第一篇:2021年创新社区实验区建设工作交流讲话
2021年创新社区实验区建设工作交流讲话
XX区是第X批“全国社区治理和服务创新实验区”,根据实验区建设的时间节点要求,目前我区已经完成实验区建设。通过实验区建设,我们在社区治理与服务理念创新、实践创新和制度创新等方面进行了积极探索,初步建成了“党建引领、民主协商、项目运作、协同共治”的社区治理机制,为推动全区经济社会发展夯实了基层基础。我们的主要做法如下:
一、提前把脉问诊,树准实验靶向。社区治理和服务创新需要紧跟时代发展、紧扣区域实际、紧贴居民需求。在申报实验区之前,我们对区情实际进行了深入调研,找准了我区社区发展和社区治理的特点,以及存在的突出问题、瓶颈障碍和面临的主要挑战。经过把脉问诊,围绕社区行政化倾向严重、社区自治功能弱化、居民参与程度不高、社区社会组织能力不强等问题,确立了通过社区公共事务“民议民决民办”,探索建立“党建引领、民主协商、项目运作、协同共治”的社区治理机制的实验主题,明确了转变治理理念、完善治理功能、创新服务模式三大实验目标。旨在通过实验区建设,切实解决存在的突出问题,引导广大社区从“为民做主”到“让民做主”,由“社区管治”到“社区善治”的转变。
二、坚持凝聚共识,实现群策群建。加强社区治理与服务创新是一项综合性工作,不能光靠民政部门跳“独杆舞”、唱“独角戏”,需要各部门各司其职、通力配合。为此,我们坚持用民政部和省民政厅的指示要求统一思想,用实验目标凝聚共识,坚持把加强社区治理和服务创新作为区委战略目标的基础性工作,融入全区经济社会发展整体规划,放在全局工作的重要位置,与民生保障等中心工作一同部署、一同落实、一同保障。×年×月,以区委区政府名义出台了《关于加强社区治理与服务的实施意见》,对街道重点任务和区机关部门的工作职责进行了进一步明确,并纳入年度绩效考核,纳入部门和街道党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。各部门、各街道坚持守土有责,自觉按照职责分工,常议常抓、主动作为,全区上下形成了勠力同心、集智克难、群策群建的强大合力和工作格局。
三、勇于大胆探索,善于有破有立。推动社区治理创新,首要的是要敢于打破常规,敢于冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱。为此,近年来我们持续推动社区减负增效,着力为社区治理创新提供制度空间。按照省、市要求,采取试点先行、整体推进的方式,实现“政社互动”工作全覆盖。认真厘清政府权责边界,理顺政府和社区之间的关系,制定出台《社区依法履职事项市、区两级指导“清单”》和《社区协助市、区两级部门工作事项“清单”》,并严格社区工作事项准入,切实规范政府行政行为,减轻社区负担,促进社区回归自治本位。积极探索“全科社工、全能服务”模式,为社区治理创新最大限度释放人力、激发活力,让更多的社区工作者、让社区工作者有更多的时间和精力走访居民、服务居民。
四、确定工作抓手,提升创新质效。干任何工作,都需要一个有力的抓手。没有抓手,就好比门没有把手。没有把手,力气再大也很难拉开一扇关着的门。在实验区建设伊始,我们坚持把居民多样化需求,打造成一个个服务项目,通过建立系统完备的制度机制和工作流程,再将这些项目通过社区党组织为民服务专项经费和居民自治项目化专项经费保障,一一落到实处。为确保项目规范推进和有效落地,我们建立完善了需求征集、民主决策、多元参与、监督评估、资源保障等5项机制和需求征集、需求筛选、编制方案、评议项目、项目实施、项目评估、总结反馈、自治管理等8个工作流程,形成了相对固化的理论成果和工作机制。在项目化运作过程中,始终坚持“三评”、“三议”、“三协同”,在评议需求、评审项目、评价绩效中发挥居民主体作用,在服务提议、事务商议、政务参议中赋予社会组织权利,在申报立项协同审核、实施过程协同督导、考核验收协同评估中发挥社区平台作用。实验区建设的三年中,我们共形成并完成居民自治项目××××个,开展各类服务××××余次,受益居民约××万人次。通过居民自治项目化工作,社区居民参与程度、社会组织承接政府购买服务能力和社区协商民主建设等都得到了很大提升,进一步理顺和明确了政府、社区居委会、社会组织、社区居民“四者”的角色定位,实现了“四者”职能、职责的转型、转变,有力推动了社区治理和服务创新。
五、注重党建引领,确保正确方向。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。社区治理创新,离不开党建引领。实验区建设过程中,我们始终坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社区治理与服务的主线,不断强化街道、社区党组织的政治功能,加强和改进街道、社区党组织对社区各类组织和各类工作的领导。坚持以“党内民主”带动“社区民主”,在社区党组织领导下,建立社区议事会、共治协商小组、居民评议会等居民自治组织,引入“圆桌会议”、“开放空间”等议事协商形式,牵头开展民情恳谈、事务协调、决策听证,引导居民群众参与社区治理,实现社区居民的“自我管理、自我服务”。全面推行“行动支部”建设,实施“机关支部先锋行动进社区”活动,组织机关支部与社区结对,认领居民自治为民服务项目,选派机关党员担任社区“第一书记”。通过这一系列举措,加强对社区治理和服务创新工作的指导,确保其正确方向。
第二篇:社区交流研讨会讲话
在社区交流研讨会上的讲话
同志们:
