2021年X区党建工程实施方案（共五篇）

第一篇：2021年X区党建工程实施方案

2021年X区党建工程实施方案

各部门、各社区：

为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xxx关于加强基层党组织建设有关精神，不断提升基层党组织组织力，按照市委《关于“X党建计划”全面进步年的实施意见》、区委《关于在“X党建计划”全面进步年实施X党建工程方案》要求，现制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的xxx精神，全面落实新时代党的建设总体要求，通过实施×党建工程，即贯穿“一条主线”：把学习贯彻党的xxx精神，全面落实“×党建计划”全面进步年工作要求，强化政治功能，提升基层党组织组织力贯穿落实到基层党建工作全过程和各个方面；突出“三个重点”：抓好社区党组织换届选举、“不忘初心、牢记使命”主题教育、城市基层党建三项重点工作；强化“三大领域”：牢牢把握社区、街道机关、“两新”等领域党建工作；实施“五大工程”：大力实施凝心聚力工程、党建创新工程、党建示范工程、素质提升工程、基础保障工程，努力形成大抓基层的新常态，切实将基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为×打造×提供坚强的组织保证。

二、工作目标

通过实施×党建工程，办好党建十件实事，努力在抓基层、打基础上实现“五个全面进步”。

（一）实现政治功能全面进步。通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、严肃党内政治生活、强化教育培训力度，着力将基层党组织建设成为党的主张的宣传者、党的决定的贯彻者、基层治理的领导者、团结群众的动员者、改革发展的推动者。

（二）实现组织体系全面进步。创新基层组织设置，形成更加严密的基层工作组织体系和更加完备的基层工作制度体系，全面增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（三）实现队伍素质全面进步。选优配强基层党组织书记，加强基层党务工作力量，提升党员发展质量，打造一支政治坚强、本领胜任、作风务实、自身过硬的基层党员干部队伍。

（四）实现服务功能全面进步。通过完善便民服务措施、发挥阵地服务功能、开展无职党员设岗定责、培育壮大党员志愿服务队、推广“三社联动”模式，不断提升基层党组织的服务能力和水平。

（五）实现保障能力全面进步。基层基础保障水平明显提升，经费投入进一步加大，基层组织阵地规范化建设全面完成。

三、主要任务

（一）突出学习贯彻党的xxx精神这一主线。把学习贯彻党的xxx精神作为首要政治任务，按照中央和省市区委的要求，组织广大基层党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立“四个意识”。把牢固树立党是最高政治领导力量的观点，坚持和加强党的全面领导，坚持旗帜鲜明讲政治，把政治建设作为党的根本性建设，贯穿体现到基层党组织建设的全过程，从组织上、制度上保证党对一切工作的领导。把学习贯彻xxx精神与基层党组织建设结合起来，以提升组织力为重点，突出政治功能，全面抓好街道机关、社区、“两新”组织等领域党的建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员干部全面掌握党章的基本内容，重点把握xxx新修改和增加的内容，确保xxx精神在辖区落地生根，促进基层党建工作水平全面提升、全面过硬。

（二）抓住“三个重点”工作这个关键。一是抓好社区党组织换届工作。以社区“两委”集中换届为契机，坚持“三有三带”标准，严格候选人资格条件，核定干部职数，大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职，结合工作实际，研究制定党组织书记任职资格条件，列出不适宜任职的负面清单，采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区党组织书记。采取“请进来、走出去”的方法，做好换届后社区党组织书记培训，全面提升履职能力和水平。二是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。按照上级有关精神，精心谋划、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入调查研究，科学制定方案，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命不强、担当不力等突出问题，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。三是抓好城市基层党建。着力构建街道、社区联动体系，以街道、社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化；强化街道社区党组织统筹功能，推动社区党建与驻区单位、新兴领域党建融合，以党建引领社会治理创新。以提升组织力为重点突出政治功能，以“三社联动”为抓手提升服务功能，推广资源、需求、项目“三张清单”，健全完善协商机制，着力推动工作重心下移，全面深化在职党员进社区活动，加强经费投入，突出阵地、队伍建设，强化工作保障；坚持分类推进，重点突出补短板、强保障、抓创新、抓提升，完善街道社区服务体系和基层治理架构，突出转理念、转方式，推动由传统社区党建向现代城市基层党建管理模式转变。

