稳岗留工专项行动实施意见2021年（大全）

第一篇：稳岗留工专项行动实施意见2021年（大全）

稳岗留工专项行动实施意见2021年

为全面贯彻落实省《关于开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动的通知》和市《关于印发<关于开展“新春送温暖、稳岗留工”专项行动的实施意见>的通知》文件精神，全面巩固新冠肺炎疫情防控成果，鼓励引导农民工等务工人员留在安心过年，确保员工健康安全、企业生产有序、就业形势总体稳定。经县人社局党组专题研究，特制定本实施意见。

一、鼓励工业企业春节期间持续生产

（一）发放一次性稳岗留工补贴。引导支持重点工业企业春节期间不停产、项目建设不停工，有效降低疫情对工业经济影响。对春节期间连续生产且2021年一季度工业总产值不低于5000万元且与2019年同期相比增长6%以上的重点工业企业，按照省外户籍员工和市外省内户籍员工每人不超过300元标准，给予企业一次性稳岗留工补贴，每户企业最高30万元。

（二）发放一次性就业创业服务补助。对依法取得省、市、县三级人社部门颁发人力资源服务许可证的、年度报告审核通过的经营性人力资源服务机构，可在所属地申请一次性就业创业服务补助。其中，为重点企业推荐成功上岗人数30人（含）以上的，补助1万元；50人（含）以上的，补助2万元；100人（含）以上的，补助4万元；200人（含）以上的，补助8万元。

（三）为企业实现共享用工提供渠道。使用好就业创业网共享用工专区，为县富余员工企业和缺工企业提供免费信息发布服务，搭建线上共享用工平台。县级公共就业服务机构加强与阶段性用工需求量较大企业和生产不饱和、富余员工较多企业的对接，引导开展用工余缺调剂。

（四）落实重点企业“四项清单”制度。与域内重点企业保持常态化沟通摸清企业现状，建立包含企业规模、人数、地址等基本信息的重点企业清单。完善用工常态化服务机制人社服务专员，建立涵盖企业员工总数、缺工人数、空岗结构等情况的用工需求清单。以问题为导向，精准聚焦企业生产经营和用工中出现的困难问题，建立问题解决清单，及时研究并推动解决。强化各项政策、举措的落实、落地，建立服务企业清单，切实发挥惠企、惠民政策作用。对重点企业用工及农民工返乡回流等情况实施监测，科学分析判断经济形势变化对就业的影响。根据可能造成的规模性失业风险危害性、紧急程度、波及范围等，制定防范和应对大规模裁员和失业风险预案。

二、加大职业技能提升培训力度

（五）开展企业职工培训。对符合条件的企业组织开展岗前、在岗、转岗等培训项目，以及对高危行业、企业组织从业人员和各类特种作业人员开展安全技能培训，按标准给予职业技能提升培训补贴。鼓励企业开展岗位练兵、技能竞赛，对企业组织从事技能岗位工作的新招用和转岗等人员采取“校企双制、工学一体”培训模式，按不低于每人每年4000元标准给予企业培训补贴。对参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的，经人社部门核准后，按照每人每月500元标准，给予最长不超过6个月培训补贴。

（六）提高农村劳动力职业技能水平。对域内制造业、建筑业、餐饮业等需求开展职业技能培训，提高职业转换和再就业能力；针对新生代农民工开展电子商务、大数据、物联网等新技术新领域技能培训，促进更高质量就业；结合市“一谷一城”建设需求，开展农业经营管理、现代农业技术、特色种养殖技术、农产品初加工、精深加工等实用技能培训，打造食药产业新型农民。

（七）支持疫情防控期间开展线上培训。，开展职工线上培训，对符合条件的企业给予职业技能提升培训补贴。

三、持续实施就业重点群体帮扶

（八）深入开展就业招聘活动。县公共就业服务机构做好用工岗位征集和宣传工作，以线上线下持续不间断的方式组织开展公共就业服务专项活动，为企业和劳动者搭建供需对接平台，提供政策宣传、岗位归集发布、人岗精准对接、职业指导、权益保护等多样化就业服务。专项行动期间，将通过线上专场的方式，分行业、分群体举办网络招聘会，在就业创业网以及县内自媒体平台进行发布。

（九）聚焦就业困难群体突出精准施策。发挥人社基层平台作用，开展对辖区内就业困难人员进行精准识别、精准帮扶的“1131”服务。对就业意愿不足的，开展一次政策宣讲、一次职业指导，帮助其树立正确择业观。对有技能培训意愿的农民工，提供一次免费技能培训。对有就业需求的，至少提供三个岗位信息，对有意愿外出务工的通过公共就业服务机构或营利性人力资源服务机构予以外输。