为进一步落实科学发展观,加强和推进社区工作,街道党委、办事处经过认真研究,召开今天这样一个规模、层次的社区工作研讨交流会,目的是总结我县街道社区工作的成功经验和教训,探讨社区工作发展思路,部署近期工作,动员全体干部进一步统一思想,凝聚合力,再鼓干劲,奋力拚搏,确保全年工作目标的实现,推动街道社区工作再上新台阶。这是学习贯彻党的十七大精神,落实市、县三级干部会议要求的具体工作步骤,同时表明街道街道党委、办事处加快社区建设的必成信念和决心。刚才,各社区居委会分别介绍交流了开展社区工作的做法、经验和计划,云龙同志作了总结,并对近期工作进行了安排部署。社区同志的发言都很好,准备十分充分,很有参考价值;云龙同志的讲话,我完全同意。会后,各科室、各社区、全体干部要相互学习,认真研讨,进一步开阔思路,交流借鉴,并结合各自计划和办事处统一安排,切实抓好落实。下面,我根据当前形势与我多年的工作体会再讲几点意见:
一、统一思想,认清形势,增强做好社区工作的信心和决心
随着改革的深化、经济的发展和城市化、城镇化进程的加快,我国基层社会结构正在发生深刻的变化,社区作为社会的细胞、城镇的基本构成单位,在统筹城乡发展、构建和谐社会中的地位和作用越来越重要,社区建设已成为改革和发展面临的一项重要而紧迫的任务。党的十六届六中全会从贯彻科学发展观、加强党的执政能力、建设和谐社会的高度,进一步明确了社区建设的目标、方向和任务;省、市、县都把和谐社区建设列入了重要议事日程。2002年,县委、县政府决定成立县城区街道办事处、社区居委会,制定下发了《关于加强我县街道社区组织建设的意见》。几年来,在县委、县政府及相关部门的高度重视和大力支持下,全体街道社区干部积极探索,努力开拓,克服了人员少、条件差等诸多困难,使我县街道社区工作从无到有、从弱到强、从起步到成熟,社区建设取得了明显的成效,在起步晚、基础差的情况下后来居上,走在了全市农村县市的前列。2005年,省、市民政部门先后三次到我县专题考察,并评为全市社区工作先进单位。今年以来,社区各项事业继续保持健康发展的好势头,组织建设、社区服务、社区文化、社区环境、综合治理、社区稳定等取得显著成绩,县委、县政府安排部署的人大代表选举、“两个为了”宣讲、春季植树、流动人口和租赁房屋普查登记、危爆物品清理、环境卫生整治等各项工作圆满完成。各包居干部和社区居委会还积极探索、实践了许多好的做法和经验,如和谐促进会、居民代表会、共建座谈会、《社区生活》简报、星级文明家庭评选等,为今年的工作注入了活力,社区间初步呈现出你追我赶、竞相发展的好势头。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,我县社区工作起步时间不长,加快发展、再上台阶还面临不少的困难和问题,如管理体制不够理顺,共建机制尚未真正建立,社区基础设施依然薄弱,服务功能有待加强,队伍素质还需进一步提高等,仍然制约着我们的发展。同时,我们也面临着很好的基础和条件:一是改革和发展的大趋势,使社区建设成为社会发展的“朝阳产业”,在全国各地受到普遍关注。二是领导对社区工作的高度重视和支持,例如为我们解决了领导班子配备、计生人员编制、社区工资待遇、党员电教设备、社区健身器械、重要工作的部门配合等问题,成为我们事业发展的坚强后盾。三是干部队伍趋于稳定,工作经验逐渐丰富,许多干部已成为社区工作的行家理手。四是各项工作逐步铺开,影响日益扩大,社区建设所取得的成绩赢得了全社会的普遍认可,居民的归属感明显增强,有困难找社区正成为广大居民的共识,已有成果为今后发展打下了坚实基础。五是十七大精神的学习贯彻,必然再掀一个抓落实、促发展的新高潮,也必然为社区事业发展注入新的动力和活力。因此,在认真学习贯彻党的十七大精神的新形势下,全体街道社区干部务必统一思想,提高认识,站在践行“三个代表”重要思想、巩固党的执政基础、构建和谐社会的高度,切实增强深入
推进社区建设的责任感和使命感,齐心协力,再鼓干劲,确保各项目标任务的圆满落实。
二、突出重点,打造亮点,全面提升社区建设工作水平
社区工作内容很多,千头万绪,涉及诸多方面。在目前人力、物力、财力都十分紧缺,各项工作刚刚起步,社会力量参与度还不够高的情况下,试图做到全面开花是不现实的。因此,我们在工作中必须突出重点,打造亮点,以点带面,整体推进。
一是要深入开展示范社区创建活动,努力在打造特色社区上求突破。各社区要深入分析和研究本社区的居民素质、人口布局、资源状况,围绕市场需求和居民群众的实际需要,不断打造社区建设新的品牌、塑造新的亮点、创出新的特色,做到“一社一特”、“一社一品”,每一社区走出一条成功之路,相互借鉴,推动各社区工作全面发展。
二是要切实抓好示范点建设,努力在打造社区工作亮点上求突破。目前,居委会人员力量相对较弱,而有些工作任务量又相当艰巨,为此,我们工作中,要本着有先有后、有轻有重、先易后难、分类施治、逐步推进的思路,根据上级工作要求及楼院的客观情况,有重点地选择那些重点部位、重点区域、重点环节、重点楼院,集中力量,严格标准,先行施治,建设一批先进典型,使之成为社区工作的窗口,建好一批再建第二、第三批,还可组织后来人员前去参观,从而起到以点带面、整体推进的效果。
三是要加强对社区工作的研究,努力在创新工作思路上求突破。创新是民族进步的灵魂,没有创新就没有发展。近年来,街道办、居委会积极探索,谋划出许多好的做法,为我县社区建设增了光,添了彩,注入了活力。各科室、各社区居委会和全体街道干部都要坚持和发扬这种精神,时时注意学习,开展经常性的研讨交流活动,不断打造新的闪光点,推动社区工作常干常新。
三、改进作风,狠抓落实,确保各项目标任务完成推进社区工作,狠抓落实是关键。今天会上,各社区都交流了各自的下步打算,云龙同志就整体工作做了部署,下一步的工作就是扎扎实实抓好会议精神和各项目标任务的贯彻落实。如何抓这些既定的目标落在实处,我认为首要的是加强干部队伍的思想作风建设,其次是健全和完善落实机制。
