第一篇:百姓评村官活动的经验及成效[本站推荐]
柳街镇开展“百姓评村官”活动的经验及成效
按照市委第二指导检查组《关于对开展“百姓评村官”工作的意见》(都学领二检„2009‟11号)文件精神,柳街镇党委结合深入学习实践科学发展观活动的契机,高度重视民主评议活动的开展推进。我镇通过面对面、心碰心、实打实的述职述廉的评议方式,达到了相互交流、相互监督、总结经验的目的,推动了村两委的精诚团结,为社会主义新农村建设形成了基层领导合力,大大密切了党群、干群关系,形成了扬清风、促干劲的良好局面,真正给老百姓一个明白,还村干部一个清白,取得了较好的实际效果。
一、基本做法
为保证“百姓评村官”活动落到实处,避免走形式、走过场,柳街镇将评议活动与深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评相结合,落实重点工作保障活动有序开展、取得实效。
一是高度重视,提供坚实组织保障。镇党委、政府高度重视此次评议活动,明确了主要领导全面抓、纪委书记具体抓、纪委副书记抓落实的工作思路,迅速成立了相应工作机构,负责评议活动各项工作的协调开展。
二是强化宣传,营造良好舆论氛围。从加强村级民主政治建设、党风建设,加强村级两委班子建设、干部队伍建设的大局出发,高度重视此次评议活动的宣传发动工作,通过开设专题专栏、发布公告、印发宣传资料等形式积极营造“百姓评村官”的浓厚氛围。
三是细化措施,规范具体评议程序。按照市纪委统一要求部署,结合镇域实际情况细化了具体评议措施。明确了坚持走群众路线、实事求是、客观公正、坚持突出政绩、注重实效等原则,规范了公告、述职、询问、评议、核实、公布、备案等具体评议程序,主要的测评工作包括以下几个程序:一是公告。评议前3至5天,由镇党委在评议村的显著位臵张贴“评议公告”,广泛向村民告示将要开展的“民主评村官”工作;二是村干部述职述廉。在评议现场,评议对象分别从自己履职情况、目标任务、民主政治建设、存在问题及奋斗目标几个方面实事求是地向参评人员述职述廉;三是参评人员询问。由参评人员向评议对象进行询问,评议对象如实地回答参评人员提出的问题;四是民主评议。参评人员填写《民主评议表》,填完后投入票箱,填表过程中要求做到背靠背评议,充分发扬民主。最终由镇纪委工作人员现场收集“评议表”并封存后交由市纪委统一汇总。
四是确立试点,总结经验再全面铺开。8月20日,基层民主政治建设走在全镇前列的鹤鸣村作为试点村率先开展“百姓评村官”活动,其他各村(社区)的驻村工作组成员也到现场观摩学习,并针对评议中出现的问题进行归纳、梳理,为民主测评活动在全镇范围内的铺开推广积累经验。
二、初步成效
我镇“百姓评村官”活动的顺利开展,不仅仅是一次村民代表对村干部的满意度测评,同样也是加强基层民主政治建设的巨大进步,对保护和调动基层干部工作积极性是一次巨大的促进,为建设更加和谐的干群关系打下了基础。
(一)增强了村民参政议政的自觉性,推进了村级民主政治的健康发展。“百姓评议村官”活动是村民代表对四职干部进行公开评议并就本村的重大事项向村干部质询,拓宽了民主渠道,使群众有
难能诉、有理能讲、有话能说,解决了过去有话没机会说,说了也不顶用等问题,使村民关心集体事业的责任心进一步增强,参政议政的自觉性进一步提高。村干部与村民处在同一平台进行交流、对话,增加了村务的透明度,村内工作也开始由“难”变“易”,群众对干部也由会“疑”变“信”,干群关系更加融洽。
(二)进一步增强了村干部的争先信心和责任意识。此项活动使百姓由评价村干部的“旁观者”变成了直接“参与者”,给村干部带上了“紧箍咒”,于是他们变压力为动力,形成了心系农村,为民兴办实事;心系群众,为民排忧解难;心想发展,为民脱贫致富的工作氛围。同时,民主公开评议也是保护和调动基层干部工作积极性重要举措。