（十）搭建基层就业平台。发挥乡镇、社区（村）基层公共就业服务平台作用，及时整理各项惠企、惠民政策，收集企业用工信息在辖区内进行发布，为企业和劳动者搭建供需对接平台，提供政策咨询支持，促进各类重点群体就业创业。

四、鼓励支持农民工返乡留乡就业创业。

（十一）开展“春风行动”提供就业援助。针对春节期间农民工返乡实际，与扶贫、工会、妇联等部门联动开展“春风行动”，以线上线下相结合的方式，有针对性的向返乡农民工精准推送就业岗位和创业项目，鼓励农村劳动力就地就近就业创业。

（十二）完善精准就业对接服务。加强用工信息采集、信息审核和线上发布，确保就业信息及时有效、真实可靠。加大远程招聘、网上面试、网络培训等服务供给力度，多频次、分行业、分岗位举办特色鲜明的专场招聘，推动劳务供需成功对接、人岗匹配。

（十三）优化返乡留乡创业环境。充分释放政策红利，为农民工提供政策扶持、融资贷款、平台搭建、创业服务等方面帮扶，鼓励返乡入乡创业。对2021年1月1日以后在乡镇内注册创办的小微企业或个体工商户，正常运营6个月且带动就业2人及以上的，可按规定给予5000元的创业补贴。对乡镇地域内创建的农民工等人员返乡创业基地，依据基地命名等级给予相应的资金补助。

（十四）深入挖掘涉农项目用工潜力。组织返乡留乡农民工参与农业生产，基础设施建设、农村新业态、以工代赈等项目，拓宽就地就近就业渠道。积极发展新型农业主体，引导返乡留乡农民工领办合办农民合作社、家庭农场和农业产业化龙头企业。发展现代种养业、农产品加工业和农村服务业，延长农业产业发展链条，发展农业优势特色产业。

五、加大保障与执法工作力度

（十五）实现失业保险待遇快速申领。全面落实全省失业保险金“畅通领、安全办”的相关要求，畅通网络申领渠道，简化经办流程，同步实现失业保险金申领和失业登记“一窗办、一门办”，所有失业保险待遇（含临时生活补助）实现网上申领。

（十六）落实社会保险补贴政策。落实就业困难人员灵活就业社会保险补贴政策。返乡留乡农民工通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等多种形式实现灵活就业的，经认定就业困难人员的农民工灵活就业后缴纳社会保险费的，可按规定给予灵活就业社会保险补贴，补贴标准不超过其实际缴费的50%。

（十七）开展专项执法检查工作。专项行动期间，县人社局将与上级人社部门同步开展两次大型执法活动。1月下旬开展根治欠薪冬季专项行动执法检查；3月上旬至3月中旬开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，根治欠薪违法行为，全面净化我县用工环境。

（六）全面营造良好活动氛围

（十八）强化责任落实。各局属事业单位、科室要高度重视“新春送温暖、稳岗留工”专项行动的重要性，围绕疫情防控和“一谷一城”建设，把稳企、稳岗、防控疫情结合起来，严部署、严实施、严问效。要组建专班工作力量，明确任务、落实责任，推动专项行动有序、有效落地。

（十九）加大宣传力度。专项行动实施期间，要及时提炼涉及公共就业服务、稳岗留工、社会保障等方面亮点工作，在门户网站、公众号以及报刊进行集中宣传，要及时上报好的经验做法强化推广宣传，扩大专项行动知晓率，确保各项稳岗留工政策应享尽享。

第二篇：厉行勤俭节约反对铺张浪费专项行动实施意见

乌敦套海中心小学

关于开展“厉行勤俭节约、反对普涨浪费”

专项行动的实施意见

当前，我校正处于学校发展的关键阶段，提倡厉行节约、杜绝浪费、开源节流是推动学校快速发展的有效途径。同时，为响应厉行节约的号召，弘扬勤俭节约的传统美德，引导广大师生员工树立节约意识，形成人人节约的良好氛围。根据上级有关文件精神，结合我校的实际，学校制定建设节约型学校实施方案。

一、指导思想和工作目标

以总书记的有关批示为指导，牢固树立和落实科学发展观，以提高资源利用率和工作效率为中心，以节水、节电、节粮、节约办公用品为重点，建立健全加强资源节约的长效管理机制。强化节约意识，规范节约制度，培育节约行为。广泛宣传发动，把厉行节约作为加强师德教育和学校德育的一项重要内容，使广大师生员工强化节约意识，从我做起，从小事做起，形成自觉节约一度电，一滴水，一张纸，一粒粮的良好习惯。倡导节约文明，建设节约文化，形成“节约光荣，浪费可耻”的校园新风尚。进一步完善和规范管理制度，把建设节约型学校工作落到实处。