勿庸讳言,我们绝大多数的街道社区干部,政治觉悟、工作态度、业务水平都是好的,但也有一些同志在思想作风、工作作风等方面还不同程度地存在一些问题,主要表现在:一是思想观念不适应,工作的主动性不够。有的同志遇事不是以积极的态度对待工作,而是故步自封,不思进取,消极应付,不思进取。二是工作作风不适应。有的工作标准不高,办事效率低下,缺少雷厉风行的拚劲,遇到工作能推就推,能拖则拖,实在不行就凑合完事;有的存在畏难情绪,不愿深入基层,害怕组织群众性的社会活动。三是理论业务知识不适应。有的街道干部不读书,不看报,不学习文件,满足于“一张笑脸一杯茶”,不注重对社区工作的学习和研究,名日包居干部,实则不过是一个传令兵。一些社区干部参加社区工作以后,对业务知识准备不足,工作作风未能及时转变,对社区知识,对居委会性质、地位、任务、职能、工作方式、方法,缺少感性知识和经验,对社区工作的特点、规律不了解,习惯于单位性办公模式,社区性作风少。这些无不影响着社区工作的开展和落实。
抓落实,必须强化责任意识。今天的会议已经确定了近期的主要工作目标。目标就是标杆,就是责任。会后,围绕实现目标,包居干部、各居委会要认真分解落实好目标任务,做到目标分解到位、责任落实到位、压力传递到位。只制订目标而不能有效落实,就会失去目标激励人心、鼓舞士气的作用,就会使目标有落空的危险。因此分解、落实目标任务是必不可少的一项重要的、基础性工作,这项工作搞好了,就能在一定程度上为实现目标提供有力的保证。要认真研究工作措施,必须从眼前做起,一步一个脚印,踏踏实实地做好基础性工作。抓落实,必须确立群众意识。广大居民既是社区服务的对象,也是社区建设的主体,是社区工作中不可忽视的重要力量。在社区建设实践中,我们要牢固确立群众意识,工作依靠群众,服务为了群众,充分调动他们参与社区工作的积极性和主动性。各部门要广泛深入基层,认真调查研究,把社区居民群众所关心的热点问题作为社区工作的重点;把社区居民群众的广泛参与作为推动社区工作的源泉;把社区居民群众是否满意作为判断社区工作取得成效的依据。要始终坚持党的群众路线,坚持实事求是的优良作风,一切从实际出发,不搞形式主义,不做表面文章,不与民争利,以实际工作业绩赢得群众的尊敬和拥护。
抓落实,必须确立争先意识。我县社区工作起步较晚,基础设施较差,在打造精品社区、建设示范社区方面难度相对更大一些,困难也会更多一些。但是难度不是借口,困难也不应成为理由,越是有难度,越是困难,我们就越应当知难而进、迎难而上,充分发挥后发优势,以争先、领先、率先的勇气推进社区工作的发展。要围绕“争创品牌,争创特色,争创一流工作业绩”的工作要求,在认真学习借鉴外地社区工作经验的基础上,结合现有工作基础,充分挖掘发展潜力,对照目标,对照先进,扎实工作,奋起直追,使我们的优点更优、亮点更亮,着力塑造在全省乃至全国都有一定影响力的社区工作品牌。
同志们,社区工作任重道远,大有可为;社区工作功在当代,利在千秋。让我们在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,坚持服务于人民,造福于人民,开拓创新,同心协力,扎实工作,努力开创我县社区各项工作的崭新局面!
第三篇:×区社区建设情况汇报
区社区建设工作情况汇报
××区现有××个城市社区居委会,社区平均规模2200户,有社区专职干部285名。目前,全区70%的社区居委会办公活动用房面积达150平方米以上;建成综合性、多功能的区、街社区服务中心9个,总面积13600多平方米;建有便利民服务设施470多处,街道医疗服务中心8个,社区医疗服务站49个,老年公寓、残疾人康复中心16所,拥有床位400余张;建成上规模的社区文化站(室)11个,面积约7330平方米;设置社区文化广场79处,成立社区文体活动志愿者队伍49支。全区已建成“省级社区建设示范街道”3个,“省级社区建设示范社区”4个,“市级社区建设示范街道”6个,“市级社区建设示范社区”52个。1998年被命名为“全国社区服务示范城区”,2002年创建为“全国社区建设示范城区”。
一、今年以来我区社区建设所做的工作
今年来,我区上下以全市创建“全国社区建设示范城”动员大会及全区社区建设工作会议精神为指导,进一步凝心聚力,立足新起点,瞄准新目标,落实新举措,切实强化社区建设工作,进一步提高了社区建设的整体水平。
(一)精心部署落实,进一步强化社区建设争先意识
区委、区政府高度重视社区建设工作,把社区建设作为我区率先发展的重要内容,列入2004年全区强力推进的五大重点建设之一。今年3月,全区召开了社区建设工作会议,出台了《2004年全区社区建设工作意见》,对今后一个时期的社区建设工作作了周密部署。5月份又趁热打铁,对三月份会议精神的贯彻落实情况进行了专门督查。8月25日,我区召开了全区社区建设工作促进会,回顾、总结了上半年社区建设工作,对下半年的各项工作,特别是我区“全国社区建设示范城区”复检的迎检准备工作进行了全面部署和动员,区委副书记×××在会上强调:全区要树立率先发展意识,高质量、高效率地加强社区建设,高标准、严要求地迎接复查,为我区成功创建“全区社区建设示范城”贡献一份力量。
(二)加强组织建设,进一步形成社区建设整体合力
组织建设是社区建设强力推进的重要保证。为切实加强社区建设的组织领导力度,进一步形成社区建设整体推进合力,今年6月,我区再一次调整了区社区建设领导小组,成立了由区委书记、区长为组长,分管副书记和副区长为副组长,相关职能部门负责人为成员的区社区建设领导小组,设立了正科级建制的社区建设办公室,负责对全区社区建设工作的规划、指导、协调和督查。同时,还组织了由分管领导挂帅、30多个相关职能部门参与的“社区组织,社区服务、社区环境、社区卫生、社区治安、社区文体、社区保障和社区文明“八个专项指导组,各专项指导组按照职能分工,各司其职,各尽其力,积极指导和参与社区建设。我区社区建设组织网络的构建,为合力推进社区建设提供了强有力的组织保证。
