高新区2021年度城市管理局工作规化要点(5篇模版)

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第一篇:高新区2021年度城市管理局工作规化要点

高新区2021年度城市管理局工作规化要点

2021年×高新区城市管理局工作的总体思路是:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。2021年,城市管理局将贯彻落实党工委、管委会建设“国内一流生态科技城”部署要求,以面临问题为导向,以群众需求为导向,以发展目标为导向,探索城市“精治、共治、法治”新路径、新模式,打造“综合交通、民生交通、平安交通、绿色交通、智慧交通、廉洁交通”整体推进城市治理、交通管理、综合执法工作创新。

一、巩固提升文明城市创建工作

对前期整治成果总结经验做法,统筹谋划2021—2022年创城工作,分析解决突出问题,完善长效机制,推动创城工作常态化、长效化。在日常工作方面,落实督办单回复、资料网上申报、路长制值班、网格化巡查等方面具体工作。在非机动车停放整治工作方面,在重点区域施划停车线,规划布局绿色停车区,为便民服务增添新亮点。

二、巩固提升城乡环卫一体化工作水平。

进一步落实属地管理责任,适时修订完善检查考核制度,完善周、月、季度、年考核汇总制度,指导督促各街道开展城乡环卫一体化工作,全面提升全区城乡环卫一体化工作水平。

三、综合施策推动牵头专项工作落实

(一)继续开展全区环境卫生专项整治和提升工作

指导督促各街道办事处全面做好城乡结合部、国省道沿线、村居、街道驻地等重点区域的环境卫生整治工作,大力提升全区环境卫生水平和质量。

(二)继续做好生活垃圾分类试点和餐厨垃圾综合治理工作

全力推进生活垃圾分类试点暨餐厨废弃物综合治理工作,进一步提升区内餐饮单位与收运单位(山东博通新能源有限公司)签约率。

(三)继续提升道路保洁精细化水平

依托全区智慧环卫管理综合平台,严格落实道路分级管理制度,强化机械化保洁力度,全面提升全区道路精细化管理水平。

(四)继续做好绿化养护指导和破绿审批工作

做好绿化养护方面的技术指导,制定绿化养护计划和不同阶段的工作重点,指导各街道开展绿化养护工作,提高绿化养护水平,督促指导公园、广场和各街道做好病虫害防治工作。做好道路挖掘破绿审批工作。

(五)深入推进市容秩序精细化管理

1、开展市容专项集中执法活动。联合办事处、市场监管等部门开展学校周边环境、占道经营、“十乱”等市容集中整治活动。

2、科学细化网格化管理。细化任务分工,压实执法责任,不留执法管理盲区。

3、开展门头牌匾设置示范创建活动。按照统一、规范、美观、亮化的要求,各大队开展门头牌匾设置示范创建工作。

4、坚持“721”工作法,开展便民疏导点的提档升级。

(六)深入推进餐饮油烟动态化管理

一是建立定期检查考核制度,对餐饮服务业油烟治理实施动态监管;二是推行“油烟净化餐饮示范店”评比活动,起到示范带动作用;三是深化餐饮油烟电子地图的动态管理。

(七)实现违法建设治理长效化

按照省、市违法建治理总体要求,扩大治理成效,夯实治理成果,建立长效机制。一是建立违法建设日报告零报告制度;二是探索建立违法建设治理村(居)责任制考核机制;三是完善联合监管机制。

四、推动数字城管向智慧城管升级

一是提升城市管理热点和高发性问题的前置管理;二是构建协调联动的智慧城管管理体系,实现“一个平台、多个系统”的功能拓展;三是健全完善各项指挥处置预案机制;四是强化督导考核、内务管理、业务学习;五是加强宣传、沟通交流、案件督办。

五、全面落实大气污染防治任务

一是更新完善局环保工作领导小组,及时传达各类文件、会议精神,督导协调各项工作、问题落实到位;二是针对春季土方施工多和冬季大气污染治理任务重的特点,开展道路扬尘集中治理月活动,提前谋划,严控源头,顶格处罚;三是继续对辖区露天烧烤、餐饮油烟进行摸底调查,建立日常检查台账;四是做好禁烧工作。

六、认真落实安全生产管理和扫黑除恶工作

一是更新完善局安全工作领导小组,并签订2021年安全管理工作责任书;二是做好全局月、季度安全管理工作检查,日常检查工作;三是做好重要时间节点、重大活动期间安全管理工作;四是争取获得×市2021年“安全生产月”优秀组织单位奖;五是做好扫黑除恶调度,每月报告工作。

七、推动版权示范园区建设

一是继续加大版权保护宣传工作,巩固省级版权保护示范园区创建成果,提升全民版权保护意识;二是协助区内2家企业争创市级版权保护示范单位;三是拓宽版权登记服务工作渠道,继续开展“双上门”服务活动,提高区内企业作品登记数量,激发企业创新积极性;四是做好区内网吧经营场所日常监管工作,积极配合市文化市场综合执法局在我区开展的各项执法活动。

八、深化放管服工作

一是结合综合执法体制改革,及时全面梳理我局权利清单,做好行政权利的承接;二是落实放管服各项要求,坚持完善“只跑一次腿”、容缺受理、压缩办理时限等要求,提高行政审批质量;三是严格严控大型户外广告的审核审批,探索安全监管新举措;四是加强窗口管理,创建文明窗口,满意率100%,提升服务质量。

九、探索完善法制工作

一是完善法制制度建设,拟制出台《行政执法公示制度》等法制制度,提高法制意识,规范执法行为,完善分局规范化建设;二是学习借鉴杭州城管执法先进做法,探索代码式办案系统,实现网上办案系统数字化;三是多形式开展执法队员学习培训;四是通过管理网站平台,坚持做好执法公示工作;五是加强案件审核、开展法制宣传。

十、切实做好民生信访网络问政工作

一是完善局信访和信访投诉工作领导小组;二是重点办理网络问政平台及呼叫中心的各类投诉,做好举报投诉案件的登记、流转和办理工作;三是认真做好信访工作的闭环反馈工作,做到件件的回音;四是力争年度我区网络问政办理先进单位。

十一、全力抓好队伍管理基础建设

一是提高思想境界,解放思想,勇于创新,把“当标兵、做示范、争一流”作为工作目标;二是开展岗位大练兵,苦练日常执法管理技巧,能够做到“看得见、管得住”;三是认清形势、把握大局,切实做好督察、执法队伍建设。

十二、全力打造“六个交通”

(一)持续织密综合交通网络

一是根据×市治超办“济治超函[2018]4号”文件精神和市政府会议要求,年底完成投资1000万省级标准化治超检测站的建设;二是坚持“管养并重、多措并举”的工作思路,重点抓好“四好”农村公路建设,完成市级下达的任务指标;三是合理设置公交站点,积极参与城乡公交一体化建设,完成辖区内公交站牌设置及公交站点升级改造。

