第一篇：在全市2021年水务系统创业服务年活动信息宣传工作推进会上的发言
在全市2021年水务系统创业服务年活动信息宣传工作推进会上的发言
同志们：
今天，我们在这里召开全市水务系统创业服务年活动信息宣传工作推进会，很及时，也很有必要。此次会议旨在统一思想认识，进一步加强水务信息宣传，大力推动创业服务年活动及全市水务工作。刚才，我们表彰了一批优秀水利信息员，他们都是在信息宣传工作中做出努力并取得较好成绩的优秀代表，是我们全体与会同志学习的榜样。在此，我代表局党组向受表彰同志表示热烈的祝贺。下面我谈三点意见：
一、充分肯定水利信息宣传工作取得的成绩
今年以来，我市水务工作取得了较大的成绩。全市水务系统干部职工以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，结合创业服务年活动，更新观念，锐意进取，不断提高工作效率和服务水平，为全市经济社会持续协调发展提供了有力保障。
在全市水务事业快速发展的过程中，信息宣传起到了十分重要的促进作用。特别是主汛期，全体干部职工，以局为家，严阵以待，发扬了不怕吃苦、连续作战的作风，及时将上级指示传达下去，把汛情、雨情、灾情反馈给各级领导，《水务信息》、《汛情快报》、景德镇水务网发挥了积极的作用。创业服务信息宣传也取得了较好成绩，活动开展以来共编制简报11期，仅8月份就向市效能办报送创业服务信息12条，平均两天1条，信息量在市直各单位中处于领先。水务系统宣传报道还屡屡在省水利厅网站、市网站、景德镇日报、晚报、电台、电视台等媒体上刊登，营造了浓厚的舆论氛围。
这些成绩的取得，一是水务干部职工奋发努力，二是信息人员积极采编、整理，付出了艰苦的劳动。但是，应该看到，全市水务系统的信息外宣工作，还存在很大差距，一是投稿量少，信息量小；二是站位还不是很高，缺少影响力大的稿件，难以形成一个全方位立体的宣传构架；三是水利信息宣传队伍建设跟不上形势的发展；四是各科室、各单位在反馈信息工作方面缺少主动性，前瞻性和系统性，反映工作停留在表面现象，不能从水务工作的整体发展上来发掘更深层次的内涵。
二、高度重视新时期水务信息宣传工作
水务信息宣传工作，是水务工作的重要组成部分。做好新时期水务工作，信息宣传工作责任重大。局党组对信息宣传工作高度重视，各科室、各单位要切实关注这项工作，主要负责人对本科室、本单位信息工作要负起责任来，做到三个到位。
一要认识到位。信息宣传是水利面向全社会的窗口，是上情下达，下情上达，通报工作，交流经验的重要渠道。宣传工作可以提高意识，树立形象，营造氛围，统一思想，凝聚力量，增强斗志，促进工作有序进行。各科室、各单位要把信息宣传工作，当做本部门的一项重要任务，纳入经常性工作。要关心和支持《水务信息》、《创业服务年活动简报》和《景德镇水务网》，积极向办公室投稿和反馈信息。各科室、各单位在部署本部门工作的同时，也要部署好宣传工作，要把事后反馈与事前、事中宣传结合起来，做到及时，准确，既要增强时效性，又要注意总结经验。
二是组织到位。要尽快充实水利信息员队伍，由办公室牵头，各科室、各单位推荐热爱宣传工作，思维敏锐、勤奋肯干、文笔好的同志组成水利通讯员队伍，为做好水务信息宣传提供组织保证。各科室、各单位要注意为他们的工作创造条件，给予必要的工作便利，积极提供新闻线索，积极报送稿件，通过文字、图片等多种形式促进宣传工作的开展。
三是措施到位。加强宣传策划、改进宣传方法，不断增强水务宣传工作的针对性，实效性和吸引力。紧紧围绕全市经济发展、围绕创业服务年活动、围绕水务工作的中心任务，明确宣传重点，把握新闻热点，突出宣传亮点，始终掌握宣传工作的主动权。信息宣传员要及时了解上级政策，了解全市、全省乃至全国的水利系统发展情况和前景，掌握水利动态，自觉学会发掘信息、运用信息、提练信息，在发展中求得更大发展。
三、明确宣传任务，全力做好水利信息宣传工作。
一要围绕治水新思路搞好宣传。近年来，国家认真总结历史经验，转变传统观念，进行一系列理论创新和实践探索，形成了可发展的治水新思路：即努力实现由工程水利向资源水利、传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展，这是科学发展观的要求，实践证明是正确的。水利宣传要紧密围绕治水新思路和我市工作实际展开：要把宣传重点转移到节约用水、建设节水型社会上来。要坚持人与自然和谐，着力做好水资源的合理利用的宣传；要坚持发展创新的观点，着力做好重点水利工程建设、依法行政提高水行政管理能力的宣传。
二要围绕水利中心工作搞好宣传。水利工作每年都要以保证中心工作的完成而开展，宣传工作的同志们，要抓住重点，有所侧重，全面配合，统领全局。
三要围绕群众最关心的问题做好宣传。水利工作关系到群众的切身利益。要坚持以人为本，着力做好与人民群众利益密切相关内容宣传；群众最关心的饮水安全、河道采砂、水资源费及水保两费的征收等，我们要大力向群众、向社会做好宣传，体现出宣传工作的力量，促进工作开展。要找准党的政策与群众呼声的结合点，把水利建设的亮点、重点工作取得的进展与水利发展、群众受益结合起来，让人民群众切实体会到水务工作就在人民的生活中。
四要宣传好先进典型的榜样作用。要以开展创先争优、创业服务年活动为契机，注意宣传在水利工作中涌现的典型事例和先进人物，宣传水利行业“献身、负责、求实”的精神，真正发挥正面宣传鼓劲，促进工作的作用。