(三)加大经费投入,不断加大社区建设的推进力度
社区建设要发展,建设是基础,投入是关键。近年来,我区在社区建设的经费投入上不遗余力。去年,全区共投入×××万元用于社区基础设施建设,其中财政投入×××万元,在此基础上,区政府把社区建设项目列入财政预算。今年,区财政又投入×××多万元用于街道、社区基础设施项目的新建与改造。主要包括××街道社区服务中心改扩建,××、××社区服务中心新建,××街道信息网站设施配置,××街道社区医疗中心、残疾人康复中心改建和老年公寓扩增内装,××街道社区服务中心新建(该项目共投资800万元,报国家项目)等15个规模较大、设施较全、标准较高的社区建设项目,资金总投入达3000万元。目前,已有9个项目通过了峻工验收。与此同时,我区还提高了社区干部的待遇和工作经费。其中,书记、主任的生活补贴由原来500元/月提高至720元/月(大专以上学历的为870元/月);工作经费由原来每千户430元/月提高至660元/月,比上年提高了53%。今年1-3季度,全区共核拨社区专职干部生活补贴、社会保险经191万元,社区工作活动经费和劳动保障经费68.88万元。
(四)强化队伍建设,不断提升社区干部的服务水平
一是结合全区第二届社区居委会换界选举,通过面向社会公开招聘和竞争上岗等多种方式选聘了一批年龄较轻、文化素质较高的社区干部。二是从区机关各部门选派了首批25名年科级后备青年干部到社区挂职工作,充实到社区干部队伍中,协助推进社区建设。三是对社区干部进行业务培训。今年5月,我区对103名社区干部进行了全面、系统的业务培训,促使广大社区干部认清职责,理清思路,明确任务,全面提高社区工作服务水平。目前,全区社区干部平均年龄为42岁,高中以上文化程度达92%以上,其中大专以上文化程度66人,占社区干部总数的23%。
(五)整合社区资源,广泛开展社区共驻共建活动
结对共建,共驻共建是我区社区建设的一大特色。今年以来,我区继续深入开展机关党组织与社区结对共建和“四到社区”活动,区机关党组织与全区58个社区党组织已全部结成了
第四篇:×区社区建设情况汇报
区社区建设工作情况汇报××区现有××个城市社区居委会,社区平均规模2200户,有社区专职干部285名。目前,全区70%的社区居委会办公活动用房面积达150平方米以上;建成综合性、多功能的区、街社区服务中心9个,总面积13600多平方米;建有便利民服务设施470多处,街道医疗服务中心8个,社区医疗服务站49个,老年公寓、残疾人康复中心16所,拥有床位400余张;建成上规模的社区文化站(室)11个,面积约7330平方米;设置社区文化广场79处,成立社区文体活动志愿者队伍49支。全区已建成“省级社区建设示范街道”3个,“省级社区建设示范社区”4个,“市级社区建设示范街道”6个,“市级社区建设示范社区”52个。1998年被命名为“全国社区服务示范城区”,2002年创建为“全国社区建设示范城区”。
一、今年以来我区社区建设所做的工作今年来,我区上下以全市创建“全国社区建设示范城”动员大会及全区社区建设工作会议精神为指导,进一步凝心聚力,立足新起点,瞄准新目标,落实新举措,切实强化社区建设工作,进一步提高了社区建设的整体水平。(一)精心部署落实,进一步强化社区建设争先意识区委、区政府高度重视社区建设工作,把社区建设作为我区率先发展的重要内容,列入2004年全区强力推进的五大重点建设之一。今年3月,全区召开了社区建设工作会议,出台了《2004年全区社区建设工作意见》,对今后一个时期的社区建设工作作了周密部署。5月份又趁热打铁,对三月份会议精神的贯彻落实情况进行了专门督查。8月25日,我区召开了全区社区建设工作促进会,回顾、总结了上半年社区建设工作,对下半年的各项工作,特别是我区“全国社区建设示范城区”复检的迎检准备工作进行了全面部署和动员,区委副书记×××在会上强调:全区要树立率先发展意识,高质量、高效率地加强社区建设,高标准、严要求地迎接复查,为我区成功创建“全区社区建设示范城”贡献一份力量。(二)加强组织建设,进一步形成社区建设整体合力组织建设是社区建设强力推进的重要保证。为切实加强社区建设的组织领导力度,进一步形成社区建设整体推进合力,今年6月,我区再一次调整了区社区建设领导小组,成立了由区委书记、区长为组长,分管副书记和副区长为副组长,相关职能部门负责人为成员的区社区建设领导小组,设立了正科级建制的社区建设办公室,负责对全区社区建设工作的规划、指导、协调和督查。同时,还组织了由分管领导挂帅、30多个相关职能部门参与的“社区组织,社区服务、社区环境、社区卫生、社区治安、社区文体、社区保障和社区文明“八个专项指导组,各专项指导组按照职能分工,各司其职,各尽其力,积极指导和参与社区建设。我区社区建设组织网络的构建,为合力推进社区建设提供了强有力的组织保证。(三)加大经费投入,不断加大社区建设的推进力度社区建设要发展,建设是基础,投入是关键。近年来,我区在社区建设的经费投入上不遗余力。去年,全区共投入×××万元用于社区基础设施建设,其中财政投入×××万元,在此基础上,区政府把社区建设项目列入财政预算。今年,区财政又投入×××多万元用于街道、社区基础设施项目的新建与改造。主要包括××街道社区服务中心改扩建,××、××社区服务中心新建,××街道信息网站设施配置,××街道社区医疗中心、残疾人康复中心改建和老年公寓扩增内装,××街道社区服务中心新建(该项目共投资800万元,报国家项目)等15个规模较大、设施较全、标准较高的社区建设项目,资金总投入达3000万元。目前,已有9个项目通过了峻工验收。与此同时,我区还提高了社区干部的待遇和工作经费。