(二)全面构建民生交通体系

一是做好辖区内202家货运企业和4202辆运输车辆的审验、质量信誉考核等工作,及时下发整改通知书,严格地复检,确保检查考核的质量;二是对全区16家维修企业、61家4S店进行一次全面安全生产检查,发现问题责令企业限期整改;三是对辖区7家驾校建立培训监督台帐;四是从4月份至7月份开展全市机动车驾驶员培训市场专项行动。

(三)扎实筑牢平安交通防线

一是健全安全责任体系;二是年初制定《2021年度安全生产监督检查工作计划》,各单位签订安全生产目标责任书,全区运输企业上报安全生产工作承诺书;三是每季度召开一次安全生产专题会议;四是及时调整交通安全生产委员会成员,细化监管范围和职责,明晰责任分工,加强协调统筹;五是做好安全检查整治。

(四)深入推进绿色交通发展

一是依托东二环治超站采取联合执法,开展辖区道路柴油车禁行、大气污染防治等集中整治行动;二是抓好污染源头管控专项工作;三是组织开展了整治“黑出租”集中行动;四是强化宣传引导,实现交通发展与生态保护和谐共进。

(五)广泛推广智慧交通应用

一是对接省重点营运车辆动态信息公共监管与服务平台;二是完善“放管服”行政审批大厅交通管理窗口服务功能,确保100%行政许可事项实现一次办结,促使更多群众享受到智慧交通成果。

(六)全力打造廉洁交通样本

一是严格执行选人用人标准和要求,打造风清气正、公平公正的用人环境;二是加强新闻宣传和舆论引导,围绕高新区重大战略部署以及交通运输中心工作,精准策划、主动发声,全面提升行业舆论传播力、引导力、影响力、公信力;三是深入培育和践行社会主义核心价值观,积极推动感动交通、最美人物等文明创建活动,树立廉洁交通形象。

十三、加强基层党组织建设

(一)加强党员教育培训

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,激励广大干部职工不断前进;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升思想政治水平和干事创业的能力;真正用好“灯塔-党建在线”、“学习强国”平台,推动干部职工大学习。

(二)强化基层党组织建设

实施党支部标准化规范化建设行动,以党建统领推进全局各项工作。深入落实“三会一课”制度,认真组织开展组织生活会和民主评议党员活动,抓好各阶段主题党日活动。结合体制机制改革,突出加强政治建设,加强党支部标准化规范化建设,抓好党建工作规范和责任清单落实,提高党员干部执行力,扎实推进机关支部联系社区、在职党员到社区报到等工作。

(三)抓好党员队伍建设

为提高党建工作效率的质量,进一步优化党建工作制度、程序,量化党组织、党员考核指标,制定科学的考核体系,强化党员日常管理,充分发挥先进典型的示范引领作用,进一步增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,积极稳妥发展党员,进一步壮大党员队伍,优化党员结构。

(四)强化党风廉政建设

切实把抓好党风廉政建设的思想和行动统一到市委、区委的部署上来,突出重点、突破难点,坚持将党风廉政建设贯穿城市管理和交通运输管理工作全过程,切实落实廉政主体责任,严守纪律、廉洁从政,始终将党风廉政建设摆在突出位置。

十四、强化信息宣传工作力度

通过动态信息、电视台、电台、报纸、网站、微信、APP等多种载体,全面加强信息宣传工作。通过宣传城市管理综合执法工作亮点、经验举措、成绩成果、公益知识,营造浓厚舆论宣传氛围。

十五、强化网络舆情监控工作

充分认识到做好网络舆情监控工作的重要性、长期性、复杂性和尖锐性,切实抓好网络舆情监控的各项工作。一是增强舆情预警意识,引进舆情监控软件,防危机于未然。二是进一步加强组织领导,明确各部门职责,完善管理制度,制定相关文件。

十六、提升全局规范化建设水平

按照办事审批程序化、建设管理标准化的要求,健全完善执法办案、行政办公、后勤保障、财务管理、党风廉政、纪律作风等方面的规章制度。对现有制度进行梳理,结合目前工作实际,进行修订完善。健全完善用制度管人、用制度管事的制度约束体系,不断提升有章可循、有章必循的规范化建设水平。积极开展相关学习培训,提升人员的业务能力。

第二篇:城市管理局上半年工作总结及下半年工作要点

**市城市管理行政执法局

2010年上半年工作总结及下半年工作要点

一 工作回顾

2010年上半年,在市委、市政府的正确领导下,我局以科学发展观和十七届四中全会精神为指导,以巩固“国家卫生城市”工作为重点,以“清洁城整治”活动为载体,以营造“整洁、有序”的市容环境为目标,一手抓队伍,一手抓执法,1—6月份,我局共办理案件3851起,其中一般程序案件673起,简易程序案件3178起,收缴罚款132万余元,拆除违法建设141处,共计26234平方米。回顾半年来的工作,主要体现在两个方面。

(一)以“国卫城市复检”工作为契机,整治工作全面开展,长效机制不断创新,城市品位有了进一步提升

1、抓整治。一是犬类管理专项整治。犬类整治工作在延续去年专项整治的基础上,通过发动街道、社区、村委等各基层组织参与宣传,进一步增强了犬主规范养犬、文明养犬知识。从3月下旬至4月下旬,在狂犬多发时期联合各相关部门开展春季捕犬活动,加强城区流浪犬、无主犬的收容暂扣力度,督促犬主办证养犬。截止目前,共收容无证犬211条,办证76条(总共238条)。二是户外广告专项整治。整治中着重做好了户外广告“审、查、拆”工作。按照“屋顶广告严禁、大型广告严控、店招店牌规范”的原则,严把户外广告审核关,做到三个不批,即屋顶广告不批,立式灯箱 1 不批,不符合城市容貌或影响周边环境的不批;对未批先设和不按要求设臵的户外广告进行立案查处,半年来,共查处广告案件113起;对城区陈旧、破损、残缺和存在安全隐患的户外广告实施集中拆除,启动“无立式灯箱广告示范街”试点工作,率先对畔湖路、天目路、城中街的立式灯箱进行了拆除,半年来,共拆除各类户外广告420处,拆除面积达5156平方米,城区户外广告已逐步得到规范。三是巩固“三难”专项整治。通过机动、城东中队在广场路、城中街等地开展凌晨3点的劝导活动,城东、城西中队设立大夜班巡查,在衣锦街、城中街等重点路段实行定人管理,共查处流动摊贩612起,很好地巩固了去年广场路马路市场、店外摆桌吃饭和重点路段流动摊贩三个难点问题的整治成果,没有出现反弹和反复现象。四是出店经营专项整治。5月下旬,我局组织开展了出店经营专项整治行动,对沿街商店超出门窗外墙摆卖物品、堆放物品、乱吊乱挂等违法行为加强了整治,共查处出店经营和占道堆物案件76起。同时,结合全市新一轮“门前三包”责任书签订工作,安排执法人员协同街道工作人员逐一上门宣传“门前三包”法律法规,开展摸底调查,为加强“门前三包”执法工作打好了基础。五是乱倒垃圾专项整治。一方面,对水果店、鲜花店、餐饮店乱倒生活垃圾行为从严查处,另一方面,加强建筑工地的源头管理,督促工地设臵冲洗设施,配备冲洗人员,采取夜间巡查与蹲点守候相结合方式,加大执法力度,对无证运输、不密闭运输和污染路面行为实行严管重罚。上半年,共查处乱倒垃圾 2 和路面污染案件135起,城区乱倒垃圾和路面污染情况大有好转。六是违法建设专项整治。加强了与各职能部门及乡镇、街道的联动,推动完善全市规划区内违法建筑的巡查网络,认真做好规划区和重点项目区域内违法建设防控工作。同时,加大违法建设拆除力度,对停工后抢建、违法加层和重点工程区域内违法建设实行即查即拆,积极协助乡镇街道开展拆违工作。上半年,共立案查处违法建设51起,组织拆违行动122次,拆违面积16695平方米,协助乡镇街道和其他部门拆违9539平方米,对遏止违法建设起到了震慑作用。我们还积极协助做好强制拆迁工作,参加行政强拆2次,拆除面积1230平方米。