五要加强和上级专业宣传媒体的联系。信息宣传人员只有不断加强学习，深刻领会上级方针政策，才能做好本职工作，我们还要经常请有关领导和专业人员给以辅导和讲课，及时勾通信息，把握全局脉搏。
同志们，水利已经成为社会经济发展的重要基础产业，在社会发展中的地位越来越重要。到年底还有4个月时间，全市水务系统在宣传工作上，要力争有大的突破。为此，要求做信息宣传工作的同志们，一定要认真学习，努力工作，不怕辛苦，克服困难，自觉发挥工作的主动性、创造性，拿出有力度、有份量和有感召力的宣传信息。年底，局党组将根据工作表现，对投发稿数量、质量、影响力等方面进行综合考评，对在宣传工作上做出突出成绩的同志，专门给予奖励和表彰。
第二篇：在全市创业服务年活动工作推进会上的讲话
在全市创业服务年活动工作推进会
上的讲话
在全市创业服务年活动工作推进会上的讲话
同志们：
今天召开全市创业服务年活动工作推进会，主要是传达贯彻全省创业服务年活动情况汇报会精神，总结交流三个多月来全市创业服务年活动开展情况，推广有些地方和部门的好经验，部署下一阶段工作。刚才，舒忠东同志传达了全省创业服务年活动情况汇报会主要精神，贵溪市、余江县、月湖区、龙虎山风景名胜区、鹰潭经济技术开发区、市行政服务中心、市卫生局七家单位作了很好的经验介绍，值得学习借鉴。下面，受市委常委、市
纪委谢一平书记委托，我讲两个方面的意见。
一、前一阶段的主要工作
今年，市委市政府对创业服务年活动高度重视，在1月20日的全市动员大会上，市委杨宪萍书记亲临大会作重要讲话，市政府钟志生市长作动员报告，市纪委谢一平书记部署工作，陈智祥常务副市长主持会议，宋迪维副市长宣读《实施方案》，可以说是高规格动员、高位推动。3月20日，省委常委、省纪委尚勇书记来我市检查指导工作，对我市创业服务年活动给予了充分肯定。4月7日，我市作为全省六家典型发言单位之一，在全省创业服务年活动情况汇报会上作了精彩发言，反响很好，可以说是有了一个良好的开局。从刚才七个单位发言和全市情况看，各地各单位紧紧围绕全市提出的“打造亮点，彰显特色，争创一流”目标要求，精心组织部署，扎实开展工作，取得了创业服务年活动的初步成效。具体有以下几个特点：
1、精心组织，确保活动有序推进。一是加强组织领导。市委市政府在去年机关效能建设领导小组的基础上，增加了市委常委、组织部长徐森鸣，市政府副市长宋迪维为副组长，增加了23个部门的主要负责人为成员。市效能办从市直相关部门抽调了21名精干人员集中办公，配强了综合、材料、宣传、督查四个小组，解决了办公场所、工作经费、车辆等相关保障。各地各单位也相应加强了领导小组和办公室力量、强化了工作保障，全市上下基本形成了“党政一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员协力抓，全体干部共同参与”的工作格局。二是加大宣传力度。在市属新闻媒体设立了“创业服务年”活动专栏，在政府网站开辟了专题网页，做到报纸每天有文章、电台每天有声音、电视每天有图像。同时，在全市开展评选“十大创业先锋”、“十大服务创业标兵”活动，及时宣传报道先进事迹，发挥典型示范作用，全市上下形成了共识共为、齐抓共管，人人有责、人人有份的舆论氛围。目前，在省属媒体刊发稿件5篇，全市刊播稿件217篇，编发简报17期。
2、突出重点，推进活动深入开展。一是深入开展遵纪守法集中教育活动。全市结合市纪委通报的“三起典型案例”，集中2个月时间，在市直115个单位开展党员干部遵纪守法集中教育活动，深入学习《党章》、《公务员法》和《廉政准则》，认真查摆问题，有针对性地作出公开承诺。通过集中教育活动，全市党员干部服务企业、服务创业者的履职尽责意识得到进一步增强。二是积极推进行政审批“两集中两到位”改革。结合机构改革，采取市、县联动方式，全面推进行政审批“两集中两到位”改革，建立“审管分离、权责挂钩、批管并重”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。目前，市直各单位职能已归并整合，行政服务科设置方案市编办正在审核。余江行政服务中心办证大厅仅用10天时间，即完成了装修、设
备调试及工作人员的进驻。全市“两集中两到位”工作将于6月底全面结束。三是进一步规范乡镇便民服务中心建设。全市按照“两个一律，四统一”要求，进一步规范乡镇便民服务中心建设。即：现有乡镇办公楼一律将一楼改建为便民服务中心，今后新建乡镇办公楼一律将一楼规划为便民服务中心；乡镇基层站所统一到便民服务中心办公，基层站所办理事项统一在便民服务中心办理，乡镇基层站所各类统筹资金统一用于乡镇便民服务中心建设，乡镇便民服务中心办理事项办理时限、收费标准及问责办法等由县（市、区）统一制定，真正做到一个窗口受理、一次性告知、一次性收费、一站式办结。1-3月，全市乡镇便民服务中心接待群众咨询万人次，解决矛盾纠纷1700余起，办理便民事项6000余件。四是全力以赴推进投资创业发展传统特色产业。将创业服务与指导投资创业紧密结合起来，紧紧围绕振兴并做强眼镜、精密五金制造、雕刻、食品加