（三）突出“三大领域”党建这个重点。一是社区党建。完善以“一征三议两公开”和“四议两公开”工作法为主要内容的基层民主科学决策机制建设，组织居民围绕困难帮扶、环境整治、物业管理等热点难点问题广泛开展自治活动，激发社区民主自治正能量。全面推行网格化管理模式，构建“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”组织架构，实现党员活动和管理的便捷化、有效化。网格党支部、楼栋党小组重点开展党员教育管理、收集社情民意、调解矛盾纠纷、宣传政策法规、服务居民群众、扶贫帮困解难等方面的活动，将基层党建的服务触角延伸到社区的楼院、楼栋，形成以点带面、以面促点的基层党建工作新模式。大力推进网络党建，探索建立网络党支部、网上党代表工作室、党员视频会议、党员议事厅等做法，开展生动活泼、独具特色的党组织生活，在网络虚拟空间中传递党的声音，推动基层党务公开和党内民主建设。推广在居民楼栋建立“党群联络点”有关做法，拓展服务功能，为党员群众提供便民服务、矛盾调解、理论学习等，创新党组织与党员群众联系沟通的渠道，提升组织力。建立社区党建档案制度，对社区党群服务中心外观照片、社区成立时间、行政区划、辖区面积、所辖小区、网格数、楼栋数、自管党员、流动党员、困难群体、驻社区机关事业单位、社区党建品牌等项目的基本情况进行摸底登记，形成社区专职工作人员、社区“两委”成员、区域党委兼职委员“三个工作人员台账”；形成社区支部自管党员台账、社区流动党员台账、社区生活困难党员台账、社区“双管双责”党员台账“四个社区党员台账”，使社区基层情况一口清，为工作开展提供详实的第一手资料，实施精细化服务管理。加强党员远程教育站点建设，依托电子阅览室建设2—3个标准化的红色网络教育家园。二是街道机关党建。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求，继续开展机关党员“亮身份、当先锋”活动，在服务大厅、窗口部门开展“岗位建新功，党员见行动”活动，通过党员先锋岗、党员示范岗和党员责任区创建，引导党员立足本职岗位发挥示范带头作用。强化机关党员活动室规范化建设，全部达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度要求，着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”问题，保障和推动机关党建工作有效落实。三是“两新”党建。坚持“分级负责、条块结合、区域兜底”的工作原则，统筹推进新兴领域党建工作。巩固集中排查、集中组建、集中培训“三集中”活动成果，坚持动态排查、动态更新、动态核查，使非公企业和社会组织党组织应建尽建率始终保持100%，党的工作有效覆盖率始终保持100%。深化“星级创评、分类定级”活动，在“两新”党组织中深入推进“双培”工程，着力把骨干培养成党员、把党员培养成骨干，强化政治引领、服务管理、关爱凝聚。围绕企业产业发展需要，积极开展“党员责任区”“党员示范岗”和“岗位大练兵”等活动，充分发挥党员先锋模范作用。加强企业出资人、党组织书记和党务工作者培育力度，将其纳入干部教育培训计划，每年至少组织1次集中培训，以党建工作助推企业转型升级。

（四）突出实施“五大工程”这个抓手

1.实施凝心聚力工程。突出完善联建共建机制，强化街道社区党组织统筹功能，整合街道社区党建、单位党建、行业党建，通过建立区域性党组织，完善区域党建联席会、共建项目认领制和区域化党建述职评议等制度，以党建凝聚区域发展合力。树立城市大党建理念，健全组织体系、责任体系，深化双向联系、双向服务、双向认领机制，健全需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”制度，有效实现区域内各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接，促进组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做，实现信息共享、阵地共享、资源共享、服务共享、文化共享。

2.实施党建创新工程。在继续深化开放式组织生活、国企党建联席会等党建创新做法的基础上，进一步强化创新意识，提升党建工作活力。打造“特色支部”。按照“因缘制宜、以人为本、分类管理”的原则，突破传统行政划分模式，根据党员志向、兴趣爱好、职业专长和地域分布，建立“志缘、趣缘、业缘、地缘”的“四缘”功能型党支部。在有共同人生理想、价值观念、生活目标的党员中建立党支部，让党员“有志有为”；在具有相同艺术爱好、活动兴趣的党员群体中建立党支部，让党员“因趣而聚”；在职业或行业相近的党员群体中建立党支部，让党员“敬业奉献”；以居住地相近相邻为原则，以小区的楼栋长和普通党员为主建立“地缘”型党组织，让党员“落地生根”。打造“特色楼道”。在社区党组织引领下，挖掘楼道“幸福、互助、环保、关爱、和谐、公益”等元素，经由楼栋住户共同研究，着力打造一批党员先锋示范楼、党员互助示范楼、邻里和谐示范楼、环保卫生示范楼、文化和谐示范楼等特色楼道，传递正能量，展现党员作用发挥、邻里互助氛围、网格构建模式、开放空间讨论等情况，形成社区党组织工作开展情况的缩影。打造“红色物业”。加大在业主委员会和物业公司建立党组织工作力度，以社区区域党委为载体，探索建立党组织领导下的居委会、业主委员会和物业公司“三方联动”机制，全面推行“双向进入、交叉任职”，积极推荐符合条件的社区“两委”成员参选业主委员会委员，或兼任物业公司义务质量总监，吸纳优秀物业公司党员负责人担任社区“两委”兼职委员，形成以党组织为核心，居委会、业委会、物业公司、区域单位等共商共治的工作新模式。

3.实施党建示范工程。明确目标。以街道党工委书记领办党建项目为抓手，分领域、分类别，精心培育3个基层党建示范点，充分发挥党建示范点的辐射带动作用。突出特色。按照市基层党建示范点创建标准，按照“一机关一社区一特色”党建品牌创建目标，坚持“好中选优、一点一策”的原则，根据每个点的硬件设施、党建基础和特点亮点等个性差异，引导培育对象结合自身实际，找准党建工作与本单位中心工作的最佳结合点，培育党建品牌项目，不断丰富完善品牌内涵，确保每个示范点特色鲜明。强化措施。办事处推行联系示范点制度和动态管理制度，定期深入社区和“两新”组织进行督查指导，并将示范点培育情况纳入街道办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容，切实强化责任抓落实，着力打造一批各具特点、成效明显、可复制的基层党建特色品牌，提升基层党建工作整体水平。

