，相互交流经验，共同分析、研究、解决非公有制企业党组织建设中存在的问题。

5.加强群团组织配套建设。工会、共青团等群众组织，是党联系群众的纽带。建立健全非公企业工会、共青团等群众5

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组织，帮助企业教育和团结广大员工。同时党建指导员可以依托工会、共青团组织做好培养入党积极分子和发展党员工作。加强对群团组织的领导，充分发挥他们在协调劳资关系、维护员工权益等方面的特殊优势，把广大员工团结在党组织周围。

6.抓好党员教育。在制度上，要健全非公有制企业党员“三会一课”制度和民主评议党员制度等党内组织生活制度。在时间上，要坚持业余的原则，做到生产、学习两不误。在方式上，要坚持以集中为辅，分散为主的原则。在内容上，要有针对性，把理论培训、文化培训、技能培训有机结合起来，强化党员的角色意识，提高党员岗位技能。在方式上，要灵活多样，讲求实效，为企业需要、业主支持、党员欢迎、员工拥护。

7.做好流动党员管理。非公有制企业是流动党员的集散地，也是“口袋党员”的集中地，针对“口袋”党员的难题,重点开展调查摸底工作,加强对流动党员的信息管理，督促非公企业党员按党章规定接转组织关系。同时，非公有制企业党组织应以组织形式出面与组织部门搞好协调，着力解决党员组织关系接转“三上”“三下”（“三上”：村→乡镇→县委组织部→企业，“三下”：企业→县委组织部→乡镇→村）难题，帮助流动党员搞好关系转接。积极开展对流动党员的关怀活动，增强他们的组织归属感和集体荣誉感。鼓励流动党员为企业党建工作、企业发展和当地经济发展建言献策。

8.找准企业党组织活动与企业发展的结合点。围绕生产经营和管理开展活动，组织党员为促进企业发展献计献策，为提高劳动效率组织6

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劳动竞赛、技术攻关，为保证企业稳定发展，积极主动协调劳资关系等；围绕完成企业急、难、险、重任务开展活动，积极开展一个党员一面旗、党员责任区、党员先锋岗等活动，为企业战胜风险、化解矛盾、渡过难关做出贡献；围绕企业做大做强开展活动，有意识地对员工特别是业主进行“爱国、敬业、守法”的引导和教育，使业主把单纯办厂挣钱的目的提升为“争创知名品牌，实现实业富民”的宏大目标上，引导业主正确处理国家、企业、员工之间的利益关系，正确处理经济效益和社会效益的辩证关系，树立正确的发展观、富裕观、价值观。

9.大力推进和谐劳动关系构建。全面推进企业职工工资协商工作，建立工资正常调整和增长机制，确保职工工资得到按时足额发放。建立健全民主恳谈会制度，引导企业管理层定期就企业发展、职工福利、劳资关系等与职工进行沟通和协商，促进企业和谐稳定。切实做好职工思想政治工作，大力推行“党员思想政治工作责任区”制度，深入开展“四必谈、五必访”(职工情绪低落必谈，出现矛盾必谈，岗位变动必谈，违章违纪必谈；家庭纠纷必访，节假日必访，出现意外必访，生病住院必访，婚丧嫁娶必访)活动，及时了解职工思想动态，努力化解各类矛盾和问题。推动企业建立健全突发事件应急预案和机制，注意防止群体性事件发生，维护企业正常生产秩序。推动企业完善安全生产制度，落实安全生产责任。进一步做好关心关爱职工工作，建立企业关爱资金(基金)，对生活困难党员和职工及时开展慰问。积极引导和教育出资人、经营管理者更加注重诚信守法经营，参与社会7

