第一篇:镇两项活动工作总结
XXX镇“加强机关纪律作风建设活动”工作总结
根据市委的安排部署,我镇自3月初以来,在全镇开展了加强机关纪律作风建设和转变作风、提高素质主题教育。在市委督导组的精心指导下,顺利地完成了学习教育,对照查摆,整改提高等阶段的各项程序和规定动作,达到了预期目的,取得良好的效果。现将我镇在开展活动中的具体情况总结如下:
一、加强领导,确保活动有序推进。
在活动开展过程中,镇党委召开了党委会议,认真分析了干部队伍现状,结合实际,研究制定了《全镇开展加强机关纪律作风建设活动实施方案》,确定了指导思想、主要任务、阶段要求,明确了活动中18篇必学书目,对各阶段的活动的安排做了具体的安排部署。成立了由党委书记任组长的“两项活动”领导小组,下设了由党委副书记任主任的领导小组办公室,各村居、各单位也都成立了各自的活动领导小组,并明确了工作职责,形成了“一把手为第一责任人,分管领导具体抓,具体工作有人干”的加强纪律作风建设活动工作机制。镇党政领导班子成员按照“一岗双责”制度,每名班子成员在完成自身任务的同时,还要负责自己所分管的部门、单位和所包村协调、指导“两项活动”的有序开展。在活动开展过程中,镇委设立监督小组,带上摄像机、照相机对干部日常工作和吃、喝、玩等日常生活情况进行监督检查,明查暗访,对违规违纪或未达到纪律作风转变要求的干部予以曝光,并在全镇通报批评,并责令整改。
全镇“两项活动”动员大会召开之后,各村居、各单位及时召开了动员会,传达全镇动员大会精神,做到了对开展活动进行层层动员部署。镇委“两项活动”领导小组围绕突破发展和构建和谐两大目标,在全镇范围内公开全体干部手机号码,同时对干部的手机号码张贴在各自办公室门上张贴,便于群众办事;将活动的领导小组和各阶段流程图制作成图板在政府机关楼内醒目位臵悬挂,便于干部掌握活动的进展情况;将副科级以上领导干部的照片、手机号码、工作分工等在机关楼内醒目位臵公示;利用电视向全镇公开监督电话和投诉电话,设立意见箱,广泛向服务对象和基层群众征求意见,组织百名干部下基层开展为民办实事活动,以转变党员干部思想、纪律、作风和工作能力为总体要求,积极营造风清气正发展环境,扎实推进加强机关纪律作风建设活动的深入开展,同时做到将“两项活动”与创先争优、干部下基层和备春耕生产解决群众实际困难工作实现有机结合,确保了活动的各个环节有序推进。
二、加强学习,提高干部整体素质。
在学习提高阶段中,镇村两级集中利用一周时间,开展集中学习和个人自学活动。镇委制订了学习计划,确定了学习重点,要求干部带着问题去学,向书本学,向群众学,向实践学,在学习中寻找下一步整改的办法和措施,坚定共产主义信仰。将市委规定的18篇必学书目编印成册,发放到各村居、各单位,组织各级干部认真学习,动员干部在工作之余选学党纪条规,重点突出政治理论学习,采取集中学习和讨论相结合的形式,认真组织干部系统学习。每位党政领导班子成员都做了一次集中辅导,对全镇干部进行专题讲座,组织全体干部进行了考试,做到了学以致用,每名干部做到了认真听、详细记。同时坚持每周五下班前两小时到文化中心图书室学习制度不动摇,举办党员干部培训班,聘请了市委讲师团讲师和市里农牧业专家来镇授课,聘请新疆农垦讲师团专家来镇讲解新疆玉米覆膜技术及水肥一体化技术,参加人员既有干部,又有农民示范户,加强党员干部党性教育、政策法规和干部群众农牧业实用技术学习培训,提高干部到农户中指导实用技术的能力。组织干部到赤峰、通辽等地参观先进农机具制造使用技术、大棚蔬菜栽培技术、科学养鸡、养鸭、养河蟹技术、规模化养殖场建设等内容。通过集中学习培训和“请进来”、“走出去”的学习方法,镇村广大干部学习风气有了较大的转变,整体素质有了较大提高,收到了良好效果,全体干部端正了思想,增强了责任意识,树立了全局观念,转变了作风,改进了工作,强化服务的自觉性。与此同时,镇文体广电中心自办电视节目随时将“两项活动”的进展情况以及政策法规利用电视播出,接受群众监督。镇领导小组办公室将活动进展情况随时编印简报,上报市委活动小组,下发各村居、各单位,目前,已编写简报21篇。
三、认真查摆,追求机关工作效率。
为认真查摆思想、纪律、作风和工作能力问题,镇机关和各村居、各单位建立健全各项制度,切实找准干部在精神状态、工作作风、服务水平、群众观念、廉洁自律等方面存在的主要问题,下发了征求意见函,征求有关服务单位、服务对象和群众的意见和建议。将征求的意见和建议核理分类后,反馈给领导和班子成员。为深刻剖析存在的问题,采取了反复征求群众意见和建议,反复修改征求意见稿,召开了民主评议大会,服务对象和群众满意度和真实度均达到90%以上。
活动中,镇党委注重机关干部在为民办实事上的态度、效率和效果问题。党政主要领导分别与班子成员之间,成员和成员之间开展了谈心活动,认真开展批评与自我批评。召开了全体机关干部参加的思想剖析会,认真分析查摆在工作、思想、纪律、学风、作风等方面存在的问题及产生问题的根源,形成整改措施。镇党委、政府组织召开了全镇个体工商户、各单位及社会各界人士参加了的征求意见座谈会,征求社会各方面对政府及其各职能部门的意见和建议,对政府在社会管理上的不足提出批评意见,畅谈XXX镇的发展设想,广泛接受社会各界对政府工作以及镇村干部在思想、纪律、作风和工作能力等方面的监督,取得了很好的社会效果。同时,以支部为单位,召开了思想剖析会,对存在的问题进行分析梳理。在此基础上,围绕转作风、强纪律、提素质、促发展活动,组织各级干部深入基层开展调研活动,人手一份《民情日记》手册,结合学习和调研情况撰写心得体会和分析检查报告,深化镇情认识,明确发展定位,创新发展理念,促进了全镇干部作风的大转变,干部思想的大解放,办事效率的大提高。镇党政领导和驻村干部共走访困难农户212户,走访群众1682人,发放宣传资料4000份,收集意见建议22条,解决群众反映的各类问题78件,为民办实事91件。此次活动的开展不仅密切了干群关系,也促进了XXX镇经济社会事业全面发展。
