第一篇:依法行政与政策落实之间的关系
依法行政与政策落实之间的关系
谈到依法行政和政策落实很多同志认为没有太大的关系。但我认为政策落实要以依法行政为基础,政策落实只是依法行政的一个表现形式,没有依法行政就不可能有政策落实,二者相辅相成不可分割。
那么什么是依法行政呢?依法行政就是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效管理的活动。它要求一切国家行政机关及其工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定职权范围内,充分行使管理国家和社会事务的行政职能,做到既不失职,又不越权,更不能非法侵犯公民的合法权益。而政策落实是指国家各级行政机关及其工作人员在法律、法规允许的框架下作出与法律、法规相适应的决定和措施。单从税务机关的政策落实出发其主要内容就是在全面、准确、完整、及时贯彻现行税收法律、法规及规范性文件的基础上,将其贯穿于依法行政、纳税服务、税收征管等工作的全过程,保证各项税收政策落实到位。
从税务系统看依法行政和政策落实的关系是密不可分的。政策落实是依法行政的核心和重点,因为,就整个国家的税收工作而言,主要是靠各级税务机关进行的,如果各级税务机关都能按照税收相关法律行使职权,依照税收相关法律进行管理,那么,政策落实就有了基本保证。坚持依法行政的方略,又为税收相关政策的落实创造了大环境和前提条件。如果没有依法行政的方略和大环境,就根本谈不上税收政策的落实。但没有税收政策的落实,依法行政就会成为一纸空文。税收政策也就得不到真正的实施。税务机关作为国家税收权力的执行者,必须依照国家权力机关制定的税收相关法律进行各项组织活动,真正将国家的税收政策执行到位,确保税收优惠政策落实更加公开、公平、公正。
提到政策落实,很多同志的第一反应就是落实税收优惠政策,这种想法当然没有错误,但是还是有它的片面性和局限性。中央新疆工作座谈会后,国家和自治区陆续出台了一系列促进新疆经济发展、扶持企业成长、保障和改善民生的税收优惠政策,这些政策涉及面广,地方党政关心,社会各界高度关注,对于促进自治区经济社会发展具有重要意义。但是在积极为纳税人落实税收优惠政策时也需要保持清醒的头脑,现在还存在一些纳税人受利益的驱使,不是诚信经营、勤劳致富,而是千方百计钻政策空子,挖政策漏洞套取、扭曲税收优惠政策,违法享受税收优惠。因此我们要格外重视和规避落实税收优惠政策过程中的“两类倾向”和“三项风险”。“两类倾向”为:重政策落实轻依法行政的“冒进”倾向和重依法行政轻政策落实的“保守”倾向。“三项风险”为:行政能力弱化,政策落实失准、行政主体逐利,政策落实失控和行政行为妥协,政策落实失范。处理好强化日常征管、优化纳税服务、扶持地方发展与落实税收优惠政策之间的关系,切实将依法行政作为落实税收优惠政策的基础。同时我们也应始终坚持“组织收入和落实优惠政策同等重要,不落实政策也是收‘过头税’”的理念,认真落实各项税收优惠政策。在落实政策的同时,我们坚持组织收入原则,坚持依法行政,加强税收征管。在落实税收优惠政策是加强税收政策执行情况的监督检查、跟踪问效是税收优惠政策执行过程的保障机制,是提高政策执行效率的有效手段。要充分运用税收信息化建设成果,加强对税收优惠政策执行情况的监督检查。深入推行税收执法责任制,完善税收执法管理信息系统,探索利用综合数据分析平台开展执法督察。
综上所述,依法行政是政策落实的前提和基础,政策落实是依法行政的一个重要组成部分,二者相互联系不可分割。今后各级国税部门应在今后的工作实践中积极将二者有机地结合起来,在落实各项税收优惠政策时,充分发挥税收职能作用,在落实税收政策工作中切实做到公正、公平,积极构建和谐的税收征纳关系,切实发挥好税收惠民生、促和谐的综合效应,努力为推动经济跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展做出积极贡献。
第二篇:班主任与学生之间的关系
班主任与学生之间的关系
教师与学生之间的关系直接影响学生的学习,身心健康的发展。在教师当中,尤以班主任与学生接触时间最长,影响也最大,所以班主任与学生之间的关系在一定程度上和父母与子女之间的关系同等重要。
班主任作为一名班级管理的领导者,参与者,与学生之间的关系可以分为两种:与学生个人和与学生集体的关系。