4.实施素质提升工程。打造素质过硬的党组织书记队伍。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题，按照“选优、训强、管好、用活”的原则，健全社区党组织书记培养选拔、教育培训、激励保障、管理监督机制，完善社区工作者管理办法，采取集中培训、重点调训、外出学习等方式，开展分级分类培训，提升以社区党组织书记为重点的基层党组织干部队伍的整体素质。加强社区所属党支部书记队伍建设，严把政治标准，强化考核激励，完善保障措施。打造群众满意的党员志愿者队伍。紧扣社区实际和群众需求，组建以党员为骨干、社区群众广泛参与的结对帮扶、助老服务、文明劝导等各类志愿服务队伍，引导志愿者根据自身能力特长，通过签订服务协议、认领服务项目，实行契约管理，定期、定点为社区居民提供多样化志愿服务，使志愿服务成为×区党员群众的基本素养和自觉行动。社区党组织通过组织文艺志愿者开展多种形式的文艺演出、民俗节庆表演、书画作品展示、播放“红色影片”等活动，打造基层精神家园。社区党组织每季度确定“固定活动日”，每月公布社区活动清单、居民需求清单，把参加集中性活动与选择参加日常活动结合起来，组织党员自觉认领岗位，服务社区建设。打造充满活力的党员队伍。从严把好入口关，特别是政治关，严格落实发展党员“双推双评三全程”制度，保证队伍源头质量。加大从产业工人、社区干部、高知识群体中发展党员力度，抓好非公经济组织和社会组织等薄弱领域发展党员工作，有序调控党员发展规模，优化党员队伍结构。开展在职党员公开承诺、无职党员设岗定责、流动党员跟踪联系、困难党员结对帮扶工作。稳妥处置不合格党员。健全和完善在职党员社区表现档案，严格落实报到登记、承诺践诺、服务纪实等制度，引导在职党员管好自己、带好家人、引领群众、服务社区。结合党员大部分身处基层一线的实际，各街道党工委要紧紧围绕打造“社区精神”要求，大力开展“党员微故事”征集活动，积极动员辖区基层党组织发现、捕捉普通党员，特别是离退休老党员在平凡岗位上的“闪光点”，为广大党员提供可触摸、可感知、可学习的鲜活样本。把党员“微故事”挖掘好、传播开，把党员“精气神”提振好、彰显开，实现党员群众思想上、行动上的“微熏染”，教育引导党员群众以楷模为镜、向典型看齐，个个争做先进，人人争创一流，积极弘扬社会正能量，为经济社会发展加油提速助力。

5.实施基础保障工程。强化阵地建设。坚持以用促建，巩固社区阵地建设成果，进一步拓展优化阵地功能，打造融办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等于一体的多功能平台。通过新建、改造等多种方式，着力打造“可听、可看、可学、可用”的“展示中心”，打造一站式服务的“服务中心”，打造党员教育培训、沟通议事的“交流中心”，打造集学习阅览室、党建活动室于一体的多功能的“活动中心”，形成一批可复制、可推广、有影响、有活力的基层党建阵地。开展以推动辖区广大党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩为主要目标的新时代“三新”讲习所建设，按照“六有”标准，年底实现各领域基层党组织全覆盖，加大对广大党员群众的教育培训力度。强化经费保障。认真落实《关于“×党建计划”巩固提升年的实施意见》《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的通知》等文件要求，规范使用基层党建工作专项经费，社区党组织工作经费按照每户不低于10元标准纳入财政预算，机关、“两新”等党组织工作经费纳入预算，单独列支，足额保障。强化政策激励。积极探索拓宽基层党组织书记发展空间的有效办法，加大政治关怀力度，积极推荐优秀基层党组织书记作为“两代表一委员”人选，在“劳动模范”“优秀共产党员”等各类评选中予以优先推荐，营造良好氛围，凝聚精神力量，凸显正向效应。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（×月中下旬）。各基层党组织要及时召开动员会，认真组织学习市、区、办事处相关文件精神，进行全面动员部署，搞好宣传发动，充分发动党员群众以及所属基层党组织广泛参与，制定具体详细的工作实施方案。

（二）全面攻坚阶段（（×月下旬—（×月下旬）。各基层党组织要根据实施方案，把每个体系、项目、环节、要素都抓实抓好，作出规范要求，明确责任分工，采取有效措施，有计划、有步骤地抓好各项工作任务落实。要建立健全相应的工作机制，定期集中研判分析，及时统筹解决基层党建工作存在的困难和问题，确保各项工作目标任务如期实现。

（三）注重宣传推广。各级党组织要充分尊重首创精神，推广社区服务型党组织创新做法，适时推出一批基层党建典型案例和工作法。同时，分领域分行业，重点打造基层党组织和优秀共产党员先进典型，推动学习先进、崇尚先进、争当先进。注重加强正面宣传引导，发挥舆论监督作用，在全社会营造关心基层、支持基层的浓厚氛围。

第二篇：党建引领工程实施方案

中共****街道工作委员会

关于在基层党组织中开展党建

引领工程的实施方案

（草稿）

为了认真贯彻落实中央、省、市、区委关于加强基层组织建设的部署，切实解决基层组织存在的突出问题，推进基层组织建设再上新台阶，按照******号文件精神，在街道基层党组织中实施“党建引领工程”。结合我街道实际，现就工程实施提出如下方案：