在确保这些整治工作稳步推进的同时,我们还按照上级部门的要求,抽调力量完成了收旧拾荒点、校园周边环境、食品安全和中高考禁噪工作等各项整治工作,并取得了明显的成效。

2、抓长效。一是落实网格化管理机制。根据市容管控侧重点不同,划分了不同管控标准的示范区、严禁区、控制区和规范区,在示范区和严禁区实行定点、定人、定岗、定时、定则的“五定”管理,加强对重点区域的管理力度。同时推行中队包面、分队包片、队员包线,层层明确管控范围,逐个落实网格责任,确保无缝隙管理。对网格管控情况与考核、评先评优相挂钩,按照“扣分必查事、查事必查人、查人必问责”的要求建立健全内部考核机制,确保管控责任落到实处。二是全面推广新型围栏作业。在去年新型围栏作 3 业试点工作的基础上,重点加强了对城区沿街店面装修不规范影响市容市貌行为的规范引导,对未实行围栏作业或围栏作业不规范的业主单位进行上门督促、限时整改,规范建筑垃圾、建筑材料的堆放,并帮助业主联系环卫部门做好了装修垃圾“日产日清”工作。目前,城区沿街装修基本上已使用新型围栏。三是开展建筑垃圾代整治工作。今年5月,根据市委、市政府工作要求,我局着手制定并推动了城区建筑垃圾代整治工作,通过公开招投标的方式,确定了利安环境工程有限公司负责整治区域内建筑垃圾清理代整治工作,截止目前,共开展垃圾代整治86起,清运垃圾500多吨,城区及城郊结合部无主建筑垃圾得到有效清理。四是建立自产自销疏导场所。在引导自产自销农户进入农贸市场销售的同时,加强与创建办和相关街道的联系,在横潭村、碧桂苑、南苑小区、农贸城等地设立了自产自销摊位,即方便了市民就近购物,也一定程度上解决了农户的蔬菜水果无处销售的问题。五是开展人行道隔离桩设臵试点。为有效解决人行道乱停车问题,我局积极与建设等部门联系,在城区开展人行道隔离桩设臵工作,目前已在城中街等重点路段设臵隔离桩15处,在治理乱停车问题上取得了一定的效果。

上半年,我局通过一手抓整治,一手抓长效,在顺利完成国家卫生城市杭州市级和省级复查任务外,执法工作也取得了明显成效,主要体现在“四升、两降”。

——四升。一是案件数量上升,在案件总量、一般程序案件和简易程序案件办理上都比去年同期有所增加,其中案 4 件总量为去年的111%(3471),一般程序案件为106%(637),简易程序为去年的112%(2834)。二是罚款数额上升,是去年同期的124%(106.6)。三是拆违面积上升,拆除数量是去年的204%(69),拆违面积是去年的490%(5347)。四是数字城管累计结案率上升,从去年同期的74.5%提高到目前的92.35%,并且位于全市前列,及时结案率也达到了87.65%。

——两降。一是公开电话数量下降,在投诉总量少与去年基本持平当前情况下,市长公开电话书面交办为去年同期的49.7%(167)。二是数字城管交办下降,是去年同期的48.3%(10406)。从这两个数字,一定程度上可以说明我们执法局已越来越得到群众的信任,在城管执法方面的违法行为也已经逐步减少。

从各个中队的办案情况来看,大多都完成了一般程序案件办理任务。其中城西中队办案173件,人均办案9.11件,机动中队办案158件,人均办案10.53件,分列办案总量和人均办案数第一、第二位,但玲珑中队办案33件,没有完成案件办理任务(36)。简易程序因为年初没有进行考核,除了城北、青山中队外,其他中队都没有完成半办理任务。

(二)以深化“作风建设年”活动为主线,队伍建设不断加强,宣传服务力度加大,城管形象有了进一步提升

1、深化学习培训。制定《2010年培训教育计划》,制定内容涉及政治理论、法制办案、廉政教育、综合业务等方面的九项培训,对全局上下分层、分批开展培训,提高学习的 5 针对性和时效性,切实提高队伍的整体素质。同时,组织开展执法大检查活动,及时查找办案过程中不规范的问题,并积极落实整改。

2、深化队伍调研。为全面了解基层一线执法队伍思想和中层干部队伍竞争上岗后的履职情况,我局组织开展了为期一周的队伍建设调研活动,共征求到包括队伍建设、业务工作、内部管理、福利待遇等七大项的意见建议72条。对这些意见建议,局班子认真进行了解决与反馈,对一些涉及到需要争取的政策和资金,局领导也积极与市领导汇报沟通,邀请来局里调研,逐步进行了解决。

3、深化队伍管理。今年,我局在继续抓好准军事化管理,加强日常队列训练的同时,全面推进了全局队伍正规化建设步伐,一是中层干部轮岗。开展了中层干部多岗位锻炼活动,在首批交流中,涉及4个中队6名中层干部的横向轮岗交流,为开辟中层干部培养新模式奠定了基础;二是建立分队长制。在局属各中队中实行了分队管理制度,在集体调研的基础上,通过民主推荐、中队确定、领导讨论的程序,共产生了分队长21名,并落实到了实际工作中,实现了干部管理工作的科学化、制度化和梯队化;三是推行权力阳光办案。为确保“权力阳光系统”工作的顺利推行,我局组织全局干部队员开展了权力阳光办案系统网上模拟测试,极大地推动了“权力阳光系统”的推广,目前,该系统已在办案中全面运行。