班主任与学生个人的关系要注意两个方面:诚信、平等。
诚信:与学生交流时应开诚布公。学生犯了错误,通常情况下,班主任是能够做到这一点,但如果班主任犯了错误(人无完人,孰能无过)就要有勇气承认自己的错误,请学生原谅。我想,这样非但不会让学生感到“无能”,而且会因为班主任的坦诚而原谅他。当然,班主任在工作之中要尽量避免这种失误。诚信:与学生交流时应遵守诺言。班主任在工作中,在处理事情时要做到言必行,行必果。这样才能在学生中树立威信。
平等:与学生交流时,要注意自己与学生的地们,摆正自己的位置,平等的对待学生,平等的处理相互之间的关系。要求学生做到的事情,自己必须先做到。对待不同的学生,也应该用平等的眼光来看待,用同一标准去衡量,不能因为某些学生学习好,就放松对他们其它方面的要求,不能因为某些学生学习落后,就认定他们什么都不行。
班主任和学生集体之间的关系是建立在与学生个体关系的基础上的,但除了上述所说的以外,还有许多不同之处。班主任与学生集体之间的关系分为三个部分:第一、安排好班集体的日常管理工作,组织好一个团结、有力的班干部队伍,让学生自己管理自己,是每一位班主任的责任。班主任与班干部之间,特别是与班长之间的关系直接影响班主任与学生集体的关系。对于班干部,首先要一视同仁,其次,对他们的要求比一般同学要高。对于班长,还要放手让他(她)工作,让他(她)起到班级领头雁的作用。同样,班主任也应该安排没有担任班干部职务的学生也具体负责班中某一事务,比如饮水机的管理。第二、制定一套行之有效的班级日常行为规范。这套规范的制定不能只是班主任单独完成,应该让学生自己制定,由班干部起草,全班讨论,最后交由班主任审定。第三、关心集体活动。无论学校、年级还是班级的集体活动都应关心,协助班集体搞好活动,尽可能帮助他们解决一些他们办不了的事。
第三篇:浅议安全与发展之间的关系
在制约中发展 在发展中助推
--浅议安全与发展之间的关系
经济的发展需要安全生产来支撑,安全生产又推动经济发展,两者既相互依存,又相互制约。科学发展首先强调的是安全发展,经济发展要科学发展、和谐发展,搞好安全生产是全面落实科学发展观的必然要求,科学发展应该是有安全保障能力的发展,绝不是以浪费资源、破坏环境、损害劳动者生命和健康为代价换来的短暂的局部的发展。因此,保障经济又好又快发展,就必须在安全生产的前提下科学发展、和谐发展、安全发展。
一、*县概况
*县是一个矿产资源大县,工业生产门类较全,高危行业相对集中,煤矿企业、非煤矿山企业、易燃易爆品生产企业,以及道路水上交通安全,都存有发生重特大事故的隐患,而且县城内人口密度大,流动人口多,公共场所集中,存有很大消防安全的隐患。全县现有工矿商贸企业331家,其中,县办煤矿2家,基建矿井3家、乡镇煤矿7家(均已“双停”),危险化学品企业49家,烟花爆竹批发经营单位1家、常年经销点32家,非煤矿山2家,建筑单位7家,民爆企业企业2家,劳保企业14家,建材企业28家,冶金企业22家,其他企业162家。另外还有学校218所,医院和卫生院27家,全县机动车保有量达18095辆。
二、存在问题
(一)安全监管末梢缺位,责任与权利不相协调。一是我县中小企业大部分分布在乡镇,乡镇没有专门的监管机构和队伍,全县乡镇安全生产工作人员缺乏执法权,难以对众多的分布在乡镇的中小企业安全生产进行日常监管。二是安监装备配套不足、工作经费紧张,监管手段落后,还是凭经验看、听、摸、闻,缺乏相应的检测仪器和设备。三是安监系统监督检查的重点对象是高危行业,安监工作责任大、权力小、风险大,安监部门的工作人员几乎没有节假日,不分昼夜地全力投入安全监管工作中,工作十分辛苦而危险,但安全监管人员相应的福利、待遇中没有得到体现。特别是按照“三定”方案,安监局现只有办公室、一股、二股,其他科室均不在编,与上级安监部门脱节,编制不能适应当前安全监管工作需要。
(二)行政执法力量薄弱,发展与安全突显矛盾。一是安全监管力量不足制约了执法工作的开展,安监机构监管范围越来越大,而力量非常薄弱,执法装备落后,人员数量不能满足面广量大的执法工作需要,在进行执法、处理案件时必然会遇到困难,基层行政执法工作难免出现疏漏,行政执法难以到位。二是政府把发展作为第一要务,大刀阔斧上项目,一心一意谋发展,采取各种措施,制定优惠政策,改善投资环境,吸引外来投资,但是担心安全检查多了、要求严了,影响软环境,怕留不住客商,影响投资热情,所以人为限制各种安全执法检查。