一、目的意义

近年来，按照中央、省、市、区委关于加强基层组织建设的有关要求，我街道先后开展了创先争优、村级党组织“升级晋档、科学发展”、农村基层组织集中整建、社区党组织“双评晋级、科学发展”等活动，基层组织建设水平不断提升。但是，当前街道基层党组织建设还存在一些薄弱环节和突出问题：个别支部对制度落实不到位；少数支部凝聚力、战斗力不强；部分村发展党员不规范，党组织活动不正常；社区基础设施薄弱，工作水准不高；非公企业党组织的组建率不高、党的工作覆盖不够等。实施“党建引领工程”就是要通过在农村党组织抓落实、促规范，社区党组织强基础、促提升，非公企业抓组建、扩覆盖，机关党组织争示范、创一流，分类施策、重点突破，实现基层党组织普遍晋位升级，进一步提升基层党组织的制度化、规范化、科学化水平，把基层党组织建设成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，为街道建设“经济强镇、生态美镇、旅游名镇、宜居新镇”提供强有力的基层组织保障。

二、目标要求

（一）村级党组织要以“升级晋档、科学发展”为载体，重点加强-1-

“三项建设”，切实发挥促进农民致富增收、维护农村和谐稳定的引领作用。

各村党（总）支部要根据“升级晋档、科学发展”活动要求，组织实施村级各项工作，街道将根据各村验收评定结果和基层组织建设年分类定级结果，按照巩固先进、提升一般、整顿后进的要求，每年创建示范村和一类村党组织分别不低于村总数的5%和15%，二、三类村普遍实现升级晋档；每年按照倒排10%的比例，以解决存在的突出问题为切入点，对后进村进行集中整建。

1、加强“带头人”和党员队伍建设。街道将严格按照区委《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》（长发【2010】18号），采取培训、调整、选派等方式，选优训强村党组织书记。对各村下派党员担任村支部书记助理，特别对矛盾突出、工作薄弱的村，将下派党员干部担任“第一书记”。各村党（总）支部要认真落实好“三会一课”制度并做好相应记录，街道将结合各支部工作实际，每季度进行一次全面检查；各党（总）支部要每月至少两次组织全体党员通过农村干部现代远程教育进行学习，学习内容主要包括党的理论知识、先进工作经验、实用技术等；建立流动党员管理服务制度，严格党内组织生活，加大党员教育管理力度。各村党（总）支部要根据《****街道2012-2016党员发展工作规划》具体实施，严格按照党章规定的标准进行，不能随意降低标准，绝不能另立标准或用“能人”、“好人”标准代替党员标准，防止和纠正只看业务能力而忽视政治素质的倾向，坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，坚决杜绝降格以求、突击发展、简化程序、把关不严以及搞平衡、排名次等不坚持原则的做法。

2、加强民主制度建设。各村党（总）支部要严格落实“四议两公开”工作法、“双述双评”和党务公开等制度，加强村级民主决策、管理、监

督和评议，规范村级领导班子的工作机制和运行机制。落实村干部任期目标承诺制和目标承诺制，把“一定三有”落到实处。

3、加强村级活动场所建设。未完成活动场所建设的党支部要抓紧完成村级活动场所的建设，确保年底前全部投入使用。各村党（总）支部要进一步提高村级活动场所的综合利用率，做到“六个一”：村级活动场所每天至少安排一名村干部坐班；每周至少召开一次村两委会班子碰头会；每半月至少组织一次远程教育学习培训；每月召开一次党（总）支部会；每半年召开一次党务公开群众咨询会；每年召开一次工作总结会和党员群众（代表）评议会。

（二）社区党组织要以“双评晋级、科学发展”为载体，突出“三个提升”，切实发挥服务群众、弘扬文明风尚的引领作用。

社区支部要根据“双评晋级、科学发展”活动验收评定结果和基层组织建设年分类定级结果，将社区打造成群众的和谐家园。

1、提升“三有一化”水平。社区支部要按照示范社区的要求，进一步完成“三有一化”建设，逐步推行“大工委制”和“兼职委员制”，不断强化区域化党建工作。

2、提升工作标准。社区支部要按照“一部三室三站一场所”的要求，进一步改善社区办公条件，争创先进示范社区。要依托“在职党员认领社区岗位”和“入党积极分子社区活动积分制”等活动，创新党建活动载体，创建社区党建品牌。

3、提升服务能力。社区支部要突出群众性精神文明创建活动，经常性组织开展文体活动和志愿服务活动，转变居民生活方式，构建家庭和睦、邻里融洽的社会关系。要整合区域内现有资源，鼓励和支持驻地单位参与服务活动，推行“一站式服务、开放式办公”、“网格化管理、组团式服务”，不断增强服务社区居民的能力。

（三）非公企业党组织要以“抓组建、增活力”为载体，重点推进“两个覆盖”，切实发挥促进企业健康发展、维护各方合法权益的引领作用。

街道将积极探索“四有两促进”工作机制，力争年底前成立非公企业党组织1个。非公企业党组织要在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，维护职工合法权益，提高职工思想觉悟，建设先进企业文化，推动企业健康发展。