二、成立“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”工作领导小组

组长：吕云清

副组长：张树广陈子生

成员：王立明刘树学张井才曹艳枫马顶军杨吉峰 孙庆龙 张雪峰

三、具体措施和要求

（一)切实增强落实厉行勤俭节约规定要求的自觉性和坚定性。

勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良传统，是我们建设国家的 1

根本方针，是任何时候都不可丢弃的传家宝。当前，浪费现象还在我们的学校不同程度地存在。总书记作出的重要批示，表明了中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心，对有效遏制当前各种浪费行为特别是公款浪费行为具有重要现实意义。政府作出开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项行动的重要部署，是贯彻落实总书记批示要求的重要举措和具体行动。学校领导、党员干部和广大教师一定要深刻学习领会总书记重要批示精神，充分认识铺张浪费现象的极大危害性，充分认识厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要性和紧迫性，切实增强厉行勤俭节约、反对铺张浪费的自觉性和坚定性，按照各级党委政府的统一部署，认真抓好贯彻落实。学校领导班子成员和广大教师要牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想，坚决克服一些习惯性思维和习以为常的做法，以开展这次专项行动为契机，立说立行，扎实整改，狠刹浪费之风，务求取得明显成效。

（二）学校领导、党员干部要带头落实作出表率。

厉行勤俭节约、反对铺张浪费，重在领导带头，贵在自觉执行。学校领导和党员干部要带头执行中央和上级党委、政府的各项规定要求，为广大师生作出表率。学校将本着更加严格、更加具体的原则，认真研究落实简化、节约的措施办法，着力解决存在的突出问题。学校领导、党员干部特别是主要负责同志要以身作则，带头抓、带头改，管住自己、管好队伍。严禁互相请吃、吃请，坚决刹住吃喝风特别是公款吃喝风。严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。严禁教师利用节日之机接受学生家长宴请和收受红包、礼品等违反师德的行为。

(三)切实抓好学生的勤俭节约教育。

学校要通过召开主题班会、征文比赛、发出倡议等形式，在学生中开展勤俭

节约教育，培养形成健康、文明的生活理念。积极开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费“小手拉大手”活动，采取《致家长的一封信》等方式，通过学生教育家长树立正确的消费理念和生活方式。

（四）强化对违纪违规行为的监督检查。

按照各级党委、政府的统一部署，我校成立专项行动领导小组，负责对专项行动的统筹协调和具体落实。同时，对各职能部门在专项行动的开展落实情况进行督促检查，认真解决突出问题，及时发现和查处违纪违规行为，对那些我行我素、顶风而上、浪费严重、影响恶劣的相关人员给予严肃处理。

（五）从节约“一滴水、一度电、一张纸、一分钱”做起。

1、节约用水（督查员：王立明张雪峰）

（1）加强水设备的日常维护管理，防止“滴漏”现象。任何人发现设施损坏，都要在第一时间通知总务处维修，水电工每周定期检查水电设备。

（2）避免大开水龙头，提倡节约用水，提倡废水利用。

（3）涮洗拖把、抹布时不要过量用水。

2、节约用电（督查员：王卓芳）

（1）充分利用自然光照，减少照明设备能耗。白天正常情况下，教室都要关灯。因天气原因白天需开灯，一定要注意到功能室上课或上计算机课、音乐课、体育课、课间操等无人时及时关灯。

（2）办公室、教室、功能室明确专人负责，无人时做到关灯、关空调、关电扇、电脑、投影等电器设备，杜绝能耗空放现象。各负责人有不可推御的责任。

（3）严格控制电风扇的使用。

（4）下班时，要及时切断计算机、打印机、饮水机及附属设备电源。

3、节约办公用品（督察员：曹艳枫）

（1）办公室加强文印管理。能传阅的文件尽量传阅，减少打印数量。加强对文字的校对和审核把关，避免因校对失误造成的纸张浪费，要准确计算材料数量，严格按数量印制。减少纸张消耗，大力推行无纸化办公。

（2）办公接待尽量使用陶瓷、玻璃茶杯，逐步淘汰一次性纸杯的使用。

（3）教学处加强教学资料印刷管理。把好印刷教学资料的质量和数量关，各教师要严格遵守资料印刷规定及流程。资料印刷提倡双面用纸，减少纸张及耗材设备的浪费，严格控制打印数量。

（4）各教职工应本着节约的原则领取、使用办公用品，平时注重保管爱护，如有损坏，应及时报修。（督查员：马顶军）

4、节约话费（督查员：吕云清）

在使用学校办公电话时尽量言简语短，缩短通话时间。

5、控制接待费（督查员：张井才）

减少公务接待费用，杜绝用公款大吃大喝。

四、管理考核

学校各处室、各班级认真组织实施；学校领导、共产党员、班干部等要带头厉行节约，率先垂范；人人争当建设节约型学校的宣传员和监督员，发现浪费行为要及时纠正、及时劝阻。学校教导处、总务处将组织定期和不定期检查和反馈。检查结果纳入学期对全体教职员工师德考核和班级工作评价之中。