在党政领导班子专题民主生活会上,市委督导组到会指导,会议按照“强党性、树形象、提素质、办实事”的主题,采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式,围绕纪律作风建设要解决的主要问题和反映的意见,开展了批评与自我批评,找准了存在的主要问题,为抓好整改打下良好的基础。经过整理和筛选,主要存在以下问题和不足:在班子整体上,一是工作上衔接不畅,干部工作变动后,造成工作上衔接不利;二是从工作配合上存在不足;三是创新意识不强,不敢去想,提创新有畏难情绪,茫然不知所措,无从下手,大家要解放思想,敢闯敢试;四是官本位思想严重;五是党性意识、理念信念意识谈漠;六是缺少艰苦奋斗的精神;七是深入群众少;八是缺乏单兵作战的能力,应该独挡一面。
在各村居、各部门的剖析会上,普遍存在着一些共性问题,一是 创先争优意识不强。存在对工作目标要求不高,缺乏大发展、快发展的雄心和魄力,进取精神不足。二是工作作风不强,个别部门还存在办事拖拉现象。三是服务基层面不够宽,方法比较单一,缺乏灵活性和多样性。机关干部深入基层调研时间少,对村级出现的难点问题,协调指导力度不够。四是行业管理有待于进一步加强。有些工作缺乏行之有效的管理服务手段。五是开拓创新意识不够强。缺乏干事创业、开拓创新的气魄和勇气。六是遵守工作纪律方面。考勤制度坚持的不够,缺乏相应监督制约措施。
四、完善制度,全面落实整改措施。
镇党委根据征求意见和对照检查的问题,完善了机关各项工作制度,研究制定了整改措施,明确责任领导、协办领导、承办部门和完成时限,使活动扎实有效的深入开展。一是继续深化学习,进一步提高党性观念;二是巩固基层组织,夯实党的执政基础;三是拓展致富渠道,推进农村产业发展;四是立足以人为本,着力改善民生问题;五是维护社会稳定,努力建设和谐XXX;六是强化干部管理,构建服务型队伍。
按照制定的整改措施,镇委、镇政府认真实施富民强镇示范工程,积极在全镇范围内打造现代农业科技示范园区,目前正在开展的有:深入各村调查了解农民积极意向,指导农民调整种植业产业结构,搞土地规模化、集约化经营,发展高产玉米种植项目,引导农民种植万寿菊、黑木耳、马铃薯等特色农业项目,帮助农民建设以日光温室、蔬菜大棚为主的设施农业示范区;大力发展壮大牧业园区规模,争取园区基础设施建设项目,引进实力企业入驻园区,带动全镇畜牧业健康有序发展;全力争取“一事一议”硬化村级道路、建设文化活动广场和村级文化活动室;落实碾蘑公路开工建设事宜,确保年内全线贯 通;协调各部门放宽政策,鼓励各界人士来镇投资兴业,优化发展环境,发展第三产业,为投资者提供一切便利条件。镇中学组织师生开展弘扬雷锋精神,参加志愿服务活动,走上街头捡垃圾;卫生院加强医德医风建设,规范收费行为,有效地解决了私收费、乱收费等违规行为;党委办、政府办、民政办、财经办干部推行提前半小时上班及考勤制,坚持从自身做起,热情接待办事群众,认真解决群众合理诉求,努力成为政府部门和公务员的表率;文体广电中心干部全部深入基层,及时排查修复有线电视及广播故障,确保电视及广播节目正常播出;城建环保办干部认真开展环境卫生清理整治,提升公共卫生服务水平,满足群众公共卫生服务需求,用最短时间完成了公厕清理整治工作。通过加强机关纪律作风建设活动的深入开展,广大干部改变了过去工作落实在会议上、文件上、口头上的现象,深入基层抓落实、搞服务成为全镇干部的统一行动,心往一处想、劲往一处使,转作风、强纪律、提素质、搞服务、促发展已在全镇蔚然成风。
五、创建载体,努力为群众办实事。
机关干部在日常工作认真接待办事群众,及时、快速、高效的为办事群众办事相关事宜,促使干部在群众心目中的形象极大提升,保证了纪律作风转变活动落到实处,取得实效。镇委、镇政府提出“一线工作法”,改变了过去乡镇干部坐在机关搞农村工作的习惯,全体镇干部全部驻村工作,有力地推动了农村各项事业的发展。活动中,镇党政领导和全体驻村干部共168人深入各自包扶村召开村干部、村民代表及部分村民座谈会,与农民谈心交朋友,40余个机关单位与群众结成帮扶对子,了解农民春耕备耕和生产生活情况,尽最大努力帮助农民解决实际困难。镇党委、镇政府主要领导率先垂范,深入一线抓落实,并建立了七项活动载体,确保干部下基层为民办实事取得实效。一是下基层开展“三同”活动。所有机关干部深入各村居,指导各村居召开动员会、制定学习计划和活动方案,深入村屯,深入农户,为农民指出发家致富路子,为村里科学理清发展思路,与群众同吃、同住、同劳动,开展为民办实事活动,进行党性锻炼,与农民谈心交朋友,真情为农民办实事,帮助农民群众解决春耕备耕和生产生活中存在的实际困难;二是创建学习型党组织活动。提出了镇党委创建学习型乡镇、站办所创建学习型机关、各村居创建学习型支部的要求,将学习做为开展各项工作、指导农民发家致富的前提;三是开展百名干部下基层结对共建活动。规定了每名干部分别包一户科技示范户、一户贫困户和一户思想不稳定户,全镇已有103名干部深入各自所包村居与309户群众结成了帮扶对子。每名干部为所包的贫困户资助现金500元,为贫困户主动捐资解困,购买春耕物资,真正形成与农民群众心连心的交流氛围,促进政府形象在农民群众中极大转变,密切了党群干群关系;四是实施春雨行动。