(三)社会安全意识淡薄,宣传和教育亟待加强。一是一线作业的工人大多是农民工,相当一部分是半文盲,一线职工因无知而无互保自保能力,安全意识、法律意识淡薄,违规作业和违反劳动纪律现象严重;二是基层工矿商贸企业对职工的安全教育和培训不及时、缺乏针对性,存在特种作业人员无证上岗现象,违章操作、冒险作业的现象仍然存在。企业因缺乏技术人才,新技术、新工艺、新材料和先进的安全监测监控设备不能及时推广使用。三是部分领导干部特别是基层领导对安全生产重要性认识不足,安全生产责任意识不强,存在开展安全工作不主动、宣传教育不到位,监督管理不落实现象。特别是近几年全县未发生安全生产事故,导致部分领导存在松懈麻痹思想,以为基础打好了,安全事故就不会再发生了。
(四)企业本质安全较低,一是安全生产投入不足,历史欠账多,尤其是部分负担较重的老企业和中小企业工艺设施落后,安全生产技术装备缺乏,本质安全程度低,致使事故隐患长期得不到有效治理。二是企业负责人对安全生产培训的重要性认识不足,个私业主片面追求经济效益,没有对从业人员进行足够的基本安全生产技能培训,对于安全生产,往往是说起来重要,做起来不要,在具体工作上存在侥幸心理,忽视安全生产,认为不会发生安全事故,不愿过多对安全进行投入;还有部分中小企业由于借贷能力不强,流动资金不足,从而无力保证安全生产培训投入,导致生产经营单位的整体安全素质和安全意识严重偏低。三是企业业主片面的认为安全检查就是找麻烦,不能正确认识安全与效益之间的关系,对安监部门的安全检查,流于形式,往往当面答应进行整改,过后就束之高阁。
(五)安全系数普遍不高,违法违规时有发生。一是我县安全工作涉及面广,不但涉及矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等重点行业和领域,而且县域内国道、省道交错,且县城内人口密度大,流动人口多,公共场所集中,存有很大消防安全的隐患,安全生产涉及点多面广,各部门、各单位之间衔接不够,往往只是本部门查找自身职责范围内的安全隐患,缺乏综合监管和治理;二是由于安全隐患存在形式多样化,自身的隐蔽性,再生性、次生性等原因,且随着企业迅速发展及生产工艺不断更新,安全隐患有的处于静态形式,有的处于动态形式,有的隐患具有较高的技术性和专业性,必须投入技术和资金才能发现和解决,在一些中小企业中由于缺乏专业技术人才,往往诸多深层次安全隐患不易被排查出来,从而造成严重后果;三是近年来我县不断加大打非工作力度,特别是新一届县委县政府更是把打击非法盗采矿山资源作为我县打非工作的重中之重,但是受经济利益驱动和自身安全法律意识不足等因素影响,部分行业和领域违法违规现象时有发生,2008年,我县共查处各类安全生产违法违规案件 起,打非工作仍然任重道远。
四、对策建议
(一)强化责任与待遇协调发展,进一步加强基层安监队伍建设工作。一是结合县编办,积极推动县安全监管机构规范设臵和配备行政编制,尽快解决安全监管人员(尤其是执法人员)数量不足的问题。同时,借鉴其他部门办法,通过向财政申请专项经费、集中采购等方式,解决县级安全监管机构装备严重不足的问题。二是参照公安、税务等部门的做法,就安全监管部门的工作经费及人身意外保险、岗位津贴、下井补助等问题联合发文,出台统一的政策,提高安全监管人员的福利待遇。三是加快组建乡镇安监站,实行垂直管理,重点解决乡镇执法人员定岗、定编、定员问题,最好。制止乡镇安监机构空摆设,人员胡乱拉借、岗位不固定、流动性大、无编制、待遇不落实现象,充分调动基层安监人员的工作积极性,确保安全监管工作的协调和衔接。
(二)强化安全与发展齐头并进,进一步加大安全生产行政执法力度。一是在安监局设立行政执法机构(即组建安全生产执法大队),由政府或安全监管部门统一授权履行安全监管执法职责,相对独立地开展执法工作,侧重对企业安全生产的现场监督检查,受理生产安全事故和违法行为举报投诉,发现、纠正和制止违法行为,实施行政处罚等。二是强化安全发展意识,安全生产执法的目的是预防事故发生,增加企业和社会效益,使社会安全发展,加大行政执法的力度,充分发挥行政执法的正向效应是加快推进安全生产由“趋于好转”向“稳定好转”和“根本性好转”的必然选择。因此,县优化办等部门应根据实际需要,向安监人员发放执法监察绿色通行证,保证日常安全监管和行政执法的震慑作用和威严作用。