工四个传统产业，重塑中国“眼镜之乡”、“雕刻之乡”等传统名片，起草制定了《关于进一步推进投资创业发展特色产业的意见》和五个特色产业的具体实施方案。一方面，加强对四个传统产业的政策扶持力度，在产业发展、财税扶持、用地保障、金融服务、用工培训等方面出台了一系列优惠政策。另一方面，创建创业服务基地示范点，将全省小企业创业基地罗河镇作为全市示范点，为企业招工、农民培训和小额担保贷款等方面提供支持。目前，创业示范基地已入驻企业14家，安置劳动力就业350人。另外，市推进投资创业领导12全文查看
第三篇：在教育信息宣传工作会上的发言
各位领导、各位同仁：
你们好！说到信息宣传，我百分这百是个新手。这绝不是一句谦虚的话，因为我还没有谦虚的资本。今天，我站在这里发言，是各位领导对我的鼓励，为了不辜负厚望，我就把个人一年来的教育宣传工作向大家汇报一下。
我认为，作为一名教育信息宣传者，要做到以下几点：
一、要有时时学习的习惯。学无止境。只有不断学习，才能充实自我，才能与时俱进，才能发现更多的信息宣传素材。自从到了教委办公室，我养成了每天收看中央新闻的习惯，养成了阅读《中国教育报》的习惯，养成了打开电脑第一时间浏览时事热点的习惯，养成了认真研读各级领导重要讲话的习惯。我发现，每次学习都有收获。在2011年4月16日的《中国教育报》上，我了解到北京丰台二中提出的“绿色升学率”理念，与我的认知产生了共鸣，于是，激发了拟写关于“绿色升学率”调研信息的灵感。2011年最流行的网络词语“根叔”，指的就是华中科技大学校长李培根，他推崇的“以学生为本”观念让我找到了很具现实意义的信息报道点。在研读了余主任的“后发先至”发展战略研究报告后，我拟写了信息《县教委四措并举集聚教育发展智慧》；听了余主任在2011年教育工作总结会上的讲话，我拟写了信息《县教委找准六大突破口全面开展创先争优活动》。学习了龚书记在创先争优推进会上的讲话后，我拟写了两则信息，分别是《教育工委搭建四平台促创先争优见实效》《教育工委四大观念引领创先争优活动》，这两则信息都被市教委《党建信息》采用。如果没有时时学习的习惯，就没有这些信息报道的产生。
二、要有捕捉素材的敏锐。信息宣传讲求时效性，没有时效性的信息，写得再好也不会被采用，这就要求要有敏锐的眼光和思维，要在第一时间抓住信息报道点。去年市县启动“两翼农户万元增收工程”之时，我及时拟写了信息《教育系统七大行动助推农户万元增收工程》，贫困生助学行动、党员干部结穷亲活动，校校通水泥路工程以及二职中的种养殖一体化示范基地都被列入了七大行动之中。2011年，许多地方遭遇水灾，从中央到地方都在宣传要做好汛期防范工作，我及时报道了信息《我县“1234”举措做好汛期校园安全工作》，将我县校园安全工作的成功做法宣传了出去。高考加分现象、弃考现象在网外被炒得沸沸扬扬之时，我及时拟写了两则调研信息——《高考加分亟待规范》《弃考现象不容忽视》；高中新课改启动之际，我拟写了调研信息《农村地区新课改实施难，致农村考生劣势凸显》。这几则调研信息都被县委办公室上报到市委办公厅。去年8月，我到市教委开了关于政务信息公开的会议，返回当天我就拟写了《县教委“六定”推动教育信息公开》，这则信息其实就是把会议内容与教委的实际做法结合起来写的，传到市教委办公室后非常轻松的得到了5分的高分。不是这则信息写得好，主要是因为写得很及时，市教委开了会之后需要下属部门做出呼应。
三、要有多向发散的思维。对于一个信息报道点，不要拘泥于一个层面，不要固守于一则信息，要多向发散，多角度、多层面报道。比如，关于留守儿童托管家园和校校通水泥路工程，既可在教育民生工程中报道，也可作为教育均衡发展的举措报道，还可作为助推农户万元增收工程的行动报道。关于“五个校园建设”，既是民生工程，也是搭建的创先争优平台，还是教育均衡发展的重要内容。同一个内容，可以在不同信息中出现。
四、要有注重包装的意识。一则信息，有了好的内容，还需要外在的包装，包括标题的包装，开头结尾的包装。花季蝶自来，题好一半文。一个好的题目往往能吸引住人的眼球。我拟写的信息《县教委积极探索四新路子促义务教育均衡发展》在《垫江报》上刊用，但我总觉得这个题目很一般，尽管突出了“新”字，但不响亮。于是反复琢磨，最终定为《垫江县教委点线面体促义务教育均衡发展》，一级标题也相应改为“找准师资均衡点、牵好蓝天助学线、扩大结对帮扶面、探索均衡发展体”，这样一来，整篇信息标题新颖，内容清晰，传到市教委很快就被采用。县政府办公室也把此信息上报市政府办公厅内刊《昨日简况》刊用，这与标题的新颖有很大的关系。
五、要有服务教育的真情。信息一旦被采用，高兴是肯定的，但我不只是为自己的稿子得到认可高兴，更主要的是为自己能为垫江教育宣传，能为垫江教育发展出一份小小的、微不足道的力而高兴。这，就是我不懈工作的动力。
以上是我不成熟的认识和见解，不妥之处，请各位领导和同仁批评指正。
谢谢大家！
第四篇：在教育信息宣传工作会上的发言
各位领导、朋友们：
上午好！
今天，有幸在这隆重的大会上交流我新闻写作的心得体会，这是对我的信任和支持，也是对我新闻宣传写作的一次鞭策和鼓舞。谢谢各位！
我热衷于新闻写作是从我们学校校庆的那年开始的。当年通过我写的新闻稿件从网络和报纸上联系到我的校友时，我感到非常的兴奋。从此，我与新闻写作工作结下了不解之缘。
我作为一名业余通讯员，近十年以来我一直坚从事新闻写作，也有了一点点自己的体验，归纳起来主要是做到了 “两不”，两坚持”。即：不辞辛劳，不受环境干扰；坚持学习，坚持练笔。
一、两不