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公益和慈善事业，努力提升社会美誉度。

10.找准党组织思想政治工作与企业文化建设的结合点。非公有制企业党组织要按照“三个代表”重要思想的要求和时代特点，帮助和引导企业塑造自己特有的企业精神，促进企业提升文化品位，广泛营造和宣传诚信意识、法律意识和民主意识，创建和谐企业。把党的工作、精神文明建设和加强企业管理、提高员工素质融为一体，相互促进，共同提高。同时，要组织领导和通过企业工会、共青团组织员工开展各种丰富多彩的文体活动、岗位比武活动等，活跃员工生活，激发员工的进取精神，营造积极向上的企业文化氛围。积极贯彻落实党的路线方针政策，深入开展社会主义核心价值体系学习宣传活动，建设起既秉承优良传统又具有时代气息的先进企业文化。充分利用企业报刊、广播、网站和宣传栏等载体，展示、宣传企业发展成就、生产经营理念、职工精神面貌、创先争优活动成效，帮助企业培育先进企业精神，促进企业凝心聚力、内部团结。关注职工心理健康，经常性开展谈心谈话等活动，积极做好职工的心理疏导工作。组织开展职工“文化周”、“文体节”等形式多样的文化活动，不断丰富职工业余文化生活，营造健康向上的工作环境和氛围。

六、保障措施

1、健全组织、加强领导。合作区企业党委成立合作区开展争创“发展强 党建强”先进非公企业活动领导小组，合作区党工委副书记张成同志任组长，合作区企业党委书记、党工委办公室副主赵勇同志任副组长。活动领导小组下设办公室，办公室设在党工委办公室，办公8

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室主任由党工委办公室副主任赵勇兼任。各成员单位要充分认识开展此次活动的重要意义，切实加强领导，精心组织，力求活动取得实效。

2、强化监督，协调推进。活动领导小组通过调度会、专题调研、召开座谈会、经常性督查和随机抽查等形式，及时了解企业党建工作进展情况，通报督查情况，总结交流经验，解决活动中存在的问题，推动“双强争优”活动深入开展。对思想不重视、工作不得力的单位或个人及提出批评，限期抓好整改，确保整个活动高效、有序进行。

3、强化宣传，营造氛围。充分利用报刊、电视、广播、网络等各种新闻媒体平台等，大力宣传争创“双强”先进非公有制企业活动的重要意义，宣传各地探索的成功做法和典型经验，宣传活动中涌现出的先进企业、优秀企业主和优秀党组织书记，努力营造你追我赶、齐争共创的良好氛围。

第五篇：关于在全省非公有制企业中深入开展争当“发展强、党建强”先进企业活动的实施意见

关于在全省非公有制企业中深入开展争当“发展强、党建强”

先进企业活动的实施意见

关于在全省非公有制企业中深入开展争当“发展强、党建强”先进企业活动的实施意见浙组〔2010〕 45号

各市、县(市、区)党委组织部、宣传部、统战部、机关工委、发改委、经信委、教育工委、国资委、工商局、总工会、团委、妇联、工商联，省直各单位党委(党组)：

为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中央领导同志最近关于非公有制企业党建工作、创先争优活动的重要讲话以及省委常委会精神，不断把非公有制企业创先争优活动引向深入，促进非公有制企业转型升级、实现稳定持续较快发展，现就在全省非公有制企业中深入开展争当“发展强、党建强”先进企业活动(以下简称“双强争先”活动)提出如下实施意见。

一、深入开展“双强争先”活动的重要意义

非公有制企业是浙江经济发展的重要支柱、财政收入的重要来源、吸纳就业的重要渠道和统筹发展的重要基础，也是我省党的基层组织建设、创先争优活动的重要领域。在非公有制企业中深入开展“双强争先”活动，是坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，促进非公有制企业科学发展，推动我省加快经济转型升级的现实需要；是新时期加强党的基层组织建设，强化基层党组织服务功能，推进服务型基层党组织建设，增强党的凝聚力和影响力，提升非公有制企业党建工作科学化水平的有效载体；是全面深化非公有制企业创先争优活动，以企业党组织创先争优带动企业创先争优，实现企业党建与企业发展相互促进、协调发展，推动非公有制企业争当一流企业、先进企业的有力抓手。各地各单位要充分认识开展这项活动的重要意义，切实增强工作责任感和自觉性，采取有力措施，抓紧抓实抓出成效。