(三)强化宣传教育培训力度,进一步浓厚全社会关注安全氛围。一是将教育培训战线进一步延长,在党政机关开展安全生产教育培训,增强一把手安全意识,强化主抓安全人员业务水平,由县安监部门组织,分期分批对部门、乡镇领导干部进行专门的安全生产教育培训,并结合县党校“干部学习超市”,把《安全生产法》等法律法规纳入部门、乡镇领导干部理论学习和党校培训的内容,纳入全民普法教育、机关干部法律知识考试的内容。二是继续加强对各类生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训,做到严格考核,持证上岗,努力提高生产经营单位的安全管理水平,加强对特种作业人员的培训,全面提高特种作业人员的操作技能,同时做好特种作业操作证的复审,保持特种作业人员培训的连续性。加强对生产经营单位在岗从业人员的安全教育培训,确立全员培训目标,提高全员安全素质,未经安全教育培训的从业人员不得上岗。三是进一步强化全社会安全意识,继续发挥《安全视窗》、《安全为天》、磁县安全生产监督管理局网站等栏目品牌优势,进一步在全县畅通安全信息渠道,构筑安全生产宣教、监控、举报、事故通报与分析等全方位、多位一体的安全信息平台。同时,以“安全生产月”为载体,通过板报、展板、短信等各种形式,将安全生产有关规定、文件、条例、考核标准、安全宣传教育等内容及时向全社会进行宣讲,引导群众逐渐转变观念,树立起正确的安全观,使安全生产获得广泛的群众基础和丰富的文化内涵,进一步提升全社会安全意识。
(四)强化企业本质安全提升,进一步加大企业安全监管服务水平,一是加大监管力度,督促企业加大安全投入,对设备维护更新、隐患排查治理、职工教育培训等足额投入,进一步提升企业安全保障能力。二是继续开展“安全生产标准化”、“三项制度”建设等本质性安全活动,全面推进各个行业领域的标准化工作,规范企业安全管理制度、操作规程,层层严格落实安全生产责任制,加强安全管理,提升基础设施和设备的安全条件,提高企业本质安全程度。三是大力推行“保姆式”监管服务,发现违法违规行为的,先告知后帮助整改,实行首查不罚、及时整改不罚、复查整改不罚、轻微无严重后果不罚。不仅督促企业开展隐患自查工作,而且为企业提供政策解读、技术指导、信息咨询等方面服务,帮助企业建立安全生产宣传教育培训、隐患排查、应急救援、“法人代表安全生产承诺”等方面资料和台帐,当好企业“辅导员”,帮助企业解决生产过程中遇到的困难和问题,提升企业安全生产基础工作。四是开展“重点项目安全生产跟踪服务活动”,把向国庆60周年献礼的20个重点项目分解,实行干部定点挂钩联系制度,对口跟踪服务,采取提前书面告知、上门服务等方式,对重点项目建设主动靠前服务,实行零距离、全方位、全过程服务。
(五)强化隐患排查治理工作,进一步构建安全生产大检查长效机制。一是安全生产部门要充分发挥综合管理、监督检查、指导协调职能,切实履行综合、执法、监督、管理、协调、服务的职责,全面把安全生产工作纳入有效监控之中。各乡镇、各部门既要各守一方,各负其责,又要团结协作,密切配合,形成监管合力。要坚持每季度至少召开一次防范安全生产事故会议,分析安全生产形势,制定安全生产措施,研究解决工作中存在的问题。二是进一步完善专家库建设,网络多行业专家,细化专家行业分类,拓宽专家服务领域,创新专家咨询服务制度,除在项目建设中“三同时”审查、重大危险源辨识、事故原因分析、研究安全对策措施等方面发挥作用外,向中小企业特别是缺乏技术人才的小化工企业提供技术咨询和服务。协助他们抓好隐患排查,提供整改治理对策等。三是建立隐患排查治理长效机制,实行常态性安全生产大检查制度。隐患时时产生、形式多样、复杂多变,排查治理工作长期而艰巨,必须形成隐患排查治理规范化、制度化、责任化制度,建立考核奖惩机制,依法强化企业主体责任。建立隐患排查治理长效运行机制,规范各项工作制度,采取自查、聘用专家检查和仪器检验检测等多种形式,不断发现隐患、深挖隐患、消灭隐患、长治久安。四是进一步加大对重点行业和领域“三非”打击力度,对发现的各种违法违规行为,依法处理到位,该停产的停产,该关闭的关闭、该取缔的取缔。同时,实行重奖举报制度,积极鼓励群众参与到安全生产打非工作中,构建构建社会联动“大安全”长效机制。
第四篇:浅谈秘书工作与企业发展之间的关系
浅谈秘书工作与企业发展之间的关系