1、加大组织覆盖力度。将根据街道实际，对条件成熟的非公企业，单独建立党组织；对条件不成熟、暂时不能单独组建的，以现有非公企业支部为单位，按照片区对街道非公企业进行划分，成立联合支部。

2、加大工作覆盖力度。对没有党员的非公企业，街道通过选派党建指导员、建立工会和团组织等方式，积极开展党的工作，扩大党的工作覆盖面。进一步加强党建指导员队伍建设，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的非公企业党建工作指导员队伍。明年底，实现街道党的工作全覆盖。

（四）机关党组织要以创建“五星级党组织”为载体，深化“三项活动”，切实发挥“创一流、争奉献”的引领作用。

街道机关支部要按照开展“五星级党组织”创建活动标准，从领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、群众反映等五个方面，制定考评标准，实行定期考评，动态管理等方面开展工作，确保达到“五星级党组织”。

1、落实好党组织“五个建设”活动。机关党支部要按照“五个建设”活动要求，从队伍建设、活动建设、制度建设、阵地建设、评价机制建设等五个方面，抓好机关党支部建设，不断提高自身建设水平。

2、深入推进“进村组、驻农户、听民声、办实事”活动。机关党支

部要组织党员干部深入包抓村驻村蹲点，实实在在为群众解难题、办实事。要结合“结对帮扶、升级晋档”工作，在帮扶村开展以“建制度，规范支部生活”、“找差距，共同进步提高”、“强技能，扩大增收途径”等活动，实现以城带乡、组织共建、优势互补、共同发展。

3、深化“我承诺、我规范、我争先”党员示范岗创建活动。在街道机关党支部深入推行“我承诺、我规范、我争先”党员示范岗创建活动，倡导党员“亮身份”，争创党员示范岗，在机关党员干部中形成“人人学示范、立足岗位争奉献”的热潮，推动街道机关支部各项工作水平显著提升。

三、推进措施

（一）加强组织领导。各党（总）支部要将“党建引领工程”列入重要议事日程，认真制定工作方案和实施细则，做到责任、时限、措施、任务和目标“五明确”。各党（总）支部书记要切实履行“第一责任人”职责，定期深入调查研究、检查指导、总结经验、推动工作。

（二）注重宣传引导。要注重培育和发现典型，大力宣传、及时推广先进经验和做法，以点带面。要重视宣传和舆论引导，及时将资料上报街道，街道将联系新闻媒体予以宣传，努力营造良好的舆论氛围。

（三）强化督查考核。建立月报告、季督查制度。各党（总）支部每月要上报一次工作进展情况，每半年进行一次专题报告。街道经根据各村工作开展情况，进行统一汇总排名，上报区委组织部。街道每月将对活动开展情况进行一次集中督查，每季度进行一次情况通报。街道将把“党建引领工程”开展情况作为各党（总）支部度党建工作目标考核的一项重要内容，年底进行检查验收。

中共****街道工作委员会

***年***月***日

第三篇：分公司党建创新“千百万”工程实施方案

分公司党建创新“千百万”工程实施方案

为认真贯彻落实市委办（*号）关于印发《*市党建创新“千百万”工程实施方案》的文件精神，为切实做好我分公司基层组织和党员干部队伍建设，进一步巩固发展创先争优活动成果，教育党员干部进一步增强挂钩村的帮扶工作，促使联系户早日致富的责任意识、发展意识、服务意识，推动分公司又好又快发展，为确保相关工作扎实开展。特制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，深入了解村情民意，切实改善民生，着力解决基层组织存在的突出问题，锻炼党员干部队伍，密切党群干群关系，牢固树立“深入基层、关心基层、联系基层、服务基层、给力基层”的工作导向，激发基层组织的新活力，为建设幸福和谐新*提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。

二、活动内容

结合市委十二届三次全会提出的“突出做好新形势下的群众工作”的要求，组织和动员我分公司党员干部深入对口村委会，扎实推进党建创新“千百万”工程。

（一）结合党员干部“大帮扶”开展“四帮扶”行动。我分公司党员干部结合自身特点和优势，因时因地制宜，采取具体有效的帮扶措施，对对口帮扶村委会以及联系户开展帮扶行动，实现“四帮扶”：

一是组织帮扶。我分公司与对口帮扶村委会党组织做好“一对一结对帮扶”衔接和协调，强化党组织在帮扶工作中的领导作用和核心作用。参照扶贫开发“双到”工作机制，大力筹集资金，着力丰富对口村委会以及联系户的通信信息渠道，解决其发展的通信问题，切实为群众帮困解难，做到组织对接、资金对口、人员对位。

二是励志帮扶。切实加强思想引导，帮助对口村委会以及联系户转变发展观念，拓宽发展视野，更新发展理念，使他们克服“等、靠、要”思想和依赖心理，树立自力更生、勤劳至富的观念，做到不但生活中脱贫，更要在思想上脱贫。同时，我分公司党员干部发挥熟悉政策的优势，用足用活上级政策，着力扩大惠民政策的覆盖面，让党和政府的各项支农惠农政策落到实处。

三是技能帮扶。注重发挥我分公司在通信信息技术方面的企业优势，结合市农村党员科技素质培训“1921”工程、农村党员现代远程教育、党员创业技能培训等平台的作用，加大对农村党员群众的科学技术和实用技能的培训力度，使相关培训从党员向普通群众延伸，提高农民群众的致富技能。