2014年3月12日星期三

第三篇：专项行动实施工作总结

关于打击非法生产经营建设行为

专项行动实施工作的总结

为进一步加强全线安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定好转，有效预防和减少各类伤亡事故，结合我标段内的实际情况，把安全生产工作作为运营管理工作的重要内容长抓不懈。具体工作情况如下：

一、加强领导，严格落实安全生产责任制度。

各领导班子对安全生产工作高度重视，成立了专门的安全生产领导小组，负责全处安全生产工作的领导、督促、检查，定期进行安全联查，并在重要节日和重要时期进行专项检查。各施工队伍均成立安全领导小组，根据各自的生产、工作性质，制订了详细的、操作性强的安全保卫防范措施、制度和各岗位、工种的安全操作规程，定期进行检查，消灭事故隐患。项目部与各施工单位、施工队伍；施工单位与下属各单位均层层签订了安全生产责任状，坚持谁主管，谁负责的原则，一级抓一级，切实落实安全生产责任制度。

二、安全生产检查机构 组长： 组员：

三、严格落实安全管理规定

在质量审核体系中有非常严格的要求，我标段在进行认证 的过程中，对全线各项管理工作的规章制度重新进行了审定和修改，各施工单位按质量标准要求建立和完善了各项工作档案，对各项工作的实施过程实行原始记录。如消防器材药液的检查更换，各单位均画出示意图，标明存放地点和数量，对更换和使用情况进行登记。做到了从按程序办事，按规章操作，不允许任何与安全生产不符的行为。各施工单位安全生产领导小组坚持每月一次至两次活动，并在全体职工会议上反复强调安全问题，根据季节开展各种安全检查活动，做到了活动有记录。管理处安全领导小组每个季度进行全处性的安全联查，并在重要节日及暑期等特殊时期进行专项检查。使安全隐患得到了及时消除和有效的遏制，确保运营管理各环节的正常运转。

四、认真开展 “安全生产月”活动

根据交通厅和项目办关于开展 “安全生产月”活动的文件精神，我标段6月份在全线范围内开展了 “安全生产月”活动，成立了专门的组织机构。主要内容如下：

1、对全线各岗位职工进行了全面深入的教育培训活动。组织职工认真学习上级的有关文件精神，加强岗位操作规范的学习，教育职工干部严格按规范操作。加强对锅炉工、电工等重点岗位和部门重点检查和教育。

2、结合《道路安全法》的贯彻实施，加强车辆的管理，认真组织干部职工学习《道路交通安全法》和《道路交通安全

法实施条例》，特别是车管干部和司机，要逐条学习掌握。认真落实岗位责任制，明确专职驾驶人员，与驾驶员签订责任状。

3、开展安全设施专项整治活动。我线高度重视，成立了专门组织机构，制定了实施方案，召开会议进行专项部署。各施工段落内成立了维修分队，对沿线的交通安全设施进行了详细的调查统计，详细记录，集中进行维修整治。

4、开展专项安全演练

火灾应急演练：以项目部预制场食堂伙房附近为火源，有项目经理及项目班子成员带队达50多人参加的持续40多分钟的实际演练；防洪防汛应急演练：施工现场发生特大降雨，汇聚的洪水将冲毁陡沟子大桥拌和站及工人宿舍。施工现场安全领导小组成员刘献军发现险情后，立即报告给防洪防汛应急小组组长丛德民，防洪防汛应急预案正式启动。在应急小组的带领下将所有人员有序的撤离到安全地段；高空坠落应急演练：以项目部桥梁施工二队为事故发生地。大桥全长605米，最高接柱34米，在接柱及盖梁施工中，高空作业是项目部安全的重中之重。演练内容杂此桥施工现场支范本时发生1名工人高空坠落，在事故处理时，跳板发生掉落导致一侧架子管倾斜，高空支模板处工人紧急撤离施工现场，及时报告工地应急救援小组，在初步救援处理中，同时向急救中心、公安部门发出

救援电话。

五、按期开专项安全生产会议

每月召开安全生产专题会议，研究安全生产的重要事宜。经常开展安全生产大检查。安全科每日进行日巡查并有记录。对路基施工、桥涵施工和预制场重点部位进行了检查，如：桥涵施工挖孔、接柱、梁板安装、高空作业、山体爆破作业、高填方路基施工。针对人工挖孔、陡沟子大桥接柱、T梁安装、开山段爆破、高空施工作业、防火防电等，另外，对全线施工人员佩戴安全帽、安全带、防护服及防护设施和消防设施（灭火器、消防砂、锹、稿等器材，挖孔爆破时，采取井口放钢筋焊接的十字网或木板，并铺设草帘子，防止了碎石块飞溅，避免引起意外伤害。各施工队在活动中高度重视安全工作，真正认识到安全工作在生产工作中的重要性。

