第一篇:铁路道口安全总结---道口安全 关乎众生
道口安全 关乎众生
摘要
尽管所有的平交道口都安设有警示标志,且大多数道口设有栏杆,但道口安全事故依然频繁发生,每年均会造成相当数量的人员死伤。在这些事故中,98%以上是由于行人车辆不遵守相关规定而造成的。为了改变这种不利局面,法国路网公司将道口安全臵于重中之重,希望能够动员各有关方面的力量打好道口安全的“攻坚战”。道口事故:负担过重
全国铁路网上共有19000个平交道口,其中大约15000个为公铁平交道口,所有这些道口设备都符合相关规范,十年来几乎从未发生过设备故障和其它方面问题。但是,每年却发生1200多起道口事故,尽管相对于道口的庞大数量,事故率并非很高(平均每个道口0.08件事故),且大多数事故均属于违章穿越防护设备,并未引起任何严重后果,但15%的事故为火车与汽车相撞或火车撞人,结果往往是悲剧性的,例如:2006年,道口事故共造成40人死亡和14人重伤,与前些年的统计基本相同。道口安全的首要因素在于公路方面
该怎么解释呢?道口安全事故的98%,乃至全部,是由于道路使用者的粗心或不文明行为而引发,包括超速、刹车迟缓、违章跨越防护栏、不按规定停车、酒后驾车等。原因是多方面的,如果不遵守交通规则,所有的平交道口都存在着潜在的危险。举一个最有说服力的事实:以时速50km行驶的列车,从实施制动到完全停下来大约需要运行400m的距离,再说,即使驾驶员在看见线路上有车辆时,他也不太可能立即刹车,因此,在任何条件下,火车都具有优先通过权,其它机动车有义务先于火车进行减速或制动。目标:减少事故率
上世纪90年代期间及2004年间,道口事故曾呈现出明显的下降趋势,然而今天的安全形势却到了让人触目惊心的地步。为了根治道口安全这一“顽疾”,路网公司制定了一项充满意志主义色彩的政策,目的是在短期内减少道口事故和人员伤亡。从本质上讲,解决道口安全问题最有效、最根本的办法是取消所有的平交道口(即平交改立交),但鉴于目前情况及其庞大的数量,目前还难以做到,因为所有这些平交道口还都未完全具备立交改造的条件,再说改造也需要占用较多的时间和巨额资金,这是我们一时难以承受的。平交道口的立交改造是一项长期而复杂的工程,从计划到实施至少要5、6年的时间,每处平改立工程费用超过500万欧元。
一项体现高度的责任感且兼具意志主义色彩的计划
路网公司本着高度负责的态度制定了一套措施,优先对最危险的道口进行整治。目前,法国铁路网中共有364处存在安全隐患的平交道口,每年,在这些道口发生的碰撞事故占全部道口事故的15%,有5-10处道口已经在相关的桥隧工程(公路桥或铁路桥)中进行了改造。由于目前尚不可能对全部道口进行平改立改造,必须加强相应的安全措施,例如强化道口信号的作用、对道路进行整治,等等。此外,待时机成熟,路网公司也将对其它道口进行改造或整治。最后,路网公司还积极参与“平交道口管理中心”(这是一个有多个行政管理部门、有关地方政府的代表、国家铁路公司和路网公司参加的专门管理机构)组织的安全措施制定和项目研究等方面的工作。
动员多方力量打好道口安全“攻坚战”
实际上,用于平交道口安全问题的投资逐年飙升,自2008年起,路网公司每年将投入2250万欧元用于改善平交道口的安全现状,国家还会额外投入上千万欧元,做为道路交通管理部门的各级地方政府和其它方面的投资者也会积极参与,合力打好这一“攻坚战”,来自上述多方面的努力,将大大降低道口安全事故的发生几率。从设计切实有效的解决方案到综合考虑来自各方面的期望和建议以及资金的筹措等,路网公司都不能“单打独斗”,平交道口整治这场“攻坚战”需要动员包括铁路部门和地方政府在内的多方面力量。最重要的安全规章