二、“发展强、党建强”先进企业的标准

1、生产经营好。认真贯彻落实科学发展观，积极建立现代企业制度；法人治理结构健全，民主决策机制完善，内部管理科学；资源利用效率高，节能降耗工作在同行业领先；自主创新能力强，重视技术研发、技术改造、技术引进及技术推广等科技创新活动；重视引进人才，加强人才队伍建设，有一支高素质的人才队伍；生产安全，近三年内无重大安全事故发生。

2、发展成效好。企业竞争优势明显，赢利能力强，近三年来经济效益稳步增长；企业资产、纳税等状况良好，综合排名在本地、本行业相对靠前，省级创建单位要求是全国民企500强、省级民企300强或省级同行业50强，市、县、乡三级结合本地实际确定。

3、劳动关系好。重视和谐企业建设，工会组织健全；企业用工合法，职工薪酬得到落实，按规定为职工办理各种保险，职工合法权益得到维护；职工生产生活条件不断改善，劳动保护有关规定得到落实；重视做好职工思想政治工作，关心关爱职工；近三年内企业无群体性事件发生。

4、文化建设好。企业价值目标正确，企业精神具有时代特征，企业凝聚力强；企业建有文化阵地，经常开展形势任务教育宣传和健康有益的文体活动，职工精神风貌良好；注重新知识、新技术、新工艺的学习培训，职工队伍素质不断提高。

5、履行社会责任好。企业诚信守法经营，自觉维护市场经济秩序，近三年内无信贷、工商、税收等方面不良记录；注意发展与环境和谐统一，模范遵守环境保护法律法规；积极承担社会责任，促进劳动就业，热心社会公益事业，积极参与村企共建、扶贫帮困、回报社会等活动，企业外部关系融洽。

6、党组织自身建设好。企业党组织领导班子健全，配有专职党务工作者，党员队伍结构合理；党建工作扎实，创先争优活动深入开展，党组织和党员公开承诺得到有效落实，作用发挥明显；党的组织、工作制度健全，党组织的活动时间、经费、场地等得到较好保障；党建带群团建设氛围浓厚。

三、“双强争先”活动的主要举措

1、大力推进企业转型升级。加强政策扶持，推动企业加快传统产业改造提升，加大技术改造和技术创新力度，鼓励企业积极引进先进技术和设备，加快淘汰落后产能，积极发展具有较强竞争优势的高新技术产业特别是战略性新兴产业。组织制定企业发展战略规划，加快大企业大集团培育，重点做好行业龙头骨干企业培育。鼓励企业着力开拓国内外市场，深入实施知识产权、标准化和品牌战略，引导企业调整营销策略，积极应对技术贸易壁垒，注重自主新技术研发和新产品开发，不断提高自身品牌效应，拓展发展空间。加快推广节能新产品、新技术应用，加快培育工业循环经济示范企业和示范园区，推进实施一批节能降耗重点项目，组织开展“节约型企业创建”、“争做节能减排标兵”等活动，切实抓好节能降耗工作，推动企业不断提高劳动生产率和经济效益。

2、大力推进企业人才队伍建设。各地要制定促进非公有制企业人才发展的政策，为企业营造引人、育人、留人的良好环境，引导和推动人才向企业流动和集聚。积极畅通高等院校、科研机构人才为企业服务的渠道，鼓励企业引进海外一流技术、管理人才。积极开展“创建学习型企业、争做知识型职工”等活动，实施青年创业人才培养工程，在日常生产经营中发现人才、培养人才、考察人才。推动企业建立健全科学的人才管理使用机制、竞争激励机制、考核奖惩机制，加强职工培训及职业生涯规划，完善各项保障措施，努力改善住房、医疗条件和福利待遇，激发人才工作热情，解决人才后顾之忧。建立企业党组织领导班子联系人才制度，定期开展谈心交心，做好思想政治工作，确保人才队伍稳定。