本项目通过各种安全教育及活动，强化了广大参建者的安全应急意思，加强应急能力建设，同时也为安全施工生产收到良好效果。

第四篇：留庄煤矿安全文化建设实施意见

留煤字［2011］8号

关于印发《留庄煤矿创建安全文化建设

示范企业实施方案》的通知

矿属各单位：

为贯彻落实市中煤字［2010］129号文件，转发市中区人民政府办公室《关于创建安全文化建设示范企业的意见》、省委宣传部、省安监局、省总工会《关于进一步做好企业安全文化建设工作的意见》、市安监局《关于创建安全文化建设示范企业的意见》等文件精神，结合我矿实际情况，特制定《留庄煤矿创建安全文化建设示范企业实施方案》，现印发全矿，望认真贯彻实施。

附：留庄煤矿创建安全文化建设示范企业实施方案

二Ｏ一一年十二月二十八日

抄报：区煤炭局、集团公司

留庄煤矿创建安全文化建设

示范企业实施方案

一、指导思想

以科学发展观和安全发展理念为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过大力加强企业安全文化建设，促进企业落实安全生产主体责任，强化干部职工的安全意识,建立健全安全生产长效机制，提高企业安全管理水平，实现本质安全，有效遏制生产安全事故发生，确保全矿安全生产健康稳定的向前发展。

二、总体目标

通过开展安全文化建设示范企业创建活动，促进企业安全管理工作规范化、制度化、科学化，夯实安全基层基础工作。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织。

为切实组织好安全文化建设示范企业创建活动，我矿成立了安全文化建设示范企业创建活动领导小组。

组 长：张作强

副组长：张秀峰、段崇平

成 员：副总以上的管理干部及职能部室和各区队主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在双基办,赵绪峰任办公室主任，负责组织协调安全文化建设工作。

（二）加强宣传培训教育，培育企业安全文化。

1、引导员工树立正确的安全价值观。安全文化的核心就是以人为本，实现人的安全价值。安全文化建设的首要任务，就是要用一种崇高的精神力量去说服人、吸引人、团结人、鼓舞人、发挥人的创造力，在全体员工中形成共同的目标感、方向感和使命感。要总结提炼安全文化理念，让安全理念深入人心，引导全员形成共同的安全价值观念和追求。安全文化的建设，必须有正确的安全观念来指导，力求让 “以人为本”、“安全第一”、“预防为先”、“持续改进”、“体系管理”、“综合治理”、“安全发展”等理念深入人心。

2、深入推进安全责任的全面落实。要通过落实领导承包、签订安全责任状、“一岗一责”制、严格安全考核等措施，开展“安全责任落实年”、“ 全员安全承诺”、“岗位责任制大检查”等活动，不断强化“谁主管，谁负责”、“谁签批，谁负责”、“管生产必须管安全”的安全责任理念，推进安全责任在领导层、管理层、操作层的全面落实。

3、建立建全并认真执行安全制度规范。要结合自身生产的特点，坚持“管生产必须管安全”的原则，以现场生产岗位为核心，建立健全安全标准、操作规程、规章制度和防范措施。要强化制度规范的执行，推行标准化操作。要加强安全监督机构建设，强化安全监督检查，及时制止违章指挥、违章作业等不安全行为，及时发现安全制度规范在实施过程中存在的漏洞和管理中的薄弱环节，从而促进安全制度和安全规范的正确有效实施。

4、把安全培训教育作为保障安全发展的重要措施来抓，坚持依法培训与常规培训相结合，定期培训与日常教育相结合，意识培养、知识培训与技能训练相结合，不断更新培训理念，丰富、完善和深化培训内容，拓展培训形式，创新培训方法，大力加强各层次人员安全教育培训，不断提升员工安全素质。

5、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持继承与创新、研究与建设、统一性与多样性相结合，围绕中心、服务大局，求真务实、开拓创新，注重特色、发挥优势，科学规划、不断推进，积极倡导与安全生产客观规律相适应、与“文化引导，持续改进，追求卓越”的企业理念相符合、具有我矿特色的安全文化，不断提升我矿安全管理水平，为矿井持续稳定发展提供可靠保障。

6、高度重视员工的安全文化教育培训工作，全面实施素质工程，上至矿长，下至一线职工，作为一堂必修课，实现了员工培训制度化，提升了员工的管理水平和操作技能。

7、先进文化不仅是一种价值观、一种境界，更是推进企业安全文化建设的强大动力。我们牢固树立“持续改进，追求卓越，创新致远”的理念，以人为本，与时俱进，把“保持就是落后，不提升就是倒退，不执行就是反对”不断超越自己，持续改进管理，敢于探索创新。