摘要:现代的秘书工作与企业的发展之间的关系逐渐走向以调查研究为方法为企业提供相关资讯,同时以信息工作为基础,以参谋咨询为方式,以辅助管理为根本内容为企业的发展发挥其最大职能。本文目的在于探究现代秘书工作与企业发展的关系,及秘书工作的存在问题及前景,并提出秘书工作与企业发展是提供智能型服务的关系,以及企业发展对秘书的培养关系,进而提出辅助管理企业发展的观点,希望对秘书工作在企业发展中的应用有实质性帮助。
关键词:秘书;现代秘书;企业发展;智能型服务;辅助管理
一、秘书工作在企业发展的演变
在现代企业改革进一步深化和市场经济的刺激下,目前几乎每天都有大大小小的公司企业出现,作为企业内部一项复杂的系统工程,秘书工作也在这个过程中得到了进一步的完善与改进。在二十世纪八十年代之前,我国传统的秘书工作中文书工作占据相当大部分的比重,处于绝对主体的地位。但是,文书工作具体包括的是对各类文件的审查、登记、撰写、立卷和归档等工作,而作为主体的撰写可以称得上是秘书的专利了。而文书的撰写又是与文字、文章、写作密切关联的,传统秘书特别强调秘书的文学修养和写作的能力,因此衍生出了诸如“笔杆子”之类的称谓。而另外由于传统秘书缺乏正规系统的职业教育,文化层次整体偏低,再加之改革开放前及初期我国各项事业的落后局面等历史原因,传统的秘书工作除文书撰拟算是比较高级的服务外,其它的服务总体呈现为低级、繁杂琐碎,事务性服务的特点,亦即跑腿、办事、打杂这样一个层面。因此,秘书在以往被大众当做是没有思想或重复别人思想的工具和处理机器。到了八十年代初,为适应新的市场环境和企业环境,摆脱传统秘书的窠臼,适应现代企业发展的新形势,更好地促进现代企业的发展,秘书工作在工作方式和工作方法上出现了四个转变。第一个转变是,从偏重办文办事转变为既办文办事,又出谋献策;第二个转变是,从收发传递信息转变为综合处理信息;第三个转变是,从单凭老经验办事转变为实行科学管理;第四个转变是,从被动服务转变为主动服务。这四个转变的实质其实就是秘书工作在企业的发展中开始了智能型的服务职能。这四个转变开启了秘书工作在企业发展中的新方向,同时也揭开了现代秘书工作发挥新职能的序章,从此,智能型服务职能作为一项新的重要职能出现在历史的舞台上。
二、秘书工作在企业发展的辅助管理作用
从现代秘书理论我们也可以明确了解到,现代秘书工作的范畴是在传统的基础服务职能之上,进一步加强秘书的智能型服务。智能型的服务职能是以调查研究为方法为企业提供相关资讯,同时以信息工作为基础,以参谋咨询为方式,以辅助管理为根本内容为企业的发展发挥其最大职能效果。其中辅助管理是现代秘书为企业发展提供智能型服务的根本内容,这是因为秘书工作对企业发展中进行辅助管理具有客观现实性、可能性和得天独厚的条件。
首先,秘书工作对企业发展中进行辅助管理是具有客观现实性的。随着我国各项事业逐步走上正规,我国的现代管理理念开始确立并不断走向成熟,管理已成为现代社会各项事业发展不可或缺的手段,这就赋予了现代秘书对企业的发展进行辅助管理提供了一个社会大环境。其次,随着现代社会竞争日趋激烈,组织管理活动中的决策风险日益增加,组织管理活动也日益复杂化,企业的领导个体的智慧是有限的,现代领导工作不仅需要秘书时间、精力、体力上的事务性辅助,更需要智力上的智能辅助,需要秘书在方案的决策、计划、组织、控制、协调、创新等管理职能方面参谋咨询,出谋划策,做领导的参谋和智囊,以实现管理的科学化和民主化。由此我们也可以看到,辅助管理是作为上级工作开展乃至现代企业发展的客观实际需要赋予现代秘书工作的更高层次的职能要求,是具有客观现实性的。
其次,秘书工作对企业发展中进行辅助管理是具有可能性的。随着我国的秘书专业人才教育从无到有开始进入大学教育体系并且得到迅速发展,秘书经过系统的本专科专业教育,素养在不断提高,秘书专业人才已具备了管理学科方面的专业知识,秘书已成为不可多得的智力资源、管理资源,从而为秘书发挥他的辅助管理智能服务提供了前提条件。而且,随着科学技术的发展以及在秘书工作中的广泛应用,秘书工作中所应用的办公自动化程度越来越高,工作效率大大提高,秘书可以从繁杂的事务性工作中得到一定解脱,从而使秘书有更多的时间,更好地为公司高层的决策等管理活动出谋划策提供智力服务。这样就使得秘书工作对企业发展中进行辅助管理已成为可能。