党政领导干部和站所负责人每人各选择一个村,为村里群众打上一眼大口井,解决春耕抗旱问题;五是开展荒山造林大会战活动。4月22日,镇机关、站所单位及驻镇各单位全体干部职工共400余人放弃周末休息日,选择环境艰苦的111国道一侧的野马河村八组荒山上挖树坑8000余个,带动区域内的八个山头荒山承包户植树造林。机关干部又利用工作之余,在镇区出口路的111国道一侧挖树坑300余个,全力营造“转变作风、荒山绿化、为民造福、再创佳绩”的良好氛围;五一期间,镇政府机关干部放弃节假日,连续奋战一周时间,全面开展义务植树和清挖供水沟、铺设供水管工程,40余名机关干部在镇区出口路栽植樟子松160余株,美化、绿化了镇区环境,在镇区中央街清挖供水沟、铺设供水管1500余延长米,真心实意为群众办实事、办好事,解决了镇区中央街居民供 水问题,密切了党群干群关系,提升了政府机关在群众中的良好形象,受到了群众的一致好评;六是开展服务三农主题活动月。4月10日,成功承办了扎兰屯市服务三农主题活动月暨党建信息服务平台启动仪式。在活动现场,农服中心、畜牧中心现场发放了新品种简介、购种指导等宣传材料,进行了种子技术咨询,指导农民维权投诉,为群众解答节水灌溉等方面的技术难题,宣传动物防疫知识和《草原法》,向农民群众宣传农机技术、涉农法律法规咨询,发放“平安农机”、农机补贴宣传单和保护性耕作知识手册、农机监理知识挂图;林业站向农民推广了一批重点林业科技成果和先进技术,帮助农民解决植树技术难题;卫生院组织医务人员组成义诊分队,为农民现场义诊,为群众答疑解惑,提高群众常见病、多发病的防治知识;计生服务站免费为群众测量血压,解答群众关于生育政策、奖励政策、生殖健康的咨询,发放计生宣传品。在活动月中,开展了服务三农春风行动。工商所干部结合农民备春耕实际,向农民印发了种子法宣传单,与农资经营场所签定了《质量保证承诺书》,同时加强农资市场检查力度,对全镇所有农资经销点进行全面检查,发现问题立即处理,并对每户农资经销户经营的农资进行取样、签字、封存,如发生农资质量问题,将严厉追究经营者责任;农服中心干部深入村组田间地头,开展农业科技下乡活动,将农技知识普及到户,实地推广科学种养殖实用技术,确保农民群众增收致富;七是创办实体,提高为民服务能力。创造性的组建了以服务新农业、新农村、新农民三新示范工程的兴安种业公司、热力公司和三新农业服务公司。兴安种业公司自主培育的“扎单
一、呼单
七、呼单九”三个玉米新品种投入到现代农业高产玉米示范区中示范推广,增加亩效益和农民收入;热力公司全面提升供热、供水能力,满足于镇区居民的供热、供水需求;三新农业服务公司集机械使 用、制造、管理、机电修理于一体,购臵了拖拉机、挖掘机、装载机、玉米收割机及农机修造全套设备,农闲时用于城镇基础设施建设,农忙时用于田间生产作业。由干部组成的公司人员自行设计制作了路灯杆,既为镇区亮化工程做出了贡献,又节省了许多资金,受到了群众的称颂和好评,自行研制的燃料热风锅炉,有效地解决了蔬菜大棚的越冬取暖问题,由机关干部亲手筑造的水泥井管,将满足于各村打抗旱井需要。日前,公司免费提供大型拖拉机、悬耕机、挖掘机在爱国、北安等村悬耕整地2000余亩,在XXX村挖掘水田排洪沟2500余米,既节省了农民机械费用,又改善了农田土壤,为促进农田增产增收提供了保障。公司的所有机械全部投入到现代农业和新农村以及小城镇建设中来,满足群众生产生活需要,提升了群众的幸福指数。建立了可容纳200人参加的干部群众培训中心,在强化党员干部政策理论和业务知识培训的同时,大力开展农民实用技术培训,提升农民素质。认真实施以文化中心建设为重点的社会文化工程,在全镇掀起建设文化大镇热潮。600平方米的文化中心内设立了图书室、棋牌室、健身中心、乒乓球室、绿色网络空间、多功能活动厅等活动场所,用于文化基础设施场所和公共文化服务活动,并免费向社会开放,开放至今,已免费接待公众3000多人次,极大的丰富了群众的文化生活。
下步工作中,我镇将认真开展“回头看”活动,进一步严明工作纪律,强化人员管理,做到用制度管权、按制度管人、靠制度管事,形成加强机关纪律作风建设长效机制。
XXX镇“两项活动”领导小组
二〇一二年四月三十日
第二篇:镇文体广电中心两项活动典型材料
深入开展“两项活动” 倾情服务人民群众
XXX镇文体广电中心开展“两项活动”典型材料
在开展“两项活动”中,XXX镇文体广电中心本着“为群众服务,为农村服务,为发展助力”的宗旨,围绕“转作风、强纪律、提素质、促发展”这个主题,以强化自身建设,发挥表率作用为着力点,真抓实干,锐意进取,进一步严肃机关工作纪律,转变干部作风,提高机关效能,取得了明显成效。
工作中,文体广电中心始终把机关纪律作风建设放在首位,成立了由中心主任为组长的活动领导小组,制定了本单位的“两项活动”实施方案,围绕镇委下发的必学书目,制定了学习计划,建立健全了机关各项规章制度,规范了各类档案建设。
中心十分重视干部职工的学习教育,狠抓学习教育不放松,在完成必学书目的基础上,采取走出去、请进来的方式,先后到市文体广电局、扎兰屯电视台、扎兰屯人民广播电台分批跟班学习,分期分批地进行专门培养,大力提倡自学和在岗学习,认真撰写心得体会,以先进带后进,全面提高全体工作人员的综合素质和业务水平,经常开展各类文体活动,激发了全体干部职工的活力,增强了中心干部职工的凝聚力、向心力和战斗力,促进了文体广电事业全面发展,并逐步打造出一支品德高尚、业务精湛的优秀团队。