一是不辞劳苦。相信大家都有体会，新闻写作是一件“苦差事”。我从事学校的会计，原来还带职高高三的专业课，工作非常繁忙，而新闻有它的及时性，只能挤出时间来写。写稿虽然苦点累点，当文字在报纸上一篇一篇出现的时候，我就会忘记所有的劳苦耕作和烦恼。那时我就觉得我从事新闻写作很有意义，既为学校作了宣传，自己也练了笔。当然我也有过作品没有发表的苦恼，此时我会更不怕辛苦，阅读大量的书籍、报纸。因为，我相信，只要坚持，就会有接近目标的时候；只要不选择放弃，就会达到写作宣传的目的。
二是不怕干扰。作为业余通讯员，写作会受外界的干扰。譬如有些有嫉妒心理的人会说通讯员写稿是“爱出风头、好表现”，或者是为了稿费。记得今年2月28日我《黄冈日报》上发表一篇《胜利中学开学工作获好评》的新闻稿件后，有同事说，开个学有什么好写，就象写老师正在上课一样，一个领导来学校检查工作有什么了写的，真是好表现。我是这样想的，要把领导的信任当作一种荣誉，把新闻写作当作自己的一种精神追求，在练笔中，提高自己的写作能力和反应能力，并带动同事来宣传单位的工作实绩。
二、两个坚持
一是坚持学习。我坚持每天看报刊杂志，通过读书看报，来学习别人是写新闻稿件的方式方法，并激发自己的新闻灵感。我还坚持每天通过在线阅读各大媒体的稿子，学习他们写作中的亮点。由于我生活工作在基层，对周围的环境，接触的人，都能第一时间知道，这也是个优势。但也需要我们坚持多留心，做报道的有心人，同时也要坚持学习写这些平平常常的事的新闻。
二是坚持练笔。大家可能都会有这样一种感觉，如果很长一段时间没有写东西，突然间叫你写个什么的，就很难写出来。如果经常写，就会越写越顺、越写越好。练笔要坚持下来其实是最难做到的事，我体会很深，业余通讯员，大多是兼职，只能利用晚上或假日的时间来写稿件。我给自己定了一个任务：每天写一篇日记；每周至少写二篇新闻稿件，一篇发给《黄冈日报》，一篇发给《鄂东晚报》，一个月写一篇教学反思或教学总结；一学期写一篇论文、一篇教学设计和制作一个课件。做到多练笔，写的东西不是只为了发表，是让自己的写作水平有所提高。正所谓：精诚所至，金石为开！
当然，过去的这一点收获除了个人的执着努力外，更得益于各级领导为我们造的良好氛围。譬如张书记、张科长，何主任等等给予了我写作的指导，并鼓励着我不断的努力；中心学校方新桥校长等领导也长期关心我的写作工作，我校林国庆校长对我的写作工作也全力支持，另外教育系统出台的《宣传奖励措施》等政策也给予了我写作的动力。我们的教育事业蒸蒸日上，教育教学效果连上台阶，各种活动丰富多彩，各项设施建设如火如荼，先进的人和事层出不穷……这些都为我写作提供了素材，我觉得我新闻写作的道路越走越宽。再说，作为教育队伍中的一员，我也有责任为教育事业的发展推典型，总成绩！
一分耕耘，一分收获，付出总有回报。我深知我文笔稚嫩，报道肤浅，跟在座的各位比起来差距很大。我会以火样的激情、坚持的决心，一如既往的坚持做好“两不两坚持”，向在座的各位多多请教，力争写出更多更好的新闻作品。
谢谢大家。
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第五篇：在全县创业服务年活动工作调度会上的讲话
全县创业服务年活动工作调度会讲话
县委常委、县纪委书记 谢文才
（2010年7月13日）
同志们：
大家下午好！刚才，李松茂同志通报了全县半年来创业服务活动开展情况，县工商局、田头镇、县人劳局、县直属工委、县供水公司等单位作了很好的经验介绍。下面，我讲两个方面的意见。
一、前一阶段的主要工作
在全县上下的共同努力下，我县的创业服务年活动扎实有序开展。总的来看，呈现出以下四个方面的特点以及‚三个突破，四个提高‛和‚六个‘新’‛的成效：
主要工作特点：
（一）组织有力，行动迅速。县委、县政府高度重视创业服务年活动的开展，2月21日制定并下发了《全县开展创业服务年活动实施方案》，2月22日，召开了县机关效能年活动总结暨创业服务年活动千人动员大会，认真总结了机关效能年活动的成功经验，对创业服务年活动进行了全面部署。3月2日，召开了机关效能建设领导小组会议，对机关效能建设领导小组成员进行了调整。全县各乡镇和各部门（单位）迅速采取行动，及时动员部署、完善领导机构、制定方案、开辟专栏、制作标语、开展考试，从前一阶段工作督查情况来看，全县95%的单位召开了创业服务年活动动员大会，96%的单位制定了创业服务年活动实施方案，成立了由单位‚一把手‛任组长、分管领导具体负责的领导小组，设立创业服务办事机构，明确了工作责任。全县基本形成了‚党政一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员协力抓，全体干部共同参与‛的工作格局。
（二）宣传有力，氛围浓厚。首先，加强了社会宣传。效能办组织全县24个乡镇，53个单位开展了‚创业服务政策宣传、服务咨询及征求意见‛活动。在全县努力营造政府鼓励创业、社会支持创业的浓厚氛围；同时还组织全县各单位在县主要街道、办公大楼等重要公共场所悬挂了一批以‚加强机关效能建设、提升创业服务水平‛为主题的横幅和标语。大多数乡镇、部门（单位）也采取出黑板报、悬挂宣传标语、设立宣传橱窗或宣传栏等方式宣传了创业服务年活动的相关内容。其次，充分运用媒体造势。利用各种媒体，及时宣传我县创业服务的经验、典型，利用创业先锋榜样的力量带动人们干事创业。县效能办在县电视台开设专栏，现已播出创业服务节目7期，其中我县创业先锋刘鹏飞创业事迹经效能办举荐，县电视台播出后，中央电视台CCTV-7‚致富经‛栏目以《两年半从400元到