其中,书记、主任的生活补贴由原来500元/月提高至720元/月(大专以上学历的为870元/月);工作经费由原来每千户430元/月提高至660元/月,比上年提高了53%。今年1-3季度,全区共核拨社区专职干部生活补贴、社会保险经191万元,社区工作活动经费和劳动保障经费68.88万元。(四)强化队伍建设,不断提升社区干部的服务水平一是结合全区第二届社区居委会换界选举,通过面向社会公开招聘和竞争上岗等多种方式选聘了一批年龄较轻、文化素质较高的社区干部。二是从区机关各部门选派了首批25名年科级后备青年干部到社区挂职工作,充实到社区干部队伍中,协助推进社区建设。三是对社区干部进行业务培训。今年5月,我区对103名社区干部进行了全面、系统的业务培训,促使广大社区干部认清职责,理清思路,明确任务,全面提高社区工作服务水平。目前,全区社区干部平均年龄为42岁,高中以上文化程度达92%以上,其中大专以上文化程度66人,占社区干部总数的23%。(五)整合社区资源,广泛开展社区共驻共建活动结对共建,共驻共建是我区社区建设的一大特色。今年以来,我区继续深入开展机关党组织与社区结对共建和“四到社区”活动,区机关党组织与全区58个社区党组织已全部结成了共建对子,给予经费资助,帮助社区协调和解决工作中的重点和难点问题,取得了较好成效。另一方面,社区与社区内企事业单位按照资源共享、共驻共建的原则,广泛开展共建活动,调动和吸纳社会力量参与社区建设,全区现有216个辖区单位与社区进行了结对共建,有60多个驻区单位主动将图书室、院校操场、电脑培训室等资源对社区居民开放,营造了社区成员共驻一域、共建社区、共享资源的良好氛围。(六)创新工作载体,积极实施特色型社区创建活动今年的社区建设,我区注重了特色型社区的创建,鼓励和引导各社区因地制宜创特色、提升服务顺民意,不断打造社区建设新品牌,塑造新亮点。3月份区委、区政府出台了《关于开展创建星级社区活动的意见》,近期又下发了《关于开展特色型社区创建活动的实施意见》,在58个社区中积极开展“星级社区”创建活动,重点围绕8种特色型社区的创建来展开(即学习型社区、服务型社区、就业和再就业型社区、文体科普型社区、双拥共建型社区,平安型社区、环保型社区和数字型社区)。努力实现“一居一品”或“一居多品”,以特色品牌来影响和带动整个面上的工作,形成百花齐放、万紫千红的社区建设新格局,年内力争30%的社区创建成“星级社区”。
二、下一步工作打算经过新一轮社区建设力量的整合,我区各级各部门积极参与社区建设的热潮初步形成。下一步,我区将充分发挥社区建设的合力作用,进一步加压鼓劲,真抓实干,着力推进以下五方面工作,以崭新的面貌、昂扬的姿态,做好全国社区建设示范城区的复检准备工作。(一)强化社区建设宣传力度一是要在《××日报》××××版中设一个“社区建设”专栏,充分展示我区社区建设的良好面貌,刊载我区社区建设中踊现出来的先进的人和事,通过这扇“窗口”把我区社区建设的亮点和精品展示给大家。二是准备制作一个多媒体演示片,形象、直观地反映我区社区建设的整体风貌和创建成果。三是积极筹办社区建设简报。近期,《××社区建设》第一期已经正式印发,通过《社区建设》简报这块阵地,把我区社区建设的动态及时传送到市、区、职能部门、街道、社区和居民,把社区建设好的经验总结出来,把好的典范树立起来,同时也把政策法规宣传给居民,把社区居民的意见和意愿反映给社区和街道,以一根无形纽带架起一座沟通的桥梁,增强社区居民的认同感和归属感,调动和激发社区居民参与、配合社区建设的积极性和主动性,形成全民共建共创“美好家园”的工作新局面。(二)加强区级社区服务中心的建设随着社区建设的强力推进,我区原有的区级社区服务中心受区位和规模的影响,已不能适应新形势发展的要求,不能完全满足我区社区建设蓬勃发展和社区居民日益增长的物质文化需求。为进一步增强区社区服务中心对社区居民的服务功能,我区拟于2006年前,择址重建一个规模大、设施全、标准高、功能强的综合性区级社区服务中心,建一座新的平台,高效率、高质量地为社区居民提供全方位的“一门式”服务,进一步提升我区社区建设的档次和水平。(三)积极推行和完善“三制”建设一是推行社区工准入制。进一步理顺区政府职能部门、街道办事处与社区居委会之间的指导、协调、服务和监督关系,进一步规范部门工作进社区的方式方法,促进简政放权,重心下移,权随责走,费随事转,减轻社区工作负担,确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。二是完善社区干部工作考核制。对社区干部实行目标管理,用制度来规范社区干部的行为,用可以量化的指标来考核干部工作业绩,促进社区干部能力和水平不断提高。三是完善社区干部民主评议制。让社区居民直接参与评议本社区干部的日常工作,并以此作为干部选聘、任免的参考依据,培养和增强社区干部在社区居民中的亲和力和认同感。(四)强化社区特色建设近年来,我区社区建设积累了一些经验,形成了一些鲜明的特色、呈现出一些亮点,如社区党建、区机关与社区结对共建、选派干部到社区挂职锻炼、企事业单位与社区共驻共建和“星级社区”创建等,这些特色对推进全区社区建设发挥了巨大的作用,我区将认真总结创建经验,结合××实际,在做好全局工作的同时,因势利导,进一步强化这些特色创建,打造精品,展示形象。
(五)稳步推进农村社区建设新一轮行政区划的调整为全区××个行政村的社区建设提供了全面发展的良好历史机遇。目前,我区正在积极实施农村社区股份合作制改革试点,加强“撤村转居”的专题研究,统筹城乡发展,不断提高农村社区建设水平,改善居民群众的生活质量和生活环境,使农村社区建设与城市社区建设协调发展、共同进步。以上汇报如有不妥,请批评指正。
第五篇:尉犁县社区教育工作及实验区建设工作总结材料