活动中,中心严格按照“加强机关纪律作风建设活动”要求,紧密结合自身实际,切实加强干部工作作风转变,从基础工作和细节抓起,使干部工作作风明显好转、机关效能显著提升。一是严肃工作纪律。规范出勤管理,在早、午上班签到的基础上,实行出勤月报和请销假制度,杜绝迟到、早退、旷工等现象;加强岗位监督,安排专人查岗,严禁工作时间开小差、聊天、串岗、打游戏等与工作无关的事情。二是强化工作日志。要求工作人员如实记录每天的工作内容、完成情况、存在问题等,并进行检查,进一步提高工作的计划性、有序性、实效性。三是优化服务环境。完善服务承诺制、首问负责制和限时办结制,真正做到“七个不让”即:“不让中心负责的工作在我这里延误、不让领导交办的事情在我这里耽搁、不让需要办理的文件在我这里积压、不让办事群众在我这里受到冷落、不让部门相互配合的工作在我这里受阻、不让差错在我这里出现、不让违纪违规行为在我这里发生”。
为了满足人民群众的文化需求,中心在镇委、镇政府的领导和支持下,在文化设施建设上大力投入。建设了530平方米的综合文化站,站内设有多功能活动厅、绿色网络空间、健身室、图书、陈列、阅览室、老年棋牌室和青年活动场所等设施。新建了1.2万平方米的文化广场,建设了农民健身路径、篮球场、门球场、乒乓球场等设施。购臵了16mm胶片放映机、流动数字放映机、电视机、扩音设备、办公电脑、摄像机、数码照相机等文化设备,建成了一处拥有图书、网吧、展览、球类、健身、棋牌和电影放映的综合文化站,配齐了各类乐器,订阅了20多种报刊 2 杂志,文化站所有设施每天向社会免费开放,开放至今,已接待到中心健身、图书借阅、上网、棋牌娱乐等群众3000余人次。
良好的文化设施,为农村群众创造了享受和参与文化活动的舞台。中心根据群众的兴趣爱好不同,成立了象棋、乒乓球、篮球、美术、书法、老年健身等协会,成立了三支农民乐队、三支中老年秧歌队、一支“阳光”广场舞蹈队和“小星星”少儿红歌合唱团。先后组织开展了“彩灯舞龙焰火节”、“农民文艺会演”、“农民歌手大赛”、“农民电影节”、“农民书画节”等大型群众性文化活动。在今年庆祝建党九十周年之际,中心先后举办了“济沁河文化艺术节暨庆祝建党90周年文艺汇演”、“象棋赛”、“篮球赛”、“乒乓球赛”、“书画摄影展”等一系列大型庆祝活动。在演艺惠民文化下乡过程中,中心每年送戏下乡30多场,送电影下乡600余场,送图书下乡2000多册。连续多次积极组织参加扎兰屯市雅鲁河文化艺术节活动,成功承办了全市首届农民运动会、全市首届农民春节联欢会,受到了农民群众的欢迎。
全心全意为用户服务,是文体广电中心的工作理念。中心在征求群众意见、认真查摆存在问题的基础上,制定了详细的整改措施。中心在注重打造卫生先进单位、无烟单位的文明窗口服务单位的同时,中心24小时有专人值班,对每一位用户的来访、故障投诉都逐一进行详细记录,耐心细致的与用户交流,用自身的职业道德素质去感染用户。只要有用户需求,中心工作人员无论多晚,都在第一时间赶到现场,全力排除线路故障,保证群众能够收看到清晰的电视节目。在对有线电视用户进行线路维护过 程中,中心要求每一位职工牢固树立“用户利益高于一切”的工作理念,“想用户之所想 急用户之所急”,在工作上抓实效,在服务上抓质量。要求外线人员在维修过程中“当日故障当日维修,当日排除”,严禁“吃、拿、卡、要”、“生、冷、硬、横”的现象发生。始终把用户“听好广播,看好电视”做为全镇广播电视工作的重中之重。由于职工在服务当中始终以良好的自身素质树立外在形象,职工与用户之间没有发生一起争执事件。单位与用户之间架起了一座感情沟通的桥梁。
在开展正常业务的同时,中心按照镇委的要求,开展了干部下基层服务人民群众活动,积极参加镇委、镇政府组织的义务植树、清挖供水管道等活动。中心工作人员对所包的凤凰窝村,经常性下村入户开展服务,指导村里做好春耕备耕服务,深入贫困户家中了解贫困原因,制定帮扶措施。自活动开展以来,中心全体工作人员已包扶9户贫困户,投入人力、物力解决春耕生产物资所需和生活需要,受到了群众的好评。
文体广电中心是全镇宣传精神文明的窗口,中心要求每位职工都要严格要求自己,做精神文明建设的带头人。要求每位职工树立大局意识,个人服从整体,整体服从大局。使整个单位上下形成一盘棋。在工作中打破以往“干多干少一个样,干与不干一个样”的传统管理模式,制定“干多干少不一样,干与不干不一样”的工作分配机制。人人头上有目标,人人头上有责任,人人创先争优,每个人的工作能力得到了充分发挥,工作效率得到了 4 整体上的提升,中心上下形成了团结、务实、奋发向上的良好工作氛围。
第三篇:“两项活动”学习体会
深入开展效能建设暨“两项活动”心得体会
土地规划院黄自力
当前,全党都在认真学习并开展执行力大讨论,高度重视执行力和效能建设,是摆在我们面前的一项重要的政治任务,是党建工作的生命线。效能建设涉及到每个工作环节,就我们基层单位来说,就是要吃透精神,不要单纯的认为执行力、文明执法只是行政执法的事,提高执行力,人人有责,每名干部职工都是提高执行力的主体,一定要克服事不关己,高高挂起的错误思想。省长李鸿忠提出了“继承、创新、发展、勤政、廉政、善政、提质、提效、提神”的工作理念,明确指出在执行力这个中间环节,抓好改革和发展,稳定各项工作是大局,说到底关键是加强行政效能,提高执行力,在实际工作中做到高效、快捷、干好事不出事。学习体会如下:
一、提高效能考量能力,严格纠正存在的问题。