4、深化舆论宣传。通过与“两台一报一网络”签订宣 6 传协议书,加强了双方的沟通与联系,明确了全年宣传工作重点,加大了宣传力度,上半年,共在“两台一报”上累计播发新闻101篇,其中电视新闻27篇,报纸新闻34篇,电台新闻40篇,并制作工作简报23期,每天及时更新城管在线。同时,加大信息报道员培训力度,组织全体中队报道员到电视台、报社开展实习工作,以增强报道员挖新闻、写新闻的能力。

5、深化信访维稳。今年,在信访维稳问题上,我局着眼于发挥好“96310”投诉热线的受理工作,以解决初电、初信、初访为目标,以解决市民关心的热点、难点问题为出发点,以加强信访维稳工作为重点,继续推行信访工作周通报制、维稳隐患排查制、重大案件领导包案制,认真做好世博会环沪护城河保卫工作,半年来,没有发生越级访、集体访、异常访情况,4个重大疑难案件得到了解决。

6、深化绩效考核。绩效考核是我局抓工作、促落实的一项重要手段。今年,我局继续实行“队伍建设、规范执法、案件办理、信访投诉、其他工作”的五大排行榜,实行月考核排名,将考核与队员评优评先、年终奖金挂钩。同时,积极推行局领导、督查科和中队三级督查制度,半年来,发布督查通报6期,督查动态52期,有效调动了全局队员的工作积极性。

二、存在问题

半年来,我局各项工作取得了一定的成绩,城管执法工作成效明显,但我们也清醒的看到存在的不足和问题,主要 7 有五个方面不够到位。

(一)执法管控不够到位。主要表现在三个方面。一是网格化管理重点路段步巡力度仍需加大。路面管控力度虽比以往有加强,效果也较明显,但队员街面执勤仍以车巡为主,定点人员实际到岗率不高,导致一些违章行为仍长时间出现头,一些街面管控细节问题没有得到有效解决。二是市容管理标准仍需提高。对比较常见的一些违章行为平时巡查时视而不见,甚至将一些常见违章行为视作正常任其自由存在。如出店经营行为,虽然比过去有所好转,但是现象依然存在,而相对出店经营案件只有25起(包括一般和简易)。沿街装修中,依然存在不围栏,或者围栏不规范的情况。三是中午及傍晚管控仍需增强。中午、傍晚、上班后半小时及下班前半小时,各中队的管控力度不够、队员的责任心严重不足,导致这些时段内街面市容秩序较差。

(二)规范执法不够到位。具体情况在前几天召开的全局大会上,陈局已经对规范执法检查情况作了通报,并分析了原因、提出了下一步要求,希望大家尽快落实。

(三)审核工作不够到位。一是审核不规范。局里规定各类审核由受理中心统一受理登记,然后发到各中队现场查勘,但有很多中队仍然自行受理。二是审核不平衡。各中队在对待促销审核上标准不一,有的中队每个双休日、节假日都同意,有的中队仅同意节假日,双休日不同意,导致商家认为不公平。三是审核无标准。广告审核的统一标准需要尽快制定和公开。

(四)队伍管理不够到位。各科室、中队存在一定程度的重业务,轻队伍的现象,认为队容风纪、内部卫生、上班纪律、节能减排等都是小事,认识不高,要求不严,对队员管理不够到位,窗口部门、执勤队员的服务态度、队容风纪等有待进一步提高。

(五)督查作用不够到位。通过加强督查考核,对我局的各项工作起到了较好的促进作用。个别中队对督查通报不够重视,几天内同一问题被连续通报依然没有及时整改。同时,考核部门力度也需要加大。

三 下半年工作要点

下半年,我局将紧紧围绕深入推进迎国卫城市复检这一主线,以争创满意单位为中心,切实落实加强队伍建设的各项举措,加大执法力度,完善执法机制,齐心协力,克难攻坚,不断提高城管执法水平和效能。根据这一思想,下半年的工作要全面完成三个目标。

(一)加强五项工作,全面完成队伍建设年目标

1、加强准军事化管理。要继续按照准军事化管理要求,进一步严肃队容风纪,抓好日常训练和军训会操工作。要认真抓好中队软、硬件建设,通过规范台帐、规范执法、规范装备,做好创建星级中队准备工作。

2、加强学习培训。按照全年学习计划的要求,各科室要认真组织开展好培训工作。特别是在法制业务上,要以这次规范执法检查出来的问题为重点,有针对性地邀请专家进行辅导讲座,确保学习的有效性和针对性。

3、加强基层党建。按照全局要求,认真开展好“一线两真三服务”活动和“天目先锋”创先争优活动,积极参加党员干部下基层、帮附带困和春风行动,不断提高党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。要充分发挥群团组织作用,开展好第二届体育竞赛等活动。

4、加强效能廉政。严格执行“八条禁令”和“四条禁令”(纪委最近对8名违反禁令的乡镇街道和部门工作人员进行了通报),进一步落实责任追究、谈心谈话等廉政建设制度,增强廉洁自律和拒腐防变意识。

5、加强督查考核。要加大督查工作力度,对涉及到队容风纪和巩固卫生重点整治项目要加大督查频率,并开展好早、中、晚空挡时段的督查工作。对督查出来问题不及时整改到位的,要以《效能督查单》的形式进行通报,并按照绩效考核规定加倍扣分。同时,中队内部的考核机制要进一步完善,切实做到“通报必查事,查事必查人,查人必问责”。

(二)加大三个力度,全面完成巩固国卫工作目标

1、加大市容整治力度。上半年,各项整治工作都取得了一定的成绩,半案件办理任务基本完成,但部分整治力度不够大,象出店经营一般案件只办理17起,简易程序只有8起,远远达不到目标要求。国家卫生城市复查最后一次暗访在10月份左右。因此,下半年,整治工作力度只能加大不能减弱。一是“三难”问题要继续巩固,确保不反弹。目前少数出现的一些店外摆桌吃饭和流动摊贩行为,要及时处理,不要等问题严重了再整治。二是出店经营整治标准要 10 再提高,力度要加大。沿街商店出店情况比过去有所收敛,店外摆放物品大为减少,但是出店情况依然存在,我们不能以“过得去”为标准,要严格按照法律要求进行查处。三是乱倒垃圾整治要再坚持,特别是要严查夜间乱倒生活垃圾、建筑垃圾和路面污染的行为,实现主城区基本无乱倒垃圾行为的目标。四是户外广告整治要再拓展,把违法广告和立式等闲的拆除工作从中心区域向整个城区扩展,同时要加大对广告公司处罚力度,从源头上减少今后违法广告的出现。五是第二次犬类管理整治要适时开展,确保全年500本办证任务的完成。六是做好违停抄牌后的处罚工作,通过年审联动、信函通知等方式进一步提高结案率(目标45%)。

为进一步加强城区管控工作,这里对中队的管辖区域做一些局部的调整。吴越大街及吴越大街以南,横潭路(不包括横潭路)以东区域由机动中队负责管理,其它都不变,做这样的调整,重点是要加强畔湖路(吴越大街以南段)市容市貌的管控。