最重要的是,秘书工作对企业发展中进行辅助管理占据着得天独厚的条件。秘书工作的辅助性是在企业的发展过程中提供全局性的综合辅助。其工作特点具有很强的综合性,它不同于其它独立的职能部门去从事单一的业务或者技术辅助。可以这样说,领导工作涉及到哪里,秘书工作的范围就延伸到哪里。秘书可以从领导角度出发,站在领导的高度,运用领导者的思维,站得高,看得远,从而可以为领导提供全局性的辅助管理智能服务。同时,秘书在领导近身工作,秘书最清楚领导工作动态,是领导常备的智能资源,从而使得秘书的辅助管理具有随机性。更重要的是,秘书的工作是贯彻一个组织的信息枢纽,是沟通上下、联系左右、协调内外。这样就使得秘书在工作中能够掌握的全面的信息,相比其它职能部门和普
通员工便具有了很强的信息优势,这也从而使得秘书人员可以为领导提供更好的辅助管理服务。这些都为秘书工作对企业发展中进行辅助管理提供了得天独厚的条件。
三、秘书工作与企业发展的相互作用关系
从上述我们也可以看到,现代化的秘书工作在企业发展中发挥的辅助管理作用成为了大势所趋。而同时,秘书工作与企业发展关系的改进与完善也深刻地反映出了两者之间的相互作用关系。
(一)秘书工作对企业发展的作用关系。企业想要发展,就其自身来说,只有参加市场竞争,才能生存,才能得到发展壮大;如果不参加竞争,那只有被淘汰。而企业参加市场竞争的内容,从表面上看,无非是产品的品种、式样、质量、价格、营销方式、服务态度、市场领地等方面,看似简单,但实际上要做好这些方面并非容易,这需要花很大的功夫。比如在企业生产经营之中如何做好降低成本、减少消耗、节约能源、技术创新、科学管理、信息公关、经营谋略等一系列工作,保证在市场竞争中赢得优势。而这许多工作,离不开秘书部门的帮助决策、组织协调、检查督促、落实措施、化解难题。因此,可以说,秘书工作在一定程度上对企业在市场中的竞争力和发展的空间有着较大的影响。
举个例子来说,某公司总裁在召集各分公司负责人开营销大会时,该公司销售总监给总裁的秘书打来电话,说有某证券公司的陈总想要拜访总裁,希望能和总裁一起吃个饭。总裁的秘书立即在电话中通过详细了解,问清楚了该证券公司的背景还有来访意图,并做了详细记录。散会后,总裁的秘书又通过互联网将该证券公司的相关信息和有用资料记录下来,然后再将财务总监的话转达给了总裁。总裁想了一会后反问秘书有必要见证券公司的陈总。总裁秘书立刻将所收集的资料提供给该总裁,并就里面的重要信息发表了自己的一点看法,最后该总裁非常满意秘书的表现,并且很快做出了选择。这件事为我们可以看到,因为该总裁对证券公司的陈总并不是熟悉,因此在做见于不见这个罗总的决策前必然缺乏相应的依据。所以,作为现代的精英秘书,在每次汇报之前都非常有必要去收集相应的信息以提供领导参考。所以说,无论是内部员工向领导反映情况或请示裁决,还是外单位来宾找领导联系工作上的事务,一般都会先经由秘书部门来安排。而秘书的工作则是向上级请示之前尽可能地收集并整理相关有用的信息以供领导决策。现代企业需要作出快速应变市场的决策,而提供重要资讯的便是秘书的信息收集工作了。
当然,企业的发展也标志着企业规模壮大,品牌做强,经济实力雄厚,同时所需要的秘书人才也就多了起来。企业的发展在企业内外沟通、纵横联系、信息汇集、强化管理、具体指挥等诸多方面都需要秘书的辅助管理。从企业的数量和质量来看,企业规模越大,品牌越
强,所需要聘用的秘书也越多,可以说,秘书行业的高速发展也是势在必然。因此,秘书工作与企业发展的关系,就某种意义说,也可以说是秘书工作使企业发展的各项工作有条不紊进行,在很大程度上促进企业的高速发展。
(二)企业发展对秘书工作的作用关系。企业秘书工作的发展,也促使部分企业从家族式的管理、传统式的管理,迈向了现代企业管理的道路。从深层次看,意味着民营企业经济实力的壮大和雄厚,是国民经济的强大和发展。企业的发展也提供了培养企业管理人才的平台,锻炼出许多出类拔萃的企业家、秘书人才。作为秘书在企业发展中为上级出谋划策,鞍前马后,文武兼备,都发挥着十分重要的作用,同时作为其自身实力也得到了很大提高。在实际工作中学习很多知识,学会处理实务的本领,而这些知识、技能、本领在书本上课堂里是得不到的,只有从实践中去领悟、体验、观察,细细回味,不断总结,才能够掌握。许多著名企业的秘书人员,经过几年的锻炼,大有长进,常有被提升到办公室主任、部门经理、总裁助理、副总裁等高层管理岗位上的,最后成为企业的重要骨干。因此,企业发展与秘书工作的关系,就某种意义说,也可以说是企业在培养高管人才,培养未来的企业家。
四、秘书工作在企业发展的存在问题与前景