1、执行力的考量主要考察行为人的能力,即“领悟能力、计划能力、控制能力、协调能力、判断能力、应急能力、创新能力„„”简单来讲就是对人工作能力的评价。执行好了就有水平有能力,反之无能无力。执行力是一项系统的工程,在实际工作中反应迟钝、行动迟缓、应变能力差的必然在考量中遭到摒弃。
2、负面效应。负面效应往往体现在执行中发生行为偏差,理解错误,甚至与人民群众利益相背,与客观规律不相符,阻碍执行力的提升。如因循守旧、思想僵化、机械死板、缺乏灵活性和创造性。把上级政策指令当教条,实际上偏离了方向目标,后果不堪设想。
3、个人主义、本位主义占上风。不顾全大局,忽视个体与局部、公共
利益和个人利益的关系,为实现个人利益而不惜牺牲全局利益,阻碍了整体效能的发挥。
4、工作中忽视协调沟通和化解。不深入实际调查研究,缺乏为民意识,基层意识,该征求意见的不征求,该参与的不让参与,脱离了群众,影响民众对政府的信赖,阻碍了执行力和公信力。不顺民意,往往引起矛盾激化。
5、片面追求效率,有令不行,有禁不止。追求小团体利益,讲自身利益振振有辞,强词夺理,损害了人民群众利益,破坏了社会公平,忽视了社会收入差距的调节性和均衡性,加剧新的社会问题,引发新的社会矛盾。
6、不思进取,得过且过,工作缺乏激情,攀比、搪塞。学习缺乏自觉性、系统性、时效性,理论联系实际不够紧密。在自己职责范围内,干事不干净利落,照顾关系送人情,吃点喝点,得点好处,嘴巴发软。常言道:“饭碗一端,政策放宽”。院在业务工作这个环节上,出具成果图件问题时有发生,甚至涉及到案子、纠纷,应引起警觉。
二、提质、提效、提神,执行要到位。
目前,我国的行政体制与行政制度正处于发展和完善时期,还存在着诸多不健全的因素,行政制度缺乏系统、全面、整体性,与程序化制度不衔接,行政制度与基层运行模式不配套,加上监督机制不健全,强调执行者的行为还有待规范,如香港公务员行为就规范的多,约束力非常见效,问题出的也少。因此,在道德规范基础上,加强效能建设和执行力度的方式值得探讨。通过学习本人认为应从如下几个方面入手整治:
1、以人为本、全心全意、公平正义、求真务实,公众利益至上才能稳
住脚步。克服僵化保守,片面追求效率的思想行为。在广度和深度上发挥行为人的主观能动性,求真务实,讲究踏踏实实的工作作风。
2、进一步强化干部职工的法制观念,增强自保意识、大局意识、服务意识、发展意识、责任意识,增强纪律性,严格要求、高标准,不踩红线。同时要有自我约束力,要自力、自强、自勉、自警。努力克服思想上的障碍,克服组织纪律观念淡薄,保持良好的心态,把健康、生命、家庭放在心上。
3、养心养性,一门心思在岗。当好公仆,出好点子,当好参谋。一定要把握好自己,在政治思想上、工作作风上干干净净,干好每一件事情,坚决抛弃不良嗜好,做一个朴实、廉洁、合格的党员干部。
4、整改纠错,促进社会和谐,实现又好又快,党员干部要做表率。①做遵纪守法,踏实办事的表率;
②作勤奋学习,勇于创新的表率;
③做和谐社会、团结友好的表率;
④做清廉务实,敬业爱岗的表率;
⑤做恪尽职守,勤奋工作的表率。
在执行力和效能建设上,不仅要做到正直正派,还要坚持唯物主义观点,做一个高尚的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有利于人民的人。
在本职岗位必备三要素(长、宽、高),长指本行业技术特长,宽指较宽的知识面,高指思想品德高风亮节,因此,三要素是国土人的新坐标导航点,这三要素值越大,覆盖面就越大,生存就越稳定。工作要有三心,即一是用心(责任心);二是热心(激情);三是爱心(奉献)。只要有爱心,效能建设就会提升,用心就会有奉献,就会有进步,就会有亮点,就会有牺牲,就会有壮举。
三.提升执行力,完善制度,保证措施要到位。
为达到措施硬,效果好的目的,做到简化优化程序,服务到位。
1、确定和完善制度,严明纪律,保障措施。
①完善责任追究制;
②完善绩效管理评价制度;把个人足迹、先进事迹,奖惩记录记入档案,并开设专栏进行宣传,成绩显著者,必须给予奖励。业绩与工作质量挂钩,引进绩效机制,调动积极因素,赏罚分明,不吃大锅饭。
③完善决策和民主监督制度;
④完善成果召回制度(有错就改);
2、消除负面影响,塑造新形象
①树立以人为本的执行理念。情系民生,以民为中心,涉及到行政服务,重点工程,工业用地等项目,全力以赴在减时间、减费用、减程序的基础上,保质保量,不折不扣,高效服务完成,绝不多收一份钱。把服务对象,人民群众要办的事放在首位。筑牢防线,确保三个底线不能逾越。
②在提效、提质、提神上有机结合。
一是执行中把公共利益与建立和谐社会相结合;
二是执行为民与服务的高度结合(耐心、细致、做实);培养公职人员的奉献精神。
三是执行行为人与大局(整体)利益相结合;
四是执行中自己的承诺与政府部门的承诺相结合;
五是把行政文化与政治文化相结合,纳入体系形象中构建;六是建立健全防范措施与长效机制相结合。
只有这样,民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定团结、人与自然才能实现友好相处,效能建设才能发挥到极致,成效才会彰显,构建“绿色通道”才会畅通无阻。
第四篇:两项制度工作总结
两项制度工作总结
自4月底省扶贫和移民办“两项制度”有效衔接试点工作动员培训会召开以来,我县高度重视,迅速行动,精心组织,科学部署,强化措施,积极宣传,全面动员,使该项工作扎实有序地开展,工作完成进度基本达到了省规定的时间要求。现就我县“两项制度”有效衔接试点工作总结如下。
一、工作开展情况