7000万元的传奇》为题在央视上播出，节目播出后在我县引起了极大的反响，极大地激励了我县人民干事创业的干劲；县效能办组织了75个重点单位，150个‚百千万‛内设机构在政务网上公开了服务承诺；在宁都县人民政府网创设了‚创业服务年活动‛宣传专栏；建立移动宣传平台向全县股级以上干部发送创业服务信息8062条，在领导干部中营造一种你追我赶服务创业的良好氛围，有力地拓展了宣传的广度和深度。第三，适时编印简报。县效能办已编印了13期《机关效能工作简报》和3期特刊，及时总结推广各单位开展活动的典型做法和成功经验。第四，组织了创业服务年活动知识考试。各乡镇、各部门（单位）组织机关干部进行了创业服务年活动综合知识考试，进一步提高了干部职工对创业服务年活动的认识，明确了活动的方法、步骤、重点和要求。通过各种途径和方式进行宣传，我县创业服务氛围日益浓厚。截止目前，全县共张贴标语、悬挂横幅380条，制作永久性标牌127块，刊出宣传栏102期，各单位报送信息稿件378篇，县级以上媒体上稿236篇，网上宣传297次，全县共有33个单位编发简报110期。各单位组织创业服务相关学习共计410次，其中2750人做了学习笔记，1723人撰写了体会文章，4293人参加了创业服务相关知识的考试。
（三）措施有力，成效明显。一是制定详尽方案，细化工
作任务。县效能办抓住创业服务年活动五项重点工作，与相关部门共同制定并下发了《宁都县建立完善重大产业项目招商引资和管理协调推进机制实施方案》、《宁都县建立健全投资创业服务体系实施方案》、《宁都县进一步优化创业环境实施方案》、《宁都县深化机关作风建设实施方案》、《宁都县营造服务创业的浓厚氛围实施方案》5项具体实施方案。同时，结合本县实际制定了《全县创业服务年活动工作进度安排表》、《宁都县创业服务年机关效能建设领导小组成员单位职责分工》、《宁都县创业服务年重点工作任务分工》，对创业服务年活动各项工作时间、工作要求与工作目标进行了进一步的细化，创业服务工作明确到单位。全县各乡镇、各部门和各单位也都相应将创业服务年活动的具体工作明确到人，责任到人。二是建立工作联席制度。组织协调五个方面重点工作的牵头单位定期召开工作调度会，开展工作交流、反馈，总结推广好的经验做法，及时解决工作中遇到的问题。三是建立部门协调配合机制。效能办组织5个创业服务牵头单位，协调32个责任单位对创业服务工作齐抓共管，所有部门（单位）上下同心，拧成‚一根绳‛，形成一股强大的工作合力。
(四)监察有力，督查到位。为确保活动扎实有序推进，我县进一步织牢了监督网络，严格活动的监督检查。首先，创新
了发展环境监测工作。3月29日召开了全县发展环境监测点监督员培训会议。对发展环境监测点进行了增点扩面，在81个企业设立了监测点，选聘了81名监督员，并全面启用了‚江西省发展环境监测网络系统‛和‚宁都县发展环境监测声讯台‛，对机关干部工作作风、办事效率和服务水平进行全方位、全天候动态监督。1至6月份通过‚江西省发展环境监测网络系统‛共收到监测点报送即时测评信息108件，综合测评信息5389人次，通过梳理向31个单位下发了整改督办函。其次，对创业服务年活动前一阶段工作进行了全面督查。组织7个督查小组，对各单位开展创业服务年活动第一阶段工作进行了全面督查，通报表扬52个单位，通报批评37个单位。第三，加大了投诉受理和明察暗访力度。开通创业服务效能监察投诉邮箱、短信平台、网上即时监测、QQ投诉平台、热线电话等途径受理各类投诉，做到有问必答、有报必查、有查必究。1至6月份认真受理社会各界关于优化发展环境、机关效能方面的投诉38件，办结38件，帮助协调解决了一批企业和群众生产生活中的实际问题。县效能办经常性地开展明察暗访活动，对干部职工上下班、在岗履职情况以及干部上班期间打麻将的现象，1-6月份效能办共组织了3次明察暗访，通报批评了14个单位，18名个人。对全县性的大会会风会纪进行了6次督查，通报批评66
个单位和10名个人，责令7个单位领导作出书面检查，并对不遵守会场纪律、开会不在状态的参会人员予以电视曝光。第四是实行纪检监察干部挂企业挂项目制度。组织全县纪检监察干部挂点企业55个、项目34个，共同监督政府职能部门服务企业情况，及时帮助企业解决生产建设过程中遇到各种的问题。第五是组织开展自查自纠活动。全县24个乡镇，132个单位参加‚找差距、提建议、促发展‛活动，全县共找出问题差距652个，收集建议368条，针对问题差距制定56项整改措施进行销号整改。
工作成效：‚创业服务年‛活动开展以来，全县创业服务氛围更加浓厚、机关作风建设进一步得到深化、创业服务环境更加优化、创业服务体系更加完善、重大招商引资和建设管理协调推进机制更加健全。全县创业服务成效突出体现在 ‚三个突破，四个提高‛和‚六个‘新’‛上：
三突破：一是新增企业的数量与注册资金有新的突破，2010年1-5月份，全县净增中小企业785家，134%；净增注册资金21906万元，同比增长112%。二是服务企业融资有新的突破，1-5月份全县中小企业融资3.1亿元，（其中单笔最大融资贷款是县农发行放贷给县城投公司1亿元），2009年1-5月份中小企业融资3659万元，同比增长747%，今年中小企业