四是项目帮扶。我们根据对口村委会以及联系户的实际，准确掌握群众的发展愿望，确定适合自身实际的产业项目。要积极为对口村委会以及联系户争取落实通信基础设施建设项目，畅通当地通信信息渠道，推动农村基层用先进的通信工具提升生产效率，提高致富能力，改善生活条件，丰富娱乐环境。

（二）结合党员干部“大调研”开展“三问”活动。我分公司党员干部切实深入对口村委会以及联系户开展调研走访活动，详细掌握了解其相关情况，并做到“三问”，即问基本情况知民情、问民生问题知民艰、问发展意向知民意。根据“三问”了解的情况，及时制订针对性帮扶措施。

（三）结合党员干部“大下访”开展“三访”活动。我分公司党员干部深入基层，深入农户，与联系户同生活、同劳动、同学习，并扎实开展“三访”活动，即走访探望农村“三老”（老党员、老干部、老模范）人员，走访探望农村留守儿童，走访探望农村“两代表一委员”，真正深入体验群众生活，感受群众冷暖。根据“三访”了解的情况，及时组织开展对困难群众的慰问、帮助。

（四）结合党员干部“大调解”开展“三讲”行动。我分公司党员干部在了解联系户情况的同时，带着政策、带着工作思路下基层，当好党和政府的宣讲员，做到“三讲”，即讲形势，宣传十七大以来我国经济社会建设取得的辉煌成果，介绍当前的政治和经济形势；讲政策，讲解当前党和国家推行的各种方针 3 政策，重点介绍各种惠民政策；讲法规，讲解国家的各种法律规定，引导群众通过正确途径和方式去维护自身权益，积极化解矛盾纠纷，建设和谐农村。讲解当前通信信息发展的整体形势，重点介绍互联网和移动互联网带来的生产力改变，引导群众改变固有的思维模式，主动使用先进的通信信息工具获取各种信息资讯，用新的信息途径来了解农产品市场动态，来发布农产品信息，扩大当地富有区域特色的农产品影响力和影响范围，用先进的信息技术改变旧有的生产方式，开辟新的致富门路，实现科技致富。

三、活动步骤

从2012年3月起至2012年12月，我分公司党员干部深入对口村委会，开展走访调研帮扶等活动。

（一）调查研究阶段（3月初至4月底）

1、确定进村入户的党员干部及其联系户。通过确定进村入户党员干部名单，填写《*市党建创新“千百万”工程登记表

（一）》，交对口村委会安排联系户名单，然后制定具体实施方案上报市委组织部。

2、调查摸底。组织党员干部开展对对口村委会以及联系户的前期调研，确定进村入户工作的目标和侧重点，初步确定我分公司在该项工作中的目标任务，并细化到个人。

3、广泛宣传。通过墙报、板报、宣传栏等，加强对党建创新“千百万”工程的宣传，做到家喻户晓，争取社会力量的支持 4 和参与。

（二）进村入户阶段（4月至10月底）

从4月起到10月底，组织党员干部到对口村委会开展“四帮扶、三问、三访、三讲”活动。要按要求深入体察民情，听取群众呼声，全面落实党员创新“千百万”工程各项工作，全力为基层群众解难题、办实事。

（三）总结表彰阶段（11月初至12月底）

1、将实施情况、任务完成情况和存在问题向市委组织部作专项汇报。填写《*市党建创新“千百万”工程登记表

（二）》，并报市委组织部。

2、召开专题总结会，进一步明确帮扶挂钩村以及联系户的工作思路和重点，形成“一村一策、一户一法”的长效帮扶机制。对于在帮扶工作中表现优秀的个人，上报市委组织部表彰。

四、工作要求

1、高度重视，精心组织。党建创新“千百万”工程是我市开展“基层组织建设年”活动的一项具体措施，也是我市党建工作的一次创新，更是对我市各级党组织和党员开展创先争优活动成效的一次检验。我分公司党委高度重视，把该项工作纳入重要议事日程，周密安排部署，确保帮扶规划合理、措施到位，要实时掌握工作动态，及时收集整理资料，每季度报送1次工作进展情况。

2、立足实际，科学规划。我们根据实际，制定科学有效的 5 帮扶计划，明确帮扶措施和目标，增强帮扶工作的计划性。

3、主动联系，真诚服务。我们要切实增强服务意识，转变工作作风，主动联系群众，加强对帮扶户的致富信息服务。同时，要积极协调相关部门，做好科技培训服务、法律咨询服务、矛盾纠纷调解服务和精神文明建设服务，确保帮扶对象户在发展产业过程中信息畅通，合法权益得到保障。

4、加强协调，通力合作。我分公司党委主动与各挂钩村加强沟通、通力合作，与北界平山村委会和各相关职能部门密切配合，共同推进各项工作扎实开展。

5、遵规守纪，树立形象。我们党员干部要牢固树立执政为民的理念，以强烈的责任感、扎实过硬的作风和敢于负责的态度，切实遵守工作纪律，深入开展帮扶活动，每月至少到户1次。要坚持实事求是，杜绝弄虚作假，树立良好的机关干部形象。