1、扎实开展前期各项准备阶段工作。一是县成立了试点工作领导小组,由分管副县长任组长,相关部门主要领导为成员的工作领导小组,全县22个乡镇(场)均成立了由乡镇主要领导任组长的试点工作领导小组;二是精心制定了试点工作实施方案。均按国务院扶贫办及省、市扶贫和移民办的要求,结合我县实际,制定了操作性强、针对性强的县级实施方案。各乡镇也纷纷结合实际制定了本乡镇的实施方案;三是县级财政提供了试点工作专项经费10万元;四是科学分解贫困人口。在以不突破省下达的贫困人口规模为依据,根据本县贫困分布实际情况,制定了贫困人口分解方案,现已全部将省下达的贫困人口规模56903人分解落实到行政村;五是注重宣传培训。编印试点专项工作简报3期,培训工作人员69人,培训村民722人。通过开动员会、张贴宣传标语、开辟宣传栏及广播电视形式做好宣传工作,宣传发动覆盖村组361个,覆盖面达到100%。
2、全面完成了扶贫对象的识别、登记、录入和建档工作。XX年5月初,我们从县情实际出发,制定下发了《余干县两项制度有效衔接试点工作方案》,以“一评二审三公示,关键环节四到位”为总体要求,按照“贫困监测定规模、民主评议推对象、查遗补缺提对象、逐级复核定对象”的识别办法,稳步开展扶贫对象识别工作,真正做到了不错评、不漏评。如古埠镇上湾村在村级评议过程中,由于存在不同意见,在村级经过了3次评议公示才最终确定了扶贫对象名单上报乡政府审核。截止目前为止,全县361个行政村成立了民主评议小组,提交贫困户申请农户19537户、91862人,完成村级评议公示361个村,村级上报贫困户15007户、56903人,有361个村通过了乡镇审核,361个村完成了县级审批,全县已经确认并登记造册、电子录入和建档贫困农户15007户、56903人,其中五保户588户、777人、低保户2969户、10425人、扶贫低保户4009户、15702人、扶贫户7441户、29999人。
3、制定了“五年行动计划”。我县计划从XX年开始,用五年时间从六个方面确保对所有登记在册的扶贫对象进行全面扶持。即确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定增收的特色产业,并实现稳定脱贫;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,至少输出一个劳动力;确保每一个贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术,提高种养加劳动技能;确保贫困户家庭危房完成改造;确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障。
二、主要做法
1、强化领导、分级负责,切实建立职责分明的工作责任体系。(1)成立了试点工作领导小组。县委、县政府把“两项制度”有效衔接作为一项重大“民生工程”来抓,成立了试点工作领导小组,由分管扶贫工作副县长任组长,县扶贫、民政、残联、财政、统计、农调等部门主要领导人为成员。领导小组下设办公室,由扶贫办主任朱克俭同志兼任试点办主任。办公室设立宣传指导、督促检查、资料信息和项目规划实施4个工作组。县里从县委督查室、县政府督查室、县监察局等部门还抽调了专门工作人员组建了试点工作督查组,建立“周了解、月通报、旬调度”工作机制,加强对试点工作的实时监控。(2)明确了工作职责。试点工作实行县委政府主要领导负总责,分管领导具体抓。领导小组及办公室负责制定试点工作方案、组织实施、督促检查和项目规划;统计、农调部门负责提供各乡村上农民人均纯收入和相关数据的核算等;民政部门负责提供农村五保户、低保户等相关资料和配合扶贫部门识别交叉对象;残联部门负责提供残疾人贫困家庭情况;移民部门负责提供库区移民贫困家庭情况;财政部门负责及时拨付工作经费和项目扶持资金。
2、宣传发动、统一认识,准确把握两项制度衔接政策的精神实质。(1)会议动员。主要是开好五个会:首先是开好全县试点工作动员大会暨培训会;其次是开好乡镇党委政府领导班子成员会,认真学习,深刻领会精神;三是开好乡、村、组三级干部大会,搞好培训,部署安排工作;四是以村开好村民代表大会;五是以组开好组内农户户主大会。(2)阵地宣传。利用县有线广播电视台、村务公开栏等,办好主题专栏和墙报。在交通要道和人口集中地等重点地段悬挂横幅和张贴宣传标语。(3)信函告知。以《致村民的一封公开信》的形式,把两项制度有效衔接试点工作的政策精神直接送进千家万户。对一些外出的家庭,通过电话联系或请亲友转告。
3、突出重点、抓住关键,创新识别机制,规范识别程序。(1)科学合理测算,严格控制贫困规模。我们在确定各乡镇贫困人口指导规模时,综合考虑省定我县拟登记贫困人口规模、上各乡镇农民人均纯收入占全县平均数的比率、各乡镇农业人口数、经济发展现状、自然条件等因素,以此类推到村、组。这样农民纯收入高、经济发展和自然条件好的村、组,分获的贫困人口规模相对较低。(2)创新识别机制,规范推荐评议方法。四关审核”即贫困户认定要经过村民小组民主评议推荐关、村民代表大会复议票决关、乡镇党委政府审查关和县主管部门审批关。“三榜公示”即第一榜公示村民小组评议推荐名单,第二榜公示村民代表大会审核票决名单,第三榜公示乡镇审查上报名单。公示期间,各级设立举报电话、举报箱,安排专人接待群众来信来访,收集群众意见,对村民举报进行调查处理,群众无异议后,再确定名单。“四级建档”即户有卡、村有册、乡有簿、县有电子档案。识别工作做到评议到位、审查到位、公示到位和县乡村户四级分别建档立卡到位。依据1196元的扶贫标准,对农户逐户进行家计调查,既费时又费力,工作量大,成本高,而且在切身利益面前,农户对家庭各种收入难以据实相告。在实际操作中,我们利用村内组内农户邻里相互熟知这一特点,创新识别机制,坚持“两项原则”,推荐、评议、识别贫困人口。一是坚持以户为单位、杜绝撤户拼户的原则。我们根据县里的实际情况和相关政策将贫困户分为五保户、无劳动能力低保户、有劳动能力低保户、有劳动能力的残疾人贫困户、计生贫困户和其他贫困户等类型。二是坚持按农户贫富状况渐次排序的原则。这样由经济指标确定贫困户的难操作性就转为简单的可比较性,符合当前农村的实际。(3)规范识别程序,确保公平公正。在识别程序上,严格按照“五个步骤、四关审核、三榜公示、四级建档”的要求,不走过场,确保实效。“五个步骤”即按照农户申请、村民小组成员民主评议排序推荐、村民代表大会审核、乡镇汇总审查、县里审批的步骤实施。