尉犁县社区教育工作及实验区建设
工作总结材料
尉犁县行政区域面积6万平方公里,县辖7乡1镇,拥有9个社区、130余个行政、企事业单位,全县总人口64524人,其中9个社区居民共计11877人,主要分布在尉犁镇、团结乡两个乡镇。自尉犁县成立社区以来,为了提高社区居民群众的思想道德、科学文化素质,打造人人争做文明市民的良好氛围,尉犁县把社区教育工作纳入了尉犁经济社会发展的重要议事日程,把社区教育工作提升为一项重要的政府工作内容来抓,近年来社区教育工作迅速发展,成效显著,具体做法如下:。
一、各级领导高度重视,管理体制和运行机制规范健全 为认真贯彻教育部《全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划》、《关于开展社区教育工作的若干意见》以及上级部门的有关社区教育文件精神,尉犁县把社区教育工作作为建设和谐社会的重要内容,纳入《尉犁县国民经济和社会发展计划纲要》中。在县党委、县人民政府领导下,健全了社区教育管理体制和机制。社区教育工作委员会主任由县分管领导担任,社区教育委员会办公室办公地点设在尉犁县教育局,办公室主任由教育局副局长担任。按照工作职责行使推进、指导、组织、协调职能。全县9个街道建有社区教育委员会,街道党政主要领导担任主任,分管领导担任副主任,市民学校由街道指派职能科室主任或居委会主任担任。从而加强了社区教育三级网络建设。社教工委每年
按时召开工作会议。各成员单位,包括县民政局、县财政局、县劳动和社会保障局、县文化局、县妇联、县残联等,依据分工制定和落实本单位的工作计划。工作中,县党政领导共同抓、街道分管领导分头抓、街道职能科室和社区干部具体抓,形成了“政府统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的三级管理体制和以社区学院为龙头、街道社区学校为主体、居委会市民学校为基础,发挥职教集团的优势,推动社区教育发展的运行机制。
同时为全面贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》以及全国社区教育工作座谈会杭州会议精神,尉犁县广泛开展城乡社区教育,推进全民学习、终身学习的学习型社会建设。在社区建立由社区党支部书记、居委会主任为组长,党支部副书记为副组长以及主管党建、工会、科普、共青团岗位上的工作站人员组成了5人社区教育工作领导小组,具体负责社区教育工作。此外,还成立了各社区市民学校、家长学校,设置了教务处等机构,择优选聘了专、兼职教师共7名;另外,挖潜社区人才资源,组建法律知识、文体辅导、科普知识、卫生保健等7支青年志愿者队伍,共28人,从而为社区教育工作顺利开展筑牢了基础。
各级领导深入社区指导工作。2010年,县党委书记、县长和社区教工委主任委员等领导,深入社区市民学校及职业中学调研,要求有关部门以实际行动,为尉犁县成人教育、继续教育、社区教育、职业教育的全面发展和终身教育体系的建设创造良好的氛围和条件。
二、完善了社区教育管理和师资队伍建设
我县高度重视社区教育队伍建设。充分利用尉犁县丰富的科技、医疗、教育、文化等人才资源,建成了以专职人员为骨干、兼职和志愿者为主的社区教育管理和师资队伍,共103余人。一是街道职能部门专职干部队伍;二是在市民学校从事教育培训、讲座的专兼职队伍和社区教育志愿者队伍;三是幼儿园教师兼任的社区早教工作队伍和社区青少年学校专兼职队伍;四是以县职教中心为核心的社区教育理论研究队伍和专职教师。师资队伍的建设满足了社区教育工作的需要。
三、社区教育经费投入增加,实现了示范社区建设与市民学校的共建
近几年,县政府重视社区教育建设工作,县财政对社区教育投入逐年增加。自2010年起,区政府设立了社区教育专项经费,每年按常住人口人均2元的标准落实社区教育经费。同时,鼓励社会力量捐资支持社区教育。
2010年以前,尉犁县社区居委会的办公用房在480平方米左右,社区市民学校也设在居委会。2010年,县政府投入2.375万元用于社区居委会设施建设,新建社区居委会都预留了社区教育场地。目前,全区80%以上的社区达到了示范社区的要求。为广泛开展社区教育培训活动和居民文体活动提供了较为充实的教育资源,满足了社区居民参与社区教育培训、文化和体育活动的需要。
各街道、社区也积极创造条件筹措办学资金,添置、充实和完善社区图书室、社区活动室,保证街域内的活动场所常年向社区居民开放。
随着尉犁县区社会的不断进步、经济的不断发展,我县将不断加大对社区教育的投入,为广大干部职工和社区居民提供更优质的社区教育服务,提高我县人民的综合素质,为提升我县的整体人文水平创造条件。
四、广泛开展教育培训活动,积极创建学习型组织,促进社区居民整体素质提高.为了我县社区教育工作顺利有效地开展,几年来,我们建立各种有关社区教育的各项规章制度,如:教师职责、学员守则等。此外,我们根据社区的实际,做好每的教育工作计划,专、兼职教师按照教育工作计划,认真撰写教案,组织安排一系列课程。根据居民的年龄特征、身体强弱、爱好和兴趣,采取不同的形式,分期分批组织学习培训。
2010我县共组织举办政治、法律、科普、卫生保健、文体等各类培训学习班共18期1716余人参加。通过培训教育,社区居民整体素质有了较大的提高,在社区辖区内居民群体中出现了邻里和睦、平等友爱、乐于奉献社区建设的喜人局面。
2010年开办了各类教育培训课程,社区居民受教育培训率超过46%。其中青少年总数2419人,参加培训人数1287人,受
培训率53%;农民总数2697人,参加培训人数906人,受培训率33.6%;外来人口总数2070人,参加培训人数925人,培训率44.7%;失业总人数372人,参加培训人数306人,培训率82.3%;老年总数960人,参加培训人数504人,培训率52.5%。