(三)维护了社会稳定,促进了农村经济发展。“百姓评议村官”活动的全面实施,为镇、村、村民之间的双向沟通提供了平台。通过双向沟通,村民可以就本村的重大事项进行质询,化解了矛盾,拉近了干部同群众的感情距离。截至目前,共排查出干群矛盾纠纷2起,并在评议现场当场及时化解,基本做到了大事不出村,小事不出组就能得到解决。
三、存在的问题及解决措施
为做到评议活动对村干部的评价公正、客观、全面,评议活动全程由第二纪工委监察分局和镇纪委监督落实,并合理确定了参评人员,但由于时间仓促、准备不够充分等原因,在评议过程中还是存在一些不足。
(一)思想不够统一,宣传还有待加强。部分村两委成员重视度还不够,宣传发动工作力度还有些欠缺,营造“百姓评村官”的
氛围还不浓厚,造成参评人员积极性不够高,参与热情和重视程度不够,不能做到真正的客观公正。在以后的评议活动中我们将进一步加大宣传力度,吸引广大群众积极参与,提高测评结果的科学性。
(二)干群观念存在,群众询问不够。在群众针对村干部述职述廉报告的询问环节中,群众发言询问还不够踊跃,仍然存在干群区分对待的观念,不能做到与干部谈心交流。由于是第一次开展测评的原因,这种现象的存在也是合理的,在以后的测评中,我们将在活动前,深入村组农户家中,调查了解村班子和村干部的履职情况,并进一步宣传讲解测评宗旨、消除群众顾虑,同时征询村民对本村经济社会等各项工作的意见及建议并在测评会上引导代表提出与干部进行交流。
(三)实事求是不够,借机发难现象存在。由于存在一定的历史遗留问题和派性、宗族矛盾,部分代表没能从实际出发,客观地进行评价,而是借机进行攻击报复。我们将在以后的测评活动中,坚持把握正确方向和正面引导,并加大对群众代表的审核力度,对有矛盾和问题的进行劝导、开通,对矛盾较大的在征求村民意见下可进行代表更换,确保评议活动客观公正,不违背初衷。
第二篇:百姓评村官方案
关于开展“百姓评村官”活动的实施方案
为进一步贯彻落实县委、县政府《关于规范村级干部行为,加强农村党风廉政建设的实施意见》的文件精神,加强村级干部队伍管理,推进农村基层民主政治建设,加快社会主义新农村建设进程,镇党委、政府研究同意,决定在各村开展“百姓评村官”试点活动。
一、目的意义
通过开展“百姓评村官”活动,推进村级民主政治建设,增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,提高党在农村的执政能力,把村干部的言行置于百姓的监督之下,使村里各项事务都在“阳光”下操作,提高工作的透明度,杜绝暗箱操作的现象发生。同时,通过评议活动,扩大群众的知情权、参与权和监督权,密切党群、干群关系,为我镇建设社会主义新农村提供一个稳定和谐的社会环境。
二、评议范围
评议范围为各村“两委”班子主要成员(村党支部书记、村委会主任)。
三、评议内容及分值
一遵章守纪(15分)。主要看该村各项制度是否健全;村干部是否对自身要求严格,严格执行各项政策,确保政令畅通;是否自觉遵守政治纪律、组织纪律、生活纪律,遵守法、法规,遵守村级干部“十不准”规定;是否顾全大局,与镇党委、政府保持一致。
二、评民主理财(15分)。主要看村干部是否模范遵守财经纪律;是否按村帐区代理的要求,做到及时入帐,按时报帐,帐目清楚;村集体理财民主、管理规范,积极化解村级债务,村有经济运行良好;财务公开是否及时规范。
三、评办事原则(15分)主要看是否公道正派,坚持原则,做到不优亲厚友,不假公济私,不损公肥私。
四、评联系群众(15分)。主要看是否坚持民主,办事公开,走群从路线,记民情日记,关心群众疾苦,自觉接受群众监督。
五、评工作效率(15分)。主要看是否注重工作效率,及时解决涉及群众切身利益的问题,工作不拖沓,“两委”班子团结协作,相互配合,不推诿牛皮。