4、统筹规划,制定“四大扶持“措施,认认真真落实好帮扶政策。一是产业发展扶持到户。对在册有能力和意愿发展种养的贫困户,引导和帮助贫困户挂靠扶贫龙头企业或专业经济组织发展特色产业。二是教育培训安排到户。在册贫困户子女初、高中毕业后,就读扶贫培训基地学校的,按照相关文件规定的标准,给予专项补助;力争有条件的贫困户都有一个以上经培训转移就业的劳动力;在家搞种养的贫困户劳动力免费参加农村实用技术培训,经培训后掌握一至二门种养加实用技术,三是保障措施落实到户。在册贫困户,符合农村最低生活保障条件的全部列入低保,做到应保尽保;对农村贫困户、低保户参加新型农村合作医疗的个人缴费部分,由县级人民政府统筹解决,确保农村贫困户、低保户都能受益。四是干部结对帮扶到户。结合建整扶贫继续实施“单位挂村、干部帮户”的扶贫措施,充实和调整县、乡两级机关单位的扶贫驻点村,安排新阶段“一加一或加二加三”的结对帮扶活动,帮助结对贫困户定规划、引项目、传信息、学技能、帮解困、促增收。
三、下一步试点工作的安排和打算
为扎实推进试点工作,今后我们将主要从以下三个方面努力,进一步巩固和提高试点工作成效。
(一)认识上升温
实现“两项制度”有效衔接,是认真贯彻落实科学发展观、践行“xxxx”重要思想的实践要求,是当前建立和完善农村社会保障体系建设的重要内容,是统筹城乡发展、缩小贫富差距、够建和谐社会的重要举措,是共享经济社会改革发展成果的制度保障,是新时期扶贫政策调整、工作重心转移有效形式的积极探索。我们将认真贯彻落实xx届四中、五中全会和上级有关文件精神,充分认识两项制度有效衔接的重要意义,把“两项制度”有效衔接摆在党委、政府重要议事日程,进一步统一思想,坚定信心,克服困难,扎实推进,为今后十年乃至更长一个时期的扶贫开发奠定坚实基础。
(二)产业上加强
过去扶贫实践证明,帮助贫困户脱贫致富,给钱给物不如给个好项目,集中有限的资金支持扶贫对象发展生产,是实现“两项制度”有效衔接的根本手段。我们将根据社会大市场需求,结合贫困乡村资源优势,充分考虑扶贫对象自身状况,坚持因地制宜、政府引导、群众自愿、规模适当的原则,在全县大产业格局带动下,按“一乡一品”、“ 一村一品”布局,大力帮助扶贫对象优化产业,切实增强扶贫对象自身造血功能,让其在产业开发中真正拥有一席之地。
(三)帮扶上加大
全县低收入农户信息系统资料显示,扶贫对象户主要有“五缺”,除常规的缺文化、缺智慧、缺信息,还普遍存在缺资金和缺技术的问题,为此,我们将有针对性地制定措施进行帮扶。对于“缺文化”的扶贫对象,帮助适龄儿童在普及九年义务教育的基础上,重点进行高中教育专项补助。对于“缺智慧”的扶贫对象,动员机关、团体、企事业单位,利用乡镇扶贫机构优势,组织扶贫志愿者队伍,开展结对帮扶,明确帮扶责任,选准发展方向,制定帮扶规划。对于“缺信息”的扶贫对象,开展信息化扶贫,搭建网络信息共享平台,为其脱贫致富提供信息支撑。对于“缺资金”的扶贫对象,千方百计开辟各种渠道,筹集资金投入。对于“缺技术”的扶贫对象,支持“两后生”参加职业技能培训,拓展转移就业渠道;开展适用技术培训,使每个扶贫对象掌握1-2门技术,每户农户拥有一项稳定增收的致富产。
第五篇:xx镇两项制度实施方案
xxxx镇农村低保和扶贫开发两项制度有效衔接工作
实 施 方 案
各村委会、各企(事)业单位:
为全面贯彻落实中央和省委扶贫开发工作会议精神,根据《xxxxxx农村低保和扶贫开发两项制度有效衔接工作实施方案》威低保扶贫协调小组发[2012]01号要求结合我镇实际,经镇党委、政府研究决定,制定本工作实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大和十届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观。根据县级确定的农村扶贫标准和贫困人口规模,科学识别低保对象与扶贫对象,探索和建立两项制度有效衔接工作机制,充分发挥两项制度的整体效益,对农村低收入贫困人口全面实施国家扶贫开发和低保政策,共享改革发展成果,确保到2020年稳定实现我县扶贫对象“两不愁、三保障”,与全国人民同步进入小康社会。
二、目标任务
通过开展两制度有效衔接工作,准确识别低保、扶贫对象,并对识别出来的贫困人口全部建档立卡,实行动态管理。针对性贫困人口不同的致贫原因,制定切实可行的帮扶措施,对扶贫对象切实加大直接扶持的力度,努力做到对低保对象应保尽保、扶贫对象应扶尽扶。
三、基本原则
1、坚持规模标准,科学识别的原则。根据省确定的扶贫标准和县确定的贫困人口规模,严格按照程序科学识别农村低保对象和扶贫对象,并将低保和扶贫对象落实到村、组、户和人。