秘书工作在企业中真正应用新的辅助管理作用的时间并不是很长,仍属于较新的秘书工作服务种类,在发展过程中,尽管不断自我完善,但是仍有不少急待解决的问题。
第一,企业缺少统一规范,执行没有章法可循。在每个企业的发展中,秘书发挥辅助管理作用的工作程序各不相同,自行其是,规范性较差。由于缺少统一的规范,暂时也没有明确性的章法可以遵循,所以导致了部分企业的秘书工作执行紊乱,无章可循。
第二,辅助管理创新精神不够,模式程序照搬硬套较多。企业要发展,必须走创新之路,这样才能有属于自己的特色,才能适应现代企业发展的需要。可是,目前仍有些企业的秘书对企业内部工作的辅助管理创新精神不够,所有的一套方法、制度照搬。有的是套用大型国营企业的,还有的是套用国外企业的,自己独创的却很少。其他企业的内部辅助管理经验是可以学习借鉴,结合民营企的特点,进行融化吸收的,这样比较适用,而不是生硬地照搬硬套。因此秘书在辅助管理工作上,既要结合实际,借鉴吸收多方面的好经验,又要有所创新,形成自己特色。
第三,行业管理缺乏完善,工作成效难以提高。秘书已是一个职业性的群体,从业人数众多,但目前仍未有较完善的行业组织,许多工作是“摸着石头过河”,自发性盲目性较多。所以,在很多目前管理、执行上都存在不少的问题,有些甚至在工作上得过且过,这在发挥秘书的智能型作用是相当不够的。
综上所述的问题必须引起企业领导和有关方面重视,采取积极的措施,不断完善和解决,使企业秘书工作得到更好的发展。当然,我们必须看到,秘书工作在企业发展中所发挥的重要作用,只要企业需要发展,它就存在,企业在发展,它也必然在发展,这是一条亘古不变的道理。在当前,我国经济正在持续稳定地增长,企业发展达到一个高速发展的水平,在这种形势下,秘书为求生存,为了顺利进行各项工作,在思想观念上也得到很大的进步,不断地更新工作方法,更新知识和技能,不断地将会自我提高、自我完善,慢慢地适应这种新形势。与此同时,企业各方面也开始着重培养辅助管理型的专业人才,相信目前存在的问题在不就的将来也必将解决,各个方面将会步入正轨,从完善趋向完美,进而出现企业秘书工作的“黄金时代”
五、结语
在现实生活中,根据收集资讯得到的秘书专业毕业生的反馈信息来看,现代秘书的辅助管理工作在企业的整个发展过程中开始得到了充分而完整的体现,现在秘书的工作不再停留在传统的抄抄写写、跑腿办事、打杂这样一个层面,秘书也不再是从事的传统秘书的单调色彩。相信随着现代企业的发展,企业对秘书工作也将提出了更多、更新、更高的职能要求,秘书工作在企业发展中已不再是定位于传统的“笔杆子”和“综合的服务人员”而是提高到专业的辅助管理上来。我们可以这样认为,企业的进步从某种意义上讲是观念的改变与进步,秘书的工作亦应是如此。我们必须转变观念,让秘书的工作在企业的发展中得到最有效的辅助和管理作用。
参考文献:
[1] 廖金泽秘书行政指南首都经济贸易大学出版社2007年3月
[2] 罗春娜,张智秘书实务清华大学出版社2009年4月
[3] 吕维霞 刘彦波 现代商务礼仪(第二版)对外经济贸易大学出版社2006年1月
[4] 姜桂娟公关与商务礼仪北京大学出版社2005年9月
[5] 宋学军商务礼仪九州出版社2004年9月
[6] 王守福秘书礼仪高等教育出版社2003年7月
[7] 王水华公关与商务礼仪东南大学出版社2002年1月
[8] 吕定禄浅谈秘书工作中的体态语言秘书工作2004年3月
[9] 廖金泽秘书培训教程海天出版社2003年5月
[10] 范立荣现代秘书礼仪首都经济贸易大学出版社2006年7月
第五篇:采购部与各部门之间的关系
1.与管理部门之协调关系:采购部门对公司生产或商品成本之节省,能产生重大的贡献;对公司生产所需原料或销售部门商品之供应,亦会产生直接之影响。为了使采购功能有效发挥,公司管理当局应重视采购部门之横向联系,并应注意采购人员之专业训练及制定采购人员之行为规范等事宜。
2.与销售部门之协调关系:销售部门应提供正确的销售预测及销售目标等资料给采购部门,以期采购计划之有效执行.销售部门研订产品之价格,必须事先预估制造成本,尤其是占主要部分之材料成本。在预估材料成本方面,采购部门应提供充分之协助。销售部门在与顾客谈判特别订单及无库存的产品时,必须考虑采购的购运时间,避免造成无法如期交货的问题。采购部门应将从供应商处所获得的有关竞争同业的用料需求资讯,以及其产品之销售数量、品质、价格等资讯,提供给销售部门,以协助做好竞争策略之拟订工作。为了互惠起见,公司在政策上,会要求供应商购买本公司之产品,在此项政策之执行方面,销售部门与采购部门应密切配合办理。