8、以实实在在的效果检验培训。在教学方式上不断改进，以实用、管

用和提高学员的学习兴趣为指导，改原来单纯的课堂教学，采用了电视、多媒体、投影仪等辅助教学，并经常开展“安全每日一题”活动，现场颁发纪念品，调动职工的学习积极性和学习兴趣。在人员的外培上，对选派到二、三级培训中心学习培训的干部职工，实行回矿验收制度，重新考试复查，复考率达到100%。在硬件设施的配套上，新建了职工实训操作基地，建立了可容纳15人同时结业考试的标准化机考室，使学员不下井就能学会操作，收到了良好效果。在现场实战演练上，把职工技术比武活动扩展到井下迎头和采面，从班前会开始，直至职工安全升井，考核人员全程跟踪，对每个职工的操作进行细化、量化，现场打分，促进了职工在干中学、在学中干。为了使职工养成安全的行为习惯，去年开展了岗位安全工作流程描述活动，编撰了岗位工作流程描述手册，涵盖全矿279个管理和操作岗位。在职工熟悉工作流程的基础上，今年又推行了“手指口述”安全确认法，使职工安全培训由被动灌输说教向主动学习领会转变，由理论学习向现场按流程操作转变，提高了职工的自主安全意识和安全操作技能。

9、以对症的疗法清除思想隐患。在做好全员培训、日常培训和重点培训的基础上，开展了特色培训。设立“三违”医院，专门整治职工思想隐患，帮助违章职工破疑解难，查找病根，对症下药，解决了简单的以罚代管，职工被罚后却得不到教训的弊端。

10、以浓厚的安全氛围感染职工。在安全宣传上，形成了“三融四到”模式。“融理于教”、“融情于教”、“融乐于教”，注重从正面教育广大职工，摆明安全与生产、安全与效益、安全与个人家庭幸福的关系；注重以情动人，以情感人，组织矿工家属到区队，向职工宣传安全的重要性；注重娱乐性，宣传过程中采用文娱演出形式进行宣传。通过井上下的安全文化长廊、企业报、黑板报、全家福、广播、安全工作手册等形式，使安全宣传“到身边”、“到工区”、“到井下”、“到职工心中”，营造了浓厚的安全氛围。

（三）完善各项管理制度，探索创新管理模式

1、安全管理体制、机制、制度不断完善。安监部门与各工区自我保安相结合，合理分工、相互协调的安全生产监管体系得到确立，形成全矿统一领导、部门协调监管、单位全面负责、岗位遵章守纪的安全生产格局。风险管理机制、隐患排查治理机制、突发事件应对机制和员工培训机制等

安全生产工作机制全面建立并有效运行。以安全生产责任制为核心，适应全员、全过程、全方位监督管理需要的安全管理制度体系健全，员工自觉遵守制度、标准和岗位操作规范，实现标准化操作，“三违”行为大幅减少。

2、装备安全水平和现场作业环境的不断改善。员工劳动安全卫生防护措施有效。

3、安全管理水平得到显著提升。安全与生产得到有效统筹，安全管理与生产经营实现同步规划、同步实施、同步发展，先进的安全管理理念、思路、方式、方法广泛应用于安全管理实践，安全工作有计划、有部署、有检查、有考核，形成闭环，管理水平得到持续改进。

4、为保障员工安全生产创造条件，在我矿“亲情帮教中心”的基础上建立一个安全稳定的社会环境和温暖和谐的家庭关系，通过家庭亲人给员工带来的关怀和支持，排除后顾之忧，全身心地投入工作。

5、提高装置本质安全化程度。坚持新建、改建、扩建、技术改造和引进项目的安全“三同时”，按规定进行安全预评价、现状评价和验收评价，从源头保本质安全。对现有的安全装备，依靠技术进步和技术改造，努力改善其安全技术状况。针对危险源，对生产工艺技术进行优化，积极推广应用安全连锁、安全预警技术，完善工艺流程和生产设备的安全防护设施，按标准配备个人劳动防护用品。

6、改善作业场所的安全环境。要做到生产现场干净卫生，工作场地布置合理，零部件、工器具摆放整齐有序，设备、电器安装标准规范，安全通道、消防通道畅通无阻，安全标志醒目规范。

四、安全文化建设的工作步骤

安全文化建设是一项长期的战略任务，又是一项系统工程，要按照夯实基础、整体推进、持续深化、稳步提高的原则，分阶段、有步骤地开展工作。我矿安全文化建设大体分以下三个阶段：