3、大力推进和谐劳动关系构建。全面推进企业职工工资协商工作，建立工资正常调整和增长机制，确保职工工资得到按时足额发放。建立健全民主恳谈会制度，引导企业管理层定期就企业发展、职工福利、劳资关系等与职工进行沟通和协商，促进企业和谐稳定。切实做好职工思想政治工作，大力推行“党员思想政治工作责任区”制度，深入开展“四必谈、五必访”(职工情绪低落必谈，出现矛盾必谈，岗位变动必谈，违章违纪必谈；家庭纠纷必访，节假日必访，出现意外必访，生病住院必访，婚丧嫁娶必访)活动，及时了解职工思想动态，努力化解各类矛盾和问题。推动企业建立健全突发事件应急预案和机制，注意防止群体性事件发生，维护企业正常生产秩序。推动企业完善安全生产制度，落实安全生产责任。进一步做好关心关爱职工工作，建立企业关爱资金(基金)，对生活困难党员和职工及时开展慰问。深入开展结对共建活动，规模以上企业党组织都要与1个以上村(社区)党组织结成对子。积极引导和教育出资人、经营管理者更加注重诚信守法经营，更加注重节约资源和保护环境、参与社会公益和慈善事业，努力提升社会美誉度。

4、大力推进企业文化建设。积极贯彻落实党的路线方针政策，深入开展社会主义核心价值体系学习宣传活动，协助企业建设起既秉承优良传统又具有时代气息的先进企业文化。充分利用企业报刊、广播、网站和宣传栏等载体，展示、宣传企业发展成就、生产经营理念、职工精神面貌、创先争优活动成效，帮助企业培育先进企业精神，促进企业凝心聚力、内部团结。关注职工心理健康，经常性开展谈心谈话等活动，积极做好职工的心理疏导工作。组织开展职工“文化周”、“文体节”等形式多样的文化活动，不断丰富职工业余文化生活，营造健康向上的工作环境和氛围。

5、大力推进规模以下企业组建党组织工作。在切实抓好规模以上非公有制企业党建工作的同时，积极向规模以下非公有制企业拓展，努力做到80名职工以上企业建立党组织、30名职工以上企业有党员、其他企业都有党的工作覆盖。积极依托农村、社区、工业园区、城市商圈和楼宇、商会、行业协会和产业链，大力推进党的组织和工作的区域化、园区化、行业化和产业化覆盖。

6、大力推进党务工作者和党员队伍建设。创新选拔培养机制，通过内部推优、组织选派、外部招聘、公开选拔等形式，把思想政治素质好、懂经营管理、有党务工作经验、善于做群众工作的党员干部选配到企业党组织书记岗位上来。注重把企业中党性强、观念新、懂经营、会管理的党员吸收到党组织领导班子中来，提升企业党务工作者队伍能力水平和结构。以生产经营骨干、技术骨干和一线职工为重点，认真做好企业发展党员工作。深入实施“党员人才工程”，扎实推进“三培养两推荐”，努力把生产经营技术骨干培养成党员，把党员培养成生产经营技术骨干，把优秀党员培养成党组织带头人；把党员生产经营骨干推荐为班组长，把党员中层管理骨干推荐为管理决策人员。

7、大力推进企业党建工作运行机制建设。认真落实“三会一课”、民主评议党员等工作制度。坚持和完善党组织书记列席企业经营决策会议、重大事项党组织提议和首议、党建带群团建设等制度。建立健全上级党组织与企业党组织经常性沟通、企业党组织书记定期例会、区域党建联系会议等制度。全面推行党组织和党员公开承诺、践诺，通过开展党员挂牌上岗、党员示范岗、党员责任区、党员闪光言行考评等活动，切实发挥党组织和党员的作用。大力推进基层党内民主建设，全面实行企业党务公开，有条件的企业要积极开展党组织领导班子成员公开直选工作。因企制宜，灵活多样解决好企业党组织活动场所，有条件的企业可建立区域性党组织活动中心。大力探索网络党建工作，通过开通党员管理IC卡，建立党员QQ群、网上党员活动室、网上党校等多种形式，积极运用信息网络技术活跃党内生活、开展党的活动。认真落实企业党建工作经费按本企业职工工资总额的5‰至8‰在税前列支；建立党费回拨制度，非公有制企业党员上缴的党费，全额或大部分回拨企业；鼓励各级财政参照农村、社区的做法，按企业党员数每年给予企业党组织一定的活动经费。党建工作经费由党组织决定使用。不断加强对企业主的教育引导，引导和要求他们积极支持党的建设，为党组织开展活动创造条件、提供保障。