融资额是去年的8.5倍；三是就业有新的突破，全县1-5月新增就业岗位4251人，同比增长213.6%；新增从业人员6076人，同比增长150%。
四提高：一是全县GDP与财政收入有新的提高。一季度全县GDP为18亿元，同比增长12.5%；1-5月份实现财政收入1.95亿元，同比增长32.7%；二是个体工商户数量有新的提高。1-5月份全县新发展1028户，新增注册资金4918万元。净增个体工商户736户，净增从业人员1915人，同比分别增长25%、38%。三是工业企业增加值有新的提高，1-5月份全县规模以上工业企业增加值2.98亿元，同比增长30.8%；四是扶持创业小额担保贷款有新的提高，扶持个人创业贷款8041万元，同比增长42.6%。
六个“新”:1.保障配臵，资源要素有新发展。全县生产资源要素进一步得到了优化与保障。一是保障交通配臵。鹰瑞、石吉高速即将完工通车，途经我县的阜鹰汕铁路年底即将开工建设，长期困绕我县发展的交通瓶颈得到缓解；二是保障项目用地。总规模9千亩、总投资10亿美元的新中胜产业基地获批，首期3000亩用地已启动建设，重大产业建设项目建设用地需求得到解决；三是保障供电、供水。供电公司投资近7000万元加大对电力设施的建设力度，水东变电站已经投入使用，保障了
工业园企业用电需求。第二自来水厂即将建成投入使用，供水问题也将得到很好解决。
2.优化环境，招商引资有新突破。通过狠抓机关干部作风建设，提高办事效率；以及通过加大工业园区基础设施建设，完善园区服务功能，不断优化我县招商引资环境。创新招商方式，通过在经济发达地区举办‚亲情回归‛恳谈会和项目对接会。1-5月，全县实际引进资本5.23亿元，其中引进外资776万美元，并有总投资近5000万美元的忠信集团、鼎盛发展、华夏阳光等8个项目已签订意向性投资协议，近期有望落户新中胜产业基地。
3.创新模式，重大项目有新进展一是建立重大产业项目绿色通道。全县各个创业服务窗口开通了重大产业项目绿色通道，全力支持重大产业项目建设；二是建立组团开发模式。全县分片区成立七大组团，解决重大产业项目的征地、拆迁、安臵等问题；三是建立联席会议制。定期召开重大产业项目建设联席会议，合力解决重大产业项目建设过程中的节点、难点问题。目前，全县重大产业项目进展顺利，投资上亿的5个重大工业项目中，翠微实业已完工，艾炜特电子完成投资近2亿元，三进特种漆包线完成投资近亿元，龙树实业、永通科技完成投资3千万元以上，县医院、中医院、妇保院、反‚围剿‛战争纪
念馆、迎宾大道、四星级宾馆、中储粮直属库、永宁大桥等民生工程、基础设施建设项目顺利实施中。
4.多管齐下，融资平台有新拓展。一是增加创业扶持资金。设立创业扶持专项资金，为各类初始创业者贷款贴息。二是拓宽融资渠道。效能办与工商局等单位现已组织9次银企对接活动，目前企业达成7000万元贷款意向，现已帮企业融资2800万元；还有通过发放小额担保贷款大力推进创业，上半年发放小额担保贷款1661万元，直接扶持创业1265人；1-5月全县新增中小企业担保公司7家，上半年为中小企业担保融资3000多万元。三是建立创业小额贷款绿色通道。将小额贷款工作延伸到村，降低贷款门槛，简化贷款手续，为农村创业者提供资金保障。
5.健全体系，孵化平台有新发展。一是逐步构建创业服务体系。全县24个乡镇、县工业园及相关单位都建立了创业指导中心，全县共开设创业服务窗口31个，拓展村级劳动保障工作站321个，创办各种形式的创业实训基地30余个，逐步构建完备的社会化、开放式创业服务体系；二是搭建创业承载平台。大力完善了田头镇创业园创业服务功能，着手建立黄陂镇、对坊乡创业园，为各类就业人员提供全方位、多功能服务。大力跟进新中胜（新加坡）产业基地建设，努力将其打造成为‚企
业最佳孵化平台‛。
6、就业保障，培训平台有新成效。大力实施创业培训、提高就业技能，坚持‚先培训、后就业‛的原则，重点开展了工业园区企业和城镇登记失业人员、未就业大中专毕业生、各类就业困难人员的技能培训，总共为园区培训2486人，有力地保障了园区的用工需求；举行了各种特色培训班：如返乡农民工党员创业培训班、下岗职工党员创业培训班、流动党员培训班，村协管员培训班、能人妇女创业培训班、下岗妇女创业培训班，上半年共举行各类培训班5期30班2858人次。
存在的问题：在看到成绩的同时，也要看到，在推进创业服务年活动中还存在一些突出问题：一是少数部门（单位）领导重视不够。一些部门（单位）没有认识到创业服务的重大意义，工作仍停留在口头上，没有进行具体的部署安排，没有按《实施方案》要求推进各项工作落实。二是各乡镇、各部门、各单位工作进展不平衡。从前一阶段工作情况来看，各乡镇、各部门、各单位都能够按照县委、县政府部署要求认真开展创业服务年活动，但也有一些单位，思想发动不够深入，工作措施不力，特别是对创业服务年活动要解决的主要问题抓得不准，找不到工作的切入点；三是宣传氛围还不够浓厚。从宣传形式上来看，报纸等平面媒体宣传的比较多，政府网站等声音、图
像宣传比较少；从内容上来看，动态性消息报道比较多，深入宣传比较少。这些问题，需要我们在下一步工作中认真研究，切实加以解决。四是有些单位服务意识不到位，‚吃、拿、卡、要‛现象仍然存在。五是一些单位创业服务措施不到位。
二、下一阶段的工作