六评工作实绩(25分)。主要看是否有敬业精神,为本村经济发展出谋划策,带领群众脱贫致富,村有经济逐年提高,有诺必践,兑现目标责,多为群众办实事‘好事,尤其是在建设社会主义新农村过程中,是否能够发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,认真贯彻落实中央关于新农村建设的各项决策和部署,推动农村经济社会又快又能好地发展。
四、工作程序及评议方法
一是承诺。被评村干部就评议的内容、达到的目标和采取的措施等以公开栏或村民代表大会的形式向全体村民作出公开承诺。承诺的内容要细化、量化、具有可操作性,便于群众监督。
二、是教育。由镇党委统一领导,镇纪委牵头组织,协调相关部门,组织各村干部开展集中学习教育活动。主要学习“三个代表”重要思想、党的农村政策、党纪政纪、农业科技和经济管理等知识,认真学习村级干部“十不准”有关规定,并将其张贴上墙,接受群众监督。在此基础上,教育村干部提高认识,引导其以谦虚诚恳的态度接受监督和评议,让村干部认识到不干工作就会丢“位子”干不好工作就保不住“位子“增强村干部的危机
感和责任感。同时教育和引导村民代表增强监督意识,积极参与评议,客观公正地行使民主权利。
三是建制。建立和完善村民代表议事制度,村务公务公开制度民主理财制度、村干部廉洁自律“十不准”成立村民主理财小组。
四是评议。年终,由镇党委统一领导,镇纪委负责组织,确定评议代表,召开“百姓评议村官”评议大会。主要程序:(1)学习《关于在开展“百姓评议村官”活动的实施方案》(2)村干部承诺;(3)评议代表对村干部进行质询;(4)村干部对评议代表提出的问题作出解释和答复;(5)评议代表进行分散测评打分并现场公布测评结;(6)村干部作表态发言;(7)镇党委书记涂宏作总结。对评议代表提出的问题能当场解答的当场答复解决,不能当场解决的承诺解决期限,并由镇纪委督办解决。评议代表由县、镇两级人大代表、党代表、村纪检委员、老干部、老党员和纪检信访信息监督员等组成,确定为30人左右。镇党委、纪委定期检查村干部践诺情况,年终对其作出整体考核评价,并以20%的比例计入总体评议结果。现场测评分数以80%比例计入总体评议结果。
五、奖惩办法
评议结果作为评先评优的依据之一,与村干部使用和工资奖励挂钩。对评议得分在90分以上的村干部,镇党委、纪委、政府将给予表彰。评议得分在60-70分以村干部,由镇党委、纪委进行诫勉谈话,帮助其分析原因,查找问题,制订详细的整改措施,逐条对照整改,并要将整改措施上报镇党委。对问题突出,评议得分在60分以下,是支部成员的由镇党委召开支部党员会议,决定是否免除其支部委员职务;是村委委员的,由管委会督
促村民委员会召开村民会议,表决是否让其继续担任村委职务。对确违纪违法行为的,要进行严肃处理,以教育干部、取信于民。
六、有关要求
1、统一思想,强化宣传。各村两委要统一思想,提高认识,从加强村级民主政治和党风建设,加强村级两委班子和村干部队伍建设的大局出发,高度重视。加大宣传发动工作力度,营造“百姓评村官”的浓厚氛围。
2、加强领导,完善机制。要建立“党委领导,纪委主抓,部门配全,村民参与”的领导体制和工作机制,成立由开发镇党委书记涂宏任组长,镇纪委书记夏革华为副组长,镇纪委副书周日珍为成员的评议领导小组,负责评议活动的领导、组织和协调工作。镇纪委将根据评议的各个环节,收集相关资料,加强监督检查,把群众对村干部的评议工作进一步规范化。要将“百姓评村官”活动与村务公开、民主理财、民主决策、小康示范村建设、社会主义新农村建设、廉政文明化进农村等活动融合在一起,避免工作重复,减轻村级负担。
3、结合实际,扎实推进。开展评议工作中,要把握正确方向坚持正面引导,可能出现的一些派性严重,宗族关系紧张,或是历史遗留问题较多的情况要加强防范,防微杜渐防止部分群众借机发难,互相攻击,从而建背评议的初衷。要认真总结成功经验,及时发现和解决评议过程中存在的问题,并将评议结果、工作总结等及时上报开发镇党委。