（一）宣传发动阶段（2011年1月—2011年6月）

1、统筹规划。矿双基办组织制定安全文化建设实施意见，将安全文化建设列入党委、行政的重要议事日程，编制总体规划，成立领导机构，建立健全相应的工作机制，明确责任，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、职工广泛参与的安全文化建设工作格局。

2、宣传发动。编印安全文化建设读本，组织员工学习。各单位广泛宣传，组织员工学习安全文化基本知识，使全体员工明确安全文化建设的目的意义、指导思想、主要内容、方法步骤和具体要求，组织发动员工积极参与安全文化建设活动，形成安全文化建设的浓厚氛围。

（二）夯实基础阶段（2011年7月—2011年12月）

1、提炼理念。成立课题组，进行考察、调研和分析研究，对现有的安全管理观念进行总结、分析、提炼，编制具有针对性和行业特色的《安全文化宣传手册》，作为宣传安全理念、安全价值观、安全行为准则的指导性文件。

2、丰富载体。采取多种形式，丰富安全文化建设载体。包括：建设安全文化传播平台，如完善安全培训教育基地、进一步完善安全文化长廊、建立安全文化网页、开辟安全宣传栏等；丰富安全文化传播载体，如创作并传唱安全文化歌曲，开展安全文化汇演、安全标兵演讲活动，编辑安全知识题库集、事故案例警示录、安全格言警句录，开展季度安全标兵评选活动、危害识别活动、安全承诺活动等。

3、完善制度。建立健全安全生产制度、规范、规程和标准，确保事事有标准、岗岗有规范，各项标准规范与时俱进，制度规范执行有力，实现按标准规范设计、按标准组织生产、按标准施工操作。

（三）成熟完善、全面推进阶段（2012年1月—2013年12月）

1、成熟完善。总结安全文化建设经验，推广先进做法，完善薄弱环节，使安全文化建设趋于成熟稳定，建立起安全文化建设计划、实施、检查、考核的长效机制。

2、全面推进。总结经验，创新思路，完善措施，全面推进安全文化建设，使安全文化理念深入干部职工心灵，成为企业员工共同的价值观。

二Ｏ一一年十二月二十八日

第五篇：清水四中开展五项专项行动的实施意见

清水四中开展五项专项行动的实施意见

清水县教体局：

本学期，在清水县教体局关于印发《中共清水县教教体局委员会关于在党的群众路线教育实践活动中开展五项专项行动的通知》的指导下，学校决定从2014年3月开始，用一年左右的时间，在全校党员，教职工中深入开展党的群众路线教育实践活动和五项专项行动。现提出如下实施意见：

一、指导思想和总要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕“为民务实清廉”为主题，以以树立良好教育形象和办好人民满意教育为目标，切实解决人民群众关注的教育热点、难点问题，努力提高社会各界对教育工作的满意度，促进教育事业健康可持续发展。

二、目标任务

学校以全县开展党的群众路线教育实践活动为契机，集中学习了《中央紧紧八项规定》《六项禁令》省委《双十条》县委《三十条》等重要文件，围绕“为民务实清廉”的要求，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，广泛征求各方的意见建议，按照《清水县教育体育局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》大力开展“规范办学行为、校园安全环境、正风肃纪、效能风暴、深化“双联”行动”等五项专项活动

1、规范办学行为

我校坚持义务教育免试入学制度，秉承“为孩子终生幸福铺路,为学生终身发展奠基”的办学理念，严格规范办学行为，积极深化课程改革，全面促进学生健康快乐成长，实行按学生户籍所在地招生，免试、就近入学的原则招生，确保区域适龄儿童全部入学接受义务教育。编班过程做到公开、透明、规范，并进行公示。在学生入学后，及时完成学籍电子注册，目前学生学籍管理的制度健全。（1）、我校严格执行《规范课程设置标准和计划情况》，做到：坚持按标准课时开课，不随意增减课时；坚持按课程设置开课，不随意增减科目；坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学；坚持按规定的要求考试，不准随意增加考试次数。学校要求所有课程特别是副课都必须有教学计划、有教案、有作业或相关资料。

（2）、规范学生作息时间。（3）、严格控制作业量。

（4）、严格规范考试行为。（5）、严格教学用书管理。（6）、规范收费.时限要求：开学初至3月底

2、校园安全环境

学校的安全及校园周边安全工作事关社会的稳定与发展，是提高学校教育教学质量的前提和保证。本期开学以来，我校的各项安全工作已按上级部门下发的有关文件精神和常规要求进行了部署，制订出各项安全管理制度、成立了安全工作领导小组和校园周边环境整治工作领导小组，与全体教职工签订了“全员责任制”责任书。