6、强化督查，严格考核。我们将党员干部参与帮扶情况列为日常工作考核内容，在活动中考察和考验干部。

7、培育典型，营造氛围。大力宣传积极参与党建创新“千百万”工程且成绩显著的党员干部，在全分公司营造学先进、赶先进、争先进的良好氛围。

第四篇：2016年党建文化管理工程实施方案

下寺湾采油厂采油三队 2016年党建文化管理工程

实施方案

按照集团公司、油田公司和厂党委《关于深入开展党建文化管理工程的实施意见》，结合实际，特制定采油三队2016年党建文化管理工程的实施方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：按照油田公司“党建引领文化、文化提升管理”总体要求，坚持以“关爱员工、呵护油井、发展延长、奉献社会”为核心理念，密切结合采油三大队生产管理实际，全面加强“人、井、家”文化建设，推出本队不断提升管理水平和质量。

工作目标：通过深入开展党建文化工程，正确引导和培育本队全体干部职工爱人爱井、爱岗敬业的主人翁精神，使“关爱员工、呵呵油井”的核心文化理念生根发芽；把领导干部“要我关爱员工”的思想转变为“我要关爱员工”，把广大职工“要我呵护油井”的思想转变为“我要呵护油井”；统一思想，统一认识，全面提升管理质量，把采油三大队建成凝心聚力、团结奋进的标杆采油大队。

二、主要理念（2014年确立）

1、关爱凝聚力量 呵护收获未来。

2、灌溉真情，爱人护井；对人对井有真情，做一位可敬可爱的人。

释义：党支部和采油队干部对员工对油井注入真实情感，对员工和油井心存敬畏，以团队和家人的方式关爱员工，以对待衣食父母的方式呵护油井。

三、具体做法

（一）关爱员工“三到位”

1、绩效考核到位。通过考核营造一个公平公正的工作氛围。

考核有计划，有实施方案，有总结。逐步改进考核方案，动态循环考核，让最差员工参与考核，在考核别人的同时，带动促进自我建设，个人考核成绩与工资挂钩，下一步轮岗，现有制度“三挂一考核”制度，每月公示考核结果。

考核秉承“三公”。释义：“三公”是指，一是工作量公平，能者多劳，愿者多劳；二是员工收入要公平，多劳多得；三是对待员工成绩和贡献要公平，适度表彰和奖励，带动其他员工争做贡献。

2、业务培训到位。通过培训营造一个积极向上，团结协作的优秀团队。

培训有计划，有实施方案，有总结。组织大队干部职工就巡井点建设、安全生产管理、油井台账建设、专业岗位业务素质等方面，与兄弟采油队交流学习。本认真进行采油工技能培训。通过这些学习培训，使得干部职工达到“四睦”的目的。释义：“四睦”是指，一是组织对待员工要亲睦，像家人一样关心员工；二是干部对待员工要友睦，像好友一样多沟通；员工之间要做到邻睦，睦邻友好，互帮互助；全队要做到欢睦，经常性组织一些集体活动，为大家沟通和统一思想搭建平台。

3、访问谈心到位。大队领导，通过民主生活会及个别谈心谈话等方式，发现职工思想上存在的普遍性的问题和突出的问题，要及时与之交流沟通，做好思想疏导工作，家庭如遇困难，及时看望，通过这些人文关怀，使大队有一个良好的工作氛围，推动全队整体工作顺利开展。“五必访”内容

（1）员工的情绪不稳定时必访；（2）员工有家庭生活困难问题时必访；（3）员工生病住院时必访；（4）员工工作上遇到困难时必访；（5）员工家庭遇到事故、灾难时必访。

（二）呵护油井“三加强”

1、加强井场环境建设。创建一个文明、环保的井场环境。井场建设的逐步推进、整体提高。呵护油井“三清洁”内容：清洁油井地面设备（1）清洁油井地下设备（2）清洁油井周边环境

2、加强作业质量管理。创建一个规范、科学的井筒环境，通过测井、热洗热注、油井检修、修井监督、技术分析会。“三措施”内容：（1）设备保养（2）井筒维护（3）现场监督

3、加强单井计量管理。创建一个经济、高效的泵采环境，做好测产、间隙采油实验，达到油井节能高效运行。“三了解”内容：

（1）了解油井基础数据(建立油井电子档案)（2）了解油井生产状态

（3）了解油井上液规律（了解上液规律的主要目的是为了开展好油井间隙抽油）

四、实施方法步骤：

首先，2016年采油三队继续落实完善2015年查找出的问题，着眼突出问题继续开展专项治理。同时，开展好“关爱员工五必访、呵护油井三清洁、三措施、三了解”工作。

其次，2016年开展党建文化管理工程，我们将分层次，按步骤进行，分四个阶段进行

第一阶段：制定方案，学习宣传（2016年3月）。

1、制订方案，成立党建文化建设工作领导小组： 组

长：刘建军

成员：聂院海 王 虎 杨云祥 毛玉平邢娜娜

李 强 宋树江 张露露 张生富

2、召开领导小组会议，分析情况，制订计划，明确分工，进一步落实操作方案，并组织开展宣传活动，公开承诺，接受监督。

第二阶段：精心实施，有序推进（2016年4月—10月）

1、明确重点。今年我们确定以生产运行、精细注水，员工绩效考核、标准化建设、员工培训、以及全面预算管理和HSE体系建设的执行情况等方面作为工作重心，抓好党建文化管理工程工作安排，即：关爱员工三到位，呵护油井三加强，通过这些工作，在全大队营造一个全员参与，全面提升，整体推进的工作态势。