由于正在全速行驶的列车不可能在极短的时间内减速而避免与其它车辆相撞,因此其它车辆和行人在通过平交道口时应高度注意。熟悉道口信号、遵守交通规则、必要时做出快速应等是关系到生死存亡的大问题。认清道口信号 有两种平交道口,即设有防护设备的道口和无人看守道口。有防护设备的道口设有特殊的警示标志,当有列车通过时,栏杆由看守员人工或机械设备自动放下并显示红色闪光灯光;无人看守道口仅设有一个画有蒸汽机车标志的和斜“十”字标志的警示牌,有时还在有列车通过时显示停车标志和红色闪光灯光。遵守交通规则
对于任何情况,交通规则都做出了相应地详细规定,例如: 在任何情况下,列车具有优先通过权,道路的其它使用者禁止在铁路线路上逗留(R422-3条);
禁止在无人看守道口上超车(R412-30条);
道口信号开放时行人禁止穿越铁路线路(R412-41条)。
违反上述任何规定都将被处以罚款、扣4分,甚至吊销驾驶证,此外还可能导致更加严重的后果。
必须遵守的具体规定
面对重达几百吨且高速运行的列车,粗心的机动车和非机动车驾驶员及行人在道口事故中无一例外地成为受害者,“事实胜于雄辩”,下面列举一些最安全有效的做法: 在接近平交道口前就减速慢行;
在警示牌显示“停车”或道口信号已开放或栏杆已放下时立即无条件停车(一般来说20秒钟后即有列车通过);
如果不能肯定能够迅速无阻地通过道口,就不要冒然尝试;
不要和列车赛跑(列车的运行速度最高为160km/h,制动距离长达几百米); 在栏杆前耐心等候直到其完全升起(等待时间最多也不过几秒钟); 通过无人看守道口前要注意了望,确认无列车驶来;
在发生道口安全事故时利用尽可能快的联系方式通知铁路工作人员; 在通过道口前要仔细确认前行列车后面是否还有后续列车开来……
第二篇:安全文化之铁路道口
道口值班要注意,来行车辆看仔细。
放杆幌旗要及时,疏忽大意出问题。
通过道口要小心,安全警示看清楚。一停二慢三通过,细心观察莫麻痹。
安全文化之化工安全违章作业接死神,严守规程除祸根。巡回检查要做好,免得出事做检讨。
石油企业最特殊,进到油区要注意。到处都是可燃物,留下火种再进去。
第三篇:安全承诺书(道口)
安全承诺书
本人申请对平交道口的施工和管理过程中的有关安全事项向公路部门承诺如下:
一、本人在对平交道口的施工时,保证在公路两端设置明显施工标志,保证车辆、行人安全通行,如在施工中发生人员伤亡等事故由本人负责。
二、若本人在施工时损坏、占用批准范围以外的公路路产或不按规定施工,未及时通知路产路权管理部门的,路产路权管理部门有权要求赔偿并处行政处罚。
三、在施工期间,本人愿意承担周边公路路产的维护及道路的绿化和场地美化的义务。
四、本人施工结束后,保证按规定复原,并及时通知路产路权部门到现场检查;日后如需重新设置平交道口时,会向路产路权管理部门重新办理审批手续。
五、如因公路改建、扩建或省市有关公路管理要求需要,本人保证在规定期限内无条件自行清除;逾期未清除的路产路权部门有权依法强制清除。
承诺人:福建邵光高速公路发展有限公司
2014年 7 月 22 日
第四篇:2009年大连市铁路道口安全管理工作报告
2011年西安市龙渠道口工作报告
龙渠道口位于西安市长安区引镇街办龙渠村,从去年的5月1日我们安监局接管至今天(500多天),铁路监护道口实现“零事故”目标,今年上半年监护员认真履行职责,有效防止铁路事故的发生,确保道口周边群众生命财产安全。
我们的主要做法有:
(一)统一思想,加强组织领导。2011年长安区道口办认真贯彻落实省市道口委文件精神,提高认识,进一步增强道口安全工作的责任感和紧迫感,认真分析我区铁路道口安全形势,总结铁路道口安全管理的经验教训,研究制定进一步加强安全管理的对策和措施,制定铁路道口规章制度及铁路道口交通事故应急救援组织工作,使我区铁路道口安全管理工作有序运行。
(二)加强监护员的管理工作。道口监护员是铁路道口管理的最基层队伍,也是道口监护的重要队伍。为提高铁路监护道口监护人员的工作标准及业务素质我们请西铁分局的同志对我们的监护人员进行了培训和指导,有效地提高了监护员的职责意识和岗位意识。
(三)定期检查,加大不定期巡查、抽查和夜查的力度。工作要做好,必须要做好检查工作。我们每月最少常规检查两回,并且加大不定期巡查的力度,对于在检查过程中发现
得问题,我们都当面予以批评指正,确保在工作中不出纰漏。
(四)加大对道口设备的日常维护,发现问题立即向上级部门予以反映,并积极和西铁分局的相关人员进行联系,确保设备正常工作。
(五)加大道口安全知识的宣传。在全国安全宣传月期间,我们制作了大量的道口宣传资料,包括展板和宣传资料、事故图片展览等,通过这些形式的宣传使道口周边的群众能够从思想上得到足够重视。
以上是我们龙渠村道口工作的简要汇报,不足之处请大家批评指正!
第五篇:2009年大连市铁路道口安全管理工作报告
2009年大连市铁路道口安全管理工作报告
市安全生产监督管理局副局长、市铁路道口安全委员会副主任马健
同志们:
今天,召开全市铁路道口安全管理工作会议,主要是贯彻落实省铁路道口安全工作会议精神,总结回顾2008年及2009年上半年全市铁路无人看守道口监护管理工作,表彰先进,分析形势,交流经验,安排部署2009年下半年我市铁路道口各项工作任务。
下面,代表市道口委做工作报告。
一、2008年及2009年上半年主要工作情况
我市铁路道口安全管理工作,在市委、市政府和省道口委的正确领导下,通过全市各级道口管理部门和监护人员的共同努力,铁路道口安全形势发生了根本性的好转,为我市经济增长和社会稳定营造了良好的安全生产环境。
2008年,是我市铁路道口安全管理工作成效最为显著、事故率最少、百日安全最多的一年,我市铁路道口三年标准化建设工作成果已初步显现。全年我市无人看守道口全年共发生事故5起(甘井子区2起,瓦房店市2起,金州区1起),其中发生在监护道口1起(在监护时间外),无人道口4起;轻伤4人。事故率同比下降60%。监护员认真履行职责,有效防止铁路道口交通事故5起。在全省开展的铁路道口“百日安全”竞赛活动中,我市参评的三个赛区,第一赛区(瓦房店市、庄河市)、第二赛区(普兰店市、金州区)、第三赛区(沙河口区、旅顺口区、甘井子区),共实现七次大连市铁路道口“百日安全”。
从去年的4月1日至今天(近500天),全市铁路监护道口实现“零事故”目标,今年上半年监护员认真履行职责,还有效防止铁路道口交通事故2起。7月14号省里召开全省今年铁路道口安全工作会议,陈海波副省长对全省铁路道口工作提出了明确要求,会上对我们大连市的工作给予了充分肯定。上半年,“零事故”这个目标的实现,是我们铁路道口安全管理工作上的重大突破,是三年标准化建设的成果,更是和我们在座的努力工作分不开的。2008年和2009年上半年的工作主要有:
(一)统一思想,加强组织领导。2008年,市道口委认真贯彻落实市政府和省道口委文件精神,提高认识,进一步增强道口安全工作的责任感和紧迫感,年初与省道口委签定安全责任状,建立了市、区(市)铁路道口安全控制指标体系,与七个区(市)道口委签状的同时,对道口安全管理目标实行定量控制和层层分解考核。严格按照联席会议制度,坚持每季度召开一次安全管理例会,市道口委主任、市安监局局长杨吉奎同志亲自组织,分析我市铁路道口安全形势,总结铁路道口安全管理的经验教训,研究制定进一步加强安全管理的对策和措施,制定铁路道口规章制度及铁路道口交通事故应急救援组织工作,使我市铁路道口安全管理工作有序运行。