四、“双强争先”活动的实施步骤

1、制定活动计划。各地要在全面调查摸底的基础上，制定“双强争先”活动的工作意见和计划，有步骤、有重点地推进活动开展。要坚持“一企一策”，积极帮助指导企业制定深入开展“双强争先”活动的具体方案，明确争创目标和重点。非公有制企业党组织要把开展这项活动作为重要任务，结合企业实际，采取有力措施，真正使活动过程成为促进企业发展、夯实党建基础的过程。

2、实施项目管理。各地要采取项目管理的办法，把深入开展“双强争先”活动的任务逐项分解，明确每项工作的目标要求、分管领导、责任部门、时间进度。要推行“挂牌销号”制度，建立工作台账，定期评估各项工作进展情况和效果，一项一项抓好落实。

3、加强重点培育。“双强争先”活动在规模以上企业普遍开展。各地要排出一批“发展强、党建强”先进企业争创单位，结合落实党员领导干部非公有制企业党建工作联系点制度，把这批争创单位作为市、县两级党员领导干部、创先争优活动领导小组成员、系统创先争优活动指导小组成员重点联系企业，作为各级党建工作重点联系企业，采取各种措施，进行重点培育，努力把联系点建成“发展强、党建强”先进企业。

4、组织评比表彰。各地要进一步强化考核和激励，每年评选表彰一批“发展强、党建强”先进企业(原则上，市级评选表彰50—100家、县级评选表彰20—50家、乡级评选表彰5—10家)。在各地评选表彰的基础上，省里将在明年适当时候评选表彰100家省级“发展强、党建强”先进企业。

五、切实加强对“双强争先”活动的领导

1、落实领导责任。各市、县(市、区)党委要切实履行领导责任，把这项工作摆上重要议事日程，认真谋划、精心组织。各地都要建立党的社会工作委员会，进一步加强对非公有制企业“双强争先”活动的领导和指导，特别是对一些规模较大的重点骨干企业要重点培育指导。党委组织部门要积极发挥牵头协调作用，宣传、统战、发改、经信等部门，要充分发挥各自职能优势，密切配合，齐抓共管，合力推进。

2、配强工作力量。加强党委组织员队伍建设，年底前所有乡镇(街道)和有条件的工业园区都要配备1名以上组织员，积极发挥他们在指导推进“双强争先”活动中的作用。加大党建工作指导员选派力度，对非公有制企业党建工作实行定人联系和指导。各级组织部门和社会工作委员会要对党建工作指导员逐人建立台账，对联系指导工作进行定期跟踪管理和考核。

3、加强督促检查。通过专题调研、召开座谈会、经常性督查和随机抽查等形式，及时了解活动进展情况，通报督查情况，总结交流经验，解决活动中存在的问题，推动“双强争先”活动深入开展。把“双强争先”活动开展情况列入创先争优活动督查点评的重要内容，推动“双强争先”各项任务落到实处。对思想不重视、工作不得力的，上级党组织要及时提出批评，限期抓好整改。

4、强化舆论宣传。充分利用报刊、电视、广播、网络等各种新闻媒体和党建工作手机信息平台等，大力宣传“双强争先”活动的重要意义，宣传各地探索的成功做法和典型经验，宣传活动中涌现出的先进企业、优秀企业主和优秀党组织书记，努力营造你追我赶、齐争共创的良好氛围。

中共浙江省委组织部

中共浙江省委宣传部

中共浙江省委统战部

中共浙江省直属机关工作委员会

浙江省发展和改革委员会

浙江省经济和信息化委员会

中共浙江省委教育工作委员会

浙江省人民政府国有资产监督管理委员会

浙江省工商行政管理局

浙江省总工会

共青团浙江省委员会

浙江省妇女联合会

浙江省工商业联合会

2010年10月13日