（一）围绕三个活动扎实开展好创业服务年活动。1、7月至8月组织开展好“践行服务承诺月”活动。各创业服务重点单位以及‚百千万‛内设机构要对服务承诺、服务政策、服务措施、服务对象、服务内容、服务效果等内容进行自查，看是否已经践行落实到位。效能办对其进行督查，重点督查服务承诺、创业服务措施、优惠政策等的落实情况，对没有践行和落实的按照有关规定给予严肃处理。2、9月至10月组织开展好“环境集中整治月”活动。县纪委监察局、效能办要对破坏发展环境、破坏创业服务政策、违反机关效能建设的人和事进行严肃处理，并给予通报曝光。3、11月至12月份组织开展好“总结提高月“活动。各乡镇、各部门、各单位要对创业服务年活动开展情况认真进行总结和建立创业服务长效机制，并将创业服务活动工作的总结材料、经验材料、图片资料、影像资料进行整理归档。
县效能办对全县各单位开展创业服务活动要开展评议评价活动，对于较好的典型、做法要进行总结和推广，以点带面提高全县整体的创业服务水平、服务质量、服务效率。
（二）紧扣六个要求扎实落实好创业服务年活动 1.要在进一步统一思想提高认识上下功夫。
各乡镇、各部门、各单位要从战略和全局的高度，充分认识省委省政府开展创业服务年活动的重要意义，认清新形势，增强责任感。一要充分认识到开展创业服务年活动是提升机关效能、打造最优发展环境的需要。开展创业服务年活动，是对去年机关效能年活动的延续和进一步深化，这要求我们进一步改进机关作风，转变政府职能，提升机关效能，这是创优发展环境最重要的环节。二要充分认识到开展创业服务年活动是实现宁都‚进位赶超、追赶跨越‛发展的需要。我们要把‚抓作风，促效能；抓服务，促创业；抓项目，促发展‛作为工作主线，为把宁都建设成为‚中国承接产业转移最佳基地‛而不懈努力。三要充分认识到开展创业服务年活动是服务全民创业、推进项目建设的需要。我们要吸引更多的项目和投资，促进创新创业，进一步创优发展环境。只有好的发展环境，才能吸引更多更高水平的项目。
2.要在进一步加强领导明确责任上做文章。
各乡镇、各部门、各单位要把创业服务工作作为投资创业、招商引资、项目建设的一个重要措施，列入重要的工作议程。一要强化领导责任，做到‚三个到位‛。创业服务年活动要抓好、抓实、抓出成效，关键在一把手，在于各级领导干部。各乡镇、各部门、各单位要从领导班子做起，改进领导方法，创新工作思路，确保党政一把手亲自抓、分管领导全力抓、班子成员齐心抓，真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。二要健全工作机制，形成工作格局。各乡镇、各部门、各单位要结合实际部署安排好创业服务年活动，进一步完善工作机构，充实工作力量，分解工作任务，明确工作目标、责任主体、工作要求、完成时限，做到任务到人，责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三要注重协调配合，狠抓工作落实。创业服务年活动涉及到几乎所有单位，工作覆盖方方面面，其中重点工作任务分工已明确了6家牵头单位和30多家配合单位。各牵头单位要按照要求，切实负起牵头主抓的责任。配合单位要积极支持配合，切实履行职责，抓好职责范围内的工作。其他有关单位要通力协作，共同推进创业服务年活动各项任务的落实。
3.要在进一步创新举措服务创业上有作为。
当前，要突出抓好以下六项重点工作：一要为创业招商引资服好务。要为产业招商提供好信息服务，找好项目，建立项目储备库，强化签约项目的跟踪服务工作，着力提高项目的签约率、落户率、进资率和开工率。要全力实施重大项目带动战略，加大对优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资力度，扩大固定资产投资，创新招商方式，狠抓项目落实，实现以大项目带动大发展，以好项目促进好发展。二要为项目审批落户服好务。要不断完善重大产业项目审批‚绿色通道‛，加快重大产业项目的审批速度，提高项目管理效能，建立健全创业服务制度化、规范化的长效机制，对重大产业项目实行联席审批一揽子服务、零距离服务、全过程跟踪‚保姆式‛服务，在土地、人力、资金、环境等要素资源配臵方面予以优先保障，在政策配套上给予最大优惠政策，力争使项目建设又快又好。三要强化项目建设责任制。要建立领导联系项目推进责任制，建立完善重大项目例会制度，完善重大产业项目的监督检查制度，努力实现全县重大产业项目建设上有新进展、管理上有新提高、服务上有新成效、融资上有新突破。四要提升创业服务水平。要鼓励创业上项目，完善促进各类小企业发展的体制机制，进一步放宽市场准入，整合各类创业资源，完善创业培训服务基地建设，建立健全创业服务机构，扩展服务功能，优化
服务质量，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等‚一条龙‛优质、便捷的创业服务。各乡镇、各部门、各单位要把执行政策的原则性与实际操作的灵活性有机地结合起来，切实做到‚四通‛，即：凡部门职责内该办的事，要速办‚快通‛；当工作运转不畅需要协调时，要及时沟通；在创业者面临困难和矛盾时，要积极‚疏通‛；有利于我县经济和社会发展的事，要从实际出发大胆‚变通‛。五要加强创业孵化基地建设。要积极搭建创业孵化基地平台，完善基础设施及配套建设，落实孵化基地创业补贴政策、扶持创业社会保障政策及税收优惠政策，加大创业培训力度。六要拓宽创业融资渠道。要密切与各级金融部门的对接，积极创造融资机会，着力破解项目推进资金瓶颈，加大中小企业发展金融支持力度，帮助解决融资难的问题。