(二)加强事故分析,认真开展专项整治。针对历年道口事故的经验教训,市道口办进行认真分析,把预防事故、降低事故作为工作重点,制定具体措施。第一季度市道口委制定下发了《关于开展铁路道口安全百日督查专项行动的通知》和《关于印发2008年大连市铁路道口安全隐患整治方案的通知》,在各县、区广泛开展道口隐患整治检查。根据“春运”、“两会”、“奥运”、“十.一”、“元旦”等不同时期的工作重点,认真开展铁路道口安全专项整治工作。以查隐患、查整改、查制度、查培训、查应急处理能力为主要内容,全年,市道口办共检查铁路道口200余处次,发现问题130余条,均逐条进行分析,做到了严查细查、边查边改,整改率达99.8%。
(三)有效提升高危道口的监控能力。随着我市经济的高速发展,铁路客货列车和公
路机动车的明显增加,使我市辖区内多处无人看守道口变成繁忙道口,成为重大危险源。为消除安全隐患,在严格管控高危道口的同时,对事故多发的无人看守道口采取建成监护道口、定时监护、增段防护、安装警示设施等有效措施实施监控。2008年,市道口办对事故多发的8处无人看守道口(瓦房店3处、金州3处、普兰店2处),采取建成监护道口的有效措施实施监控。并增加3处24小时监护道口,有效提高了道口防止事故的能力。
(四)改革管理思路,创新先进监控方法。市道口委积极创新工作思路,大胆改革道口监控方法,去年从安全生产专项资金中拿出250多万元,在市内三处公铁平交道口(沙河口区凌水线5km孙家沟道口、沙河口区凌水线6km767m由家村道口、甘井子区凌水线7km532m周家街道口)安装交通信号,以保障市内铁路道口交通畅通,有效控制铁路道口交通事故的发生。
(五)加强道口基础设施建设,实现监护道口设施标准化目标。2008年,我市在省道口办的支持下,在全市77处繁忙无人道口和易出事故道口安装了太阳能警示标志,翻建道口房10处,道口房大修5处,接电12处,安装电子监控设备8处,更换报警设备11处,在监护道口安装接电设备7处,配备道口移动通信电话84部,配置道口监听设备40部,提高了监护道口安全防范能力和监控保障能力,从本质上改善了监护道口基础设施装备水平。
(六)加强监护员的管理工作。道口监护员是铁路道口管理的最基层队伍,也是道口监护的重要队伍。为提高铁路监护道口监护人员的工作标准及业务素质,年初市道口委下发《大连市铁路监护道口监护员奖罚办法》,从制度奖罚上进一步规范了监护人员的具体行为,提高了监护人员爱岗敬业的责任意识。今年因违规违纪共辞退监护员5名,提高了监护员的素质。其次是定期组织监护员的业务技能和安全知识培训,去年和今年上半年共组织了七个县区300多人次的监护员业务技能和安全知识培训,通过培训、考试等有效形式,提高监护员的业务技能、实际应用能力和应急反应能力,持证上岗率达100%,有效地提高了监护员的职责意识和岗位意识。
(七)加强与成员单位沟通协调工作。去年我们重点加强了市交通局、城建局、公安局,市交警支队、铁路工务段、电务段、铁路公安处等部门的协调工作,严格按照例会制度,坚持每季度召开一次分析协调会,与各部门共同研究铁路道口存在的问题和整改措施。协调高新园区、铁路工务段完成了凌水线8KM504M工学院东门道口的拓宽工作,并在该道口安装了公路交通信号,提高了道口的先进管理水平;协调交通局完成了我市辖区内铁路无人道口安装铁路道口交通警示标志的改造工作。由交通局出资266万元,按照《JB-1999》要求,重新安装和更换了全市境内203处公铁平交道口的交通警示设施(警34)标志,进一步提高了铁路道口的防事故能力;与铁路局、交通局协调了瓦房店田五线2km317m 拉山道口(卡脖道口)的工程改造,目前,此项工作正在进行中。