五、充分发挥集团化优势,为社区教育提供优质资源
(一)社区学院成为全县社区教育的龙头
1.我县长期规划明确提出,充分发挥在社区教育中的理研、教研、培训、评估、检查、推动等方面的龙头作用。
2.社区学校建立了参与社区工作的长效机制。形成了一支融职业教育、继续教育、远程开放教育、社区教育于一体的特色鲜明的专兼职教师队伍。学校领导把参与社区教育工作列为工作要点之一;建立了教师、学生参与社区实践制度,将青年教师到街道参与社区教育工作列为各类评优、考核的内容之一。
3.专业设置为区域经济发展服务。为满足尉犁县经济和社会发展对各类技能人才的需求。
(二)开放教育资源,为社区居民提供社区教育活动载体 为解决社区青少年学校社会实践场地问题,社区内近7个文化、体育、科技、公园、未成年人活动场所和爱国主义教育基地等长期免费向未成年人开放。县文体站所属社区文化馆、图书馆、少年图书馆、等成为社区教育活动的重要基地。
六、广泛开展多层次、多形式、多内容的市民教育
(一)社区早教工作成为品牌
探索婴幼儿早期教育发展管理模式获得成效。非正规教育形式,如计时班、季节班、半日班等成为社区早期教育资源中心的有益补充,形成了县、街、园三级管理网络和政府领导、教育部门主管、各有关部门分工合作、各早教中心与家长共同参与的社区早期教育管理机制。亲子活动形式多样,学前教育覆盖率接近90%。
(二)社区青少年学校工作成为亮点
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》, 发挥社区教育平台一头联系学校教育、一头联系家庭教育的重要作用,县文体局与县教育局在9个社区建立了社区青少年学校,成为学校教育的社会延伸和重要补充。
社区青少年学校特色鲜明。构筑了学校、家庭、社区“三结合”教育的支撑点,把假期学校教育的盲点、家庭教育的难点变为社区教育的热点,使学校、家庭、社区教育有机结合,形成了完整的接力育人链条,达到了教育重心转移力度不减、教育空间变换工作不停、教育对象移动视线不断的工作目标。
(三)学习型组织创建活动成效显著
县妇联为提高妇女干部工作水平,开展岗位读书活动,举办妇女干部培训班,通过学习提高了妇女干部服务的综合素质,强化了窗口作风建设,创新了服务方式,提高了服务质量。
七、存在的问题与不足
第一,社区市民学校认识程度不同,校际之间不平衡。口头上重视,实际上不重视。主要表现为:学校开展实质性的研究不多,主题帖得不到及时更新。
第二,深入程度不够,品位还需提高。对实践的思考深度不够,教师动笔写的数量已有了明显的提高,但在质量上还要进一步提升。当然,各实验项目还需要接受高层次的指导。
在新的一个年里,我们将加大新教育实验课题管理力度,加强校际之间的交流与合作,使新教育实验结出更丰硕的果实。
八、2011社区教育工作思路
县党委政府高度重视,主要领导多次亲临现场指导工作,让我们感到领导浓浓的关怀之情,更让我们感觉到社区教育工作的意义,坚定了工作的信心,同时也觉得肩上的责任重大。为了更好地发挥社区教育中心的功能,我们今后主要做以下几方面工作。
(一)大力宣传,扩大社区教育影响。
社区教育工作由于种种原因,还不能被大多数人了解。为此,我们加大了宣传的力度,主要采用了三方面措施,一是自制展牌,介绍社区教育中心,目前除了县各相关部门制作的展牌外,社区教育中心也制作了部分展牌。主要是从社区教育的功能、职责、组织机构、社区教育资源等方面介绍了社区教育中心;二是通过中心校学生发放告社区居民书,介绍社区教育的意义以及社区教
育中心的设施设备等;三是通过与各相关部门沟通,让他们了解社区教育中心,从而达到宣传社区教育、扩大社区教育影响的目的。
(二)加大资源开放力度,服务社区居民
社区教育中心的主要功能是服务社区。我们针对社区教育中心的资源,加大了对社区开放的力度,一是发放了告社区居民书,详细叙述了各项资源开放的时间;二是认真做好开放资源的登记与管理工作,使社区教育中心资源更好地为社区居民服务。目前,社区教育中心的图书室、阅览室、电脑室、棋牌室、活动室、体育设施均正常有序地对外开放,也获得了居民的好评。
(三)积极开展培训,为我县经济发展服务
社区教育中心的重要职责是负责社区范围内的各级各类培训工作,我县的社区教育以前因为没有阵地,所以相关的培训工作一直处于停滞的状态,主要是依靠农服中心、计生办、劳保所等相关部门。现在,我们已经依托社区教育中心的阵地,有序地开展培训,已完成了一期电脑培训,对象是社区教育中心附近的企业会计,由我中心的教师为他们作了电子商务的相关培训;一期是家长学校的培训,聘请了市妇联家庭教育讲师团的两位专家,对幼儿园的学生家长进行家庭教育知识的培训,两位专家结合自身的实践,以深入浅出方法作了精彩讲座,受到与会家长的好评。
社区教育中心完全有能力来承担这一任务,为社区居民服务,为全面建设小康社会作出应有的贡献。对于管理人员的电脑操作水平也有了要求,我们也可以进行相关的电脑操作培训。
随着社区内居民素质的提高,越来越多的家长对孩子的成长提出了更高的要求,为了提高孩子的素质,增强孩子在未来社会的竞争力,许多家长从小加强了对孩子综合素质的培养,让社区教育中心成为孩子们的校外培训基地,也可减少家长远距离接送的舟马劳累,为孩子更好地发展搭建平台。
社区教育中心的设施设备已正常对外开放,为进一步发挥其功能,我们将继续提高服务水平,更好地发挥资源的作用,让社区教育中心的资源更好地为社区居民服务,为全面建设小康社会作贡献。
尉犁县人民政府
二O一O年十二月
尉犁县社区教育示范区建设实施方案
为深入推动社区教育工作发展,不断提高社区教育质量,建立学习型社区。形成与社区经济社会发展相适应的社区教育体系和终身教育体系,满足人民群众日益增长的多样化学习需求。依据上级关于社区教育示范区评估标准的有关要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想及总体目标