（1）、加强领导，提高认识，确保校园一方平安。（2）科学安排，周密部署，切实做好整治工作。时限要求：开学初至3月底、正风肃纪

（1）、行动快，积极部署。根据正风肃纪工作要求，一是专门召开了党支部会、、及动员大会，认真学习《中共清水县教教体局委员会关于在党的群众路线教育实践活动中开展五项专项行动的通知》，二是对开展正风肃纪活动进行了安排部署，要求全体干部职工要统一思想、提高认识、明确目标，严格按照活动要求组织好、安排好、落实好，切实把我校工作与正风肃纪活动紧密结合，深入查摆，扎实整改，进一步查找各种不良现象和工作作风，进一步强化改进、提升境界。

（2）成立清水四中“正风肃纪专项行动”领导小组，实行一级抓一级，层层落实。

（3）分层次、有秩序地展开活动：（4）、推进实、不走过场。

教职工结合自身工作实际进行了深入的自查自纠、相互检查，支部组织开展了批评与自我批评专场，把好的意见建议提出了，切实将影响和制约工作开展的问题毛病找了出来，将创新、科学的工作方法想了出来。发挥党员领导带头作用，实现了中层及以上干部“五带头”；一是带头备好课，不折不扣的落实备课的基本要求。二是带头上好课。三是带头听好课，及时掌握教学动态和学情。四是带头评好课，做到有听必评，有评必改。五是带头做好教研，突出“务实学教研，追求真实准”。确保了正风肃纪专项行动取得实实在在的成效。

时限要求：开学初至6月底

4、效能风暴

(1)、提高认识，高度重视效能风暴行动。在全县开展效能风暴行动动员大会召开之后，我校迅速召开了动员会议广泛宣传动员，要求全体教师进一步统一思想，提高认识，切实把效能风暴行动作为教育教学工作稳步提升的有力抓手，不断提高工作效能，转变工作作风。

（2）、大力推进课堂教学改革

我校坚持 “深化教育改革、构建高效课堂”的宗旨，以大力开展教改、教研活动为载体，以优化课堂教学结构为核心，坚持向“四十五分钟要质量”的理念，优化教学过程，减少无效或低效教学活动，实行精细化教学。围绕课改的工作目标，要求教师牢固树立起追求高效课堂教学的理念，建立起各学科高效课堂评价标准和教学质量评价机制，全面提升教师的课堂教学能力，促进课堂教学改革的深入开展，努力提高教学质量。

（3）建设优良的师德师风

为了贯彻掀起“效能风暴”提高教师队伍执行力的活动要求，我校加强了师德师风建设。大力整治我校部分教职工存在的事业心责任感不强，精神萎靡不振，工作不思进取，安于现状。大力整治在工作上拈轻怕重，敷衍了事，做事只求过得去，工作不求过得硬。大力整治不认真履行岗位职责，办事效率低下，工作质量不高。工作中不作为，慢作为，乱作为等等行为。大力整治长期不深入班级了解情况，该做的事不做，该管的事不管，该报的事不报，做事能拖就拖。大力整治平时不加强政治学习和业务学习，工作能力低下，对于学校交办的事情不会做、不能做、做不了。教学水平不高，工作思路不清。大局观念、全局观念和协作意识不强，不以集体利益为上，工作中各自为政，推诿扯皮，影响学校整体工作。在教育局领导的关心、支持和指导下，我校始终把作风建设作为加强学校管理的有效手段，坚持“突出重点，标本兼治”，注重“强化素质、提升能力、塑造形象”，积极开展师德师风建设，树立良好的社会形象。号召全体教职工加强作风，努力工作，提升能力，为学校的发展尽职尽责。

时限要求：开学初至6月底

5“联村联户为民富民”

我校按照县委、县政府及教育局党委的统一安排，参与“联村联户、为民富民”行动。自行动开展以来，我校切实加强组织领导、健全工作机构，精心安排部署，“联村联户、为民富民”行动开展扎实有效.（1）、迅速传达学习，统一思想认识。

召开党组扩大会议，认真学习了省委王三运书记，县委县政府的有关“联村联户、为民富民”行动动员会上的进话精神，通过深入学习，为积极开展“联村联户、为民富民”行动奠定了良好的思想基础。

（2）、加强组织领导，认真安排部署。成立以校长任组长，副校长副组长，学校领导班子其他人员为成员的“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，具体负责“联村联户、为民富民”行动的日常事务工作。通过加强组织领导，细化工作措施，有效保证了“双联”行动的有序开展。

(3)、深入现场对接，靠实帮扶责任。

合理筛选联系户,为了推进“双联”工作的顺利开展，确保取得实效，根据实情制定发展规划,与乡村干部一起走访了特困户，同他们交流，座谈沟通，详细了解帮扶户的家庭人口情况、主要经济收入来源、子女上学、看病就医、农作物耕种、禽畜养殖等相关情况，查看农户家庭的住房、生产生活用具，询问生产生活中存在的困难和急需解决的问题等。

时限要求：2014年全年