存在问题
一是个别分区(市)道口办工作力度不大,存在日常检查不到位和制度不认真落实的问题。(个别区市道口办一个月才去所属道口检查一次),日常检查考核流于形式,不能有效地发现问题及时解决问题。
二是个别区(市)道口办对08年下达的道口工程项目计划,组织实施抓的不紧,落实不到位。
三是铁路道口基础设施建亟待加强。因资金紧张等原因,监护道口报警设备不齐全,部分报警设施老化,部分道口房需要翻建或大修。
四是个别监护员当班中擅自切断报警电源、关闭监听对讲机;交接班记录填写不规范,对防护备品、报警设备出现问题无记录等问题普遍存在。
五是道口内外环境需进一步加强与保持,距花园式规范道口还有差距。
二、2009年下半年铁路道口安全工作主要任务
2009年下半年工作重点是:进一步加强铁路道口基础设施建设,提高监护员的业务素质,提高监护道口预防事故的能力,加大铁路道口安全宣传工作力度,深化铁路道口安全专项整治,确保铁路道口安全。铁路道口安全工作目标是:争取全年达到铁路道口“零事故”。
(一)继续开展铁路道口安全专项整治工作
一是继续加大不定期巡查、抽查和夜查的力度,及时发现、纠正和查处各种违章违纪行为,按照《大连市铁路道口监护员奖罚办法》实施奖罚。对所有监护道口监护员岗位作业标准、岗位责任制、安全措施的规章制度落实情况进行检查和考核;教育和督促监护员自觉遵守纪律做好监护工作。确保在道口管理上不出现问题。二是利用有限的资金,完成监护道口基础设施建设工作。对还没有实施监护的高危、繁忙无人道口要实施监护,对去年欠账的道口工程要立即建设要落实道口设备维修管理责任,该接电的接电,该建房的建房,该大修的大修,该上报警的上报警,要对道口设备进行全面检查维修,确保道口设备运行正常。
(二)认真组织铁路道口秋季互检工作
现在每个县区道口的管理都有自己的特色和亮点。下半年,我的想法是,采取道口委成员单位联合检查和区(市)道口办互检、拉练的方式,组织开展一次县区铁路道口安全管理工作的互检评比活动,加强道口安全专项检查和隐患整治工作以市道口办牵头,主要促进各县区道口安全管理工作的相互交流、学习和取长补短,进一步巩固和发展道口安全管理工作的成果。希望各县区要认真做好各项准备工作,这也是我们促进道口管理标准化当中的一项重要内容,互检的具体时间安排在全省道口互检之前,具体检查方案由市道口办拟定。
(三)加强与成员单位的协调,共同做好道口联检工作
道口安全是一个涉及道路交通系统和铁路运输系统的复杂动态系统,为确保道口安全,需要我们业务部门、铁路、交通、交警、农机等各部门的通力配合,形成多部门参与的道口安全管理模式,通过规范道口行车秩序和改善道口行车环境来确保道口安全。下半年,我们将组织道口委成员单位,实施一次铁路道口联合执法大检查,最大限度地形成齐抓共管的合力,对高危、繁忙道口进行联检,认真查处通过道口的违法车辆,进一步营造“遵章通过道口、人人注意安全”的良好氛围,提高遵章守纪、维护铁路道口安全的自觉性。
(四)继续加强监护员的培训工作
去年以来,正是由于我们强抓了一年一次对监护员专业培训力度,监护队伍的专业素质、业务技能、安全知识和事故应急处置能力有了大幅提高,使得道口事故率大幅下降。下半年,市道口办将继续加强对没有组织培训的区(市)监护队伍进行专业技能培训,提高全市铁路道口监护队伍的专业素质。