(一)指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕全县经济发展的总体目标,充分利用、拓展和开发社区内各类教育资源,大力开展文化知识、专业技能等教育培训活动,满足社区居民对社区教育的多层次需求。形成规范化、制度化、法制化的社区教育,努力促进社区三个文明建设。
(二)总体目标
通过开展社区教育,逐步建立完善的社区教育网络,使社区各类教育资源得到有效整合,创建终身教育体系和学习型社会,提高社区居民的整体素质以及自我发展的本领和能力。力争在2—3年内,全县9个社区申报自治区级社区教育示范区。
二、组织机构
县人民政府把社区教育工作纳入全县经济和社会发展的重要内容,成立以政府主要领导任组长,分管领导任副组
长,相关部门单位领导为成员的社区教育领导小组,全面负责和指导协调社区教育工作。
组 长: 刘克文 县委常委、常务副县长 副组长: 李刘梅 县委常委、纪检委书记 艾合买提〃哈德 县委常委、统战部部长
成 员:王欣荣 县人大副主任 王 波 副县长 赛买提〃买买提 县政协副主席 金 鑫 县政协副主席、县建设局局长 杜 晶 县公安局党委书记、局长
胡长勇 县委办主任 程军廷 县人大办主任 杜书文 县政府办主任 王 勇 县政协办主任 艾尔肯〃艾赛都拉 塔里木乡乡长 帕尔哈提〃吾买尔 兴平乡乡长 马光涛 团结乡乡长 依力哈木〃吾买尔 阿克苏甫乡乡长 地里厦提〃吐尔逊 古勒巴格乡乡长 吐尔逊〃买买提 墩阔坦乡乡长 阿不都〃沙拉木 喀尔曲尕乡乡长
吐尼沙〃巴格尔 尉犁镇镇长
李 君 县发展和改革委员会主任 朱铁茂 县财政局局长 古丽娜〃阿不 县统计局局长 王文波 县人事劳动和社会保障局局长 艾沙江〃买买提明 阿不力孜〃木沙 田 宝 李 忠 吾西坤〃艾仁拜克 吾买尔〃热扎克 克依木〃托乎提 陶春玲 宋 梅 吴永恒 陈敏生 彭新跃 哈斯也提〃左尔敦 谢乔木 买吾兰〃吐尔地 阿里甫〃牙合甫 濮玉霞 县工商局局长 县文体局局长 县档案史志局局长 县农业局局长 县畜牧兽医局局长 县林业局局长 县民政局局长 县广播电视局局长 县科技局局长 县国土资源局局长 县卫生局局长 县地税局局长 县妇联主席 县团委
县宣传部副部长 县教育局党委书记 县教育局局长
三、主要任务
(1)努力提高社区成员文化素质。突出“两基”教育,高标准巩固九年义务教育,高标准扫除青壮年文盲。适龄幼儿园入院率达到100%,小学适龄人口入学率达到100%,机关站所干部90%以上达到大专以上学历,其中30%达到本科学历,专业技术人员队伍中35岁以下大专学历专技人员80%提高到本科学历。
(2)大力开展以岗位培训和继续教育为重点的成人教育。广泛开展不同类型、不同层次教育培训。要面向社区全体居民,广泛开展各种不同类型、不同层次的教育培训,包括婴幼儿教育、青少年学生校外教育、在职人员和下岗职工培训、老年人社会文化教育、弱势群体提高生存技能培训、外来人群适应城区社会生活培训,以及社区居民的科学文化、思想道德、社会生活等方面的教育培训活动。2-3年内,社区居民接受社区教育的人数要达到50%以上,登记在册的下岗失业人员培训率达到80%,农民实用技术培训率达到90%,富余劳动力转移就业培训达到70%。全县50岁以下的党政机关工作人员和企事业单位管理人员都要达到计算机应用能力初级以上水平。
(3)逐步形成适应社区居民多种需求,重点突出,针对性强和多内容、多层次、多渠道、多形式、开放灵活的教育体系。1.大力加强社区教育中心建设,积极发展实用技术、职业技术教育、基础教育;2.发挥优势,为社区适龄人口提供高水平、高质量的基础教育和岗位技能教育;3.充分发挥学
校的作用,并与各种精神文明建设活动相结合,为社区居民提供便捷的社会经济生活、法律法规、社会公德、科学普及等培训服务;4.协同社区内单位推进教育制度的建立,利用社区教育资源,为单位员工进行岗位培训和职业技能培训;5.积极组织青少年开展社会公益活动,以及其他有益于身心健康的校外教育活动;6.充分发挥各类教育指导小组作用,针对专门人群、专项需求,提高外来人口教育、妇女教育、医疗保健、婚姻教育、老龄教育等专门教育、专项教育的水平。
四、保障措施
(1)加强宣传,提高认识。充分利用各种宣传栏、宣传标语和各种适当活动场合,营造创建氛围,提高广大干部群众的思想认识,激发群众参与学习的意识,逐步树立以学习为本、终身学习的理念。围绕终身教育和学习型社会,每年确定一个主题,开展一次学习型社区宣传教育活动。(2)保证社区教育的经费投入。结合社区教育实际,每年安排社区教育经费,并且逐年递增,采取包联社区单位赞助,居民个人投入,上级补助和社区自筹的方式,用于增加设备、改善条件、开展教育培训。
(3)推动区域内的资源共享。辖区学校、幼儿园要有计划地积极参与社区教育工作,向社区成员开放必要的教学场地和活动设施,为社区成员参加教育培训提供服务。要在资源开发与共享中建立稳定的“三大教育”教育基地(社区居
民素质教育基地、社区青少年教育基地、社区婴幼儿教育基地)。
(4)加强社区教育的师资队伍建设。社区教育师资队伍建设采取专兼职结合,以专职人员为主兼职人员和志愿者为辅的形式,专职人员主要由乡成教办教师组成,负责社区教育的协调和日常管理工作,发挥社区内各类专家、学者、专业技术人员以及其他有一技之长人员的作用,成立相对稳定的社区教育志愿者队伍。教育部门对专兼职教师要经常组织培训,不断提高他们的业务水平,逐步提高社区教育质量。
(5)依据有关标准,适时评选社区教育先进家庭示范户、先进个人。抓好典型,表彰先进,全面带动学习型社区建设。