2、坚持公开、公平、公正的原则。工作中要做到民主评议与集中决策相结合,公开、公平、公正地确定农村低保和扶贫对象,确保低收入贫困人口进入低保和扶贫开发范围。
3、坚持符合条件,农民自愿的原则。充分尊重群众意愿,按照规定程序,将自愿申请且符合条件的低收入贫困人口确定为低保和扶贫对象。
4、坚持简便易行、便于操作的原则。两项制度有效衔接工作的基本内容、程序步骤、识别指标等要做到简便易行、便于操作,并要注重工作质量。
5、坚持提高效率,注重实效的原则。各村要组建精干班子,抽调精兵强将,周密部署,科学安排,加强培训,找准工作切入点,鼓实劲,重实干,求实效,确保工作取得实际成果。
6、坚持部门配合、通力协作的原则。镇各相关部门要积极配合、履职尽责、协同一致,共同做好两项制度衔接工作。
四、实施步骤
(一)前期准备阶段(4月12日前完成)
1、宣传发动。召开“两项制度”有效衔接工作动员大会,统一部署全镇两项制度试点工作,培训工作人员。各村要组织召开村组干部和村民会议,利用标语、宣传栏、村务公开栏等形式,广泛 宣传相关政策,做到农村低保和扶贫开发政策家喻户晓,人人皆知。
2、分解人贫困人口规模。根据县核定给我镇的贫困人口基数,按各村人口规模的大小,将贫困人口规模分解到各村(详见附表);各村再将贫困人口合理分解到各村民小组,做好对象瞄准到户、识别到人工作,并分低保低象、扶贫对象以及两者交叉对象三种情况进行识别,以利区别对象实施持贫政策。
(二)对象识别阶段(4月28日底前完成)
各村按下达的贫困人口规模,启动对象识别阶段的各项工作,低保和扶贫对象识别工作须在时间与程序上同步进行。
1、农户申请(4月14日至4月16日前完成)。经过宣传发动,农户自愿申请成为低保、扶贫对象的,须填写申请书,签名后及时上交村委会。
2、入户核查(4月17日至4月19日前完成)。各村委会对自愿申请成为低保、扶贫对象的农户,在镇相关部门的指导下,入户开展家庭经济状况调查和劳动能力认定,并如实填写《贫困农户登记表》有关统计数据。
3、民主评议(4月20日至4月28日前完成)。各村于4月21日前,在核实申请人家庭收入的基础上,村民小组组织群众民主评议,其结果要有村民代表签字。村民小组民主评议通过的申请对象,由村民委员会组织召集村民代表,对村小组提出的申请对象进行评议,并将评议通过的申请对象于22日进行张榜公示7天(4月22日至4月28日)。经公示无意见的申请对象,由村民委员会报 镇人民政府。
4、镇审核(4月29日至4月30日前完成)。镇人民政府通过召开镇长办公会,组织相关部门人员审核确认各村上报的贫困农户,对不符合贫困农户评定标准的不予上报。
(三)信息审核与录入阶段(5月7日前完成)
对确认为扶贫对象的农户,要认真审核填报《贫困农户登记表》。同时,还要一次性填报《行政村登记表》。户表、村表经镇扶贫部门统一审核汇总后报县扶贫部门。
户表、村表(见《两项制度有效衔接简明读本》)相关信息审核准确无误后,由镇组织人员及时录入“贫困农户信息管理系统”。录入时要一户不漏地、准确无误地按照规定时限全部录入“贫困农户信息管理系统”,并通过该软件系统要求上报到县扶贫办,做到户有卡、村有簿、镇有册。
(四)落实帮扶措施阶段(5月20日前完成)
1、扶贫开发政策。对扶贫对象,要根据不同情况,享受专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫等方面的扶持政策,规划到户,责任到人,努力做到应扶尽扶。
2、农村低保政策。
对农村低保对象,力争做到应保尽保,按照政策规定发放最低生活保障金。
3、农村五保政策。
对农村五保户,按有关规定享受五保政策。
(五)动态管理
1、对象管理
对农村低保和扶贫开发对象实行动态管理。
同步调整。镇扶贫办和便民服务中心需对两项制度涉及的对象在时间和程序上同步进行调整。
组织核查。镇、村应采取多种形式,定期或不定期地了解核查农村低保和扶贫对象的生产生活情况。
对象退出。经镇、村核查,对收入达到或超过农村低保标准的,按照规定办理退保手续;对已实现脱贫致富的,经过民主评议和公示无意见后,停止相关到户扶贫开发政策。
对象进入。经镇、村核查,对收入下降到农村低保标准以下的,将其纳入低保范围;对返贫的,将其纳入扶贫对象。
2、更新信息
更新家庭人员信息。对已经确定的贫困农户,如果家庭人员有变化,要及时向村民委员会申报,经村民委员会汇总报镇政府审核后,及时更新信息。原则上一年更新一次。
(六)督促检查
1、加强督查
镇政府将把两项制度有效衔接工作作为目标工作的一项重要内容。各相关部门要明确两项制度有效衔接工作的纪律要求,确保两项制度有效衔接工作公开、公平、公正。建立义务监督员制度,通过民主选举的方式,每个村配备义务监督员。镇政府将对各 村两项制度有效衔接工作进行抽查;有关部门对各村定期进行检查,对检查中发现的问题要及时整改。镇要完善工作机制,提高管理水平,镇政府将两项制度有效衔接工作纳入年终考核。
(七)保障措施
1、成立工作领导小组。镇上成立由镇长钟明亮为组长,副镇长幸享勇、党委委员罗莉为副组长,农业服务中心、便民服务中心、财政所、社会服务中心等相关部门负责人及各村村主任为成员的两项制度有效衔接工作领导小组,领导小组下设办公室在农业服务中心,由欧仁明通知兼任办公室主任负责日常事务。
2层层落实责任。相关部门和单位要加强团结沟通,通力合作。各村主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实。
附:xxxx镇农村贫困人口测算表 两项制度有效衔接简明读本
xxxx镇两项制度有效衔接工作领导小组名单