4.要在进一步优化环境促进发展上出实招。
各乡镇、各部门、各单位一定要以服务创业为己任，以服务项目建设为天职，打破部门利益，自觉服从大局，主动支持配合，进一步提高工作质量和办事效率，进一步优化创业服务环境。一要进一步提升审批效率。各有行政审批权的单位要巩固和扩大行政审批制度改革成果，对去年行政审批制度改革进行回头看，确保‚三个至少缩减30%‛真正落实到位；进一步废
止或终止一部分许可事项和收费项目；同时要大力实施政务流程再造，进一步提高机关工作效率。二要进一步规范行政行为。要进一步规范行政执法行为，对必须的行政处罚，在企业有效整改前提下，能减则减，能免则免；进一步深化行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度；进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费。三要进一步优化发展环境。要严厉查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介服务等行为，坚决查处利用行政职权搞中介服务垄断的行为，全面实行中介服务市场化；严厉查处工作人员利用职权‚吃、拿、卡、要、报、占‛等行为；严厉打击破坏、扰乱企业经营的违规行为、违法行为和刑事犯罪。四要进一步加强行业监管。要切实加强行业自律，改善行业服务水平，重点强化与创业者生产、经营和生活密切相关的部门和行业的服务监管。五要进一步加大查处力度。要进一步健全创业服务环境的监测工作机制，深化‚百千万‛内设机构测评工作，加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人
和事。要在工程建设领域开展专项治理活动，从严整治工程建设中违纪违法行为，不管涉及到什么单位什么人，坚决查处。
5.要在进一步强化宣传营造氛围上造声势。
要坚持正面宣传为主的方针，利用各种媒体，采取多种形式，拓展宣传平台，加强舆论引导，努力营造对外树形象、对内聚力量、共同促发展的创业服务氛围。一要加大宣传力度。要通过各种媒体和载体的动态宣传、专访综述、典型报道等多种形式，深入报道活动的工作要求、进展情况、重要动态、典型经验，形成强大的宣传阵势和浓厚的舆论氛围。二要培育创业文化。要围绕‚创业‛和‚服务创业‛两大主题内容，组织不同层次、不同方面、不同群体开展有针对性地讨论和调研活动。通过讨论和调研，进一步搅动广大干部群众的思想，厘清我县在‚创业‛和‚服务创业‛上存在的困难和不足，形成推动和服务创业的共识共举。三要打造与宣传宁都特色。要加大在中央、省外、市级新闻媒体上的宣传频率和力度，重点宣传我县创业服务年活动的进展情况和重要成果，充分展示我县推进创业服务的新思路、新举措、新进展和新成效，吸引广大投资者来我县投资创业。四要通过疏堵结合的方式，再掀创业热潮。‚堵‛：公安部门要针对宁都盛行的‚麻将风‛开展禁赌活动，杜绝人们沉迷麻将，无心干事创业情况的发生；疏‛：
宣传部门要通过引导的方式大力宣传创业和服务创业典型的事迹，发挥典型示范带头作用，营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围，激发全社会的创业热情。
6.要在进一步加强督查促进整改上显成效。
要将督促检查工作贯穿于创业服务年活动的全过程。一要抓督查督办。效能办要认真总结机关效能年活动督查督办的有效经验，采取明察与暗访相结合、定期检查与随机抽查相结合、平时检查与年终检查相结合等形式，监督检查、跟踪问效推动各乡镇、各部门、各单位的工作落实。同时县效能办要会同相关部门开展对贯彻落实《关于加快推进承接产业转移工作的决定》和《关于创建最优发展环境的决定》的监督和检查。特别是要加强对重点单位、重点行业、重点岗位的督查督办，群众感到哪些单位‚事难办‛，就重点督查哪里；企业反映哪家机关‚门难进‛，就对哪里开展专项督查；对督查中发现的问题，要严肃批评并督促其改正；二要抓绩效考核。县效能办要对全县各单位创业服务工作开展情况建立台账，并根据省市创业服务活动绩效考核方案制定出我县绩效考核方案。创业服务活动的五项重点工作牵头单位要成立相应的工作小组，明确分管领导和承办部门，落实具体工作人员和提供必要的办公条件。各牵头部门要建立日常工作明细台帐，每一个季度召开一次工作
协调会，开展一次督查，督查情况要做好详细记录，并将对责任单位及相关单位的督查情况报送县效能办备案。会后，各牵头单位要将第一、二季度督查情况和工作开展情况报送县效能办备案，以便有效抓好绩效考核工作；三要抓严格奖惩。加强绩效考核结果的运用，对创业服务年活动先进单位和先进个人，要进行表彰奖励；对考核结果位次后三名的单位，取消其全年所有评先评优资格，并根据省市要求予以严肃处理。
同志们，开展创业服务年活动责任重大，任务艰巨。各成员单位要紧紧围绕县委、县政府提出的‚对接长闽珠，建设新宁都，实现大发展‛的战略部署，突出创业服务主题，振奋精神，求真务实，奋发进取，深入推进创业服务年活动，努力创建最优发展环境，为推动我县经济社会‚进位赶超、追赶跨越‛发展作出更大贡献！
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