第三篇:乡镇党委百姓评村官活动总结
***乡严格按照县纪委、县监察局关于抓好“百姓评议村官”活动的通知精神,认真开展百姓评村官活动。乡党委从实际出发,建立并实行了民主评议村干部制度。通过评议,调动了群众参政议政的积极性,激发了村干部的工作热情和干劲,密切了干群关系,促进了农村稳定和经济社会的全面发展。现做总结如下。
一、高度重视,成立组织
乡党委成那一世小说网 http://www.xiexiebang.com立了由党委书记任组长,党委、政府班子成员参加领导小组,责成乡纪委书记牵头,组宣纪各部门协调配合,组成评议小组,具体负责各村的评议工作,保证了党委的统一领导。各包村领导同包村干部利用2—3天时间,在全乡集中开展了百姓评村官活动,并于年底前全部完成此项工作。
二、精心准备,严肃认真,确保活动不走过场
1、充分做好思想发动工作。严格确定评议对象和参评人员。根据目前农村班子的设置状况,确定评议对象为各行政村两套班子全体成员,即村党支部书记、副书记、支部委员,村委会主任、副主任及村委会委员。参加评议人员为全体党员、农村干部、村民代表、民主理财小组成员。制定科学规范的量化考评指标体系。严格按照“乡包村领导主题讲话、村干部述职、村民代表质询、村干部解答和现场测评打分公布”五个环节,严把质量关。召开会议,认真发动。采取以会代训的形式,对全体参评人员进行培训,讲清民主评议村干部的目的、意义及评议方法,提高参评人员的思想认识。
2、严格按照评议程序认真组织实施。整个民主评议过程分三步进行。第一,述职。由评议对象从分管工作、履行职责、存在问题及今后努力方向四个方面实事求是地向参评人员述职。第二,质询。由参评人员向每一名评议对象进行质询,评议对象如实地回答参评人员提出的问题。第三步,评议。参评人员单独到专门设立的填表室填写《民主评议表》和《征求意见表》,并当场公布结果。
三、主要效果
通过百姓评村官活动,村两委班子和村干部对自身要求更加严格,遵守国家法律和党政纪律,顾全大局,与乡党委、政府保持一致;办事原则更加公平、公正、廉洁,做到不优亲厚友,不损公济私;联系群众方面坚持民主,办事公开,走群众路线,自觉接受群众监督;工作效率方面,及时解决涉及群众切身利益的问题,工作不拖沓,团结协作,互相配合,不推诿扯皮;各村工作实绩都比较突出,都能够自觉为本村经济发展出谋划策,形成一个能够带领群众脱贫致富的强有力的班子。
总之,乡党委把民主评议村干部的结果作为党委、政府综合考核使用干部的重要依据,结合农村党支部书记后备人才库的建立,推动了农村干部公职化管理的进程,加大了对农村干部管理考核的力度,从制度、绩效、位次等多方面进行考核的比较科学的考核评价体系正在形成。
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第四篇:乡党委2009年百姓评村官活动总结
乡党委2009年百姓评村官活动总结
##乡严格按照县纪委、县监察局关于抓好“百姓评议村官”活动的通知精神,认真开展百姓评村官活动。乡党委从实际出发,建立并实行了民主评议村干部制度。通过评议,调动了群众参政议政的积极性,激发了村干部的工作热情和干劲,密切了干群关系,促进了农村稳定和经济社会的全面发展。现做总结如下。
一、高度重视,成立组织
乡党委成立了由党委书记任组长,党委、政府班子成员参加领导小组,责成乡纪委书记牵头,组宣纪各部门协调配合,组成评议小组,具体负责各村的评议工作,保证了党委的统一领导。各包村领导同包村干部利用2—3天时间,在全乡集中开展了百姓评村官活动,并于年底前全部完成此项工作。
二、精心准备,严肃认真,确保活动不走过场