2、加大违法建设查处力度。一是推动属地管理的进一步落实。从目前情况看,违法建设属地管理这一机制还需要再落实,因此,张萍要向冯市长和刘主任做好汇报,把违法建设防、控、拆的压力进一步落实到乡镇街道。二是办案力度需要进一步加大。从上半年办案情况看,违法建设陈案、旧案清理速度还是不够快,青山(0件)、玲珑(1件)案件办理基本没有。三个中队要在完成拆违任务的同时,加大案件办理力度,做到办案和拆违齐头并进,更好地遏制违法建 11 设的产生。

3、加大长效措施落实力度。一是落实网格化管理。网格化管理是一项加强管控力度的基础工作,是从源头上减少违法行为的一项有效举措,各中队必须把网格化管理工作作为重点工作来抓,科学、合力地安排网格化管控人员,加大重点区域步巡力度,切实把责任落实到人。二是落实车辆管理措施。一方面,要联合交警、公管等相关部门开展散体物料运输车辆密闭运输、办证运输工作。另一方面,对加强停车难问题的解决,在做好隔离桩设臵的同时,加快人行道临时泊位的设臵。三是落实自产自销疏导措施。横潭村、南苑小区的疏导场所要加快建设,同时也要积极巡查开辟新疏导场地。

(三)开展五项工作,全面完成创满意工作目标 为确保今年创满意工作“进位提档”目标的实现,下半年,在全面履行工作职责的基础上,着重要开展好五个方面的工作,切实提升社会各界对城管执法工作的满意度。一是开展好舆论宣传。以这次“两进”实习活动为契机,进一步加深与媒体单位的合作联系,做好形象片、专题片,增加新闻报道的数量和质量,营造良好的工作氛围。二是开展好群众性活动。一方面,要组织开展形式多样,内容丰富的志愿者服务活动。另一方面,要邀请“两代表一委员”和机关部门工作人员,开展好体验日、接待日等活动。通过这些活动,进一步增强群众对城管执法工作的理解与支持。三是开展好“五进”活动。“五进”活动是联系我们执法局与基层单位 12 和群众的重要纽带,针对目前“五进”活动侧重于上门宣传和走访的情况,下半年,要调整工作思路,以帮助解决实际困难为出发点,扎扎实实地搞好为群众的服务,增强活动的实效性。四是开展好信访维稳工作。要想群众所想,急群众所急,提高信访投诉的办理质量,尽可能一次就解决群众反映的问题。同时,在执法中要讲究执法方法,注意自身形象,不要因工作方式不对引起突发事件和市民曝光。五是开展好专项检查工作。负责各个专项考核的科室、中队要加强与考核部门的沟通联系,提前做好准备,争取考核成绩都在80分以上。

四 几点要求

(一)要加强工作责任心。加强责任心是做好工作的基础,是提高执法效能的关键,也是对待工作的一种态度。针对当前工作中部分队员责任心不强的情况,大家都要引起高度重视。没有责任心的巡查不如不巡查,对违法行为视而不见反而让我们在群众中造成不好的影响。加强工作责任心,我觉得要做好以下几个方面。一是对违法行为要及时纠正,特别是对一些多次违法的行为,不能有疲倦感。二是对群众诉求要及时解决,不管是审核也好,信访也好,是我们职责的要尽快办结并反馈,不是我们职责的要解释清楚。三是定点步巡要坚持,重点路段的定点步巡工作,是网格化管理的重点,各中队在人员上、职责上、考核上都要进一步落实和明确。

(二)要加强协作配合。我们执法局是一个团队,每个 13 人的工作都代表执法局的形象。因此,大家只有团结一致,加强协作,互相配合才能全面提高我们的工作效率和工作成绩。今年以来,各项整治、迎检和拆违工作中都配合的较好。下一步,在日常执法管控中也要加强配合,查违停的发现流动摊贩也应该纠正下,辖区中队巡查中发现乱设大型广告或违法建设也应该通知机动中队,规划中队在巡查中发现市容的违法行为也要停下来管一下,决不能以不是自己中队的职责为借口“见而不管”,只有这样,违法行为才能够及时消除。

(三)要规范执法。规范执法行为是我们执法局工作的重中之重,在目前城管执法大环境不佳的情况下,有些人是拿着放大镜在看我们,没有事还要找我们的事,一旦有不规范的行为被曝光后果肯定非常严重。打铁还需自身硬,只有自己不出岔子,别人再怎么样也无从下手,所以,大家一定要规范执法行为和办案程序,过去办案当中一些不好的习惯和做好要改变过来,严格按照法律法规的要求办事。同时,执法中要做到公平、公正,对同一违法行为不能用不同的标准和处罚,更不能一个处罚、一个不处罚。

(四)要正确引导。目前的工作由于任务多,人员相对不足,工作量大,加班加点也比较多。同时,由于我们局刚刚成立,一些机制、制度都在不断调整当中。但是,有些人往往说三道

四、发出牢骚怪话,对工作造成不利影响。在座的中层干部作为局里各项决策的执行者和指挥者,对局里的决定有疑问和建议的可以当面向领导提出来,但在工作中要 14 坚决执行到位。同时,对队员要加以正确引导,让队员的心放到干事业上来,而不是跟随起哄,甚至一起议论。

同志们,今年下半年,是我市迎国卫城市复检的关键时期,我们城管执法工作面临着更加严峻的挑战。因此,我们要继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的城管执法精神,团结一致,迎难而上,为开创我市城管执法新局面而努力奋斗,向全市人民交上一份满意的答卷。

第三篇:城市管理局工作情况汇报

城市管理局工作情况汇报

城市管理局工作情况汇报

一、学习贯彻市城市管理工作会议精神的情况

市城市管理工作会议于4月2日在市城区隆重胜利召开。我县城管局于4月7日迅速召集局领导班子及二级单位负责人会议进行学习传达。重点学习了《城市管理工作意见》文件精神,认真领会副市长王宏强同志和市城管局局长在全市城市管理工作会议上的讲话报告,会议还交流了《北京市崇文区创建城市管理新模式》,最后讨论分析了我县城市管理当前所面临的新形势、新任务、新目标以及主要工作措施。

通过学习、领会全市城市管理工作会议精神,全局上下增强了加强城市管

理工作的信心和决心。按照会议精神及要求,今后我县的城市管理工作要突出以下重点:坚持把城市当家管,着力建设责任城管;提高行政执行能力,着力建设效能城管;加强廉政勤政建设,着力构建廉洁城管;深化以人为本理念,着力构建人文城管。

统一思想,深化认识。,做好全县城市管理工作,任务繁重、责任重大、意义深远。我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委政府的中心工作,紧紧依靠市城管局的指导,始终坚持“安全有序、整洁美观、文明和谐”的工作目标,树立“把城市当家管”的工作理念,以深入开展全省文明城市创建和省级环保模范城市创建为契机,以“双迎双创”活动为载体,以建立健全城市管理长效机制为抓手,积极探索“大城管”工作模式,着力推进常态化城市管理,努力开创城市管理工作新局面。