3.与生产部门之协调关系:为了确保原料供应的稳定性,采购部门和生产管制部门需要经常交换资讯。生产控制部门应尽早通知采购部门有关产品的生产计划与物料的需求计划,使采购部门有充裕的时间寻求来源,并与供应商议价。而采购部门亦必须通知生产管制部门其所需要之购运时间及订购后可能发生的变化。若生产计划或采购计划中的数量或时程,有任何的改变,彼此均应迅速通知对方,以便及时做适当的调整与配合。
4.与质管部门之协调关系:基本上,采购人员必须熟悉有关品质的标准,以便从供应商处购买到合乎用途的东西。采购人员由于直接与供应商接触,能帮助品管部门建立供应商所能配合的一套检验标准。而品管部门亦应将检验结果告知采购人员,借以考核供应商。
5:与制造部门之协调关系:采购部门提供制造部门所需之物料,二者关系密切,但是二者却有不同之立场。通常,制造部门希望物料能快速供应,以免发生断料停工事情;而采购部门则希望能有充分时间进行议价,以期降低成本。因此,在采购的购运时间方面,彼此必须互相尊重、充分协调,切勿意气用事。又,对于“自制”或“外包”之决定,制造部门与采购部门彼此立场与见解亦可能有异,此时应以成本分析结果及策略上考量因素,彼此以客观的态度,共商办法。
6:与技术部门之协调关系:技术部门于设计物料规格时,不可过分强调追求理想,而忽略价格和市场因素;而采购部门也不可太强调价格因素而忽略品质要求。因此,技术部门应征询采购部门之意见,而采购部门亦应根据市场情报,建议适当之规格标准。总之,两者必须密切协调。期能顺利进行采购。另外,为了建立标准化,以收大量采购之效益,技术部门应于设计前多征询采购部门之意见,以期尽量减少物料品种,在此方面。两者应密切协调,产生良好的互动关系。又,在新产品之设计方面,采购部门应随时提供有关物料规格、性能、价格等最新资讯,以供技术部门参考。不过,目前对于物料的使用不仅要符合保护消费者的要求,也要达到环境保护及职业安全、健康的标准,使工程规格之设计更趋严格,因此限制了采购人员在使用替代性物料
或产品之机会。所以工程与采购部门必须加强联系,以免违反公众安全与利益。
7.与仓储部门之协调关系:大量采购可以降低物料的单位成本,但是相对的,因存量的增加,而提高仓储成本。因此,为了使整体的采购成本降低,采购部门与仓储部门,必须有良好的沟通与协调,妥为设计适当的最低存量及订购点。采购部门应于订购作业完成时,将有关交货时间与数量等资料通知仓储部门,以便仓储部门能事先准备所需之空间;而仓储部门应定期将存量记录通知采购部门,以利存量之控制。又,对于退货、呆料、缺料等问题,采购人员亦应协助仓储人员处理。
8.与会计部门之协调关系:每一项采购交易,从订购开始到交货、请款、付款为止,都需要作会计处理。会计部门也可为采购部门提供各项有关之计算资料,例如:应付账款余额统计、实际支出金额与预算金额之比较、材料成本之计算、价差之绩效计算等。不过,在许多企业与机构中,这些会计工作有时候会由采购部门担负一些职责。不管这些会计工作由谁执行,部门间紧密的协调与合作,通常可以从供应商获得折扣的机会,以及改善买卖关系。
9.与财务部门之协调关系:采购预算是公司资金需求的最主要部分,若无良好的财务计划,采购工作将无法顺利进行。采购人员在选择较佳品质时,必须考虑成本因素;在订购较大数量时,必须考虑公司财务负担能力;在议定价格时,必须考虑付款方式(现金支付或期票支付),以避免造成财务上的损失或风险。因此,采购部门应与财务部门在资金调度与运用、汇率与利率之价差、付款条件与额度等方面,做妥善
之协调。
10.与法务部门之协调关系:采购作业会牵涉到法律问题。因此,采购人员必须具备与采购作业有关之法律知识,否则可能因不谙法律规定,在无意中,使公司陷入诉讼困境而遭受损失。在处理采购合约、纠纷、索赔以及智慧财产产权等方面,采购部门应与法务部门密切协调。未设法务部门的企业,必要时应聘请外界法律顾问协助。
11.与公关部门之协调关系:采购人员经常会与外界人士接触,在某种意义上,采购人员就是公关人员。采购人员的行为势必会影响到供应商以及其他关系人士对公司的观感与态度。如果设有公关部门的公司,则采购部门应与公关部门的密切合作,透过采购作业的执行,塑造良好的公司形象,并产生良性循环,使以后采购作业的执行,能更加顺利而有效。