1、充分做好思想发动工作。严格确定评议对象和参评人员。根据目前农村班子的设置状况,确定评议对象为各行政村两套班子全体成员,即村党支部书记、副书记、支部委员,村委会主任、副主任及村委会委员。参加评议人员为全体党员、农村干部、村民代表、民主理财小组成员。制定科学规范的量化考评指标体系。严格按照“乡包村领导主题讲话、村干部述职、村民代表质询、村干部解答和现场测评打分公布”五个环节,严把质量关。召开会议,认真发动。采取以会代训的形式,对全体参评人员进行培训,讲清民主评议村干部的目的、意义及评议方法,提高参评人员的思想认识。
2、严格按照评议程序认真组织实施。整个民主评议过程分三步进行。第一,述职。由评议对象从分管工作、履行职责、存在问题及今后努力方向四个方面实事求是地向参评人员述职。第二,质询。由参评人员向每一名评议对象进行质询,评议对象如实地回答参评人员提出的问题。第三步,评议。参评人员单独到专门设立的填表室填写《民主评议表》和《征求意见表》,并当场公布结果。
三、主要效果
通过百姓评村官活动,村两委班子和村干部对自身要求更加严格,遵守国家法律和党政纪律,顾全大局,与乡党委、政府保持一致;办事原则更加公平、公正、廉洁,做到不优亲厚友,不损公济私;联系群众方面坚持民主,办事公开,走群众路线,自觉接受群众监督;工作效率方面,及时解决涉及群众切身利益的问题,工作不拖沓,团结协作,互相配合,不推诿扯皮;各村工作实绩都比较突出,都能够自觉为本村经济发展出谋划策,形成一个能够带领群众脱贫致富的强有力的班子。
总之,乡党委把民主评议村干部的结果作为党委、政府综合考核使用干部的重要依据,结合农村党支部书记后备人才库的建立,推动了农村干部公职化管理的进程,加大了对农村干部管理考核的力度,从制度、绩效、位次等多方面进行考核的比较科学的考核评价体系正在形成
第五篇:乡镇党委2009年百姓评村官活动总结
乡镇党委2009年百姓评村官活动总结
××乡严格按照县纪委、县监察局关于抓好“百姓评议村官”活动的通知精神,认真开展百姓评村官活动。乡党委从实际出发,建立并实行了民主评议村干部制度。通过评议,调动了群众参政议政的积极性,激发了村干部的工作热情和干劲,密切了干群关系,促进了农村稳定和经济社会的全面发展。现做总结
如下。
一、高度重视,成立组织
乡党委成立了由党委书记任组长,党委、政府班子成员参加领导小组,责成乡纪委书记牵头,组宣纪各部门协调配合,组成评议小组,具体负责各村的评议工作,保证了党委的统一领导。各包村领导同包村干部利用2—3天时间,在全乡集中开展了百姓评村官活动,并于年底前全部完成此项工作。
二、精心准备,严肃认真,确保活动不走过场
1、充分做好思想发动工作。严格确定评议对象和参评人员。根据目前农村班子的设置状况,确定评议对象为各行政村两套班子全体成员,即村党支部书记、副书记、支部委员,村委会主本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/任、副主任及村委会委员。参加评议人员为全体党员、农村干部、村民代表、民主理财小组成员。制定科学规范的量化考评指标体系。严格按照“乡包村领导主题讲话、村干部述职、村民代表质询、村干部解答和现场测评打分公布”五个环节,严把质量关。召开会议,认真发动。采取以会代训的形式,对全体参评人员进行培训,讲清民主评议村干部的目的、意义及评议方法,提高参评人员的思想认识。
2、严格按照评议程序认真组织实施。整个民主评议过程分三步进行。第一,述职。由评议对象从分管工作、履行职责、存在问题及今后努力方向四个方面实事求是地向参评人员述职。第二,质询。由参评人员向每一名评议对象进行质询,评议对象如实地回答参评人员提出的问题。第三步,评议。参评人员单独到专门设立的填表室填写《民主评议表》和《征求意见表》,并当场公布结果。
三、主要效果
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