突出重点,狠抓落实。一是全力服

务屈原故里端午文化节,打造整洁靓丽县城市容环境。全面清理了不规范广告标牌、小广告,整顿规范了出店经营行为和夜市烧烤市场;彻底清理了茅坪河、九里开发区、农贸市场内的卫生死角;加强了公厕维护管理,强化了活动期间清扫保洁工作力度,做到垃圾日产日清;在县城主干道和重点区域摆放鲜花13万盆、建7个大型花柱、悬挂艾蒿4000多公斤,彰显屈原文化特色,营造节日氛围。活动期间县城市容环境得到了嘉宾的一致好评。二是加强整治,不断提高市容环境质量。上半年清理城区张贴式野广告2300多份、喷漆式野广告1215条,整治规范夜市烧烤市场3处,教育处罚违章经营行为50多人次,拆除乱搭棚架26处,查处毁绿坏绿行为9起,查处违规违法建筑48起。重点加强了校园周边、农贸市场、茅坪小区、九里开发区等地的市容环境日常监管。三是提升环境卫生管理质量。强化对日常清扫保洁清运作业质量的监管,上半年共清理

处置生活垃圾8629吨,完成了垃圾处理场二期项目建设任务。四是不断提高园林绿化管养水平。制订了《公共绿地养护标准和评分细则》,加强检查考核,养护质量不断提升。对城区28处空闲地实施了绿化建设,不断改善县城园林景观质量效果。

积极探索,改革创新。一是深化体制改革,按照县政府关于机构改革的相关要求,科学制定了《县城市管理局“三定”方案》,增加、划转、转变、取消了原来一部分不符合科学和实际的职能。二是继续深入推进网格式管理模式,按照《县城市容环境管理工作责任制实施方案》要求,积极与包片责任领导联系,加强与包片责任部门协调联动,强化日常监督考核,落实责任,不断提高网格式城管工作质量。三是积极探索政府-部门-社区三级城管网络模式,构建大城管格局。通过落实“门前三包”责任制,明确了茅坪镇人民政府、社区在城市管理中的职责,建立了考评机制和资金投入

机制,初步实现了城市管理进社区的管理模式。四是探索园林绿化维护管理市场化运行模式,修订完善了《县公共绿地养护标准》和《评分细则》,健全了逐月量化考核机制。年初向社会公开招标,确定了2支园林绿化维护管理队伍,初步实现了园林绿化维护管理市场化。

二、下半年工作打算

下半年,我们将坚持“四个结合”,建立城市管理的长效机制,不断提高城市管理水平,塑造优美的城市形象。

一要坚持严管与重罚相结合。加大城管督查力度和行政处罚力度,强化市容环境综合整治,形成强大的工作声势,同时做好服务便民工作,切实提高我县城市管理工作水平。二要坚持治标与治本结合。按照《县“门前三包” 责任制考核实施办法》,加强监管,建立联席协调工作机制。要把点上的整治、线上的整治、面上的整治结合起来,严格按规范处置垃圾,进一步提高环境卫生管理质量。在集中力量整治市容环境、秩序的

同时,逐单位、逐户落实“门前三包”责任制。三要坚持职能部门的工作与组织发动群众相结合。要强化职责意识,充分发挥各职能部门的作用,引导提高群众的城市意识,逐步形成人人爱护环境,处处美化环境的良好氛围。加大与各社区居委会的协调力度,消除管理盲区,全面推进环境卫生管理整体上水平;进一步提升园林绿化档次,不断改造县城绿化环境,提高绿化覆盖率。四要坚持社会参与与舆论监督相结合。要加强新闻媒体宣传力度,经常性开展洁城系列文明活动,及时宣传报道城市管理中的人和事,逐步形成事事有人管、件件有落实的工作局面。五是加快环卫基础设施建设。确保年底以前完成垃圾处理场二期项目建设的综合验收、决算和审计工作;启动《县城环卫设施专项规划》和《县园林绿化行业发展规划》等相关工作。

三、请求市局支持的事项和建议

1、请求市城管局加强对县市城管

工作的业务指导,主要是在城管执法规范化、垃圾收集处理的常态化、园林绿化管理的科学化方面予以多指导。

2、建议定期开展县市区城管部门的各种业务培训活动。

3、建议帮助县市城管部门积极向地方政府争取,在单位性质、人员编制等方面加以规范和统一。

第四篇:城市管理局工作情况汇报

城市管理局工作情况汇报

一、基本情况

xx县城市管理局成立于xx年x月,为县人民政府直属正科级全额拨款事业单位,内设3个职能股(综合秘书股、市容监察股、市政建设管理股),核定编制10名,现有人员10人,其中领导职数为5个(分别设局长1名、副局长3名、纪检组长1名),股级职数为3个。下属机构4个:县环境卫生管理处(副科级差额拨款事业单位);县城市管理监察大队(副科级差额拨款事业单位);县市场服务中心(副科级自收自支事业单位);县市政公用设施管理所(正股级全额拨款事业单位)。

二、工作情况

近年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕中心工作,以“路通、街净、城美、人和”为工作目标,以“服务社会发展,服务经济发展,提升城市品位”为管理主题,坚持科学发展与开拓创新,通过抓队伍提素质,抓机制强管理,抓创新促发展,使城市管理稳步推进,基础建设成效明显,圆满完成了上级交给的各项工作任务。先后荣获县重点工作目标管理考评、城市建设与管理、“一大四小”造林绿化、招商引资、人口和计划生育工作、新农村建设工作、生态旅游文化节、“三城同创”工作及人大代表、政协委员建议与提案办理工作等先进单位荣誉十七项。主要工作情况如下:

(一)加强队伍建设,提升能力素质

我局把队伍建设作为重点,坚持内强素质、外树形象,以建立健全各项规章制度和运行机制为手段,加强思想政治建设,严格作风纪律,构筑拒腐防变思想道德防线,全面实施素质建设工程,不断提高队伍整体的思想业务水平。

1.注重加强学习,维护班子团结。通过经常性的政治理论学习,强化班子自身建设,保证了政治信念上的坚定,工作上的开拓创新。落实民主集中制原则,不搞一言堂,凡是涉及队伍建设和工作中的大事,都通过局务会集体讨论决定。领导班子团结共事气氛浓、风气正、工作实、干劲足、能创新,廉洁自律,充分发挥了表率作用。

2.注重建章立制,实施规范管理。加强城市管理,队伍是关键,我局针对组建时间较短,内部工作制度和运行机制不尽完善情况,结合工作实际,建立完善了一系列工作制度,如《AB岗制度》、《财务制度》、《奖惩制度》等,汇编完成《xx县城管局综合制度》,队伍管理更加规范,实现用制度管人,以制度促事,走上了制度化、规范管理的轨道。