2、查找问题。在这个环节，我们将充分发扬民主，广泛征求区队，班组以及职工的意见和建议，用不同的形式及手段，从细节入手，查找问题，发现问题。

3、整改优化。在上级党组织的关心和支持下，以问题为导向，对查找出的问题，深入研究，分析原因，提出解决的办法，制定可行性工作方案。将每项工作方案细化，落实到区队、班组（站）及职工。形成一个完整的责权体系。由支部牵头，按照相应的考核办法进行严格考核。

第三阶段：全面总结，巩固提升（2016年11月—12月）在整改优化的基础上，进行全面系统的总结，对于做的到位的、成功的、形成经验，制定标准，长期坚持，力争建立完善机制。

通过以上工作思路及方法，从而规范党建工作中本身存在的突出问题，即“党建”“生产”“管理”的三张皮问题。

采油三队 2016年3月10日

第五篇：社区党建项目创新工程实施方案

社区党建项目创新工程实施方案

社区党建项目创新工程实施方案 社区党建项目创新工程实施方案

为进一步加强我社区党组织建设创新项目管理工作,确保基层党组织建设创新工作落到实处,取得实效，根据区、街文件精神，结合我社区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、、《国务院关于支持福建省加快发展海峡西岸经济区的若干意见》、总书记来闽考察时的重要讲话精神和省八届七次全会、市九届十一次全会以及区委十届九次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面贯

彻落实中央和省、市、区委关于社区基层党建工作的要求，探索党的基层组织设置形式，掌握项目推进过程中的特点和规律，努力健全和完善项目党建工作的运行机制，创新方法，务求实效，积极稳妥地推进项目党建工作水平，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实现项目快速推进，促进社区社会各项事业发展，真正实现党组织发展与推进项目建设实现双赢目的。

二、目标任务

根据《党章》有关规定和要求，在去年的基础上，进一步深化流动党员管理工作。

1、提高支部班子成员的思想素质、业务素质和工作能力，党支部在项目推进过程中的战斗堡垒作用得到充分发挥。

2、加强党员队伍建设，促使全体党员增强党性，提高党员发展项目和服务群众的水平，党员在推进项目建设中的主体作用得到充分发挥。

3、创新党建项目，把党建工作与项目

建设有机结合起来，实现项目党建工作让项目实施单位、镇党委、党员和群众四满意。

4、落实项目党建流动党员活动场所、配备“机顶盒+电视机+宽带”等设施，结合实际形成一套行之有效、切实可行的项目党建工作制度，实现党建工作硬件标准化、软件规范化。

三、实施步骤

1、摸底调查

与相关职能部门联手，全面摸清街辖区范围内工商企业市场的分布情况，重点摸清楼宇企业和市场的流动党员分布情况。

2、建立台账

根据流动党员分布情况，逐一对相关楼宇企业建立流动党员登记台账，对达到党组织建设设置要求的企业进行重点走访调查，适时研究，确定党组织设置的具体方案。

3、建章立制

按规定建立相应的流动党员规章制度，包括流动党员党员学习制度、教育管理制度、党员活动制度等，保障制度能正常运转，不断发挥党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用，保进本社区经济发展。

四、主要措施

1、健全项目党建组织机构。配备一个团结协作、密切联系群众、项目实施单位、得到党员和群众拥护的党总支部班子。

2、健全党建工作制度。结合项目实际，健全流动党员学习制度、民主生活会制度、三会一课制度、支部班子成员岗位责任制度等一系列项目党建工作制度。

3、抓好六项规范建设。一是党组织生活规范，一月召开一次支委会，一年召开一次民主生活会，并做好会议记录。二是党员教育管理规范，制订党员学习培训计划和外出参观接受教育计划，并组织实施。三是发展党员规范，严格按发展党员程序发展党员，努力把推动项目建设中优秀分子发展为党员。四是活动经费规范，做好此次项目党建创新活

动经费预算和收支帐目。五是活动阵地规范，做到“二室十有”，即落实党员活动室和支部办公室，有支部牌子、党旗、党建工作制度、活动室桌椅、文件柜、支部活动记录和电教设备。

五、工作要求

1、要提高认识。社区党总支书记为第一责任人，并由总支宣传委员及有关部门负责人专门负责做好每个时期的有关工作，此项工作凡涉及到的项目实施部门和人员，都应积极配合工作，不得推诿。

2、要加大宣传。一是要在项目党建创新工作开展做好动员工作；二是支部要开辟项目党建创新宣传专栏，及时通报项目建设进度，表扬先进、提出不足。通过宣传，使全体党员群众进一步认识到做好项目党建工作既是扩大党的阶级基础、巩固党的执行地位的迫切需要，又是项目建设凝聚人心、激发活力、促进发展的迫切需要，从而营造良好的项目党建工作氛围。

3、组织学习提高质量。有计划的组织负责创新工作人员学习有关党组织工作的理论知识，学习外单位在创新工作好的做法及经验，分析本社区在创新工作的不足，做到组织创新工作有特色，有亮点，以组织创新工作，促进组织建设工作。中共区街道社区总支部委员会 二ｏ一ｏ年五月十三日