3.注重文化建设,提升内在动力。紧紧围绕城市管理“服务社会发展,服务经济发展,提升城市品位”的基本要求,树立并发扬了“强素质,树形象;抓管理,上台阶;求革新,创特色”的城管精神;明确了“以德修身、以律治身、以廉养身、以绩量身”的城管文化发展内涵。通过探索和发展城管文化建设,提高了队伍综合素质,造就了一支有向心力、凝聚力、亲和力、战斗力的队伍,推动了城市管理事业的发展。

(二)健全机制体制,打牢管理基础

1.进一步健全机制体制。根据我县城市管理工作起步晚,底子薄的现状,认真研究并切实解决影响和制约城市管理的机制体制问题,我局起拟并经县委、县政府讨论出台了《xx县实施城市亮化工程的若干规定》、《县城规划区临街建筑工程占道许可管理规定》、《xx县城区建筑余土清运处置管理实施办法》、《xx县城区夜景照明管理办法》、《xx县市政设施管护工作移交管理规定》、《xx县城区环境卫生“门前三包”管理实施意见》、《关于进一步加强城市管理工作的意见》、《xx县城市管理实施细则》、《xx县城区门店匾牌设置办法》等一系列规范性文件,为我县城市管理工作奠定了扎实的政策基础,具有重要的现实意义和深远的历史意义。

2.进一步筑牢管理基础。近年来,争得在城市管理方面的投入超过了前十余年的总和,先后购置了多台作业机械,新增了九名城管协管员,建立了城市管理联动机制,在县委、县政府的统一部署下,工商、交警、建设、交通、商务等在城市管理工作方面有职能的部门加强了协作,改变了城市管理工作只是城管局的工作的孤立局面,为今后工作奠定了扎实的管理基础。

3.扎实推进了创建活动。按县委、县政府的统一部署和要求,结合工作实际,营造浓厚的创建氛围,完善基础设施建设,健全城市功能,提升环卫保洁、绿化管护水平,根据《江西省园林县城标准》,牵头制订《xx县创建省级园林县城责任分工方案》,对照标准,找出差距,提出了创建工作意见等,为创建工作打好坚实基础。

(三)忠实履行职能,破解管理难题

1.扎实做好职能工作。担负的各项重点项目建设进展顺利,垃圾中转站综合大楼去年初已投入使用;生活垃圾卫生填埋场一期工程建设工作正分步实施;清华大道绿化建设进一步改善了城区环境;在城区繁华路段设置了200余个移动花圃;全面实行小街小巷垃圾收运,强化环卫保洁,垃圾日产日清;城区市政设施完好率、路灯亮灯率达95%;大力实施了便民惠民工程,先后完成后稷路、泰来路、恒丰路等二十余条小街小巷的提质改造,硬化道路约15万平方米,改善了城区居民的出行条件;完成东城农贸市场标准化菜场改造于今年初投入使用,改善了市场周边居民的生活环境和购物条件。由我局牵头组织实施了县城沿街建筑第一、二期亮化工程,在时间紧任务重的情况下,确保了工程整体质量及建设效果,为县城增添一道亮丽风景线。

2.中心工作成效明显。在抓好业务工作的同时,重视并认真落实县委、县政府部署的各项中心工作。先后引进香港宜裕公司与我县正式签订了投资3000万和晋江卡鑫隆服饰制造有限公司投资500美元的投资合同,注册“欣隆(江西)服饰织造发展有限公司”,进资600万元港币,完成部分设备进购、设施安装,总投资额超500万元人民币,4月初已开工试生产。认真落实安全生产和计划生育管理措施和责任,积极履行新农村建设责任等,较好的完成了各项任务,工作取得明显实效,得到充分肯定。

3.积极破解管理难题。一是强化市容环境整治。针对城管工作中存在的突出问题,两年来先后组织集中整治数十次,解决了一大批重难点问题,根治了如基建占道大幅蚕食道路、随意占道经营等诸多顽症,规范了水果摊点、占道摊占秩序,下大力气整治了西城农贸市场,城区市场管理更为规范;建筑余土沿路遗撒建现象有了较大的改观;今年以来以整治莲城北路占道经营为突破口,重点着手整治了白莲城这一十余年来的管理难题,取得阶段性成果等,城市管理效果明显,受到各级领导和广大群众的称赞。二是实行市场化动作。今年3月份开始,县城区环卫清扫保洁、垃圾清运和园林绿化管护实行市场化运作,采取费用包干的方式推向社会,聘请专业公司管理,实现“政府主导、社会参与、公司管理”的运作模式,加大资金投入,落实长效管理机制。通过市场化运作,城区的保洁工人增加、保洁时间延长、保洁范围扩大、保洁效果提升,目前县城区的环境卫生面貌得到明显改善,绿化水平提升,效果将逐步显现。

(四)转变管理理念,改善管理环境

1.加强宣传营造舆论环境。通过设立公益广告、印发宣传单、动用流动宣传车等有效方式大力宣传城市管理法律、法规,在强化工作实效的同时,以开展“城管杯”妇女“美化xx、从我做起”主题演讲比赛、“小手拉大手”活动等活动为载体,引导和动员社会各界对城管的认同和支持。

2.转变理念改善管理环境。坚持以人为本,坚持管理与教育相结合、处罚与纠正相结合、法律与情感相结合,以耐心细致的宣传、解释、说服和引导为主,从人民群众的切身利益出发,注重管理过程中的“民意”倾向,把建与管、管与罚融入百姓生活和商家经营活动中,极大地调动了广大商家和市民参与城市管理、遵守城市管理规定的自觉性。

3.做好信息报道提升形象。从09年起创办了《xx城管》月刊,两年多来已办刊29期,让广大干部职工和市民进一步了解、理解与支持城管工作。积极深入开展调查研究,主动向各类刊物报送工作信息,向上级汇报工作情况,据统计,近年来,我局先后在国家级刊物上发表文章10余篇,省级刊物30余篇,县级各类报纸、期刊用稿数十篇,为城市管理工作营造良好论氛围。

三、存在问题

1.城市功能与管理体制制约城市管理。我县城市建设速度很快,但城市功能不全,公共配套设施严重滞后。集中表现在:一是我县城区至今没有一个社会停车场,车辆越来越多,车辆停放问题没得到根本解决;二是没有一个余土消纳场地,建筑垃圾乱倾倒的现象没有从根本上扼制;三是城市园林绿化总量不足、管护水平较低,栽得好管不好的问题突出,建设和管理水平与园林城市标准差距较大;四是工作体制与实际要求不相吻合,管理权分散于多个部门,职能交叉、重建轻管现象客观存在,履行职能时抢道、绕道现象比比皆是,最终绕不过的仅只有城管部门;五是小区公共设施建设、物业管理工作仍然滞后,管理压力超乎想像。六是环卫基础设施不全、公厕数量不足等,市民反响很大。

2.城市管理人、财、物的保障仍然不足。近年来,我县虽然持续加大城管经费的投入,但这些资金目前仅仅能够保障城市管理的基本需求,远远满足不了城市建设管理发展的需要。目前,我县城管监察、环卫仍为差额拨款,为全市仅有;城管监察量约10.5平方公里,监察12米以上道路总长近30公里,人员却只有24个编,20个在岗队员(另有9名协管员);市政所的职能包括园林绿化、路灯亮化、市政设施的管护,却只有9个人。人、财、物的保障能力与任务失衡,管理力量、装备、经费得不到正常保障,制约了工作的提质提效。

3.市民素质仍需提高。随着进城农民的增多,公共卫生意识、秩序意识仍然是一个沉重且永恒的话题,城区居民的文明卫生习惯是城市管理的一大瓶颈。

回顾近年的工作,我局领导班子团结拼搏,积极进取,队伍建设不断加强,城市管理工作不断深化,各项工作得到了上级领导的充分肯定和社会各界的普遍认可。同时,我们也很清醒地认识到,我们的工作离人民群众的期望及党委政府的要求还有很大差距,如对理论学习还须进一步加强;要求还不够严格,解决问题的力度还不够大;工作质量、标准和水平有待进一步提高等,城市管理工作仍然任重道远。在今后工作中,我们将进一步更新工作思路,围绕县委、县政府中心工作,以创建省级文明、卫生、生态园林城市为契机,突出城市管理工作重点,狠抓队伍建设、基础设施建设、环卫保洁、园林绿化和城管监察等工作,力争把工作做得更好,全面推进城管工作纵深发展,努力推进我县的城市发展和经济进步。

第五篇:城市旅游发展规化总结

贺州是一个地处湘、桂、粤三省交界,有着明显区位优势的城市。目前,大贺州交通枢纽已经基本构成,拥有了洛湛铁路、贵广高速铁路、永贺高速公路、桂梧高速公路、广贺高速公路等重要通道。届时,经公路2个多小时、高速铁路1个小时左右就可以抵达广州,充分融入珠三角,贺州将一举成为桂、粤、湘三省(区)交汇的区域性重要交通枢纽城市。再加上农业资源、水电资源、旅游资源丰富,贺州无疑必将成为新兴的经济热点区域。因此,在此种大好形势下,发展魅力乡村旅游将成为该市经济发展的一个新的亮点。

一、发展魅力乡村旅游的主要优势

1、自然资源优势。贺州市号称“珠江三角洲的后花园”、近来又定位为“森林之城、田园都市”。顾名思义,山水、田园无疑是贺州的一个亮点。因此,旅游、绿色蔬菜业、水果业、林业、纸业等与农业有关产业的发展必将是我市经济发展的亮点,一个重中之重的议题。

2、人文历史文化的优势。贺州具有典型的岭南文化,又以其博大的胸襟融合各种各样的文化在其中。

在贺州,仅语言的多样性就足以令外人惊奇,客家话、钟山土话、桂柳话、广东话、普通话、瑶话等语言夹杂在这里互相交汇。很多外地人一到贺州即可找到熟悉的语言气息,讲任何语言,都不觉得有隔阂。同时,历史文化气息在乡村里广泛存在。不少经济欠发达的农村,依然保存着一丝丝的历史痕迹。

贺州市饮食文化丰富多彩,因与广东接壤,饮食习惯也与之相仿。在饮食方面,仅瑶族的油茶、钟山的大肚粑及几种其他类别的糍粑就会让人念念不忘。饮食市场以粤菜为主,川菜、湘菜、鲁菜等中国国内名菜也都有。贺州云集了各地小吃,各种菜肴和地方风味小吃琳琅满目,样多味美。如桂林米粉、柳州螺蛳粉、南宁老友粉和白粥拌小菜等。著名美食有信都三黄鸡、黄田扣肉、姑婆山米酒等。

3、交通枢纽优势。贺州市的交通枢纽的地位进一步加强后,发达的交通在带给贺州人便利的同时,也给外地人进入贺州提供了便利。因此,“走出去,引进来”就是一个战略性策略。“走出去”,就是依托地理优势、自然资源优势大量输出农业产品,首先全面占领珠江三角洲的农贸市场,然后发展到港澳台等地,再到东南亚;“引进来”,就是用贺州的旅游优势吸引港澳台、广东以及全国旅游爱好者进入贺州,让他们充分体味贺州与众不同的文化、风俗、历史、风景。

二、发展魅力乡村旅游的劣势分析

1、农业产业化水平不够高。贺州是农业大市,但还远远不是农业强市。农业种植业产业化不够,缺少完善的科学发展整体规划。主要是农业产品单

一、价格不稳定、还没有真正意义上的市场化、抗风险能力低等。例如,英家大头菜是贺州的一个农业品牌,但是本地没有大头菜加工基地,主要靠卖到广东加工,由于价格、市场等不稳定因素,发展极其缓慢,很难形成产业化模式。

2、旅游规模较小。贺州是优秀旅游城市,要依靠旅游打造新形象,但旅游产业仍存在很大不足。旅游产业化不够完善,规模不够大,乡村旅游、农家乐项目相对较少。贺州本地一些乡村的旅游、农业资源比较丰富,但缺乏外人的发掘和农村本地人的宣传,结合第一产业和第三产业的农村旅游发展模式没有被利用。

三、发展魅力乡村旅游的重大意义

基于以上形势分析,贺州的发展需要抓住历史机遇,根据“森林之城、田园都市”这一新形势下的城市定位,尽快形成自己的特色产业、独特规划和具有核心竞争力的发展模式。单靠简单加工业,我们是不够和广东及周边地区竞争的,而农业、农村才是新形势下贺州必须重新着重审视、找到发展突破口的亮点。因此发展魅力乡村旅游,这是一个具有发展战略性的重大举措。

一是能宣传贺州的新定位,有利于政府掌握更多关于本市乡村的农业、农村发展状况,对深化贺州市“森林之城、田园都市”形象起到实质性作用。

二是能掌握贺州乡村的真实发展状况;发掘文化、探索乡村风俗。采集贺州市内有一定历史文化、风俗、风景优美、有较突出特色的村庄,并对此类村庄进行全方面了解及进行针对性的资料整理,挖掘其中的闪光点和发展潜力,为贺州下一步的新农村建设、农家乐行业发展提供基本参考资料,为建设社会主义新农村奠定基础。

三是为贺州农村的长远发展提供一个平台。以“关注自然、欣赏田园风光;发掘文化、探索乡村风俗”为主题,发展魅力乡村旅游,加大对有一定历史文化、风俗、风景优美、有较突出特色村庄的广泛宣传,将贺州市乡村的美丽风貌集中展示到一个整体平台上,为本地人深刻认识贺州、外地人全面评价贺州、投资者投资贺州提供富有价值的参考,也将为促进贺州市城镇化、引导乡村和谐发展奠定基础

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